大型集團(tuán)投資管理制度

中集集團(tuán)投資管理制度

第一章總則

一、為加強(qiáng)集團(tuán)投資管理，明確集團(tuán)及各下屬公司在投資管理活動(dòng)中日勺責(zé)任、權(quán)

利和義務(wù)，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，提高集團(tuán)日勺整體投資回報(bào)水平，根據(jù)集團(tuán)公司章

程、董事會(huì)議事規(guī)則等法律文獻(xiàn)規(guī)定，特制定本制度。

二、本制度合用集團(tuán)總部以及擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)各下屬公司（如下簡(jiǎn)稱“下

屬公司”），涉及：

1、集團(tuán)（含集團(tuán)公司重要用于投資的全資子公司，下同）直接或間接持股

50%以上日勺公司；

2、集團(tuán)持股不超過50%、但集團(tuán)通過承包經(jīng)營(yíng)等方式直接或間接獲得實(shí)際

控制權(quán)的公司。

對(duì)于集團(tuán)不直接擁有實(shí)際控制權(quán)的參資公司的投資項(xiàng)a,集團(tuán)派出董

事須按本制度規(guī)定報(bào)經(jīng)集團(tuán)備案或批準(zhǔn)后，方可在該公司董事會(huì)上表決。

二、本制度為投資管理的原則性和大綱性管理文獻(xiàn)，下設(shè)《管理措施》和《操作

指引》，為其支持性的操作管理文獻(xiàn)。其中《管理措施》為強(qiáng)制性管理文獻(xiàn),

各合用單位必須按規(guī)定執(zhí)行；《操作指引》為指引性管理文獻(xiàn)，各合用單位

可按指引的提示，結(jié)合投資項(xiàng)目的具體狀況進(jìn)行具體操作。

第二章投資分類

四、本制度中所指日勺投資，涉及集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)投資和固定資產(chǎn)投資。

1、產(chǎn)權(quán)投資

是指集團(tuán)總司以及下屬公司進(jìn)行的所有產(chǎn)權(quán)投資項(xiàng)目，涉及新設(shè)立公

司、收購(gòu)兼并公司，對(duì)既有公司日勺增資擴(kuò)股、股權(quán)交易以及購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)、

專有技術(shù)、土地使用權(quán)等。

2、固定資產(chǎn)投資，涉及：

（1）大規(guī)模固定資產(chǎn)投資

是指集團(tuán)既有公司（涉及以收購(gòu)兼并、新設(shè)立等方式納入集團(tuán)范疇日勺公

司）為進(jìn)一步擴(kuò)張或發(fā)展而進(jìn)行的新建、擴(kuò)建、改建、遷建，以及全面提高

產(chǎn)能或新增產(chǎn)品線等重大固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。新設(shè)立公司和既有公司遷建配

套［I勺開辦費(fèi)用，作為新建及遷建項(xiàng)目投資，視同固定資產(chǎn)投資。

（2）年度技改固定資產(chǎn)投資

是指集團(tuán)既有公司在一種會(huì)計(jì)年度內(nèi)，為達(dá)到某些特定目日勺而進(jìn)行H勺局

部固定資產(chǎn)投資。涉及：

①維持性投資：即為維持既有產(chǎn)能而迅行的生產(chǎn)設(shè)備及零部件更新、

辦公設(shè)施更新、構(gòu)筑物維護(hù)等固定資產(chǎn)投資。

②工藝技改投資：即為提高局部工序能力、提高生產(chǎn)效率、減少成本

費(fèi)用、改善產(chǎn)品質(zhì)量、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、改善安全環(huán)保條件等而進(jìn)行

H勺工藝或技術(shù)改造類固定資產(chǎn)投資。

③創(chuàng)新技改投資：即為改善工藝流程、提高技術(shù)水平、增進(jìn)行業(yè)技術(shù)

進(jìn)步而進(jìn)行的工藝、技術(shù)革新等固定資產(chǎn)投資。

④信息技改投資：即為提高辦公效率、改善辦公條件、實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)

升級(jí)等而進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資。

第二章投資管理關(guān)系

五、集團(tuán)董事會(huì)在股東大會(huì)日勺授權(quán)范疇內(nèi)，對(duì)集團(tuán)的重大投資事項(xiàng)擁有決策權(quán)，

并決定集團(tuán)的投資計(jì)劃和投資方案，審定集團(tuán)年度財(cái)務(wù)投資預(yù)算。

1、集團(tuán)董事會(huì)戰(zhàn)咯委員會(huì)，按照其議事規(guī)則開展投資審核活動(dòng)，對(duì)集團(tuán)長(zhǎng)

期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并向集團(tuán)董事會(huì)提出建議。

3、董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)下設(shè)投資審核委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“投審會(huì)”），負(fù)責(zé)向戰(zhàn)略

委員會(huì)提供投資決策意見。投審會(huì)負(fù)責(zé)審核集團(tuán)重大投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)

目可行性研究報(bào)告等資料，對(duì)重大投資項(xiàng)目的投資必要性、可行性及經(jīng)

濟(jì)性等提出評(píng)審意見。

六、集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)投資由集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)管理；車輛集團(tuán)及所轄公司H勺產(chǎn)權(quán)投

資由車輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)管理。管理程序詳見本制度第五章第一節(jié)。

七、集團(tuán)對(duì)固定資產(chǎn)投資按業(yè)務(wù)進(jìn)行歸口管理，由集團(tuán)及車輛集團(tuán)有關(guān)職能部門

根據(jù)部門職責(zé)履行投資管理責(zé)任。

1、立項(xiàng)管理部門：

（1）集團(tuán)人規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不含車輛集團(tuán)及其所轄公司項(xiàng)目）的

立項(xiàng)由集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)，

（2）車輛集團(tuán)及所轄公司的I大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)由車輛集團(tuán)戰(zhàn)

略發(fā)展部負(fù)責(zé)。

（3）重點(diǎn)工藝技改及創(chuàng)新技改項(xiàng)目的技術(shù)立項(xiàng)由集團(tuán)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)。

（4）重大信息化項(xiàng)目H勺立項(xiàng)由集團(tuán)信息管理部負(fù)責(zé)。

2、計(jì)劃管理部門：

（1）集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)戈I（不含車輛集團(tuán)及所轄公司投資計(jì)戈D的歸口

管理部門為集團(tuán)公司管理部。

（2）車輛集團(tuán)及所轄公司的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的歸口管理部門為車輛集

團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部。

4、投資后評(píng)價(jià)管理部門：

（1）集團(tuán)固定資產(chǎn)投資后評(píng)價(jià)（不含車輛集團(tuán)及所轄公司固定資產(chǎn)投資后

評(píng)價(jià)）工作由集團(tuán)公司管理部負(fù)責(zé)。

（2）車輛集團(tuán)及所轄公司的固定資產(chǎn)投資后評(píng)價(jià)工作由車輛集團(tuán)財(cái)務(wù)管理

部負(fù)貢。

八、投資主辦單位是指投資活動(dòng)的管理、執(zhí)行單位，涉及具有獨(dú)立法人資質(zhì)H勺集

團(tuán)和車輛集團(tuán)各下屬公司、集團(tuán)總部和車輛集團(tuán)總部等單位。

九、對(duì)于大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，需成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：

1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：對(duì)集團(tuán)有重大戰(zhàn)略意義的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可

設(shè)立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，其第一負(fù)責(zé)人及重要成員由集團(tuán)總裁任命。該小組

重要從宏觀層面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策、監(jiān)督、指引和協(xié)作管理及權(quán)限內(nèi)的審

批工作，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組向集團(tuán)總裁負(fù)貢。

2、項(xiàng)目管理小組：所有的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目都應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理小組。

項(xiàng)目管理小組第一負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組任命，如無特別任命，一般由

投資主辦單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任，項(xiàng)目管理小組具體對(duì)項(xiàng)目H勺實(shí)行進(jìn)行管

理，項(xiàng)目管理小組向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或直接向集團(tuán)總裁負(fù)責(zé)。

十、技改類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可參照大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的做法，成立相

應(yīng)口勺項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體管理。

第四章投資管理原則

十一、集團(tuán)內(nèi)所有H勺投資管理行為所應(yīng)遵循H勺重要原則為：

1、符合戰(zhàn)略規(guī)劃，嚴(yán)格控制投資

投資應(yīng)以集團(tuán)日勺戰(zhàn)略發(fā)展目日勺及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃為根據(jù)，有計(jì)劃、分階

段的實(shí)行。要加強(qiáng)對(duì)投資計(jì)劃的控制和管理，嚴(yán)格按照集團(tuán)投資管理的各項(xiàng)

規(guī)定，合理安排費(fèi)源，講求投資效益，最大限度地避免計(jì)劃外投資。如因集

團(tuán)戰(zhàn)略調(diào)節(jié)或重人市場(chǎng)變化需對(duì)投資計(jì)劃做出補(bǔ)充和調(diào)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)

規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和審批，一經(jīng)審批，嚴(yán)禁自行調(diào)節(jié)和變化投資計(jì)劃。

2、強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)導(dǎo)向，提高投資效率

投資管理強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)導(dǎo)向，公司業(yè)績(jī)是贏得投資權(quán)的重要因素。集團(tuán)鼓勵(lì)

業(yè)績(jī)優(yōu)秀的I公司進(jìn)行適度的發(fā)展和投資，以爭(zhēng)取更好的業(yè)績(jī)。各投資主辦單

位每年度H勺業(yè)績(jī)和投資效益將對(duì)下一年度投資計(jì)劃H勺授權(quán)額度以及各類投

資日勺報(bào)審產(chǎn)生較為直接日勺影響，集團(tuán)對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀及投資效益好的公司會(huì)適度

放寬授權(quán)額度，以鼓勵(lì)各公司注重投資回報(bào)，提高投資效率。

3、強(qiáng)化前期評(píng)審，減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)

建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y評(píng)審規(guī)程，對(duì)重大投資項(xiàng)0的可行性、必要性進(jìn)行論證,

保證投資決策的科學(xué)性、精確性，為集團(tuán)戰(zhàn)略目H勺的實(shí)行提供保證。對(duì)于大

規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，要進(jìn)行嚴(yán)格的前期設(shè)計(jì)評(píng)審、以及重要合伙單位選

擇過程日勺監(jiān)督，為項(xiàng)目日勺實(shí)行提供保證。

4、遵循“簡(jiǎn)要、高效”，明確管理責(zé)任

投資管理工作應(yīng)遵循“簡(jiǎn)要、高效”的原則，在明確各管理單位有關(guān)職

貢口勺基礎(chǔ)上，按業(yè)務(wù)進(jìn)行歸口管理。各有關(guān)管理職能部門也應(yīng)按職貢、按規(guī)

定履行有關(guān)程序，提高投資管理工作的質(zhì)量和效率。

5、強(qiáng)調(diào)目的管理，實(shí)行投資后評(píng)價(jià)

投資項(xiàng)目必須有明確的成本、質(zhì)量、工期等目的以及投產(chǎn)后的效果目的,

并有可分解的子日日勺和實(shí)行計(jì)劃。各投資主辦單位應(yīng)按照實(shí)行計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)

投資活動(dòng)全過程的管理和控制，保證投資目的H勺實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目完畢后，要適時(shí)

對(duì)投資項(xiàng)目日勺執(zhí)行狀況和目日勺達(dá)到狀況進(jìn)行檢查，對(duì)投資效果進(jìn)行評(píng)估，以

達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高投資效率的I目的。各投資主辦單位應(yīng)對(duì)投資效果及貢，

投資項(xiàng)目應(yīng)為集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)行和下屬公司生產(chǎn)、生活所必須，在如下一種或多

種方面獲得明顯成效：實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目日勺、提高市場(chǎng)占有率、提高生產(chǎn)效率、

減少成本費(fèi)用、改善產(chǎn)品質(zhì)量、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、改善安全環(huán)保條件等。對(duì)股

東日勺資產(chǎn)負(fù)責(zé)。

6、合理統(tǒng)籌資產(chǎn)，增進(jìn)內(nèi)部循環(huán)

各下屬公司要對(duì)自有固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)，制定有關(guān)固定資產(chǎn)口勺管理制度，并

將制度報(bào)集團(tuán)企管部備案。對(duì)于因集團(tuán)發(fā)展和技術(shù)改造而產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，

原則上在集團(tuán)內(nèi)部消化，但對(duì)于能耗大、效率低的資產(chǎn)，可在外部解決。集

團(tuán)為下屬公司的資產(chǎn)解決搭建平臺(tái)，在各個(gè)新項(xiàng)目資產(chǎn)重置時(shí)，注意優(yōu)先考

慮集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)，形成集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)解決的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五章投資管理程序

第一節(jié)產(chǎn)權(quán)投資管理程序

十二、產(chǎn)權(quán)投資應(yīng)遵循如下管理程序：

1、集團(tuán)內(nèi)審核

投資主辦單位組織項(xiàng)目文獻(xiàn)，報(bào)集團(tuán)或車輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部審核，審

核通過后，報(bào)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)及總裁審批。若由集團(tuán)或車輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展

部主辦的投資項(xiàng)目，則由集團(tuán)或車輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部直接組織編制有關(guān)

項(xiàng)目資料，報(bào)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)及總裁審批。

2、投審會(huì)審議

（1）集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《中集集團(tuán)投資審核委員會(huì)審核規(guī)則》的I有關(guān)規(guī)定，

擬定該產(chǎn)權(quán)友資項(xiàng)目與否需要上報(bào)集團(tuán)投資審核委員會(huì)（如下簡(jiǎn)稱“投

審會(huì)”）審議。

（2）不需通過投審會(huì)審議的項(xiàng)目，經(jīng)總裁批準(zhǔn)后，由投資主辦單位根據(jù)總

裁意見具體實(shí)行；需要通過投審會(huì)審議的項(xiàng)目，則由投資主辦單位組

織項(xiàng)目資料向集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部申報(bào)，戰(zhàn)略發(fā)展部向投審會(huì)秘書處報(bào)送,

由投審會(huì)對(duì)頊目進(jìn)行審核，并出具審核意見。

3、戰(zhàn)略委員會(huì)審定

（1）集團(tuán)投審會(huì)將審核意見上報(bào)集團(tuán)董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)進(jìn)行審議；

（2）集團(tuán)董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)審定并形成集團(tuán)董事會(huì)決策后，投資主辦單位

根據(jù)董事會(huì)決策對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)行、管理。

十三、項(xiàng)目實(shí)行和管理

1、經(jīng)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，投資主辦單位只能在收到投資項(xiàng)目通過審批的枇復(fù)

后，開始投資項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性工作。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，投資主辦單位不得擅自進(jìn)行任何投資項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)

性工作，以及進(jìn)行任何也許承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、所有產(chǎn)權(quán)投資項(xiàng)目在投資過程中都應(yīng)遵循“先審查，后投資”的原則。

4、對(duì)于投資成立的新公司，自新公司正式組建后，即納入集團(tuán)公司管理體

系和公司綜合評(píng)價(jià)體系。

5、對(duì)于集團(tuán)有重大戰(zhàn)略意義的產(chǎn)權(quán)投資項(xiàng)目，可由集團(tuán)產(chǎn)權(quán)投資管理部門

在合適的時(shí)候組織相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)投資后評(píng)價(jià)。

第二節(jié)固定資產(chǎn)投資管理程序

十四、集團(tuán)對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“審批制”與“各案制”相結(jié)合的管理模式：對(duì)

于大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資計(jì)劃一律按照“審批制”管理模式進(jìn)行申報(bào)

和審批；對(duì)于年度技改固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，則實(shí)行授權(quán)額度內(nèi)口勺“備案制”

與超過授權(quán)額度的整體計(jì)劃“審批制”。具體工作應(yīng)遵循如下管理程序：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)

（1）大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)

對(duì)于大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由投資主辦單位按業(yè)務(wù)向集團(tuán)或

車輛集團(tuán)戰(zhàn)咯發(fā)展部申請(qǐng)立項(xiàng)，由立項(xiàng)主管部門組織有關(guān)專業(yè)力量，

對(duì)項(xiàng)目H勺可行性與投資必要性進(jìn)行審核，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可立項(xiàng)。

立項(xiàng)申請(qǐng)與審批管理關(guān)系和程序詳見《中集集團(tuán)大規(guī)模固定資產(chǎn)投資

項(xiàng)目立項(xiàng)管理措施》。

（2）創(chuàng)新技改與信息技改類項(xiàng)目立項(xiàng)

技改類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中，如有創(chuàng)新技改項(xiàng)目或信息技改麗目，

須按集團(tuán)有關(guān)管理制度H勺規(guī)定，履行立項(xiàng)手續(xù)。

2、年度技改固定資產(chǎn)投資的計(jì)劃備案

對(duì)于年度技改固定資產(chǎn)投資，在符合集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃日勺前提

下，集團(tuán)授權(quán)各投資主辦單位在合適額度內(nèi)進(jìn)行自管。在授權(quán)額度內(nèi)的投資

計(jì)劃，由投資主辦單位將投資計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)企管部或車輛戰(zhàn)略發(fā)展部進(jìn)行備

案后即可實(shí)行，不必履行審批程序。對(duì)于超過授權(quán)額度的投資計(jì)劃，則投資

計(jì)劃須整體上報(bào)，通過審批后方可實(shí)行。具體授權(quán)額度及備案程序詳見《中

集集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理措施》。

3、計(jì)劃審批

所有的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、以及超過授權(quán)額度的全額技改投資

計(jì)劃須履行審批程序。由投資主辦單位編制具體口勺投資計(jì)劃，并提交至集

團(tuán)企管部或車輛集團(tuán)輛戰(zhàn)略發(fā)展部，對(duì)項(xiàng)目投資計(jì)劃的合理性進(jìn)行審核，

經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。計(jì)劃的提交與審批管理關(guān)系及程序詳見《中

集集團(tuán)固定資產(chǎn)計(jì)劃管理措施》。

4、計(jì)劃實(shí)行

（1）經(jīng)集團(tuán)備案及批準(zhǔn)的投資計(jì)?劃，須報(bào)經(jīng)投資主辦單位董事會(huì)履行有關(guān)手

續(xù)后實(shí)行。

（2）經(jīng)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)貢編制項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃，明確項(xiàng)目

的質(zhì)量、工期、投資等目的及相應(yīng)日勺實(shí)行計(jì)劃，大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)

目須將實(shí)行計(jì)劃報(bào)集團(tuán)企管部或車輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部備案。管理部門有

職責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，也應(yīng)提供必要的技術(shù)支持。

（3）對(duì)于新建、遷建、擴(kuò)建等大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在實(shí)行過程中，投

資主辦單位應(yīng)每月將投資計(jì)劃日勺執(zhí)行狀況報(bào)集團(tuán)企管部或車輛戰(zhàn)略發(fā)

展部備案，管理部門有職責(zé)對(duì)投資計(jì)劃日勺執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤、檢查。

（4）項(xiàng)目實(shí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過程的管理和監(jiān)控。具體管理措施及

措施可參照《中集集團(tuán)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作操作指引》口勺有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。保證項(xiàng)目日勺質(zhì)量、工期及投資目時(shí)日勺實(shí)現(xiàn)。

（5）在投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備物資采購(gòu)等工作過程中，

投資主辦單位應(yīng)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，并按照《中集集團(tuán)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招

投標(biāo)管理措施》的規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商與承建商的選擇。以達(dá)到節(jié)省投資，

控制成本的巨口勺。

（6）項(xiàng)目完畢后，投資主辦單位應(yīng)組織相應(yīng)的驗(yàn)收小組進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)

目日勺土建、設(shè)備、工裝等進(jìn)行全面驗(yàn)收，并辦理交驗(yàn)手續(xù)。土建、環(huán)衛(wèi)、

消防等專業(yè)工程須按本地政府的I有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相應(yīng)的竣工驗(yàn)收。

5、投資計(jì)劃及實(shí)行狀況口勺匯總與分析

對(duì)于各下屬公司各類投資計(jì)劃的審批及實(shí)行狀況，統(tǒng)一由集團(tuán)企管部進(jìn)

行匯總分析。車輛集團(tuán)各下屬公司的投資計(jì)劃審批及執(zhí)行狀況，由車輛集團(tuán)

戰(zhàn)略發(fā)展部匯總后報(bào)集團(tuán)企管部，以利于集團(tuán)各年度投資分析工作日勺開展。

6、項(xiàng)目審計(jì)和投資后評(píng)價(jià)

對(duì)于大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目結(jié)束后，須進(jìn)行第三方審計(jì)。并

且在投產(chǎn)后一定期限內(nèi)，由集團(tuán)企管部或車輛財(cái)務(wù)管理部組織評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目

的投資控制、實(shí)行狀況以及投資效果等進(jìn)行全面H勺投資后評(píng)價(jià)，車輛集團(tuán)歸

口管理項(xiàng)目日勺投資后評(píng)價(jià)由車輛集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部完畢后，報(bào)集團(tuán)企管部備

案。評(píng)價(jià)程序與措施詳見《中集集團(tuán)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理措施》。

該評(píng)價(jià)將作為重要H勺業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)參照根據(jù)。對(duì)于技改固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的投資

后日勺總結(jié)與評(píng)價(jià)，可按上述原則和精神，由投資主辦單位在申報(bào)下一年度投

資計(jì)劃時(shí)，報(bào)集團(tuán)企管部或車輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部備案。

7、長(zhǎng)期資產(chǎn)管理

(1)投資活動(dòng)形成的資產(chǎn)，其資產(chǎn)使用單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)管

理制度，加強(qiáng)對(duì)上述資產(chǎn)的平常維護(hù)保養(yǎng)，提高其經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效率，集

團(tuán)總部固定資產(chǎn)的實(shí)物臺(tái)帳管理及維護(hù)保養(yǎng)由集團(tuán)總裁辦公室負(fù)貢：

集團(tuán)總部的電腦等信息設(shè)備的管理及維護(hù)保養(yǎng)由集團(tuán)信息管理部負(fù)

責(zé)；以集團(tuán)名義購(gòu)買日勺知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，由集團(tuán)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)

維護(hù)和管理。

(2)下屬公司以報(bào)廢形式處置固定資產(chǎn)，在報(bào)各公司董事會(huì)前，已到有效

期限的，報(bào)集團(tuán)企管部或車輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部備案；未到有效期限的,

需將報(bào)廢清單及報(bào)廢因素分析報(bào)集團(tuán)企管部或車輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部審

核，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，再上報(bào)所屬公司董事會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)集團(tuán)或車

輛集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部、財(cái)務(wù)管理部等部門備案。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

十五、在投資活動(dòng)中，對(duì)運(yùn)用新的管理措施、新工藝、新材料，縮