中國反傾銷案例課件

中國傾銷立案1目錄我國遭受反傾銷的局部行業(yè)反傾銷案例反傾銷的主要提出國傾銷、反傾銷定義如何應對反傾銷23中國近年遭受反傾銷的局部行業(yè)和產品

456中國反傾銷案例7國際對華反傾銷中國彩電在歐洲的慘痛教訓由于康佳公司不愿接受歐盟的現(xiàn)場認證調查,2006年3月28日,歐盟在布魯塞爾發(fā)出文件,將對中國彩電出口商征收44.6%的反傾銷關稅,即日起執(zhí)行.2021年，美國將對中國鋼格板征高額反傾銷稅。12月29日，美國商務部初裁對從中國進口的鋼格板征收高額反傾銷稅，稅率13%-145%。5月29日，美國兩家企業(yè)對中國出口美國的鋼格板提起反傾銷、反補貼訴訟，此案涉及18家中國鋼鐵企業(yè)，價值9000萬美元。印度對華焦炭反傾銷案1997年8月28日，印度商務部反傾銷當局對中國出口到印度的冶金及焦炭正式立案調查。印度起訴方為BLA公司，該公司得到印度工商協(xié)會的支持，稱中國出口到印度的焦炭以低于正常價值的價格出口，給當?shù)氐慕固啃袠I(yè)造成了嚴重損害。8案例一：歐盟對中國鞋征收反傾銷關稅2003年冬，20多家溫州鞋企的鞋類產品在意大利羅馬被燃燒。2005年12月，中國鞋被意大利鞋商指有毒。2004年1月8日，尼日利亞政府發(fā)布“禁止進口商品名單〞，溫州鞋名列其中。2004年9月17日，西班牙燒鞋〔燒毀一輛載有溫州鞋集裝箱的卡車和一個溫州鞋商的倉庫，造成約800萬元人民幣損失〕2005年3月12日晚，莫斯科稅警強行拉走溫州鞋類出口企業(yè)的貨物，涉及溫州企業(yè)20多家。91011最終卻以失敗告終12案例二：彩電業(yè)回憶：中國彩電年絕跡歐盟市場1992年11月25日，歐盟對中國彩電立案進行反傾銷調查，涉及中國42厘米以上大彩電；1994年10月，歐盟對中國所有出口企業(yè)統(tǒng)一裁決，稅率為28.8%；1995年4月1日 歐盟對該案終裁，對所有的中國企業(yè)征收25.6%的最終反傾銷稅率；1995年5月 歐盟提出對小彩電反傾銷案的復審請求，延續(xù)達40個月之久；1998年12月2日，歐盟決定對所有來自中國的彩電征收44.6%的反傾銷稅率；2002年8月，歐盟發(fā)表公告，接受中國機電進出口商會及廈華、海爾、海信、康佳、長虹、創(chuàng)維、TCL等7家彩電企業(yè)聯(lián)合提出的向歐盟出口實行價格與數(shù)量承諾的建議。這個“價格協(xié)議〞使中國彩電得以重返歐洲。根據(jù)“價格協(xié)議〞，每年中國彩電對歐洲的出口中，有40萬臺可以免于征收高額反傾銷關稅。1314裁定稅率比照

初裁終裁廈華31.70%4.35%長虹45.87%24.48%TCL31.35%22.36%康佳27.94%11.36%海爾、海信、創(chuàng)維、蘇州菲利浦、上廣電等九企業(yè)最高40.84%21.49%其他27.94%-78.45%78.45%151617案例三：紡織業(yè)18歐盟紡織業(yè)在經濟衰退的情況下持續(xù)對其政府施壓，要求對華紡織品發(fā)起貿易救濟調查。比方，歐盟業(yè)界向歐委會提出申請，對中國精梳羊毛、床單和戶外服裝提起反傾銷調查申請。歐洲服裝和紡織組織(EURATEX)對中國紡織業(yè)的所謂“補貼〞問題要求歐盟政府向WTO提起申訴。

美國對華織邊窄幅織帶發(fā)起反傾銷反補貼合并調查，這不僅是美國在紡配取消后對華采取的第一起貿易救濟措施，也是對華紡織品的首起“雙反調查〞。受中國輪胎特保案的煽動，美紡織產業(yè)和工人聯(lián)合會對中國紡織品提起特保調查，包括男式棉制織襯衫、棉制褲、棉制針織襯衫等我輸美的主要產品。

開展中國家也頻頻對中國紡織品“出招〞：09年3月30日，阿根廷對中國粗斜紋布發(fā)起反傾銷調查；5月28日，烏克蘭對中國帶絨織物〔含長絨織物〕和毛巾織物做出反傾銷終裁；6月8日，秘魯決定對中國棉布和混紡布征收反傾銷稅……192021案例四：熨衣板企業(yè)打贏歐盟反傾銷官司10月中旬，歐洲法院終審裁定：歐委會2007年4月對中國熨衣板反傾銷案終裁中，拒絕給予廣東佛山順德永建日用品市場經濟待遇并征收18.1%反傾銷稅的做法違法，該企業(yè)將免征反傾銷稅。這是參加WTO以來，中國企業(yè)第一次在歐盟法院打贏反傾銷官司。

這場官司最初起源于2006年2月，在一些當?shù)赝瑯I(yè)企業(yè)的慫恿下，歐盟決定對中國出口至歐洲的熨衣板進行反傾銷調查。我國雖然參加了WTO，但歐盟一直不成認中國的市場經濟地位，因此在開展反傾銷調查中，采取的是逐個公司審查的方法，來確定哪一個中國企業(yè)可以獲得市場經濟地位。歐盟在審查一個企業(yè)是否具有市場經濟地位時，通常要求同時滿足5條標準——決策沒有明顯受國家干預，有一套按國際通用準那么建立的會計賬簿，生產本錢、財務狀況未受非市場經濟體系的顯著影響，企業(yè)不受政府干預成立或關閉，貨幣匯率變化由市場決定。

而永建公司就卡在了會計制度上。當年8月11日，歐盟通知永建，因為其賬目和審計報告不符合國際會計標準〔IAS〕，拒絕賦予其市場經濟待遇。而企業(yè)是否具有市場經濟待遇，直接決定了其產品是否要被征收反傾銷稅。永建的熨衣板因此被征收18.1%反傾銷稅。

22232425近年來反傾銷的主要提出國26272007年的反傾銷數(shù)據(jù)圖表28293031傾銷的定義傾銷，是指一國〔地區(qū)〕的生產商或出口商以低于其國內市場價格或低于本錢價格將其商品拋售到另一國〔地區(qū)〕市場的行為。對傾銷的調查和確定，由對外貿易經濟合作部負責。關于執(zhí)行1994年關貿總協(xié)定第6條的協(xié)議規(guī)定，如果在正常的貿易過程中，一項產品從一國出口到另一國，該產品的出口價格低于在其本國內消費的相同產品的可比價格，也即以低于其正常的價值進入另一國的商業(yè)渠道，那么該產品將被認為是傾銷。3204年商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，自１９９５年世貿組織成立以來，中國已連續(xù)９年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家。目前中國已成為世界上反傾銷的最大受害國。僅２００４年一年，中國共遭受６８起反傾銷調查，涉案金額約３０億美元?！叭胧括暼甓鄷r，西方國家對中國產品頻頻設限，引起了中國公眾的不解和不滿。家住河南鄭州的郭鵬是一名地方公務員，他說：“世界貿易組織在全球范圍內倡導自由貿易原那么，本以為中國參加后其外貿出口能夠暢行無阻，沒想到這幾年電視、報紙上關于中國出口遭受反傾銷的消息始終不斷。〞33反傾銷〔Anti-Dumping〕指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵抗措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅〞。什么是傾銷34中國對反傾銷的對應措施35