中國企業(yè)出海戰(zhàn)略與法律支持需求調(diào)研報(bào)告 2025

引言近年來，中國政府部門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)和金融協(xié)同更大力度支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展中小企業(yè)出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等一系列政策，支持企業(yè)開拓為深入了解中國企業(yè)出?，F(xiàn)狀、規(guī)劃及法律支持需求，更好地為中國企業(yè)出海保駕護(hù)航，國浩律師事務(wù)所、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大本次調(diào)研共收集有效問卷95份，涵蓋制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)。本報(bào)告通過數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)及服務(wù)聲明本報(bào)告不得視為發(fā)起方出具的正式法律意見或建議，僅供參考以及學(xué)習(xí)交流使用。本報(bào)告的內(nèi)容和觀點(diǎn)等隨著立法和執(zhí)法的未經(jīng)發(fā)起方書面同意，不得轉(zhuǎn)載或使用本報(bào)告中的任何內(nèi)容。如對(duì)本報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行引用的，請(qǐng)務(wù)必標(biāo)明出處。本報(bào)告主要提供給公司客戶作為參考和交流，收到本報(bào)告的公司僅限內(nèi)部傳閱，請(qǐng)勿將此報(bào)告提供給公司外的任何第三方。如果您有興趣就本1Directory 2 3 5企業(yè)跨境法律風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)需求全景透視 9 2一、調(diào)研背景與目的段，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。撰寫本報(bào)告的核心目的，在于系統(tǒng)性解構(gòu)企業(yè)出海的底層邏輯、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與深層需前三（數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局和國家外匯管理局《2023十年來，中國企業(yè)在沿線國家累計(jì)投資超1.3萬業(yè)出海現(xiàn)狀是把握全球經(jīng)濟(jì)格局變化、落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作，有助于大市場(chǎng)份額”列為出海主因（見第三部分?jǐn)?shù)據(jù)）。例如，制造業(yè)企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩壓力）；發(fā)中心）。此外，品牌國際化成為高端制造、消費(fèi)電子等行業(yè)的核心戰(zhàn)略，如某高科技企業(yè)通過海外本地化運(yùn)營，在全球市場(chǎng)樹跨境業(yè)務(wù)涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多元化特征，從合規(guī)傭糾紛（33%企業(yè)面臨）到知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟（29%企業(yè)涉及報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)占比達(dá)70.5%，成為出海主力（見第二部分?jǐn)?shù)據(jù)），但其在板。通過分析不同性質(zhì)、行業(yè)企業(yè)的需求差異（如國有企業(yè)側(cè)重資源類投資，外商投資企業(yè)關(guān)注合規(guī)審查），政府可針對(duì)性出臺(tái)綜上，撰寫本報(bào)告不僅是對(duì)企業(yè)出海浪潮的全景式記錄，更是破解“走出去”痛點(diǎn)、提升全3二、企業(yè)基本情況深度剖析民營企業(yè)廣泛分布于制造業(yè)（占民營企業(yè)樣本的52%）、互聯(lián)網(wǎng)（9%）、消費(fèi)品零售（），一路”沿線的能源合作項(xiàng)目。與民營企業(yè)相比，國有企業(yè)更關(guān)注地緣政治風(fēng)險(xiǎn)（如資），15家外商投資企業(yè)及3家港澳臺(tái)投資企業(yè)，其出），），4企業(yè)所處行業(yè)分布圖50·基礎(chǔ)制造環(huán)節(jié)部分專注于基礎(chǔ)制造的企業(yè)，多選擇東南亞設(shè)廠，利用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本優(yōu)勢(shì)及對(duì)歐美稅收優(yōu)惠（如越南·高端裝備制造像一些從事高端裝備制造的企業(yè)，則瞄準(zhǔn)歐洲、北美市場(chǎng)，通過設(shè)立研發(fā)中心（占比45%）獲取技術(shù)人·文化娛樂企業(yè)面臨內(nèi)容審查風(fēng)險(xiǎn)（如中東地區(qū)宗教文化合規(guī)需建立5三.中國企業(yè)出?，F(xiàn)狀深度解析LCOUNCIL理購?fù)ㄟ^長(zhǎng)期追蹤企業(yè)全球化進(jìn)程，拆解企業(yè)出海的各類專項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)，清晰地觀察到法律風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)國際化階段深度耦合的特征。當(dāng)企業(yè)從最初的跨境試水走向全球布局時(shí)，其面臨的挑戰(zhàn)絕非靜態(tài)的規(guī)則適應(yīng)，而是隨著商業(yè)版圖擴(kuò)張不斷6以上是LCOUNCIL理購觀察整理的出海階段和重點(diǎn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，分為營收國際化、品牌出海、本土化深耕與全球化運(yùn)營四個(gè)階段。在出海征程的起點(diǎn)?“營收國際化”階段，企業(yè)多以東南亞、中東等新興市場(chǎng)為跳板，通過跨境貿(mào)易、OEM代工等方式叩開國際市場(chǎng)大門。這個(gè)階段看似門檻較低，實(shí)則暗藏合規(guī)“暗礁”。約三分之一的企業(yè)曾因目標(biāo)國準(zhǔn)入資質(zhì)缺失遭遇貨物滯留，印尼的食品BPOM認(rèn)證、越南的HACCP認(rèn)證等區(qū)域性要求，往往成為初次出海者的“認(rèn)知盲險(xiǎn)策源地，中東采購合同中深嵌的伊斯蘭法爭(zhēng)議條款，東南亞交易文件里模糊的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致超六成跨境糾紛在此階段集中爆發(fā)。更隱蔽的挑戰(zhàn)來自產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，泰國TISI能效標(biāo)簽、沙特SASO強(qiáng)制認(rèn)證等區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)，讓兩成企業(yè)的首當(dāng)企業(yè)跨過生存門檻，進(jìn)入“品牌出海”階段，法律風(fēng)險(xiǎn)的維度開始向立體化裂變。隨著獨(dú)立站建設(shè)與全球電商平臺(tái)入駐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)從防御性資產(chǎn)升級(jí)為戰(zhàn)略武器。拉美市場(chǎng)超高的商標(biāo)搶注率，讓不少企業(yè)的品牌國際化首戰(zhàn)即遭遇“滑鐵盧”；歐盟外觀專利訴訟年年增長(zhǎng)，揭示了跨境電商面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狙擊強(qiáng)度。廣告合規(guī)此時(shí)成為新的雷區(qū)，美國FTC對(duì)“天然”“有機(jī)”等宣傳語的百萬美元級(jí)罰單，歐盟對(duì)綠色聲明的嚴(yán)苛審查標(biāo)準(zhǔn)，迫使企業(yè)重新審視全球營銷策略。平臺(tái)規(guī)則的特殊性更構(gòu)成隱形壁邁入“本土化深耕”階段的企業(yè)，開始直面全球化進(jìn)程中最復(fù)雜的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。當(dāng)超過半數(shù)的企業(yè)設(shè)立海外法人實(shí)體，勞動(dòng)法差異便從理論風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)危機(jī)：墨西哥的工時(shí)和加班法，印尼外籍員工配額糾紛導(dǎo)致的生產(chǎn)線停擺，折射出文化差異在勞動(dòng)權(quán)益領(lǐng)域的具象化沖突。公司治理層面的“制度摩擦”同樣尖銳，中東國家強(qiáng)制的本地董事席位要求，越南本地與國際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的差異，不斷考驗(yàn)著跨國管理的制度彈性。數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮下，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)制成為新的風(fēng)暴眼，俄羅斯數(shù)據(jù)本地化法案帶當(dāng)企業(yè)最終躋身“全球化運(yùn)營”階段，法律風(fēng)險(xiǎn)的量級(jí)與復(fù)雜度呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)躍升?？鐕①彙⒑Ｍ馍鲜?、全球供應(yīng)鏈重構(gòu)等戰(zhàn)略動(dòng)作，使企業(yè)不得不直面多法域監(jiān)管的“復(fù)合型拷問”。國際稅收版圖的重構(gòu)尤為嚴(yán)峻；歐盟跨境增值稅欺詐調(diào)查風(fēng)暴，讓巨額補(bǔ)繳稅款風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)威脅。反壟斷監(jiān)管的全球化合圍更形成高壓態(tài)勢(shì)，美國FTC對(duì)科技并購的審查通過率腰斬，歐盟對(duì)中國新能源產(chǎn)業(yè)的“雙反”調(diào)查頻發(fā)，折射出地緣政治與法律規(guī)制的復(fù)雜交織。ESG合規(guī)此時(shí)升維為核心戰(zhàn)場(chǎng)，德國供應(yīng)鏈法引發(fā)7結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，我們可以看出當(dāng)前中國企業(yè)出海已進(jìn)入“量質(zhì)齊升”的新提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)12年列全球前三，連續(xù)八年占全球份額超“稅收優(yōu)勢(shì)”（如越南出口美國享受零關(guān)稅的《美越貿(mào)易協(xié)定》）。如某新能源車企在泰國設(shè)立子·歐美：技術(shù)與品牌攻堅(jiān)：21%的企業(yè)瞄準(zhǔn)歐美市場(chǎng)，其中15家聚焦技術(shù)獲?。ㄈ绲聡I(yè)4.0技術(shù)、硅發(fā)8家深耕高端消費(fèi)（如意大利奢侈品渠道、美國醫(yī)·新興市場(chǎng)：中東、非洲因“原材料資源豐富”（如剛果金稀土），8綜上，中國企業(yè)出海已從“產(chǎn)品走出去”升級(jí)為“能力走出去”，但在合規(guī)管理、突破，這也正是本報(bào)告聚焦法律支持需求的核心價(jià)值所在?助力企業(yè)在復(fù)雜國際環(huán)境中構(gòu)建“戰(zhàn)略可行、法律可控、風(fēng)險(xiǎn)可9四、企業(yè)跨境法律風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)需求全景透視）；）；）；·科技企業(yè)：12家企業(yè)聚焦“數(shù)據(jù)跨境·稅務(wù)籌劃：通過中間控股公司（如香港、新加坡）降低整體稅負(fù)，典企業(yè)在選擇跨境法律服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，專業(yè)領(lǐng)域匹配度是首要考慮因素，反映出企業(yè)對(duì)專業(yè)針對(duì)性服務(wù)的高度重視。響應(yīng)速度和費(fèi)用透明度也備受關(guān)注，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)服務(wù)效率和成本控制的追求。全球辦公室網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)成功案例及多語言服務(wù)能力等標(biāo)準(zhǔn)，雖提及次數(shù)相對(duì)較少，但在特定業(yè)務(wù)場(chǎng)景和國際化程度較高的企業(yè)中，同樣線下專題講座和線上即時(shí)咨詢平臺(tái)是企業(yè)希望獲取法律服務(wù)的主要渠道。線下專題講座的面對(duì)面交流優(yōu)勢(shì)與線上即時(shí)咨詢平臺(tái)的便捷性，滿足了企業(yè)不同場(chǎng)景下的需求。律所官方網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦和政府部門網(wǎng)站等渠道，也為企業(yè)獲取專業(yè)法律服務(wù)企業(yè)對(duì)律所免費(fèi)增值服務(wù)的需求中，國別法律風(fēng)險(xiǎn)白皮書和合規(guī)自查清單最受期待。這些增值服務(wù)為企業(yè)提供了實(shí)用的法律五、出海企業(yè)升級(jí)建議：構(gòu)建“戰(zhàn)略-法律-資源”協(xié)同體系·案例參考：某農(nóng)業(yè)科技企業(yè)赴肯尼亞前，通過調(diào)研數(shù)據(jù)提前知曉當(dāng)?shù)赝恋刈赓U法規(guī)，避免了·建