《應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》編制說明

《應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》編制說明近年來，我國(guó)突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生，2015年天津港爆炸、2019年四川木里縣森林火災(zāi)、2019年底新冠肺炎疫情、2024年廣東梅大高速塌陷等等。這些突發(fā)公共事件造成了較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。面對(duì)頻發(fā)的公共危機(jī)，政府部門如何第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息和救援信息，引導(dǎo)救援、安撫群眾，降低因信息傳遞不及時(shí)而給群眾帶來的二次傷害和損失，成為政府應(yīng)急管理迫切需要解決的問題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視應(yīng)急管理工作，習(xí)近平總書記多次就推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化、做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作發(fā)表重要講話。2023年，國(guó)家五部委聯(lián)合印發(fā)了明確要“聚焦地震和地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇災(zāi)害、冰雪災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、?；钒踩鹿?、礦山（隧道）安全事故、緊急生命救護(hù)、家庭應(yīng)急等場(chǎng)景應(yīng)用的重點(diǎn)安全應(yīng)急裝備，加強(qiáng)先進(jìn)適用安全應(yīng)急裝備供給，提高災(zāi)害事故防控和應(yīng)急救援處置能力”。2024年，我國(guó)修訂通過了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，明確了“國(guó)家建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播保障體系，加強(qiáng)應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信、廣播安全暢通”。傳統(tǒng)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，其應(yīng)急廣播接收終端仍使用防水音柱、號(hào)角喇叭等進(jìn)行擴(kuò)聲，因此存在聲音傳輸距離短、覆蓋范圍小、音質(zhì)不清晰等問題，再加上災(zāi)難和事故現(xiàn)場(chǎng)各種聲音相互交織，聲音信息的辨識(shí)度和清晰度大打折扣，一旦發(fā)生緊急狀況，應(yīng)急廣播系統(tǒng)很難對(duì)全區(qū)域進(jìn)行有效的緊急疏散指揮和引導(dǎo)，使應(yīng)急廣播系統(tǒng)在“最后一公里”的指揮管控效果大打折扣。與傳統(tǒng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)相比，應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)采用了高靈敏度的喇叭，具有最大聲壓級(jí)高、傳播距離遠(yuǎn)、指向性好、聲音清晰度高、穿透力強(qiáng)和可控性高等優(yōu)點(diǎn)，它能夠迅速在事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)預(yù)警信息和救援信息，確保群眾在第一時(shí)間接收到緊急預(yù)警，引導(dǎo)群眾開展自救互救，因此能極大提高救援的速度和效果，促進(jìn)救援工作有效開展。除了接收應(yīng)急廣播系統(tǒng)的應(yīng)急信息，應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)可通過人為喊話、音頻接入等多種靈活方式實(shí)現(xiàn)預(yù)警和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮，可配備應(yīng)急不間斷電源，在交通、電力、通信系統(tǒng)發(fā)生中斷的“三斷”情況下仍能發(fā)揮作用，是受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)開展安全預(yù)警和指揮處置工作必不可少的重要技術(shù)裝備。應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)適用于《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中重點(diǎn)提及的十大重點(diǎn)安全應(yīng)急場(chǎng)景，在安全應(yīng)急領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)明顯，具有廣闊的市場(chǎng)前景和巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前，應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)市場(chǎng)正處于快速發(fā)展階段，競(jìng)爭(zhēng)激烈。然而,目前國(guó)內(nèi)外尚未對(duì)應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的技術(shù)要求有明確規(guī)定，國(guó)標(biāo)、行標(biāo)均無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)魚龍混雜,產(chǎn)品穩(wěn)定性和應(yīng)用性能參差不齊,影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，制約了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展。因此，迫切需要制定應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一產(chǎn)品的技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則等，為產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)提供依據(jù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向更規(guī)范、高效的方向發(fā)展。應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和落地實(shí)施，將改善應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用；填補(bǔ)安全應(yīng)急裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，提升安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，對(duì)打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的安全應(yīng)急裝備先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)在世界各國(guó)的運(yùn)用非常廣泛，西方各國(guó)將系統(tǒng)大規(guī)模應(yīng)用于陸海防、反恐、防暴等領(lǐng)域，起到了顯著2008年，我國(guó)首次引進(jìn)美國(guó)非致命性聲波武器，并在中國(guó)國(guó)際警用裝備博覽會(huì)上展出。2010年，中國(guó)武警某部根據(jù)作戰(zhàn)需要，聯(lián)合多家單位共同研發(fā)了“強(qiáng)聲驅(qū)散多功能防暴車”。隨著國(guó)內(nèi)聲防技術(shù)快速發(fā)展，應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)開始在軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門、學(xué)校 和其他具有安全應(yīng)急管理需求的基層單位使用，實(shí)現(xiàn)平急結(jié) 合、專常兼?zhèn)涞膽?yīng)用模式，并在災(zāi)害事故和安防事件中實(shí)現(xiàn) 遠(yuǎn)程迅速預(yù)警和即時(shí)拒止、處置，填補(bǔ)了安全系統(tǒng)中“口舌”和“手腳”的空白。標(biāo)準(zhǔn)方面，目前國(guó)內(nèi)外暫無應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)三、工作情況介紹（一）任務(wù)來源根據(jù)粵應(yīng)急標(biāo)2024年第7號(hào)《廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)制訂計(jì)劃，立項(xiàng)計(jì)劃編號(hào)為2024-01-Z-02，立項(xiàng)名稱為《應(yīng)本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由廣州市聲訊電子科技股份有限公司提出，廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)歸口。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要工作過程在廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》的研制工作于2024年9月啟動(dòng)。2024年9月，廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織成立了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。工作組由廣州市聲訊電子科技股份有限公司、廣州中廣電電子科技有限公司、廣東納麗德移動(dòng)照明有限責(zé)任公司、廣州市行動(dòng)者科技有限責(zé)任公司、上海華測(cè)導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司、白云區(qū)應(yīng)急管理局、航天信息（廣東）有限公司、廣州市氣象局、中國(guó)鐵塔股份有限公司廣東省分公司、深圳民盾安全技術(shù)開發(fā)有限公司、新疆域盾成威卓卓科技有限公司、廣州華凱車輛裝備有限公司、廣東省公共安全防范協(xié)會(huì)、廣州大學(xué)、中國(guó)人民警察大學(xué)（廣州）等單位的代表組成。2024年9月，工作組制定了編制大綱和工作計(jì)劃，進(jìn)行了明確分工。工作組研究分析了國(guó)內(nèi)外應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的發(fā)展情況及相關(guān)技術(shù)資料，并針對(duì)系統(tǒng)的功能、技術(shù)要求、特殊應(yīng)急場(chǎng)景下的系統(tǒng)要求等展開了企業(yè)調(diào)研，收集了一手標(biāo)準(zhǔn)起草資料。2024年10月，工作組研究分析了調(diào)研素材、相關(guān)技術(shù)資料、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，提出了標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)的框架包含六個(gè)部分：術(shù)語和定義、系統(tǒng)架構(gòu)、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存。其中“要求”部分是重點(diǎn)和難點(diǎn)。工作組圍繞著標(biāo)準(zhǔn)框架，有針對(duì)性地進(jìn)行資料收集整理和分析，多次討論溝通，充分交換意見。在反復(fù)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作組于2025年2月提出了標(biāo)準(zhǔn)草案。2025年3月~4月，工作組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行反復(fù)修改，提出了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。三、標(biāo)準(zhǔn)起草過程中的編制原則和主要內(nèi)容的確定論據(jù)（一）編制思路和原則1、編制思路格式上嚴(yán)格按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫。內(nèi)容上密切結(jié)合應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的功能要求和性能要求進(jìn)行編制。2、編制原則（1）科學(xué)性原則技術(shù)內(nèi)容是在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的功能要求、性能要求編制而成，定性和定量都有依據(jù)，力求標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容合理準(zhǔn)確。（2）適用性原則在標(biāo)準(zhǔn)編制前和編制過程中，起草小組進(jìn)行了大量的調(diào)研和分析，查閱了相關(guān)文獻(xiàn)資料，保證了標(biāo)準(zhǔn)的適用性。（二）主要內(nèi)容說明1、關(guān)于文件的適用范圍本文件規(guī)定了術(shù)語和定義、系統(tǒng)架構(gòu)、要求檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存。本文件適用于室內(nèi)外公共場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所下使用的應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)。附錄A給出了系統(tǒng)常見的應(yīng)用場(chǎng)所，及各場(chǎng)所覆蓋的范圍。由于爆炸性環(huán)境下使用的系統(tǒng)相關(guān)要求十分嚴(yán)格，必須符合GB/T3836.1-2021《爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求》、GB3836.15-2017《爆炸性環(huán)境第15部分：電氣裝置設(shè)計(jì)、選型、安裝規(guī)范》等防爆標(biāo)準(zhǔn)，因此，本文件明確了適用范圍為非爆炸性環(huán)境下使用的應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)。2、有關(guān)條款的說明（1）術(shù)語和定義本文件對(duì)強(qiáng)聲、應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)進(jìn)行了定義，以便大家更好地了解和使用本文件。（2）系統(tǒng)架構(gòu)本部分規(guī)定了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的總體架構(gòu)。根據(jù)應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的應(yīng)用需求，應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)主要由音源輸入系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、強(qiáng)聲輸出系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等四個(gè)子系統(tǒng)組成。本部分對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的功能進(jìn)行了闡述。（3）要求本部分規(guī)定了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的正常使用條件、一般規(guī)定、系統(tǒng)功能、外觀和結(jié)構(gòu)、聲性能、喊話距離、音頻輸入幅度范圍、供電性能、安全要求、電磁兼容性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性等要求。其中，正常使用條件明確了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)能正常使用的溫度、濕度及大氣壓力條件。一般規(guī)定規(guī)定了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)在不同條件下的功能與性能要求。應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)境和場(chǎng)景的特殊性，部分性能指標(biāo)應(yīng)比正常使用條件下更加嚴(yán)壓級(jí)及氣候適應(yīng)性的溫度等要求。其中，干熱沙漠應(yīng)急環(huán)境的耐高溫性能指標(biāo)是65℃。確定依據(jù)：GB/T19608.2—2022《特殊環(huán)境條件分級(jí)第2部分：干熱沙漠》中干熱沙漠環(huán)境氣候條件，極端最高氣溫為50℃。考慮到系統(tǒng)設(shè)備使用的時(shí)長(zhǎng)，系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)能承受環(huán)境溫度上限增加30%，方能確保系統(tǒng)在干熱沙漠環(huán)境下正常使用。極寒應(yīng)急環(huán)境部分低溫負(fù)荷溫度-40℃的制定依據(jù)是根據(jù)氣象專業(yè)制定的“寒冷程度等級(jí)表”，-40℃以下的天氣為極寒天氣。由于海上環(huán)境較為空曠以及潮濕，因此海上環(huán)境主要規(guī)范峰峰值聲壓級(jí)以及防護(hù)等級(jí)。系統(tǒng)功能明確了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)應(yīng)具備的九大基本功能。外觀和結(jié)構(gòu)明確了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的外觀要求和結(jié)構(gòu)要求。聲性能部分明確了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的核心性能指標(biāo)，本部分主要圍繞應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的強(qiáng)聲、定向、清晰、遠(yuǎn)程、可控等對(duì)應(yīng)的性能指標(biāo)——峰峰值聲壓級(jí)、指向性、語音傳輸指數(shù)、輸出音頻頻率響應(yīng)范圍、聲音傳輸距離、信噪比進(jìn)行規(guī)應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的喊話距離、外部線路音頻輸入的幅度范圍等指標(biāo)決定了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的實(shí)用性，因此本文件對(duì)喊話距離和音頻輸入幅度范圍進(jìn)行了規(guī)范。供電性能部分對(duì)應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)斷電后正常工作的時(shí)間進(jìn)行規(guī)范，以使系統(tǒng)在斷電情況下仍能發(fā)揮應(yīng)急指揮和通信安全要求部分對(duì)系統(tǒng)的安全指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范，本部分直接引用了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB4943.1。電磁兼容性能部分分別對(duì)交流供電的系統(tǒng)和直流供電系統(tǒng)的電池兼容性進(jìn)行規(guī)范，其中交流供電系統(tǒng)規(guī)范了干擾特性限值和諧波電流發(fā)射限值，直流供電系統(tǒng)規(guī)范了靜電放電、射頻電磁場(chǎng)輻射的抗擾度性能。由于應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的使用環(huán)境通常較為惡劣，因此環(huán)境適應(yīng)性部分對(duì)應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的溫濕度環(huán)境適應(yīng)性、防護(hù)等級(jí)、耐腐蝕性、跌落性能、振動(dòng)沖擊性能進(jìn)行了規(guī)范?？煽啃圆糠謱?duì)應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的連續(xù)工作可靠性和機(jī)構(gòu)可靠性進(jìn)行規(guī)范，以確保系統(tǒng)的耐用性。（4）試驗(yàn)方法本部分給出了與應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)技術(shù)要求一一對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法。（5）檢驗(yàn)規(guī)則本部分明確了應(yīng)急強(qiáng)聲系統(tǒng)的檢驗(yàn)規(guī)則。本部分將檢驗(yàn)類別分為鑒定檢驗(yàn)和質(zhì)量一致性檢驗(yàn)。鑒定檢驗(yàn)主要用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型、生產(chǎn)定型或設(shè)計(jì)、生產(chǎn)一次性定型，目的是驗(yàn)證制造廠是否有能力生產(chǎn)符合規(guī)范要求的產(chǎn)品。質(zhì)量一致性檢驗(yàn)用于產(chǎn)品批量生產(chǎn)后，為制造廠質(zhì)量檢驗(yàn)部門驗(yàn)收及用戶接收產(chǎn)品時(shí)，提供統(tǒng)一的檢驗(yàn)方法。本部分明確了鑒定檢驗(yàn)和質(zhì)量一致性檢驗(yàn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣方案和判定準(zhǔn)則。（6）標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存其中標(biāo)志部分明確了產(chǎn)品標(biāo)志、安全警示標(biāo)志以及儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志。包裝部分明確了包裝要求、配套的檢驗(yàn)合格證、使用說明書要求。運(yùn)輸部分