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財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響實(shí)證研究利的擴(kuò)大,使地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了有效的調(diào)整。本文利用2010-2020年全國(guó)省級(jí)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中財(cái)政支出的作用以及財(cái)政支出影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)本文根據(jù)理論和實(shí)證研究的分析得出財(cái)政支出有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目錄 2 2 31.3本文的研究?jī)?nèi)容與研究方法 52財(cái)政支出影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論分析 62.1相關(guān)概念的界定 62.1.1財(cái)政支出 62.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 62.1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 72.2財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響 72.3面板數(shù)據(jù)模型 93我國(guó)總體以及東中西部地區(qū)的財(cái)政支出和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 9 93.2中國(guó)東中西部地區(qū)財(cái)政支出的現(xiàn)狀 3.3中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 13.4中國(guó)東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀 4財(cái)政支出影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證研究 4.1模型設(shè)定與變量說(shuō)明 4.1.1模型的設(shè)定 4.2實(shí)證分析 4.2.1相關(guān)性分析和共線性檢驗(yàn) 4.2.3東中西部地區(qū)回歸分析 4.2.4穩(wěn)健性檢驗(yàn) 204結(jié)論與啟示 2 極培養(yǎng)新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系?!睂?huì)對(duì)財(cái)政支出有針對(duì)性地進(jìn)行不同區(qū)域的合理分配和制定合理的財(cái)政支出政 (2003)[201認(rèn)為:合理的財(cái)政政策和貨幣政策的共同作用是為了給企業(yè)營(yíng)造一但也有少部分國(guó)外學(xué)者和國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為財(cái)政支出會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有促進(jìn)作用,例如:李文101發(fā)現(xiàn)財(cái)政支出通過(guò)文哲和周業(yè)安(2009)[171從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的角度研究了科研支出的政策效果,生產(chǎn)效率,從而為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力的結(jié)論;郭曄和賴章福(2011)[5研究發(fā)優(yōu)勢(shì);董萬(wàn)好等(2012)[4研究了財(cái)政科技投入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,并構(gòu)建了CGE模型,發(fā)現(xiàn)財(cái)政科技投入對(duì)第三產(chǎn)業(yè)具有顯著的正向促進(jìn)作用;王保滔等 (2014)[13建立回歸和脈沖響應(yīng)模型研究分析了財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的抑制作用,例如:林亞楠等(2010)11通過(guò)研究產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)大體相同和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣向發(fā)展的原因否定了財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有正向作用;高娜和趙楠[16在研究中指出中國(guó)現(xiàn)有的并正在實(shí)施的財(cái)政財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有促進(jìn)和抑制雙重作用,例如:建克成和儲(chǔ)德銀 發(fā)現(xiàn)財(cái)政支出具有區(qū)域效應(yīng);有些中國(guó)學(xué)者通過(guò)構(gòu)建PVAR模型研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,發(fā)現(xiàn)各區(qū)域合理的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)可進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);吳秋陽(yáng)(2018)[141利用面板數(shù)據(jù)模型分析了東中西部區(qū)域財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。1.3本文的研究?jī)?nèi)容與研究方法本文采用中國(guó)省份數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的實(shí)證檢驗(yàn)。所用的樣本數(shù)據(jù)為2010-2020年中國(guó)31各省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置以及相關(guān)政策將其分為東中西部地區(qū),其中東部地區(qū)包括11個(gè)省(市):北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南;中部地區(qū)包括8個(gè)?。荷轿鳌⒓?、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地區(qū)包括12個(gè)省 (市、自治區(qū)):內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。研究?jī)?nèi)容主要分為以下幾個(gè)部分:第一章緒論部分,主要對(duì)研究背景及意義、國(guó)內(nèi)外研究概況、論文的結(jié)構(gòu)以及研究方法作了詳細(xì)介紹。第二章對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行介紹,詳細(xì)介紹一些相關(guān)概念的界定以及財(cái)政支出如何影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論基礎(chǔ)。第三章分別對(duì)我國(guó)總體以及東、中、西部地區(qū)的財(cái)政支出和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。第四章財(cái)政支出影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證研究以及結(jié)論。本篇論文主要運(yùn)用以下研究方法:(1)文獻(xiàn)研究法:根據(jù)確定的研究目的和課題,通過(guò)調(diào)查有關(guān)文獻(xiàn)來(lái)獲取資料,全面地、正確地了解所要掌握研究問(wèn)題的詳細(xì)情況,從而更好地為研究課題奠定基礎(chǔ)。本文對(duì)已有的文獻(xiàn)進(jìn)行分析,明確國(guó)內(nèi)外對(duì)財(cái)政支出與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的研究現(xiàn)狀、理論基礎(chǔ)以及實(shí)證研究方法。(2)描述性研究法:將已有的現(xiàn)象、規(guī)律和理論通過(guò)自己的理解和驗(yàn)證,給予敘述并解釋。本文利用2010-2020年全國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)全國(guó)以及東中西部地區(qū)的財(cái)政支出和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行描述性分析,同時(shí)也對(duì)本文所所用的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析。(3)實(shí)證研究法:本文采取實(shí)證分析法,通過(guò)建立計(jì)量模型(被解釋變量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo),核心解釋變量為財(cái)政支出,控制變量為勞動(dòng)投入結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力水平、研發(fā)投入水平、對(duì)外貿(mào)易水平、外商投資水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平),利用2010-2020年全國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn),進(jìn)行模型篩選;進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量回歸并得出實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果。2財(cái)政支出影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論分析2.1相關(guān)概念的界定財(cái)政支出一般是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其各種不同的職能,通過(guò)財(cái)政部門按照制定的預(yù)算計(jì)劃將國(guó)家收集的財(cái)政資金向有關(guān)部門以及各行業(yè)投入的行為,所以財(cái)政支出也稱預(yù)算支出。財(cái)政支出是國(guó)家進(jìn)行分配的重要手段,是國(guó)家通過(guò)各種形式和渠道集中起來(lái)的財(cái)政收入按照行政、社會(huì)事業(yè)計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排運(yùn)用的過(guò)程。財(cái)政支出反映了政府政策的選擇,同時(shí)也體現(xiàn)了政府活動(dòng)的方向、重點(diǎn)和范圍,本文采用財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重表示6。地方財(cái)政支出是指地方政府為行使其職能,對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行有計(jì)劃地分配及使用的行為。地方財(cái)政支出主要包括地方行政管理和各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)、技術(shù)改造支出,支援農(nóng)村生產(chǎn)支出,城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成,也是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成、發(fā)展水平以及各產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。[14]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是指生產(chǎn)資料和勞動(dòng)關(guān)系在各部門之間的按比例分配。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)之間的比例關(guān)系;第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系;工農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的比例關(guān)系以及各部門內(nèi)部構(gòu)成的比重等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是由國(guó)家(地區(qū))的自然資源、經(jīng)濟(jì)制度、科技發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等多種不同因素決定的,是經(jīng)濟(jì)技術(shù)長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。為了更直觀地觀察和分析,本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)界定為各產(chǎn)業(yè)的增加值之比。2.1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分重視,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不容易轉(zhuǎn)變的,市場(chǎng)調(diào)節(jié)無(wú)法有效的配置合理的資源,更主張政府積極干預(yù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。[7本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整界定為三次產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系。根據(jù)許多學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不同理解以及研究結(jié)果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的評(píng)價(jià)指標(biāo)也較多,既有但要素指標(biāo),也有多要素指標(biāo)8,如勞動(dòng)生產(chǎn)率191、結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)技術(shù)矩陣最大特征值倒數(shù)12]等。根據(jù)本文對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理解以及許多學(xué)者的研究,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)界定為三次產(chǎn)業(yè)比例變化并表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)易轉(zhuǎn)變特征的第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比,度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。[6]2.2財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響政府和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中是缺一不可的,二者是相互配合完成的,市場(chǎng)的作用是從價(jià)格與供求關(guān)系兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)節(jié)的,而政府則在市場(chǎng)調(diào)節(jié)過(guò)程中提供補(bǔ)充性政策,對(duì)市場(chǎng)的機(jī)制起到指導(dǎo)引向作用。如果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中只依靠市場(chǎng)機(jī)制,會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的情況,市場(chǎng)就無(wú)法使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到正確的調(diào)整,如果政府在此時(shí)發(fā)揮其干預(yù)補(bǔ)充的作用,通過(guò)相關(guān)政策影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與市場(chǎng)機(jī)制相互補(bǔ)充完善,這樣就能更好地促進(jìn)或抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此,財(cái)政支出是在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)合理有效的的分配方式影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響因素主要是需求、供給和外部環(huán)境這三個(gè)方面。外部環(huán)境是客觀的制約因素,財(cái)政支出主要是通過(guò)影響需求和供給來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。財(cái)政支出可以通過(guò)需求、供給和外部環(huán)境三個(gè)方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。財(cái)政支出對(duì)需求的影響主要通過(guò)總量和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面得以實(shí)現(xiàn)的。從總量上看,需求直接影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。財(cái)政支出可以利用內(nèi)在穩(wěn)定和相機(jī)抉擇等財(cái)政政策工具調(diào)節(jié)社會(huì)的需求,進(jìn)而影響供給,從而作用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從結(jié)構(gòu)上看,財(cái)政支出政策能夠直接干預(yù)投資需求、消費(fèi)需求以及出口需求,引起投資產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)品結(jié)構(gòu)以及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,從而推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)變化來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。財(cái)政支出對(duì)需求主要是由勞動(dòng)、資本以及技術(shù)等要素的有效配置來(lái)影響的[2]I3[101,從勞動(dòng)上看,勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量以及其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度都能直接影響人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整推動(dòng)者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整。勞動(dòng)的質(zhì)量主要呈現(xiàn)為人力資本的形式,擁有較多高人力資本的產(chǎn)業(yè)部門和地區(qū)對(duì)其他資源具有吸引作用,同時(shí)也具有知識(shí)誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的作用,對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)的創(chuàng)新有不可忽視的指引、導(dǎo)向和鼓舞作用,進(jìn)而增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而作用到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中。勞動(dòng)力的數(shù)量以勞動(dòng)力的價(jià)格機(jī)制為媒介來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從資本上看,資本的存量、增量以及在各產(chǎn)業(yè)之間的分配比例都是直接影響因素。在資本投入后,可以收集到相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息,從而使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)調(diào)整;可以合理分配產(chǎn)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備和協(xié)調(diào)人力結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定調(diào)整;可以具有大量的流動(dòng)性資金,激發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新化和多元化的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),資本深化有利于促使資本密集型部門轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型部門來(lái)影響從技術(shù)上看,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)效應(yīng)是不言而喻的,也是多方面的。它能使原有的技術(shù)、生產(chǎn)部門和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率來(lái)提升產(chǎn)出效率,同時(shí),也能誘發(fā)更多新興產(chǎn)品促進(jìn)消費(fèi),進(jìn)而通過(guò)需求反作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;可以創(chuàng)造出新的生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域,形成新的產(chǎn)業(yè)部門,激發(fā)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);也能影響其前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門和后相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門,決定產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)變動(dòng),使產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張或收縮。財(cái)政支出對(duì)科研越有效,越有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。[19此外,除了上述因素,醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救濟(jì)、城鎮(zhèn)化水平、社會(huì)保障等社會(huì)性因素;經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及金融水平等經(jīng)濟(jì)性因素以及政治性因素都會(huì)影響財(cái)政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu),進(jìn)而作用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2.3面板數(shù)據(jù)模型其中,i(i=1,…,N)表示截面(個(gè)體),t(t=1,…T)表示時(shí)間;yit為N*1為模型的誤差項(xiàng);αi表示個(gè)體效應(yīng),表示那些不隨時(shí)間改變的影響因素,幾表3我國(guó)總體以及東中西部地區(qū)的財(cái)政支出和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析財(cái)政支出總額呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢(shì),如圖3-1所示,,2000年全國(guó)財(cái)政支出總額為15886.5億元,2021年財(cái)政支出總額為246322億元,是2000年的15支出總額的增長(zhǎng)也越快。如圖3-2,可以看出財(cái)政支出占GDP的比重不是持續(xù)呈比重從15.84%增長(zhǎng)到25.53%,而在2015-2021年,財(cái)政支出占GDP比重從25.53%下降到21.54%。3.2中國(guó)東中西部地區(qū)財(cái)政支出的現(xiàn)狀從區(qū)域分布情況來(lái)看,東部地區(qū)的財(cái)政支出的增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于中部和西部地區(qū)。從圖3-3中可以明顯看出區(qū)域間財(cái)政支出的差異,2010年?yáng)|部地區(qū)財(cái)政支出33378.05億元,中部地區(qū)19102.77億元,西部地區(qū)21403.6億元,東部地區(qū)財(cái)政支出占財(cái)政支出總額的45.18%,中部地區(qū)占25.85%,西部地區(qū)占28.97%;在2020年,東部地區(qū)財(cái)政支出93023.03億元,中部地區(qū)56053.8億元,西部地區(qū)61506.64億元,東部地區(qū)財(cái)政支出占財(cái)政支出總額的44.17%,中部地區(qū)占26.62%,西部地區(qū)占29.21%??梢钥闯?,三大地區(qū)財(cái)政支出的絕對(duì)值差異較大,東部地區(qū)占財(cái)政支出總額的比例遠(yuǎn)高于中西部地區(qū);東部地區(qū)占總額的比比例出現(xiàn)下降,而中西部地區(qū)占比上升,財(cái)政支出逐漸從東部地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)。說(shuō)明在財(cái)政支出能力上,發(fā)展相對(duì)落后的中西部地區(qū)較弱于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中西部地區(qū)的財(cái)政支出占比逐漸增加,也縮小了區(qū)域間的差異。3.3中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀2010-2020年,全國(guó)三大產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的評(píng)價(jià)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)如圖3-4和圖3-5所示。由圖3-4可知,2010-2020年間,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì);第一產(chǎn)業(yè)比重下降趨勢(shì)不明顯,變化不大;第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較為明顯的上升趨勢(shì)。相比于2010年,我國(guó)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重分別為9.30%、46.50%、44.20%,2020年我國(guó)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重分別為7.70%、37.80%、54.50%,可以看出第一產(chǎn)業(yè)變化較小,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)變化較大。從圖中可以看出,2012年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)增加值占比,說(shuō)明在2012年后,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。由圖3-5可知,從2010年以來(lái),在第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐漸下降,第三產(chǎn)在2020年達(dá)到1.44的水平。從東、中、西部三個(gè)地區(qū)來(lái)看,如圖3-6和圖3-7,東部地區(qū)在第二、第三圖3-72010-2020年三大區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)占GDP的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)4財(cái)政支出影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證研究隨機(jī)效應(yīng)模型(RE)和混合估計(jì)模型(POOL)。根據(jù)相關(guān)的檢驗(yàn)選擇合適的模根據(jù)前文的分析以及論述,使用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比 (Th)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的度量指標(biāo)。被解釋變量6為第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比。在實(shí)踐中,政府的財(cái)政支出占GDP的比重能使其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生最優(yōu)的作用[18,因此,核心解釋變量6選取為財(cái)政支出水平采用財(cái)政支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,GOV表示。并根據(jù)前文的分析選擇控制變量。分別為:勞動(dòng)投入結(jié)構(gòu)(PEO)采用第三產(chǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;勞動(dòng)力水平(EDU)(單位:勞動(dòng)力水平?jīng)Q定了勞動(dòng)力素質(zhì)的高低,勞動(dòng)力水平的提升有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)投入水平(RD)采用R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重表示。研發(fā)投入本,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;對(duì)外貿(mào)易水平(TRADE)平的提升,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;外商直接投資水平(FDI)采用FDI占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重表示。外商直接投資的資金、先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)支持影響著國(guó)內(nèi)的供給和需求,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(ECO)(單位:萬(wàn)元)采用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表示。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低影響著居民的消費(fèi)需求以及資源的優(yōu)化配置,使地區(qū)的服務(wù)業(yè)得到良好的發(fā)展,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自于國(guó)泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒以及各省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。第三產(chǎn)業(yè)增加值/第二產(chǎn)業(yè)增加值財(cái)政支出水平財(cái)政支出水平財(cái)政支出取對(duì)數(shù)勞動(dòng)投入結(jié)構(gòu)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)/第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)勞動(dòng)水平受教育年限研發(fā)投入水平對(duì)外貿(mào)易水平進(jìn)出口總額占GDP的比重外商直接投資水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值各個(gè)變量的描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表4-2所示:N4.2實(shí)證分析變量之間的相關(guān)性,變量間相關(guān)關(guān)系如表4-3所示。其中,每個(gè)變量均有對(duì)應(yīng)的相關(guān)系數(shù)以及P值??芍忉屪兞亢涂刂谱兞吭?%的顯著水平下,均與被解釋析了變量間的相關(guān)性,結(jié)果如表4-4。由表可知,各個(gè)變量的VIF均小于5,處對(duì)核心解釋變量GOV擬合固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型以及混合估計(jì)模型 表4-5模型篩選 (4.179)0.504***(6.751)0.128***(3.443)(3.483)-0.228**(-2.136)F如表4-6,對(duì)東中西部地區(qū)分別進(jìn)行回歸分析,其中,模型m1是東部地區(qū)樣本結(jié)果;模型m2和m3是中部和西部地區(qū)區(qū),變量GOV均對(duì)Th有顯著正向作用,GOV每增加一個(gè)單位,在東、中、西均對(duì)Th有顯著作用;在中部地區(qū),TRADE、FDI和ECO對(duì)Th有顯著作用;在東部中部西部(5.594)(4.049)(3.129) 9F4.2.4穩(wěn)健性檢驗(yàn)為了提高實(shí)證分析的可信度,進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),將核心解釋變量替換成Th,=a+β*lInGOV+β?*PEO+β*EDU.+β*RD+β?"TRADE+β?*FD結(jié)果證實(shí)了本文實(shí)證部分的可靠性,如表4-7。全國(guó)東部中部西部VARIABLESTh(3.376)(6.812)(1.611)0.462**(2.430)0.703**(2.223)9F本文運(yùn)用2010-2020年的省級(jí)數(shù)據(jù),利用個(gè)體固定效應(yīng)模型對(duì)我國(guó)財(cái)政支出(1)在全國(guó)范圍中,財(cái)政支出規(guī)模(GOV)顯著正向作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(2)在東、中、西部地區(qū),地區(qū)的財(cái)政支出規(guī)模(GOV)也顯著正向作用表明我國(guó)勞動(dòng)力水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在東部地區(qū)具有顯著的促進(jìn)作用,而在進(jìn)作用,而在中地區(qū)具有顯著的抑制作用,西部地區(qū)影響不顯著。對(duì)外商直接投資水平來(lái)說(shuō),東、西部地區(qū)的系數(shù)顯著為負(fù),中部地區(qū)顯著為正。表明我國(guó)外商投資水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在東、西部地區(qū)具有顯著的抑制作用,而在中地區(qū)具有顯著的促進(jìn)作用。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō),中部和西部地區(qū)的系數(shù)顯著為正,東部地區(qū)的不顯著。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在中、西部地區(qū)具有顯著的促進(jìn)作用,而在東部地區(qū)影響不顯著。根據(jù)上述分析,就如何提升我國(guó)財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用提出以下建議:財(cái)政支出規(guī)模過(guò)大或者過(guò)小都不有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持財(cái)政支出規(guī)模的穩(wěn)定;政府要加大第二產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持,提高生產(chǎn)效率,節(jié)省勞動(dòng)資源,為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展釋放優(yōu)秀人才。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出的結(jié)構(gòu),結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源優(yōu)勢(shì)以及實(shí)際的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展情況,制定與細(xì)化財(cái)政支出政策,有針對(duì)的安排財(cái)政支出,提高財(cái)政支出效應(yīng)。中、西部地區(qū)的財(cái)政支出的分配應(yīng)以地方資源優(yōu)勢(shì)為重心,著力發(fā)展地方性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,逐步向東部地區(qū)靠攏,縮小區(qū)域間差異。為了縮小東、中、西部地區(qū)的差異,在中部地區(qū),出臺(tái)地方性政策或相關(guān)福利優(yōu)惠吸引以及外商加大投資;在西部地區(qū),可以適當(dāng)?shù)丶哟筘?cái)政支出分配計(jì)劃中研發(fā)投入的比例,出臺(tái)地方性政策吸引勞動(dòng)力到產(chǎn)業(yè)中就業(yè)。[1]儲(chǔ)德銀,建克成.財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——基于總量與結(jié)構(gòu)效應(yīng)雙重視角[3]陳新華.對(duì)我國(guó)財(cái)政支出政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的幾點(diǎn)思考[J].財(cái)政研[4]董萬(wàn)好,劉蘭娟.財(cái)政科教支出對(duì)就業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響一—基于CGE模
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