集中隔離管理規(guī)范手冊(cè)

集中隔離治理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)

一、強(qiáng)化集中隔離園地標(biāo)準(zhǔn)治理

1.縣（市）區(qū)統(tǒng)一治理。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察園地由所屬縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)

一治理，當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)健、消防、應(yīng)急等部門共同開(kāi)展集中隔離醫(yī)學(xué)觀察園地的

具體工作。

2.設(shè)置符合要求。集中隔離園地必須有必備的“三區(qū)、兩通道〃，工作人員

通道按照要求設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。集中隔離人員要單人單間（配備衛(wèi)生間）隔離，不

同意使用中央空凋。應(yīng)當(dāng)具備通風(fēng)條件，窗戶限位，滿足一般消毒措施的落實(shí)。

房間內(nèi)應(yīng)配備消毒皂或洗手液、流動(dòng)水和消毒用品，滿足一般消毒。

3.明確架構(gòu)分工。集中隔離園地下設(shè)的防控消毒、健康監(jiān)測(cè)、信息聯(lián)絡(luò)、安

全保衛(wèi)、后勤保證、效勞保證、心理疏導(dǎo)等各工作小組，要明確責(zé)任，落實(shí)到人，

既做到分工負(fù)責(zé)，又做到緊密銜接緊密配合，確保不出任何批漏和問(wèn)題。

4.壓實(shí)安全責(zé)任。各地要將隔離點(diǎn)安全保證工作統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)匾咔榉揽乜傮w

工作部署，建立嚴(yán)格的治理制度，落實(shí)安全治理責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)隔離園地的安全愛(ài)

護(hù)，安排專人負(fù)責(zé)安全巡查。強(qiáng)化集中隔離園地隱患排查，扎實(shí)做好治安秩序維

護(hù)和應(yīng)急處置打算。深刻排查和整改集中隔離園地各類安全隱患，防范發(fā)生次生

問(wèn)題和安全事件。

5.強(qiáng)化應(yīng)急演練。依據(jù)疫情防控要求和隔離管控時(shí)限，對(duì)集中隔離園地觀察

人員情況研判分析，不斷完善應(yīng)急響應(yīng)方案，遇有突發(fā)情況，能夠科學(xué)高效處置。

在集中隔離過(guò)程中發(fā)覺(jué)隔離人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、

腹瀉等病癥時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部和疾控機(jī)構(gòu)匯報(bào)，按規(guī)定和操作流程

閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)診治機(jī)構(gòu)。

6.備足隔離園地。備用集中隔離園地要選擇距人口密集園地較遠(yuǎn)的賓館（酒

店），遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等相對(duì)獨(dú)立的園地。各縣（市）區(qū)在現(xiàn)有啟用的集

中隔離園地根底上，要按照20間/萬(wàn)人的要求備足集中隔離園地，疫情發(fā)生后按

照確診病例和隔離房間L100的比例啟用，形成切實(shí)可行的備用集中隔離園地應(yīng)

急方案。

7.標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)廢治理。強(qiáng)化診治廢物暫存間標(biāo)準(zhǔn)化治理，嚴(yán)格按照要求存放診治

廢物，做好診治廢物的分區(qū)、分類，對(duì)存儲(chǔ)間進(jìn)行清潔、消毒，填寫好診治廢物交

接記錄單，做好臺(tái)賬登記。設(shè)置明顯的診治廢物和“禁止吸煙、飲食〃的警示標(biāo)

識(shí)。診治廢物暫存間應(yīng)采取預(yù)防滲漏和雨水沖刷安全措施，窗戶應(yīng)采取防蚊蠅安

全措施。

8.落實(shí)消毒措施。嚴(yán)格按照集中隔離園地消毒的相關(guān)要求，對(duì)集中隔離園地

落實(shí)科學(xué)、正確的消毒措施，正確配比使用消毒劑，并標(biāo)準(zhǔn)記錄，落實(shí)好隔離人

員通道和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等消毒，污水符合環(huán)保要求，堅(jiān)決杜絕交叉感染。

二、強(qiáng)化集中隔離觀察人員治理

1.做好人員轉(zhuǎn)運(yùn)。集中隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要嚴(yán)格按照“閉環(huán)〃轉(zhuǎn)運(yùn)流程進(jìn)

行接離轉(zhuǎn)運(yùn)，確保與外界零接觸。轉(zhuǎn)運(yùn)車輛將被隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)后，

對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行全面消毒，將轉(zhuǎn)運(yùn)車輛停放在相對(duì)獨(dú)立、封閉地域。

2.分區(qū)分級(jí)管控。將境外返回人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員、緊密接觸者人

員、不合適居家隔離轉(zhuǎn)入集中隔離等人員按照不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分地域、分樓層

治理，親屬、同事等熟識(shí)人員不同樓層，預(yù)防疫情內(nèi)部傳播擴(kuò)散。

3.確保與外界零接觸。集中隔離觀察人員進(jìn)駐集中隔離園地后，要簽訂法律

責(zé)任書和承諾書。做到人防、物防、技防相結(jié)合，落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，通

過(guò)24小時(shí)監(jiān)控、門禁預(yù)警系統(tǒng)，確保集中隔離觀察人員和外界零接觸，與其他集

中隔離觀察人員零接觸，嚴(yán)禁被隔離觀察人員私自離開(kāi)隔離房間，嚴(yán)防交叉感染。

4.做好健康監(jiān)測(cè)。醫(yī)護(hù)人員要登記全部隔離對(duì)象根本情況，全面落實(shí)集中隔

離人員健康監(jiān)測(cè)工作，每天早、晚對(duì)其各進(jìn)行一次健康狀況監(jiān)測(cè)，并做好記錄，

建立隔離人員臺(tái)賬。鼓舞使用視頻等新技術(shù)手段對(duì)隔離人員開(kāi)展體溫監(jiān)測(cè)，了解

其身體狀況，做好隔離期間健康監(jiān)測(cè)工作。

5.做好核酸檢測(cè)。各地集中隔離園地要嚴(yán)格落實(shí)省里對(duì)集中隔離觀察人員的

核酸檢測(cè)要求，在隔離觀察期間應(yīng)采集鼻咽拭子進(jìn)行核酸檢測(cè)，隔離人員解除隔

離前應(yīng)同時(shí)采集人、物、環(huán)境標(biāo)本，嚴(yán)格實(shí)施“雙試劑、雙標(biāo)本、雙實(shí)驗(yàn)室〃檢

測(cè)，滿足“三類樣本陰性〃前方可解除隔離觀察。

三、強(qiáng)化集中隔離園地工作人員安全

1.強(qiáng)化工作人員配備。配備足夠數(shù)量的醫(yī)護(hù)人員、公安人員、安全保證及效

勞人員，按照醫(yī)務(wù)人員與隔離人員不低于2:50的比例配備。嚴(yán)格落實(shí)重要崗位

24小時(shí)值班制度，隔離點(diǎn)內(nèi)工作人員和隔離點(diǎn)外人員不得隨意進(jìn)出。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)治理。工作人員在集中隔離點(diǎn)工作期間要集中居住，嚴(yán)格封閉治

理，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求，穿戴全套標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)用品，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行消毒操作，與隔

離人員保持安全距離，預(yù)防直接接觸，實(shí)行分批輪換，全部人員要完成新冠病毒

疫苗全程接種。

3.強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員要每隔1天開(kāi)展1次核酸檢測(cè)，其他工

作人員每周檢測(cè)2次，每次間隔2天以上，做到高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員每天都有人接受

檢測(cè)。對(duì)檢出入境人員核酸陽(yáng)性的集中隔離點(diǎn)，要加大工作人員檢測(cè)頻次。

4.做好個(gè)人防護(hù)。集山隔離園地工作人員在工作區(qū)必須穿戴國(guó)標(biāo)口罩、手套、

眼罩、防護(hù)服，工作期間不得有與工作無(wú)關(guān)的行為，廢棄防護(hù)用品要嚴(yán)格按照診

治垃圾進(jìn)行處理。如轉(zhuǎn)運(yùn)病人或因其他工作需要確需與被隔離對(duì)象近距離接觸時(shí),

應(yīng)當(dāng)佩戴N95口罩，并與被隔離對(duì)象保持1米以上距離，事后注意做好洗手和消

毒。

5.定期組織輪換。各集中隔離園地負(fù)責(zé)人要將現(xiàn)有工作人員定期組織輪換，

及時(shí)緩解工作人員壓力，并做好被輪換人員的隔離、健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)工作。

四、做好集中隔離人員效勞保證

1.精準(zhǔn)做好效勞。針對(duì)不同地區(qū)、不同類別人員精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)管控，以人

為本，用心效勞，做好集中隔離人員效勞保證工作，隔離房間要有電視、wifi等

根本設(shè)施，讓隔離人員體會(huì)到家的溫暖。

2.強(qiáng)化心理疏導(dǎo)。隔離園地心理輔導(dǎo)人員要及時(shí)向隔離人員提供心理支持、

心理疏導(dǎo)等效勞，緩解隔離人員的負(fù)面情緒，預(yù)防與減輕疫情所致的心理困頓，

防范心理壓力引發(fā)的極端事件。

3.落實(shí)溫馨配備。每個(gè)房間都要落實(shí)“五個(gè)一〃配備：“一支體溫計(jì)、一瓶消

毒液、一本宣傳冊(cè)、一個(gè)口罩、一張?bào)w溫記錄單〃，同時(shí)建立溝通渠道，按照一人

一策的方法，滿足隔離觀察人員的合理需要。

五、組織架構(gòu)

在集中隔離觀察點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)辦公室，下設(shè)防控消毒組、健康觀察組、信息聯(lián)絡(luò)

組、安全保衛(wèi)組、后勤保證組、病例轉(zhuǎn)運(yùn)組等。抽調(diào)政府、公安、安保、診治衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)、效勞及相關(guān)行業(yè)主管部門或單位工作人員組成，打算后備梯隊(duì)輪替。以上

各組可依據(jù)隔離觀察人員數(shù)量據(jù)實(shí)設(shè)立，組間視情合并職能。各組職責(zé)如下：

1.防控消毒組。負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作人員個(gè)人防護(hù)和消毒工作；負(fù)責(zé)集中隔

離觀察點(diǎn)一般消毒和人員正常解除后實(shí)施預(yù)防性消毒及質(zhì)量操縱。強(qiáng)化公共地域

開(kāi)窗通風(fēng)，做好環(huán)境清潔衛(wèi)生，每日對(duì)地面、門把手和電梯按鍵等人員觸碰較多

部位、公共衛(wèi)生間、垃圾桶等進(jìn)行消毒，指導(dǎo)工作人員個(gè)人防護(hù)。

2.健康觀察組。每日逐個(gè)房間搜集體溫記錄或了解電子測(cè)溫情況，詢問(wèn)并記

錄觀察對(duì)象健康狀況，指導(dǎo)留觀人員個(gè)人防護(hù)，開(kāi)展健康宣傳并定期巡查，提示

隔離觀察對(duì)象未經(jīng)同意，不得擅離隔離房間，要求對(duì)不遵守隔離觀察要求的應(yīng)及

時(shí)勸阻。催促觀察對(duì)象做好開(kāi)窗通風(fēng)、室內(nèi)清潔和消毒。

3.信息聯(lián)絡(luò)組。負(fù)責(zé)建立留觀人員數(shù)據(jù)庫(kù)，每日搜集報(bào)送信息，與相關(guān)單位

做好觀察對(duì)象信息對(duì)接，每日例會(huì)會(huì)務(wù)保證，工作人員健康監(jiān)測(cè)信息搜集匯報(bào)。

4.安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)隔離觀察點(diǎn)封閉治理，做好出入人員排查、測(cè)溫核碼等

工作。每日巡視消防、門窗、監(jiān)控設(shè)施等安防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，依法處置突出問(wèn)題。

5.后勤保證組。做好隔離觀察對(duì)象生活、防護(hù)物資等保證，巡視水電氣暖等

設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，檢查集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)處置。

6.病例轉(zhuǎn)運(yùn)組。負(fù)責(zé)觀察對(duì)象的接收、轉(zhuǎn)移，觀察對(duì)象出現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)協(xié)

調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)診治機(jī)構(gòu)排查診治。

六、隔離點(diǎn)廢棄物處置

1.每個(gè)房間在衛(wèi)生間和生活區(qū)各放置一個(gè)垃圾桶。要求隔離對(duì)象在桶內(nèi)均套

上粉治廢物包裝袋，每次清理垃圾時(shí)要求將診治廢物包裝袋袋口扎緊封口，置于

房間門口，由工作人員統(tǒng)一清理。

2.工作人員清理廢棄物時(shí)，應(yīng)穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防

護(hù)服、KN95/N95及以上顆粒物防護(hù)口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、工

作鞋或膠靴、防水靴套等防護(hù)用品。發(fā)覺(jué)診治廢物包裝袋封閉不嚴(yán)或有破損的，

用預(yù)先配制的1000mg/L含氯消毒液（配制方法：某含氯消毒液，有效氯含量為5%,

配制時(shí)取1份消毒液，參加49份水）噴灑于封口處或破損處，再外加