TCUWA城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理 技術(shù)規(guī)程

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CUAAXXXXXX—XXXX

城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理

技術(shù)規(guī)程

Technicalregulationsforriskassessmentandgrading

managementofurbanwatersupplypipelinenetworks

（征求意見(jiàn)稿）

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)發(fā)布

I

目次

1總則.........................................................................................................1

2術(shù)語(yǔ).........................................................................................................2

3基本規(guī)定.................................................................................................4

4供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.................................................................................5

4.1一般規(guī)定........................................................................................................................5

4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)................................................................................................................7

4.3評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)........................................................................................................................8

5供水管網(wǎng)分級(jí)管理...............................................................................15

5.1一般規(guī)定......................................................................................................................15

5.2Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理...............................................................................................................17

5.3Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理...............................................................................................................18

5.4Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理................................................................................................................20

5.5Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理.................................................................................................................21

6供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息管理..............................................................23

6.1檔案管理.......................................................................................................................23

6.2信息化平臺(tái)...................................................................................................................23

附錄A供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理工作流程.................................25

附錄B分析記錄表格..............................................................................26

Ⅴ

本規(guī)程用詞說(shuō)明.......................................................................................29

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄...........................................................................................30

Ⅴ

1總則

1.0.1為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提高管網(wǎng)分級(jí)管

理水平，保障供水管網(wǎng)安全，制定本規(guī)程。

1.0.2本技術(shù)規(guī)程適用于城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管理和評(píng)估信

息管理。

1.0.3城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)管理，除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)

符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1風(fēng)險(xiǎn)因素riskfactor

供水管網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)管道安全可能造成不利影響的要素。

2.0.2安全風(fēng)險(xiǎn)事件safetyriskevent

供水管網(wǎng)可能發(fā)生不安全且可能造成損失的各類(lèi)事件。

2.0.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment

對(duì)供水管網(wǎng)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)估的過(guò)程。

2.0.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)riskassessmentlevel

由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定的區(qū)間值或風(fēng)險(xiǎn)矩陣所對(duì)應(yīng)的等級(jí)值。

2.0.5評(píng)估單元evaluationunit

對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，根據(jù)區(qū)域特征、管道特征和設(shè)

定參數(shù)等劃分的評(píng)估工作對(duì)象。

2.0.6重點(diǎn)區(qū)域keyareas

連接重點(diǎn)用戶(hù)的、舉辦重要活動(dòng)的以及風(fēng)險(xiǎn)可能造成嚴(yán)重影響的

供水管網(wǎng)所在的區(qū)域。

2.0.7管道附屬設(shè)施及附件pipelinefacilities

供水管網(wǎng)中的控制閥、排水閥、排氣閥、消火栓、水表等設(shè)施及

其井室，以及陰極保護(hù)、管道支墩、管位標(biāo)識(shí)等外設(shè)裝置。

2.0.8爆管pipelineexplosion

運(yùn)行管道及其附屬設(shè)施破損導(dǎo)致自來(lái)水大量涌出，必須實(shí)施緊急

停水、連續(xù)搶修的管網(wǎng)突發(fā)事件。

2.0.9爆管影響度impactoftubeexplosion

2

管段發(fā)生爆漏時(shí)，初期涌出的水量和爆管影響范圍等特定威脅所

產(chǎn)生的爆管危害程度。

2.0.10可預(yù)見(jiàn)損失foreseeablelosses

某一管段區(qū)域發(fā)生最大程度爆漏時(shí)所帶來(lái)的潛在損失總量。

2.0.11爆管危害度hazarddegreeoftubeexplosion

管段發(fā)生爆漏時(shí)，對(duì)附近區(qū)域造成損失的危害程度，由爆管影響

度和可預(yù)見(jiàn)損失共同確定。

2.0.12爆漏可能性possibilityofexplosionandleakage

供水管道爆管或非爆管條件下漏水的可能性。一般根據(jù)管段的材

質(zhì)、管齡、所處道路交通繁忙情況、過(guò)往的爆漏情況和騎壓情況等進(jìn)

行層次分析和模糊綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。

3

3基本規(guī)定

3.0.1三級(jí)及以上行政區(qū)均應(yīng)開(kāi)展供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理工作。

3.0.2供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)管理工作應(yīng)包括但不限于：供水管網(wǎng)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、供水管網(wǎng)分級(jí)管理，供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息管理等。

3.0.3供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期宜按下列要求執(zhí)行：

1.首次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宜面向供水管網(wǎng)所有管道；

2.風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估宜根據(jù)前一次評(píng)估結(jié)果確定評(píng)估周期，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等

級(jí)評(píng)估周期設(shè)定為1~5年；

3.當(dāng)管道運(yùn)行狀況、周邊環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行管道

風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估。

3.0.4供水管網(wǎng)指標(biāo)參數(shù)、工作狀態(tài)的確定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)采取資

料核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)詢(xún)和測(cè)試等相結(jié)合的方式進(jìn)行。

3.0.5供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的儀器設(shè)備，開(kāi)展相應(yīng)的檢定、

校準(zhǔn)或有效性試驗(yàn)，可采用內(nèi)窺法、噪音法等檢測(cè)手段開(kāi)展相關(guān)工作。

3.0.6供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)程度由小到大分為4級(jí)，依次為

Ⅳ級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅲ級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅱ級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）和Ⅰ級(jí)（重

大風(fēng)險(xiǎn)）。

3.0.7應(yīng)對(duì)供水管網(wǎng)實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理。對(duì)新排查的管段，應(yīng)更新補(bǔ)

充到清單中；對(duì)已完成改造的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管段，應(yīng)在高風(fēng)險(xiǎn)清單

中去除，并應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重新確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.0.8當(dāng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管道運(yùn)行、維護(hù)和應(yīng)急搶修需要切斷供水時(shí)，

應(yīng)在確保安全的情況下進(jìn)行操作。

3.0.9對(duì)停止運(yùn)行、報(bào)廢的風(fēng)險(xiǎn)管道，管道所屬單位不應(yīng)再對(duì)其開(kāi)展

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，應(yīng)進(jìn)行拆除、填充或封堵，并做好記錄存檔工作。

4

4供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4.1一般規(guī)定

4.1.1城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以評(píng)估單元為對(duì)象開(kāi)展評(píng)估工作。評(píng)估

內(nèi)容應(yīng)包括爆管影響度評(píng)估、可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估、爆管危害度評(píng)估和爆

漏可能性評(píng)估。

4.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元的劃分應(yīng)遵循下列原則：

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元可按供水管網(wǎng)所在的行政區(qū)域、管理分區(qū)或系統(tǒng)

DMA分區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行劃分。

2.單段管道應(yīng)以GIS系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及管道變材點(diǎn)、變徑點(diǎn)、管

段接口等作為劃分依據(jù)，對(duì)于管齡、管材、地質(zhì)條件、工作條件等性

質(zhì)相近的管段宜劃入一個(gè)評(píng)估單元，且長(zhǎng)度不宜超過(guò)500m。

3.鄰近施工、重大活動(dòng)且有保護(hù)性要求的特定區(qū)域宜結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條

件及受影響的區(qū)域進(jìn)行單元?jiǎng)澐帧?/p>

4.1.3供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程應(yīng)包括：制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案、調(diào)查

收集既有資料、整理數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)、編制風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估報(bào)告等。

4.1.4制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案應(yīng)包括下列工作：

1.組建評(píng)估工作小組；

2.確定評(píng)估對(duì)象、目標(biāo)和要求；

3.評(píng)估范圍界定；

4.確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類(lèi)型與主要指標(biāo)體系；

5.選定風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估方法。

4.1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查收集既有資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.管道基礎(chǔ)屬性數(shù)據(jù)資料，包括管材、管徑、建設(shè)年代、敷設(shè)方

式、接口類(lèi)型及土壤性質(zhì)等；

5

2.管道周邊環(huán)境數(shù)據(jù)資料，包括管道埋深、敷設(shè)位置和道路級(jí)別

等；

3.管道運(yùn)維記錄資料，包括管道運(yùn)行壓力、漏損率、歷史事件及

維修情況等；

4.其他相關(guān)資料。

4.1.6整理數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.應(yīng)在收集的既有資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理工作，若評(píng)估資料

不足，應(yīng)補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料；

2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研應(yīng)針對(duì)評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行校核，并對(duì)缺乏資料進(jìn)行

檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)工作。

4.1.7管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)的工作程序應(yīng)包括：

1.評(píng)估爆管影響度等級(jí)（用A表示）；

2.評(píng)估可預(yù)見(jiàn)損失等級(jí)（用B表示）；

3.評(píng)估爆漏可能性等級(jí)（用C表示）；

4.評(píng)估爆管危害度等級(jí)（用D表示）：依據(jù)爆管影響度等級(jí)A

和可預(yù)見(jiàn)損失等級(jí)B確定。

5.評(píng)估供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（用E表示）：依據(jù)爆漏可能性等級(jí)C

和爆管危害度等級(jí)D確定。

4.1.8風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的編制應(yīng)遵循以下要求：

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括：概況和依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、評(píng)估范圍

和目標(biāo)、評(píng)估單元、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策建議；

2.應(yīng)根據(jù)完成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，具備條件時(shí)，應(yīng)繪

制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖，以GIS供水管網(wǎng)系統(tǒng)圖為基礎(chǔ)，以不同顏色標(biāo)識(shí)出管

段風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

3.供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)作為技術(shù)文檔存檔。

6

4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)

4.2.1供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)包括爆管影響度A、可預(yù)見(jiàn)損失B及爆

漏可能性C。

4.2.2爆管影響度A的評(píng)估要素的影響程度由大到小分為4級(jí)，依次

1級(jí)(極大)、2級(jí)(大)、3級(jí)(中)和4級(jí)(小)，其評(píng)估要素應(yīng)包括：

1.初期涌出的水量a1：由管道管徑、管道內(nèi)小時(shí)流量、區(qū)域內(nèi)用

戶(hù)用水量確定。

2.管道運(yùn)行壓力a2。

3.爆管水量影響范圍a3：由過(guò)往的爆漏影響程度、爆管時(shí)最短的

止水時(shí)間、管道與周邊區(qū)域的地勢(shì)差確定。

4.2.3可預(yù)見(jiàn)損失B的評(píng)估要素的影響程度由大到小分為4級(jí)，依次

為1級(jí)(極大)、2級(jí)(大)、3級(jí)(中)和4級(jí)(小)，其評(píng)估要素應(yīng)包括：

1.密集生活區(qū)b1。

2.地下停車(chē)場(chǎng)b2。

3.商鋪（商場(chǎng)）b3。

4.人流或物流密集處b4：由周邊人流情況、供水管網(wǎng)所處道路交

通繁忙情況確定。

5.社會(huì)影響b5：由存在重點(diǎn)單位或文物建筑、停水對(duì)周邊的影響

而帶來(lái)的損失、在管道旁邊敷設(shè)其他的管道受到的影響情況確定。

4.2.4爆漏可能性C的評(píng)估要素的影響程度由大到小分為4級(jí)，依次

為1級(jí)(極大)、2級(jí)(大)、3級(jí)(中)和4級(jí)(小)，其評(píng)估要素應(yīng)包括：

1.管本體原因c1：由管段材質(zhì)c11、管齡c12、管段過(guò)往爆漏情

況c13確定。

2.環(huán)境影響c2：由管段處于立交橋附近c(diǎn)21、管段埋深c22確定。

3.腐蝕影響c3：由管內(nèi)腐蝕c31、環(huán)境腐蝕c32確定。

7

4.3評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

4.3.1評(píng)估具體實(shí)施步驟如下：

步驟1：確定爆管影響度的評(píng)估等級(jí)A，詳見(jiàn)4.3.2；

步驟2：確定可預(yù)見(jiàn)損失的評(píng)估等級(jí)B，詳見(jiàn)4.3.3；

步驟3：確定爆漏可能性的評(píng)估等級(jí)C，詳見(jiàn)4.3.4；

步驟4：依據(jù)爆管影響度評(píng)估等級(jí)A和可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估等級(jí)B，

確定爆管危害度的評(píng)估等級(jí)D，詳見(jiàn)4.3.5；

步驟5：依據(jù)爆漏可能性評(píng)估等級(jí)C和爆管危害度評(píng)估等級(jí)D，

確定供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等級(jí)E，詳見(jiàn)4.3.6，完成評(píng)估。

4.3.2爆管影響度A的等級(jí)由大到小分為4級(jí)，依次為A1級(jí)(極大)、

A2級(jí)(大)、A3級(jí)(中)、A4級(jí)(小)，其評(píng)估工作內(nèi)容包括：

1.確定爆管影響度評(píng)估要素的評(píng)估等級(jí)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4.3.2-1。

2.根據(jù)評(píng)估要素評(píng)估爆管影響度等級(jí)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4.3.2-2。

8

表4.3.2-1爆管影響度評(píng)估要素評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表

評(píng)估等級(jí)

評(píng)估要素

1級(jí)（極大）2級(jí)（大）3級(jí)（中）4級(jí)（?。?/p>

至至

及以上DN300DN100以下或

初期涌出的DN600或小時(shí)或小時(shí)DN100

或小時(shí)水量大DN600DN300小時(shí)水量在

水量a1水量在500m3水量在100m3

于1000m3100m3以下

至1000m3至500m3

管道運(yùn)行壓0.35MPa至0.25MPa至

0.45MPa及以上0.25MPa以下

力a20.45MPa0.35MPa

與周邊區(qū)域的與周邊區(qū)域的

與周邊區(qū)域的與周邊區(qū)域的

地勢(shì)差在地勢(shì)差在至

地勢(shì)差大于0.5m0m地勢(shì)差小于

至2m；影響范0.5m；影響范圍

爆管水量影2m；影響范圍0m；影響范圍

圍（直徑）50m（直徑）20m至

響范圍a3（直徑）大于（直徑）20m以

至200m；止水50m；止水時(shí)間

200m；止水時(shí)內(nèi)；止水時(shí)間小

時(shí)間在30至在15至30min

間大于45min于15min

45min內(nèi)內(nèi)

注：通過(guò)本表確定爆管影響度3個(gè)評(píng)估要素的各評(píng)估等級(jí)。

表4.3.2-2爆管影響度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表

評(píng)估要素評(píng)估結(jié)果

爆管影響度

初期涌出的水量爆管水量影響范圍

管道運(yùn)行壓力a2評(píng)估等級(jí)

a1a3

a2-1、a2-2、a2-3a3-1、a3-2、a3-3、a3-4A1（極大）

a1-1a3-1、a3-2、a3-3A1（極大）

a2-4

a3-4A2（大）

a3-1A1（極大）

a2-1

a3-2、a3-3、a3-4A2（大）

a3-1、a3-2、a3-3A2（大）

a2-2

a1-2a3-4A3（中）

a3-1、a3-2A2（大）

a2-3

a3-3、a3-4A3（中）

a3-1A2（大）

a2-4

a3-2、a3-3、a3-4A3（中）

9

評(píng)估要素評(píng)估結(jié)果

爆管影響度

初期涌出的水量爆管水量影響范圍

管道運(yùn)行壓力a2評(píng)估等級(jí)

a1a3

a3-1A3（中）

a2-1

、、（?。?/p>

a1-3a3-2a3-3a3-4A4

a3-1、a3-2、a3-3

a2-2、a2-3、a2-4A4（?。?/p>

a3-4

a2-1、a2-2、a3-1、a3-2、

a1-4A4（?。?/p>

a2-3、a2-4a3-3、a3-4

注：1.“a1-1”表示評(píng)估要素初期涌出的水量a1的評(píng)估等級(jí)為1級(jí)（極大），以次類(lèi)推。

2.通過(guò)表4.3.2-1確定爆管影響度3個(gè)評(píng)估要素的各評(píng)估等級(jí)，再由本表確定爆管影響

度評(píng)估等級(jí)。例如，表格最后一行表示當(dāng)評(píng)估要素a1評(píng)估等級(jí)為4級(jí)、評(píng)估要素a2評(píng)估等

級(jí)為1級(jí)或2級(jí)或3級(jí)或4級(jí)、評(píng)估要素a3評(píng)估等級(jí)為1級(jí)或2級(jí)或3級(jí)或4級(jí)時(shí)，爆管

影響度評(píng)估等級(jí)為A4（?。?。

4.3.3可預(yù)見(jiàn)損失B的等級(jí)由大到小分為4級(jí)，依次為B1級(jí)(極大)、

B2級(jí)(大)、B3級(jí)(中)和B4級(jí)(小)，其評(píng)估工作內(nèi)容包括：

1.確定可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估要素的評(píng)估等級(jí)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4.3.3-1。

2.根據(jù)評(píng)估要素評(píng)估可預(yù)見(jiàn)損失等級(jí)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4.3.3-2。

10

表4.3.3-1可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估要素評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表

評(píng)估等級(jí)

評(píng)估要素

1級(jí)（極大）2級(jí)（大）3級(jí)（中）4級(jí)（?。?/p>

密集生活區(qū)

（以爆管有總用戶(hù)數(shù)介于

總用戶(hù)數(shù)大于總用戶(hù)數(shù)介于總用戶(hù)數(shù)小于

可能浸到的戶(hù)到

戶(hù)200500戶(hù)到戶(hù)戶(hù)

地下用戶(hù)為500戶(hù)5020050

計(jì)）b1

可停車(chē)總數(shù)介

地下停車(chē)場(chǎng)可停車(chē)總數(shù)大可停車(chē)總數(shù)介可停車(chē)總數(shù)小

于輛到

于輛80150于輛到輛于輛

b2150輛308030

總營(yíng)業(yè)面積介總營(yíng)業(yè)面積介

商鋪（商場(chǎng)）總營(yíng)業(yè)面積大總營(yíng)業(yè)面積小

于5000m2到于1000m2到

b3于10000m2于1000m2

10000m25000m2

總?cè)肆鳎ㄎ锪鳎┛側(cè)肆鳎ㄎ锪鳎┛側(cè)肆鳎ㄎ锪鳎?/p>

總?cè)肆鳎ㄎ锪鳎?/p>

密度大于密度介于密度介于

人流或物流10密度小于

10人/m2或主人/m2到5人5人/m2到

密集處b41人/m2或農(nóng)村

要商業(yè)區(qū)和黨2或城市中人2或

/m1/m地區(qū)

政機(jī)關(guān)所在地心區(qū)城郊結(jié)合區(qū)

管道維修過(guò)程

管道維修過(guò)程管道維修過(guò)程

給公共交通、管道維修過(guò)程

給公共交通、給公共交通、國(guó)

國(guó)計(jì)民生的造給公共交通、國(guó)

國(guó)計(jì)民生的影計(jì)民生的造成

社會(huì)影響成一定的影計(jì)民生的影響

b5響較大，管段影響不大，管段

響，管段修復(fù)輕微，管段修復(fù)

修復(fù)的時(shí)間≥修復(fù)時(shí)間＜12h

的時(shí)間＜24h的時(shí)間＜6h

24h且≥6h

且≥12h

注：通過(guò)本表確定可預(yù)見(jiàn)損失5個(gè)評(píng)估要素的各評(píng)估等級(jí)。

表4.3.3-2可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表

可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估要素評(píng)估結(jié)果

評(píng)估等級(jí)1級(jí)數(shù)量2級(jí)數(shù)量3級(jí)數(shù)量4級(jí)數(shù)量

B1（極大）1個(gè)及以上4個(gè)及以上--

B2（大）無(wú)3個(gè)及以下4個(gè)及以上-

B3（中）無(wú)無(wú)3個(gè)及以下-

B4（?。o(wú)無(wú)無(wú)1個(gè)及以上

注：1.通過(guò)表4.3.3-1確定可預(yù)見(jiàn)損失5個(gè)評(píng)估要素的各評(píng)估等級(jí)，再由各評(píng)估等級(jí)的數(shù)量

通過(guò)本表最終確定可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估等級(jí)。

2.評(píng)估等級(jí)的數(shù)量各條件間關(guān)系為“或”，即有一項(xiàng)符合即可，級(jí)別靠上進(jìn)行評(píng)定。

11

4.3.4爆漏可能性C的等級(jí)由大到小分為4級(jí)，依次為C1級(jí)（極大），

C2級(jí)（大），C3級(jí)（中），C4級(jí)（?。?，其評(píng)估工作內(nèi)容包括：

1.確定爆漏可能性評(píng)估要素的評(píng)估等級(jí)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4.3.4-1。

2.由爆漏可能性評(píng)估要素的評(píng)估等級(jí)確定其相應(yīng)權(quán)重分值，評(píng)估

要素權(quán)重分值見(jiàn)表4.3.4-2。

3.爆漏可能性共3組評(píng)估要素（管本體原因c1、環(huán)境影響c2和

腐蝕影響c3），各組內(nèi)要素評(píng)估后取組內(nèi)要素的最高權(quán)重分值作為

本組權(quán)重分值，最后將3組的權(quán)重分值累加得評(píng)估要素評(píng)估權(quán)重總和，

由權(quán)重總和確定爆漏可能性的評(píng)估等級(jí)，爆漏可能性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表

4.3.4-3。

表4.3.4-1爆漏可能性評(píng)估要素評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表

評(píng)估等級(jí)

評(píng)估要素

1級(jí)（極大）2級(jí)（大）3級(jí)（中）4級(jí)（?。?/p>

砼管、灰口鑄、

管段材質(zhì)PVC-UPE鋼管球墨鑄鐵管

c11鐵管管

管本

體原管齡c1230年以上20-30年10-20年10年內(nèi)

因c1

過(guò)往爆漏情

3次及以上2次1次無(wú)

況c13

距離距離

處于立交橋距離

環(huán)境距離以?xún)?nèi)以以60m

附近10m10-30m30-60m以上

影響c21內(nèi)內(nèi)

c2

管道埋深c22小于1m1-2m2-3m大于3m

平均腐蝕率＞平均腐蝕率平均腐蝕率平均腐蝕率

管內(nèi)腐蝕c31

0.250.13~0.250.025~0.12＜0.025

腐蝕

全年浸泡在全年浸泡在

影響全年浸泡在

全年浸泡在地地下水位以地下水位以

c3環(huán)境腐蝕地下水位以

c32下水位以下下超過(guò)個(gè)下不超過(guò)

2下個(gè)月1

月1~2個(gè)月

注：平均腐蝕率指一年時(shí)間內(nèi)管道損失的平均厚度，單位毫米每年。當(dāng)不具備檢測(cè)條件時(shí)，

各單位可根據(jù)往年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)估計(jì)管內(nèi)腐蝕程度。

12

表4.3.4-2爆漏可能性評(píng)估要素權(quán)重分值表

評(píng)估等級(jí)

評(píng)估要素

1級(jí)（極大）2級(jí)（大）3級(jí)（中）4級(jí)（?。?/p>

管段材質(zhì)

9510

c11

管本體

管齡c125310

原因c1

過(guò)往爆漏

9510

情況c13

處于立交

5310

環(huán)境影橋附近c(diǎn)21

響c2管道埋深

3210

c22

管內(nèi)腐蝕

4210

腐蝕影c31

響c3環(huán)境腐蝕

4210

c31

注：1.由表4.3.4-1確定各評(píng)估要素的等級(jí)，再由本表確定各等級(jí)的權(quán)重分值。

2.共3組評(píng)估要素（管本體原因c1、環(huán)境影響c2和腐蝕影響c3），各組內(nèi)要素評(píng)估后取

組內(nèi)要素的最高權(quán)重分值作為本組權(quán)重分值，最后將3組的權(quán)重分值累加得最終權(quán)重分值。

表4.3.4-3爆漏可能性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表

爆漏可能性評(píng)估等級(jí)評(píng)估要素評(píng)估權(quán)重總和

C1（極大）≥16

C2（大）9~15

C3（中）4~8

C4（?。?

13

4.3.5爆管危害度D的等級(jí)由大到小分為4級(jí)，依次為D1(極大)、

D2(大)、D3(中)和D4(小)。爆管影響度評(píng)估等級(jí)A與可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估

等級(jí)B依據(jù)表4.3.5得出爆管危害度評(píng)估等級(jí)D。

表4.3.5管網(wǎng)爆管危害度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

爆管影響度可預(yù)見(jiàn)損失等級(jí)B

等級(jí)A

B1B2B3B4

A1D1D2D3D3

A2D1D2D3D4

A3D3D3D4D4

A4D4D4D4D4

4.3.6供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)E由大到小分為4級(jí)，依次為Ⅰ級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）、

Ⅱ級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅲ級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）和Ⅳ級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）。爆漏可能

性評(píng)估等級(jí)C與爆管危害度評(píng)估等級(jí)D依據(jù)表4.3.6確定供水管網(wǎng)風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)E。

表4.3.6供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

爆管危害度爆漏可能性等級(jí)C

等級(jí)D

C1C2C3C4

D1Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)

D2Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)

D3Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅳ級(jí)

D4Ⅳ級(jí)Ⅳ級(jí)Ⅳ級(jí)Ⅳ級(jí)

14

5供水管網(wǎng)分級(jí)管理

5.1一般規(guī)定

5.1.1城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)管理策略；針對(duì)評(píng)估

結(jié)果為Ⅰ、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管道，需明確造成管道風(fēng)險(xiǎn)的原因，根據(jù)不同

的原因采取針對(duì)性措施。

5.1.2供水管網(wǎng)分級(jí)管理應(yīng)遵循下列原則：

1.應(yīng)通過(guò)消除隱患、加強(qiáng)防護(hù)措施、提升管理水平等方式控制和

降低風(fēng)險(xiǎn)；

2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高，Ⅰ、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管段應(yīng)納入重點(diǎn)管

控范疇；

3.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高，風(fēng)險(xiǎn)控制資源投入越大。

4.應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)明確企業(yè)、部門(mén)、班組和崗位的管控重點(diǎn)、

管控責(zé)任和管控措施。

5.1.3爆管風(fēng)險(xiǎn)較高的Ⅰ、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管段應(yīng)采取下列措施：

1.應(yīng)縮短巡檢周期，進(jìn)行重點(diǎn)巡檢，并應(yīng)建立巡檢臺(tái)賬;

2.在日常的管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度中應(yīng)合理降低該管段水壓，并應(yīng)制定爆

管應(yīng)急處理措施;

3.應(yīng)加強(qiáng)暗漏檢測(cè)，降低事故頻率。

5.1.4維修施工過(guò)程應(yīng)防止造成管網(wǎng)水質(zhì)污染，必須臨時(shí)斷水時(shí)，現(xiàn)

場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)人看守；施工中斷時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)管道開(kāi)放端采取封擋處

理等措施。

15

5.1.5管體結(jié)構(gòu)良好、僅存在功能性缺陷的管段，宜采用非結(jié)構(gòu)性修

復(fù)；有嚴(yán)重結(jié)構(gòu)性缺陷的管段，宜采用結(jié)構(gòu)性修復(fù)。

5.1.6隱患點(diǎn)少時(shí)宜局部修復(fù)，普遍存在隱患的管段宜整體修復(fù)。

5.1.7管道周邊土體脫空、地面凹陷和塌陷時(shí)，應(yīng)挖除疏松土體采用

符合要求的回填材料回填和密實(shí)，或采用注漿等方式處理。

5.1.8覆土嚴(yán)重不足的管道應(yīng)進(jìn)行保護(hù)處理。

5.1.9宜根據(jù)供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定管網(wǎng)更新改造計(jì)劃。

5.1.10供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)對(duì)綜合管廊內(nèi)供水管網(wǎng)及附屬設(shè)備、

在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

16

5.2Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理

5.2.1當(dāng)管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其安全性高，能正常工作，

這時(shí)宜采用正常維護(hù)方案。

5.2.2對(duì)于上一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為Ⅳ級(jí)的管段，風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估周期應(yīng)設(shè)置為

3~5年。

5.2.3供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)開(kāi)展日常定期維護(hù)巡查，每周巡檢不

宜少于一次，關(guān)注外部環(huán)境、鄰近周邊活動(dòng)與天氣狀態(tài)等影響。

5.2.4巡檢人員進(jìn)行管網(wǎng)巡檢時(shí)，宜采用步行或騎自行車(chē)進(jìn)行巡檢。

5.2.5巡檢應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.檢查管道沿線(xiàn)的明漏或地面塌陷情況；

2.檢查井蓋、標(biāo)志裝置、陰極保護(hù)樁等管網(wǎng)附件的缺損情況；

3.檢查各類(lèi)閥門(mén)、消火栓及設(shè)施井等的損壞和堆壓的情況；

4.檢查明敷管、架空管的支座、吊環(huán)等的完好情況；

5.檢查管道周?chē)h(huán)境變化情況和影響管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全的

活動(dòng)；

6.檢查管道系統(tǒng)上的各種違章用水的情況。

5.2.6供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)建立管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理信息系統(tǒng)；巡

檢人員應(yīng)將管網(wǎng)巡檢信息的通過(guò)手持終端進(jìn)行記錄并上傳，跟進(jìn)后續(xù)

處理結(jié)果。

5.2.7供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)開(kāi)展漏損普查工作，

通過(guò)主動(dòng)檢漏、維修，降低管網(wǎng)漏損。

17

5.2.8應(yīng)結(jié)合本區(qū)域管道材質(zhì)和管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)力量等實(shí)際情況經(jīng)過(guò)技

術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后選擇檢漏方法。

5.2.9應(yīng)配備相應(yīng)的人員和儀器設(shè)備，有計(jì)劃地開(kāi)展檢漏工作；沒(méi)有

條件配備專(zhuān)業(yè)檢漏人員的單位，可委托專(zhuān)業(yè)檢漏單位檢漏。

5.2.10檢漏周期應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)

準(zhǔn)》CJJ92的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析后確定，當(dāng)暗漏檢出率發(fā)生

變化時(shí)可調(diào)整檢漏周期。

5.2.11應(yīng)每月應(yīng)進(jìn)行一次管網(wǎng)漏損數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，制定管網(wǎng)維護(hù)計(jì)

劃。

5.3Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理

5.3.1當(dāng)管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其安全性較高，尚不明顯

影響正常工作，宜采用正常維護(hù)方案并應(yīng)加強(qiáng)定期檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。

5.3.2對(duì)于上一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為Ⅲ級(jí)的管段，風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估周期應(yīng)設(shè)置為

2~3年。

5.3.3供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)服務(wù)區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的維護(hù)站

點(diǎn)，并應(yīng)配置管道維修人員，負(fù)責(zé)本區(qū)域的管線(xiàn)巡查、維護(hù)和檢修工

作。

5.3.4維護(hù)站點(diǎn)的分布應(yīng)滿(mǎn)足管道維修養(yǎng)護(hù)的需要，站點(diǎn)應(yīng)符合下列

要求:

1.辦公和休息設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足24h值班的需要；

2.工具、設(shè)備及維修材料應(yīng)滿(mǎn)足24h維修、搶修的需要；

3.應(yīng)有相應(yīng)的維修、搶修信息管理終端；

18

4.應(yīng)有管網(wǎng)維護(hù)的文字記錄和數(shù)據(jù)資料。

5.3.5供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位開(kāi)展日常定期維護(hù)巡查，每周巡檢不宜

少于兩次。

5.3.6管網(wǎng)維搶修配備的車(chē)輛、搶修工具設(shè)備、搶修器材等應(yīng)處于完

好、充足的狀態(tài)。

5.3.7管網(wǎng)維搶修應(yīng)根據(jù)管材類(lèi)別、管道受損程度、部位、破損原因

和施工作業(yè)條件等因素，確定管網(wǎng)維搶修方式方法。常見(jiàn)的維搶修方

式有焊接、熱熔連接、粘接以及包箍修復(fù)等；管道或閥門(mén)等設(shè)施破損

嚴(yán)重的，宜將破損管道或設(shè)施進(jìn)行整體更換。

5.3.8供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的閥門(mén)操作維護(hù)隊(duì)伍，閥門(mén)

的維護(hù)應(yīng)符合下列要求：

1.閥門(mén)的啟閉應(yīng)納入調(diào)度中心的統(tǒng)一管理，重要主干管閥門(mén)的啟

閉應(yīng)進(jìn)行管網(wǎng)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析；

2.閥門(mén)的啟閉操作應(yīng)固定人員并接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；

3.閥門(mén)操作應(yīng)憑單作業(yè)，應(yīng)記錄閥門(mén)的位置、啟閉日期、啟閉轉(zhuǎn)

數(shù)、啟閉狀況和止水效果等；

4.閥門(mén)啟閉應(yīng)在地面上作業(yè)，閥門(mén)方榫尺寸不統(tǒng)一時(shí)，應(yīng)改裝一

致，閥門(mén)埋設(shè)過(guò)深的應(yīng)設(shè)加長(zhǎng)桿。凡不能在地面上啟閉作業(yè)的閥門(mén)應(yīng)

進(jìn)行改造。

5.3.9作業(yè)人員下井維修或操作閥門(mén)前，應(yīng)對(duì)井內(nèi)異常情況進(jìn)行檢驗(yàn)

和消除；作業(yè)時(shí)，應(yīng)有保護(hù)作業(yè)人員安全的措施。

19

5.4Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理

5.4.1當(dāng)管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其安全性較低，已影響正

常工作，宜采用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)方案。

5.4.2對(duì)上一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為Ⅱ級(jí)的管段，風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估周期應(yīng)設(shè)置為1~2

年。

5.4.3供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位開(kāi)展日常定期維護(hù)巡查，巡檢不宜少于

三天一次。

5.4.4應(yīng)設(shè)置供水管網(wǎng)水壓和流量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行狀況進(jìn)行

在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。

5.4.5供水管網(wǎng)在線(xiàn)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.管網(wǎng)在線(xiàn)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化布置，宜設(shè)置于供水低壓區(qū)、

最不利點(diǎn)、管網(wǎng)末梢點(diǎn)、供水分界線(xiàn)、大流量用戶(hù)、特定用戶(hù)等位置；

2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)的管段應(yīng)設(shè)置在線(xiàn)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

5.4.6供水管網(wǎng)水壓和流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)分別統(tǒng)一安裝標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)識(shí)，

安裝位置周邊環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)干凈整潔。

5.4.7應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)管網(wǎng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行維護(hù)，維護(hù)頻率每

月不少于1次；管網(wǎng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)在24h內(nèi)開(kāi)始實(shí)施故

障修復(fù)。

5.4.8應(yīng)建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常報(bào)警處理機(jī)制。應(yīng)基于歷史數(shù)據(jù)變化規(guī)律

和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性，設(shè)定每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的異常報(bào)警值和報(bào)警等級(jí)，

并應(yīng)通過(guò)短信、電話(huà)等方式通知相關(guān)人員處理。

20

5.4.9當(dāng)發(fā)生供水壓力下降的突發(fā)事件時(shí)，接到報(bào)警后應(yīng)迅速趕到現(xiàn)

場(chǎng)，查找降壓原因，了解降壓范圍及影響狀況，處置，恢復(fù)供水。

5.5Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理

5.5.1當(dāng)管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其安全性低，已嚴(yán)重影響

正常工作，應(yīng)立即采取修復(fù)或改造更新措施。

5.5.2對(duì)于上一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為Ⅰ級(jí)的管段，風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估周期應(yīng)設(shè)置為1

年。

5.5.3供水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)建立管網(wǎng)及附屬設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)記錄，

對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)與分析，對(duì)Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管道應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)

措施，全部或局部停止使用，對(duì)暫時(shí)難以停用的，應(yīng)有管段實(shí)時(shí)監(jiān)控

及確保安全的防護(hù)措施，直至風(fēng)險(xiǎn)降至可接受。

5.5.4應(yīng)逐步完成淘汰管材的更新改造，宜先改造管網(wǎng)中小口徑鍍鋅

管。

5.5.5管徑不小于600mm的管道更新改造項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行管網(wǎng)模擬計(jì)算；

模擬流速及流量異常的，應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

5.5.6應(yīng)對(duì)使用超過(guò)50年的管道建立到期更換機(jī)制，提前開(kāi)展前期工

作。

5.5.7應(yīng)建立有計(jì)劃工程管網(wǎng)改造工程臺(tái)賬，對(duì)存在管道截塞情況加

強(qiáng)周期探漏監(jiān)測(cè)。

5.5.8Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管段管理單位應(yīng)制定定期巡查制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管線(xiàn)路段巡

查應(yīng)每?jī)商?次，對(duì)閥門(mén)進(jìn)行檢查應(yīng)每月1次，如發(fā)現(xiàn)漏水通知相關(guān)

業(yè)主進(jìn)行疏散，并組織關(guān)閥搶修。

21

5.5.9應(yīng)根據(jù)Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管段的實(shí)際情況，有針對(duì)性地加裝壓力檢測(cè)點(diǎn)、

管道沉降及位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)、視頻監(jiān)控等監(jiān)測(cè)設(shè)施；應(yīng)完善供水SCADA

系統(tǒng)流量、壓力異常監(jiān)測(cè)和爆漏預(yù)警功能；宜利用智能漏水聲監(jiān)測(cè)儀

等設(shè)備，對(duì)Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管段進(jìn)行智能漏水聲監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

5.5.10對(duì)管網(wǎng)具備一定富裕輸水能力的Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管段，如暫時(shí)無(wú)法實(shí)施

遷改，應(yīng)進(jìn)行閥門(mén)調(diào)控，宜取消其作為輸水干管功能，按降壓和減速

的模式運(yùn)行。

5.5.11對(duì)Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管段保護(hù)范圍內(nèi)的施工作業(yè)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)巡

查密度，必要時(shí)實(shí)行旁站監(jiān)督，要求施工單位按要求落實(shí)保護(hù)措施，

對(duì)不聽(tīng)勸阻野蠻施工單位，報(bào)執(zhí)法部門(mén)勒令停工。

5.5.12評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管段及相關(guān)管道設(shè)施應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)

志。

22

6供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息管理

6.1檔案管理

6.1.1供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息管理宜根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息，納入城

市供水管網(wǎng)平臺(tái)，將所有基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)整理報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等建立

電子檔案。

6.1.2供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息化管理的內(nèi)容除應(yīng)包括安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成

果外，還宜包括管道的周邊環(huán)境資料、事故影像資料和現(xiàn)場(chǎng)搶修資料

等。

6.1.3應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)重點(diǎn)管網(wǎng)設(shè)施如閥門(mén)、消火栓、大口徑水表等進(jìn)

行全面測(cè)量定位。

6.1.4應(yīng)對(duì)供水管網(wǎng)基礎(chǔ)資料不翔實(shí)的區(qū)域，制定計(jì)劃進(jìn)行管網(wǎng)普查。

6.1.5應(yīng)將更新后管網(wǎng)基礎(chǔ)資料錄入GIS系統(tǒng)。

6.1.6應(yīng)對(duì)新建管網(wǎng)、管網(wǎng)搶修、開(kāi)叉接駁等所有開(kāi)挖見(jiàn)管的情況進(jìn)

行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量復(fù)核，更新GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

6.1.7供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)采取安全與保密管理措施，對(duì)涉

密的信息資料及成果資料進(jìn)行保密。

6.2信息化平臺(tái)

6.2.1供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用CGCS2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)

家高程基準(zhǔn)。當(dāng)采用經(jīng)依法批準(zhǔn)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和地方高

程基準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)與CGCS2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)建

立轉(zhuǎn)換關(guān)系。

6.2.2供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息化平臺(tái)采用的地形圖圖幅分幅、編號(hào)和

要素的圖式表達(dá)應(yīng)與城市基本地形圖比例尺和分幅一致。有地方要求

的按地方要求執(zhí)行，比例尺宜選用1：500。

23

6.2.3供水管網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息化系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)輸入、編輯、查

詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析等基本功能，具有風(fēng)險(xiǎn)信息采集、上報(bào)、排查和處置

反饋等管理功能，宜具備三維可視化、數(shù)據(jù)交換服務(wù)等應(yīng)用功能。

6.2.4對(duì)日常使用管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)建立反饋更新機(jī)制。

6.2.5數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)根據(jù)管道的實(shí)際情況及時(shí)更新，并應(yīng)保留歷史數(shù)據(jù)。

6.2.6供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息化系統(tǒng)應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、管

理及共享機(jī)制，以確保管網(wǎng)信息準(zhǔn)確性和實(shí)用性。

6.2.7供水管網(wǎng)安全評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《基礎(chǔ)地

理信息城市數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范》GB/T21740的有關(guān)規(guī)定。

6.2.8城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息交換與應(yīng)用服務(wù)應(yīng)符合現(xiàn)行行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T100的有關(guān)規(guī)定。

6.2.9城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息管理系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》GB/T22239的

有關(guān)規(guī)定。

6.2.10供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)更新宜采用內(nèi)外業(yè)一體化作業(yè)模式和

統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.11供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息化系統(tǒng)應(yīng)綜合應(yīng)用防火墻技術(shù)、DPN技

術(shù)、加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)等，建立完善的安全保密管理措施。

24

附錄A供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理工作流程

圖A供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理工作流程

25

附錄B分析記錄表格

B.0.1管段基本信息宜按表B.0.1填寫(xiě)。

表B.0.1管段基本信息表

序管管管設(shè)計(jì)管道敷設(shè)覆土服務(wù)管道規(guī)格

號(hào)段道道壓力材質(zhì)方式厚度年限（外徑

名起長(zhǎng)（MPamm×壁厚

稱(chēng)止度）mm）

點(diǎn)

1

2

3

...

B.0.2管段爆管影響度評(píng)估結(jié)果宜按表B.0.2填寫(xiě)。

表B.0.2管段爆管影響度評(píng)估表

初期涌管道運(yùn)爆管水爆管影

序號(hào)管段管道起管道長(zhǎng)出的水行壓力量影響響度評(píng)

名稱(chēng)止點(diǎn)度量評(píng)估評(píng)估等范圍估等級(jí)

等級(jí)級(jí)評(píng)估等A

級(jí)

1

2

3

...

26

B.0.3管段可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估結(jié)果宜按表B.0.3填寫(xiě)。

表B.0.3管段可預(yù)見(jiàn)損失評(píng)估表

密集地下商鋪人流社會(huì)可預(yù)

序號(hào)管段管道管道生活停車(chē)（商或物影響見(jiàn)損

名稱(chēng)起止長(zhǎng)度區(qū)評(píng)場(chǎng)評(píng)場(chǎng)）評(píng)流密失評(píng)

點(diǎn)估等估等估等集處估等

級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)B

1

2

3

...

B.0.4管段爆漏可能性評(píng)估結(jié)果宜按表B.0.4填寫(xiě)。

表B.0.4管段爆漏可能性評(píng)估表

管段信息管本體原因環(huán)境影響腐蝕影響

序管管管管管過(guò)往處于管道管內(nèi)環(huán)境

爆漏可

號(hào)段道道段齡爆漏立交埋深腐蝕腐蝕

能性評(píng)

名起長(zhǎng)材情況橋附估等級(jí)

C

稱(chēng)止度質(zhì)近

點(diǎn)

1

2

3

...

27

B.0.5管段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果宜按表B.0.5填寫(xiě)。

表B.0.5管段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)評(píng)估表

管段爆管影響可預(yù)見(jiàn)損爆漏可能爆管危害風(fēng)險(xiǎn)

序號(hào)名稱(chēng)度等級(jí)A失等級(jí)B性等級(jí)C度等級(jí)D等級(jí)E

1

2

3

...

B.0.6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理維護(hù)臺(tái)賬宜按表B.0.6填寫(xiě)。

表B.0.6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理維護(hù)臺(tái)賬表式

管段信息評(píng)估情況風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)情況驗(yàn)收情況

序管段管評(píng)評(píng)評(píng)評(píng)評(píng)風(fēng)風(fēng)風(fēng)維維維護(hù)維護(hù)驗(yàn)驗(yàn)收驗(yàn)

號(hào)名稱(chēng)道估估估估估險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)護(hù)護(hù)責(zé)任完成收日期收

材內(nèi)方依結(jié)日分編描措結(jié)人