第6章 公眾參與

精品資料精品資料PAGE1精品資料第6章公眾參與6.1公眾參與調(diào)查概況 為了充分了解公路沿線地區(qū)各部門(mén)和群眾的意見(jiàn)，2001年9月評(píng)價(jià)單位在設(shè)計(jì)單位的大力協(xié)助下，在本項(xiàng)目沿線進(jìn)行了公眾參與調(diào)查。2001年10月評(píng)價(jià)單位與環(huán)境監(jiān)測(cè)單位再次在沿線地區(qū)進(jìn)行了公眾調(diào)查。調(diào)查采用戶(hù)級(jí)或個(gè)人訪談的形式，調(diào)查對(duì)象主要是沿線村莊的居民和學(xué)校的教師，此外還了解了當(dāng)?shù)亟煌ā⑥r(nóng)業(yè)、土地、環(huán)保等政府部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)，提高了受影響居民的環(huán)保意識(shí)。在訪談與調(diào)查過(guò)程中，發(fā)放了45份公眾參與調(diào)查表，回收有效表格42份，有效回收率達(dá)93.3％。被調(diào)查對(duì)象包括農(nóng)民、個(gè)體戶(hù)、教師等不同職業(yè)人士，覆蓋了各年齡層次（最大的59歲，最小的19歲），具有不同學(xué)歷（從小學(xué)到大學(xué)），其中男性30人，女性12人。6.2調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果統(tǒng)計(jì)本次調(diào)查的內(nèi)容包括：1、向公眾介紹改建項(xiàng)目的必要性、路線走向、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線方案選擇的基本原則等。2、向公眾闡述本項(xiàng)目的主要環(huán)境問(wèn)題，介紹擬采取的環(huán)保措施。3、向公眾介紹國(guó)家和地方有關(guān)公路建設(shè)征地、拆遷、安置補(bǔ)償政策等。4、了解公眾對(duì)公路建設(shè)及其帶來(lái)的環(huán)境影響和減緩措施的建議、要求等。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表6.2-1。6.3公眾意見(jiàn)與建議根據(jù)調(diào)查的情況，歸納出的公眾意見(jiàn)主要有：（1）希望公路改造早日完成，改造應(yīng)盡量減少老路的彎道，以改善行車(chē)安全條件。（2）沿線受直接影響的公眾主要為農(nóng)民，征用土地后，應(yīng)及時(shí)調(diào)配后備，征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)落實(shí)到村、戶(hù)，不得截留。（3）拆遷建筑物應(yīng)按政策和家庭情況補(bǔ)償?shù)綉?hù)，及時(shí)安置，并解決宅基地等問(wèn)題，希望不要低于原有住房水平。（4）對(duì)現(xiàn)有公路的狀況不滿(mǎn)意，特別是公路的灰塵和噪聲影響較大，希望改建公路繞過(guò)居民密集區(qū)以減少噪聲；提高公路的路面質(zhì)量，降低路面揚(yáng)塵。表6.2-1公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果序號(hào)調(diào)查內(nèi)容選項(xiàng)比例（％）備注1對(duì)現(xiàn)有公路的路況是否滿(mǎn)意滿(mǎn)意25.8一般19.4不滿(mǎn)意54.82是否贊同對(duì)該公路進(jìn)行改建贊同95不贊同/不知道53改建該公路是否有利于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于95選項(xiàng)不止一個(gè)不利于/不知道954修建該公路要占部分田地，要拆遷一些住房，你對(duì)此有無(wú)意見(jiàn)沒(méi)有70有5不知道255是否了解建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷的補(bǔ)償政策了解5.2了解一些15.8不了解796是否服從征地、拆遷和重新安置服從52.6有條件服從47.4不服從/7公路建設(shè)帶來(lái)何種環(huán)境污染對(duì)你影響較大噪聲80.9選項(xiàng)不止一個(gè)汽車(chē)尾氣28.5灰塵28.5其他/8建設(shè)采取何種措施減輕影響公路綠化88.1選項(xiàng)不止一個(gè)聲屏障11.9其他對(duì)公眾的意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位十分重視，并在設(shè)計(jì)中充分采納。對(duì)于本項(xiàng)目可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境評(píng)價(jià)單位和設(shè)計(jì)部門(mén)已提出了相應(yīng)的環(huán)保措施，如加高圍墻、營(yíng)運(yùn)期監(jiān)測(cè)等。進(jìn)一步的建議如下：1、在本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工階段，要與沿線地方政府加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)采納他們提出的合理、可行的意見(jiàn)。2、利用有效宣傳手段，在沿線地區(qū)人大、政協(xié)和基層組織的協(xié)助下，大力宣傳并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)安置補(bǔ)償政策。3、沿線政府要按國(guó)家政策辦事，做好征用土地戶(hù)和拆遷戶(hù)的調(diào)查工作，對(duì)拆遷戶(hù)應(yīng)及時(shí)劃定宅基地，及時(shí)發(fā)放征地拆遷費(fèi)給拆遷戶(hù)，保證受影響者生活水平不降低。4、對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中提出的環(huán)保措施應(yīng)予以落實(shí)，以使公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響降至最低。1、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn't1、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.Theweatherwassplendidonthatday,whichIthoughtwasrare.IstillremembersomepeopletoldmethatinBritaintherewasweatherandnoclimate.Duringthesameday,itmightsnowinthemorning,rainatnoon,shineintheafternoonandbewindybeforethenightfalls.SoIthinkIwaslucky。TIME\@"yy.M.d"20.6.11DATE\@"M.d.yyyy"6.11.2020DATE\@"HH:mm"13:15DATE\@"HH:mm:ss"13:15:23DATE\@"MMM-yy"Jun-20DATE\@"HH:mm"13:152、最困難的事情就是認(rèn)識(shí)自己。TIME\@"EEEE年O月A日"二〇二〇年六月十一日TIME\@"yyyy年M月d日星期W"2020年6月11日星期四3、有勇氣承擔(dān)命運(yùn)這才是英雄好漢。DATE\@"HH:mm"13:15DATE\@"M.d.yyyy"6.11.2020DATE\@"HH:mm"13:15DATE\@"M.d.yyyy"6.11.2020DATE\@"HH:mm"13:15DATE\@"HH:mm:ss"13:15:23DATE\@"M.d.yyyy"6.11.2020DATE\@"HH:mm"13:15DATE\@"M.d.yyyy"6.11.20204、與肝膽人共事，無(wú)字句處讀書(shū)。DATE\@"M.d.yyyy"6.11.2020DATE\@"M.d.yyyy"6.11.2020DATE\@"HH:mm"13:15DATE\@"HH:mm"13:15DATE\@"HH:mm:ss"13:15:23DATE\@"HH:mm:ss"13:15:235、閱讀使人充實(shí)，會(huì)談使人敏捷，寫(xiě)作使人精確。DATE\@"dddd,MMMMd,yyyy"Thursday,June11,2020DATE\@"MMMMyy"June20DATE\@"dddd,MMMMd,yyyy"Thursday,June11,2020DATE\@"M/d/yyyy"6/11/20206、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無(wú)力。TIME\@"h時(shí)m分"1時(shí)15分TIME\@"h時(shí)m分"1時(shí)15分DATE\@"d-MMM-yy"11-Jun-20DATE\@"M.d.yyyy"6.11.20207、志氣這東西是能傳染的，你能感染著籠罩在你的環(huán)境中的精神。那些在你周?chē)粩嘞蛏蠆^發(fā)的人的勝利，會(huì)鼓勵(lì)激發(fā)你作更艱苦的奮斗，以求達(dá)到如象他們所做的樣子。TIME\@"yy.M.d"20.6.11TIME\@"yy.M.d"20.6.11TIME\@"yy.M.d"20.6.11。TIME\@"yyyy年M月d日星期W"2020年6月11日星期四TIME\@"EEEE年O月A日"二〇二〇年六月十一