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文檔簡介
中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體標準
《真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備安全管理規(guī)范》(征求意見稿)編
制說明
標準編制組
2022年12月
中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體標準
《真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備安全管理規(guī)范》
(征求意見稿)編制說明
一、工作簡況
(一)任務(wù)來源與標準編制意義
中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體標準《真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備安全管理規(guī)范》由中鹽金
壇鹽化有限責任公司作為牽頭單位,南京工業(yè)大學(xué)作為參與單位。
真空制鹽設(shè)備包括多效正壓和真空(負壓)蒸發(fā)并用的制鹽裝置,涉及到蒸發(fā)
罐、換熱設(shè)備、循環(huán)泵、噴射泵、熱泵等多種設(shè)備,既有通用設(shè)備,又有專用設(shè)備,
設(shè)備復(fù)雜,管理難度大;同時在生產(chǎn)礦鹽時需嚴格控制循環(huán)泵流量、料液運動速度、
熱源溫度、真空度、傳熱形式和液面控制高低位置等工業(yè)參數(shù),工藝流程比較復(fù)雜;
此外,制鹽過程自動化程度高,對設(shè)備和操作精確度要求高。若缺乏標準化的設(shè)備
安全管理規(guī)范,將導(dǎo)致人員對設(shè)備安全性認識不足,在設(shè)備安全性能檢測上不到位;
其次,在發(fā)生不正常作業(yè)情況時,例如差壓變送器測量錯誤、傳熱不及時導(dǎo)致設(shè)備
超溫、排鹽管堵塞、各效蒸發(fā)罐液位高/低報警、供鹵冷卻水系統(tǒng)等出現(xiàn)故障時,
對故障原因不能做到正確的排查和處理,易造成設(shè)備損壞,嚴重者導(dǎo)致傷害事故,
造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,制定真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備安全管理規(guī)范,避免因安
全管理缺失導(dǎo)致事故,對真空制鹽行業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)工作過程
1.2022年10月~11月,編制組對中鹽金壇鹽化有限責任公司企業(yè)標準《真空
制鹽蒸發(fā)設(shè)備安全管理規(guī)范》進行修改。
2.2022年12月2日,中國職業(yè)安全健康協(xié)會組織專家召開團體標準立項審查會,
同意立項。
3.2022年12月3日~12月12日,根據(jù)立項審查會專家意見,對文本進行了
修改與內(nèi)審,先后形成20多稿,并確定標準文本(內(nèi)部審查稿)。
4.2022年12月13日~12月14日,在中鹽金壇鹽化有限責任公司召開了內(nèi)部
-1-
審查會,對標準文本(內(nèi)部審查稿)進行系統(tǒng)審查;編制組進行修改完善,形成了
標準文本(內(nèi)部外審稿)。
5.2022年12月15日~12月17日,將標準文本(內(nèi)部外審稿)進行外審(還
包括調(diào)研問卷);同時對兩個使用真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備的工廠進行現(xiàn)場考察。
6.2022年12月18日~12月19日,編制組匯總外審專家意見,結(jié)合現(xiàn)場考察
情況,對文本進行了修改、完善。
7.2022年12月20日~12月21日,在中鹽金壇鹽化有限責任公司召開了第二
次內(nèi)部審查會;編制組繼續(xù)修改完善,形成了本標準(征求意見稿)。
(三)標準起草單位與起草人
標準負責起草單位:中鹽金壇鹽化有限責任公司
參加起草單位:南京工業(yè)大學(xué)、中鹽鎮(zhèn)江鹽化有限公司
標準起草人:潘勇、蔣軍成、仇海霞、王慶國、丁立、生迎夏、李煥、張鑫、
沈伯群、王遠
(四)引用的規(guī)范性文件與參考文獻
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,
注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其
最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
TSG21固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
GB150.1壓力容器第1部分:通用要求
NB/T47013.1承壓設(shè)備無損檢測第1部分:通用要求
GB5226.1機械電氣安全機械電氣設(shè)備第1部分:通用技術(shù)條件
QB6008-1995真空制鹽廠設(shè)計規(guī)范
QB/T6003真空制鹽工業(yè)設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范
GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范
GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦
法
-2-
二、標準編制原則和主要內(nèi)容
(一)標準編制原則
1.本標準應(yīng)按照規(guī)范格式撰寫
按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)
則》的規(guī)定編制。
2.標準內(nèi)容應(yīng)符合上位法的要求
本標準制定符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《真空制鹽廠設(shè)計規(guī)范》《企業(yè)
安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章等文件的要求。
3.標準內(nèi)容應(yīng)與相關(guān)強制性標準協(xié)調(diào)一致
本標準中使用的定義、術(shù)語、符號和概念,力求與相關(guān)標準保持一致。
4.技術(shù)可行性原則
本標準是在總結(jié)真空制鹽蒸發(fā)技術(shù)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廣泛征求使用真空
制鹽蒸發(fā)設(shè)備的企業(yè)及大專院校的意見,結(jié)合我國的行業(yè)現(xiàn)狀編制而成。
(二)主要內(nèi)容說明
1.關(guān)于“1范圍”
本標準規(guī)定了真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備安全管理方面的一般規(guī)定、設(shè)備設(shè)施、檢查和
檢驗等要求。
本標準適用于使用真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其他涉及使用真空蒸發(fā)
設(shè)備的企業(yè)可參照執(zhí)行。
2.關(guān)于“3術(shù)語與定義”
為方便閱讀理解,列出術(shù)語3個,并對其進行詳細定義及備注。
3.關(guān)于“4一般規(guī)定”
文章對使用真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備的單位提出總體性的一般規(guī)定,其中包括蒸發(fā)設(shè)
備的購買、安裝、維護保養(yǎng)、定期檢驗等相關(guān)安全標準。
4.關(guān)于“5設(shè)備設(shè)施”
根據(jù)真空制鹽蒸發(fā)罐內(nèi)鹵水蒸發(fā)濃縮和晶體析出的特點,應(yīng)采用管外沸騰型蒸
發(fā)罐,本標準規(guī)定了蒸發(fā)罐的設(shè)計,以及液位計、控制閥門和照明設(shè)備的設(shè)計和安
裝要求,防止在使用過程中蒸發(fā)罐設(shè)備損壞,從而造成傷害事故。
5.關(guān)于“6檢查和檢驗”
-3-
應(yīng)對蒸發(fā)設(shè)備進行日常、季度和年度檢查,檢查設(shè)備附屬設(shè)施、安全附件安全
保護裝置以及其他異常情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。并定期對蒸發(fā)設(shè)備安全管
理狀況及安全運行情況進行分析,指定相應(yīng)的檢驗計劃。
6.關(guān)于“7安全管理”
真空制鹽設(shè)備復(fù)雜,管理難度大,同時在生產(chǎn)礦鹽時需嚴格控制循環(huán)泵流量、
料液運動速度、熱源溫度、真空度、傳熱形式和液面控制高低位置等工業(yè)參數(shù),工
藝流程比較復(fù)雜,此外,制鹽過程自動化程度高,對設(shè)備和操作精確度要求高。若
缺乏標準化的設(shè)備安全管理規(guī)范,將導(dǎo)致人員對設(shè)備安全性認識不足,在設(shè)備安全
性能檢測上不到位。本標準健全了安全管理制度,其中包括:安全生產(chǎn)責任制度、
安全教育培訓(xùn)制度、蒸發(fā)設(shè)備采購、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、報
廢制度、蒸發(fā)設(shè)備隱患排查與治理制度、事故應(yīng)急管理制度等,避免因安全管理缺
失導(dǎo)致事故。
7.關(guān)于“附件”
真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備主要是外加熱式蒸發(fā)罐,為提高本標準應(yīng)用的便利性,附件
給出了蒸發(fā)罐的示意圖,其中包括外熱式強制正循環(huán)切向進料蒸發(fā)罐、外熱式強制
正循環(huán)軸向進料蒸發(fā)器、外熱式強制逆循環(huán)徑向出料蒸發(fā)結(jié)晶器、外熱式強制逆循
環(huán)軸向出料蒸發(fā)結(jié)晶器等型式,并對其進行具體分析。
(三)主要創(chuàng)新
我國真空制鹽五效蒸發(fā)生產(chǎn)工藝等新技術(shù)、新設(shè)備的采用和發(fā)展,在提升生產(chǎn)
效率的同時,也引入了新的安全風險,安全標準化管理工作也亟需做出新的調(diào)整,
適應(yīng)新的設(shè)備要求。該標準的制定,將規(guī)范真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備的安全管理,實現(xiàn)安
全標準與技術(shù)工藝相匹配,從而推動中國真空制鹽行業(yè)的技術(shù)安全管理進步,達到
降低管理成本,提高生產(chǎn)安全性,增強企業(yè)競爭力的目的,提高中國真空制鹽行業(yè)
的整體安全管理水平。
三、主要試驗(或驗證)情況分析
本標準已在中鹽金壇鹽化有限責任公司進行了驗證。
四、標準中如果涉及專利,應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明
無
-4-
五、產(chǎn)業(yè)化情況
無
六、采用國際標準和國外先進標準情況
在本標準制定時,檢索了國外有關(guān)真空制鹽蒸發(fā)設(shè)備安全管理的標準,目前沒
有發(fā)現(xiàn)與本標準作用對象完全相同的國際標準和國外先進標準。
七、與相關(guān)國家標準、行業(yè)標準及其他標準,特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性
本標準編制符合國家標準、行業(yè)標準的有關(guān)條款,并與相關(guān)標準的技術(shù)要求協(xié)
調(diào)一致。
八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)
無
九、貫徹標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過度辦法等)
(一)有效地開展本標準的宣傳貫徹工作,及時做好對相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。
(二)由于我國真空制鹽五效蒸發(fā)生產(chǎn)工藝等新技術(shù)、新設(shè)備的采用和發(fā)展引
入了新的安全風險,因此,安全標準化管理工作會遇到新的問題,需要及時反饋,
以便于及時對標準進行修訂。
十、其它應(yīng)予說明的事項
本標準是在系統(tǒng)總結(jié)真空制鹽蒸發(fā)技術(shù)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)真空
制鹽蒸發(fā)設(shè)備實際形成的標準。
為適應(yīng)
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