棠澍小學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓、體育館工程招標(biāo)文件

棠湖小學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓、體育館工程

招標(biāo)文件

招標(biāo)單位：廣州市花都區(qū)教育局

招標(biāo)代理單位：廣州市名都建設(shè)工程造價(jià)事務(wù)所有限公司

日期：2013年12月

文件號(hào):廣花施公招字[2013]號(hào)

目錄

目錄...........................................................1

第一章投標(biāo)須知..........................................................2

一、投標(biāo)須知前附表........................................................2

二、投標(biāo)須知修改表........................................................5

三、投標(biāo)須知通用條款......................................................7

（一）總則................................................................7

（二）招標(biāo)文件............................................................8

（三）投標(biāo)文件的編制.....................................................10

（四）投標(biāo)文件的遞交.....................................................16

（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定.........................................17

第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法.......................................20

一、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表...........................................20

二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法.....................21

（一）總貝U..............................................................................................................................21

（二）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì)則.............................................24

兩階段評(píng)標(biāo)法.............................................................24

第三章合同條款....................................................39

第四章投標(biāo)文件格式...............................................40

第五章技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）...................................48

第六章圖紙及勘察資料.............................................49

第七章工程量清單..................................................50

第八章招標(biāo)控制價(jià).................................................51

第九章施工組織設(shè)計(jì)方案（概要）..................................52

第一章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

聲明：本投標(biāo)須知前附表使用GZZB2010-008-2招標(biāo)文件范本，與范本不同之處均以下劃線標(biāo)明，所

有標(biāo)明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同等效力。對(duì)范本《投標(biāo)須知通用條款》和《開(kāi)

標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)辦法通用條款》可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通用條款可選擇部分中未

被本投標(biāo)須知前附表選擇的部分無(wú)效。

項(xiàng)

條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

目

招標(biāo)人（即發(fā)包人）：廣州市花都區(qū)教育局

11定義招標(biāo)代理：廣州市名都建設(shè)工程造價(jià)事務(wù)所有限公司

設(shè)計(jì)單位：廣州市花都區(qū)建筑設(shè)計(jì)院

22.2工程名稱棠潮小學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓、體育館工程

32.2建設(shè)地點(diǎn)花都區(qū)新華街迎賓大道6號(hào)

本項(xiàng)目共2棟，總建筑面積7032m:其中綜合實(shí)驗(yàn)樓：地上5層，

建筑面積2815m2；體育館：地上2層,建筑面積2368itf,地下1層，

42.2建設(shè)規(guī)模

建筑面積1849m2。該項(xiàng)目建筑物最高高度22.8米，最大跨度28.15

米。—

包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。綜合單價(jià)包干、

52.2承包方式

項(xiàng)目措施費(fèi)包干。

62.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格

施工圖紙范圍內(nèi)土建裝修、給排水及電氣安裝等工程，詳見(jiàn)施工圖紙

72.2招標(biāo)范圍

及工程量清單。

82.2工期要求2013年12月28日計(jì)劃開(kāi)工,施工總期：360日歷天。

93資金來(lái)源財(cái)政資金

投標(biāo)人及項(xiàng)

10目負(fù)責(zé)人資詳見(jiàn)本工程招標(biāo)公告

質(zhì)等級(jí)要求

資格審查方

11電子化資格后審。

式

報(bào)價(jià)以及單工程量清單計(jì)價(jià)，按國(guó)家、省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。納入年度審計(jì)項(xiàng)目

1213.1價(jià)和總價(jià)計(jì)計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資

算方式項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目）。

2

項(xiàng)

條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

目

1315.1投標(biāo)有效期90日歷天（從遞交投標(biāo)文件截止之日計(jì)起）

1收取方式：

方式一：由廣州公共資源交易中心代收。

1416投標(biāo)擔(dān)保2.投標(biāo)擔(dān)保額度：10萬(wàn)元（在招標(biāo)過(guò)程中不可調(diào)整）。

3.繳納時(shí)間：遞交投標(biāo)文件開(kāi)始時(shí)至開(kāi)標(biāo)前。

4.投標(biāo)擔(dān)保的相關(guān)事宜詳見(jiàn)招標(biāo)文件16款。

領(lǐng)取招標(biāo)文

157.5由投標(biāo)人自行在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站下載。

件及圖紙

時(shí)間：自發(fā)布招標(biāo)公告起具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘條件;

165.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)方式：招標(biāo)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘；

現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)地點(diǎn)：花都區(qū)新華街迎賓大道6號(hào)

1.方式：網(wǎng)上答疑：

2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：在遞交投標(biāo)文件截止日期前X日

3.招標(biāo)人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在遞交投標(biāo)文件截止日期前Z日

178.1招標(biāo)答疑4.進(jìn)入到提問(wèn)區(qū)域的密碼為123456

5.網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項(xiàng)詳見(jiàn)招標(biāo)文件8.1款。

6.答疑紀(jì)要須經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中

心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。

投標(biāo)文件由資格審查文件、《投標(biāo)函》、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)

投標(biāo)文件的書》、《企業(yè)業(yè)績(jī)一覽表》、《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)或施

1811.1

組成工方案的承諾書》、余泥渣土運(yùn)輸與排放方案、《投標(biāo)文件編制人員名

單》、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件八個(gè)部分組成。

投標(biāo)文件份

1917.1投標(biāo)文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標(biāo)文件1套。

數(shù)

1.遞交方式：網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件

2.遞交投標(biāo)文件的起始時(shí)間：

遞交投標(biāo)文2013年12月7日0時(shí)0分,截止時(shí)間：2013年12月27日10時(shí)0

19.1

20件的時(shí)間和分。

20.1

地點(diǎn)2.地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心網(wǎng)站。

3.上述時(shí)間及地點(diǎn)是否有改變，請(qǐng)密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信

息。

1.起始時(shí)間：

2013年12月亞日坨時(shí)2分。截止時(shí)間：2013年12月紅日豆_時(shí)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

分。

2120.4簽到時(shí)間和3地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心花都交易部。

地點(diǎn)

3.上述時(shí)間及地點(diǎn)是否有改變，請(qǐng)密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信

息。

1.開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間：2013年12月阻日1L時(shí)分

開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)2.地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心花都交易部。

2237.1

間和地點(diǎn)3.上述時(shí)間及地點(diǎn)是否有改變，請(qǐng)密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信

息。

開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦

23兩階段評(píng)標(biāo)法

法

2431.1履約擔(dān)保方式一：中標(biāo)人提供的履約保證金為中標(biāo)價(jià)款的工虬

3

項(xiàng)

條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

目

本項(xiàng)目設(shè)置招標(biāo)總價(jià)控制價(jià)及綜合單價(jià)控制價(jià)，招標(biāo)總價(jià)控制價(jià)為人

民幣18456856.41元；綜合單價(jià)控制價(jià)詳見(jiàn)招標(biāo)控制價(jià)公布函。其中

安全文明施工費(fèi)為881405.87元；余泥渣土場(chǎng)外運(yùn)輸與排放工程費(fèi)用

25招標(biāo)控制價(jià)

為152383.78元。投標(biāo)總價(jià)超過(guò)招標(biāo)總價(jià)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)中的綜合

單價(jià)超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)公布函中相應(yīng)的綜合單價(jià)控制價(jià)時(shí)，投標(biāo)文件將

被拒絕

26保修期按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定

第二階段評(píng)

計(jì)算第二階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率X從0.5%、現(xiàn)、1.5%、2%、2.5%、

2741.2標(biāo)參考價(jià)的

3%、3.5%中通過(guò)搖珠機(jī)隨機(jī)抽取。

下浮率

評(píng)標(biāo)委員會(huì)

28由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

組成

第一階段企

業(yè)綜合誠(chéng)信

29本項(xiàng)目企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分，以房建-施工排名為準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)排名計(jì)

分

13.4、合同價(jià)款的

30按投標(biāo)須知修改表及招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

13.5.2調(diào)整辦法

建設(shè)工程質(zhì)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）第十二條規(guī)

31量檢測(cè)管理定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托，不列入本

辦法次招標(biāo)范圍。招標(biāo)文件中與此條不一致的，以此條為準(zhǔn)。

廣州市本級(jí)

財(cái)政性資金如中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)大于工程預(yù)算財(cái)政投資評(píng)審價(jià)的，中標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)

32

投資施工招人依法重新招標(biāo)。

標(biāo)項(xiàng)目

注：企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分即企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)60日誠(chéng)信分。

4

二、投標(biāo)須知修改表

聲明：本投標(biāo)須知使用GZZB2010-008-2招標(biāo)文件范本的投標(biāo)須知通用條款，與該通用條款不同之處,

均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。本招標(biāo)文件中不再轉(zhuǎn)錄投標(biāo)須知通用條款，請(qǐng)投標(biāo)人

自行到廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.gzzbb.gz.cn）下載查閱。

條款號(hào)：11.2（5）修改類型：修改

原文：擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊(cè)證書或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，或適用于小型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書及本企業(yè)聘書，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)專業(yè)證明（需提供身份證PDF掃

描件）；

現(xiàn)文：擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊(cè)證書或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書；

條款號(hào)：11.2（11）修改類型：刪除

原文：列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)需遞交，投標(biāo)人擬任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

應(yīng)為主辦方正式員工，聯(lián)合體工作協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任）；

條款號(hào)：11.2（12）修改類型：刪除

原文：投標(biāo)人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機(jī)械設(shè)備的證明文件（發(fā)票須與設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)全貌彩

照放置同一頁(yè)，彩照須能反映其規(guī)格型號(hào)。掃描件，原件備查）。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤

鋪占預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià)50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項(xiàng)內(nèi)容的證明文件）。

條款號(hào)：11.6修改類型：修改

原文：《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)或施工方案的承諾書》（格式見(jiàn)第四章）

現(xiàn)文：《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)方案（概要）的承諾書》（格式見(jiàn)第四章）

條款號(hào)：11.7修改類型：修改

原文：余泥渣土運(yùn)輸與排放方案。應(yīng)包含以下內(nèi)容：

施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目）

或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且

沒(méi)有施工總承包單位的項(xiàng)目）。

現(xiàn)文：余泥渣土運(yùn)輸與排放方案。應(yīng)包含以下內(nèi)容：

施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員；

條款號(hào)：13.5.2修改類型：修改

原文：中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，則按類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)對(duì)相應(yīng)子

目、消耗量、單價(jià)等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費(fèi)、利潤(rùn)水平不變。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項(xiàng)

目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項(xiàng)目

綜合單價(jià)進(jìn)行換算。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒(méi)有的材料單價(jià)，按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建

設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》計(jì)算，《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》沒(méi)有的材料單價(jià)，由招標(biāo)人在

招標(biāo)文件中依法確定計(jì)價(jià)方式。

現(xiàn)文：中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，則按類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)對(duì)相應(yīng)子

5

目、消耗量、單價(jià)等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費(fèi)、利潤(rùn)水平不變。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項(xiàng)

目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項(xiàng)目

綜合單價(jià)進(jìn)行換算。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒(méi)有的材料單價(jià)，按施工期間花都區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)

布的相關(guān)文件計(jì)算，缺項(xiàng)部分的材料單價(jià)，憑監(jiān)理單位和建設(shè)單位確認(rèn)的有效發(fā)票的材料單價(jià)計(jì)算。

條款號(hào)：13.5.3修改類型：修改

原文：中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒(méi)有相同項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的，如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定

額為基數(shù)下浮計(jì)算單價(jià)，下浮率為中標(biāo)價(jià)相對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)的下浮率（下浮率=（招標(biāo)控制價(jià)-中標(biāo)價(jià)）/招

標(biāo)控制價(jià)）。

現(xiàn)文：中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒(méi)有相同項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的，采用定額計(jì)價(jià)方式，套取施工期

間正在施行的相關(guān)定額，價(jià)格按實(shí)際施工期間花都區(qū)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，缺項(xiàng)部分的材料單

價(jià)，憑監(jiān)理單位和建設(shè)單位確認(rèn)的有效發(fā)票的材料單價(jià)計(jì)算。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按穗建造價(jià)[2010]31號(hào)文（計(jì)費(fèi)程

序表出現(xiàn)上下限的,按其上限值計(jì)）。

條款號(hào)：29.4修改類型：增加

現(xiàn)文：中標(biāo)單位在中標(biāo)公示后，須提供與遞交投標(biāo)電子標(biāo)書內(nèi)容一致且每頁(yè)加蓋單位公章的紙質(zhì)文

件二套及電子文件二套（不用生成投標(biāo)書；包括用MicrosoftExcel軟件或廣州市建設(shè)工程交易中心提

供的投標(biāo)書制作軟件制作的工程量清單報(bào)價(jià)表和單價(jià)分析表，用MicrosoftWord軟件或廣州市建設(shè)工程

交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作的經(jīng)濟(jì)投標(biāo)文件其他部分。電子文件介質(zhì)使用CD-R光盤，所有電子

文件不能采用壓縮處理）給建設(shè)單位。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

（以下無(wú)正文）

6

三、投標(biāo)須知通用條款

（一）總則

1.定義

本招標(biāo)文件使用的下列詞語(yǔ)具有如下規(guī)定的意義：

（1）“招標(biāo)人”（即發(fā)包人）、“項(xiàng)目建設(shè)管理單位”（或稱“項(xiàng)目代建單位”）、“招標(biāo)代

理”、“設(shè)計(jì)單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標(biāo)須知前附表中列明。

（2）“投標(biāo)人”指向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。

（3）“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。

（4）“招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)

議紀(jì)要和招標(biāo)文件的澄清與修改文件。

（5）“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件向招標(biāo)人遞交的全部文件。

（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報(bào)和傳真。

（7）“電子文件”指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤、光盤等載體,

依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。

2.招標(biāo)說(shuō)明

2.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章

和規(guī)范性文件，通過(guò)招標(biāo)方式選定承包人。

2.2工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、工期要求等均

在投標(biāo)須知前附表中列明。

2.3設(shè)計(jì)說(shuō)明：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。

2.4工程施工特點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。

3.資金來(lái)源

本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來(lái)源見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)

4.合格投標(biāo)人的條件

詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)公告

5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

5.1投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第16項(xiàng)所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行

踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便投標(biāo)人獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的

有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果

7

已在中標(biāo)文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

5.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的

資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

5.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過(guò)程中，投標(biāo)

人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、

財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或

費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

6.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動(dòng)所

涉及的一切費(fèi)用，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

（二）招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的組成

7.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要和

按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：

第一章投標(biāo)須知

第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

第三章合同條款

第四章投標(biāo)文件格式

第五章技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）（另冊(cè)）

第六章圖紙及勘察資料（另冊(cè)）

第七章工程量清單（另冊(cè)）

7.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所

有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求遞交全部資

料，或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并

且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文

件。

7.3投標(biāo)人一旦中標(biāo)，招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。

7.4招標(biāo)人（或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的

電子簽名認(rèn)證證書對(duì)電子招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章，該電子簽名及電子簽章與招標(biāo)

人手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。

8

7.5發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，通過(guò)廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標(biāo)文件、施工圖

紙、招標(biāo)控制價(jià)。

7.6招標(biāo)文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。

7.7投標(biāo)人獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。合法有效的

電子招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的電子簽名及電子簽章。

7.8招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第四章中明確編制投標(biāo)文件主要內(nèi)容的格式要求。

8.招標(biāo)答疑

8.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招

標(biāo)控制價(jià)）有疑問(wèn)的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問(wèn)區(qū)

域?qū)?wèn)題提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問(wèn)題時(shí)一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)

一通過(guò)項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目一在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“提問(wèn)”一輸入密碼（密

碼為：—）進(jìn)入到提問(wèn)區(qū)域一無(wú)記名或匿名提出問(wèn)題以及查看所有的問(wèn)題。

8.2投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前10日停止質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止

時(shí)間7日前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問(wèn)，形成答疑紀(jì)要，并經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，

方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。

8.3招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。

8.4招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、

下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。

8.5若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答

疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

9.招標(biāo)文件的澄清與修改

9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間7日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的

澄清或修改。

9.2招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清或修改

一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。

9.3招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

9.4招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文

件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容

為準(zhǔn)。

9

9.5為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)

去，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予

以明確。若澄清或修改中沒(méi)有明確延長(zhǎng)時(shí)間，即表示投標(biāo)時(shí)間不延長(zhǎng)。

（三）投標(biāo)文件的編制

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。

10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法

定計(jì)量單位。

11.投標(biāo)文件的組成：

n.1投標(biāo)文件由資格審查文件、《投標(biāo)函》、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》、《企業(yè)業(yè)

績(jī)一覽表》、《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)或施工方案的承諾書》、余泥渣土運(yùn)輸與

排放方案、《投標(biāo)文件編制人員名單》、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件八個(gè)部分組成。

11.2資格審查文件主要包括的內(nèi)容：

（1）法定代表人證明書，如投標(biāo)文件為委托代理人簽署應(yīng)同時(shí)附上法定代表人證明書

和法定代表人授權(quán)書。

（2）企業(yè)資質(zhì)證書；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)與企業(yè)注冊(cè)資本金的比例滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共

和國(guó)建設(shè)部令159號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)以《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》為準(zhǔn)；

（4）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（5）擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊(cè)證書或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，或適用于小型項(xiàng)目

的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書及本企業(yè)聘書，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)專業(yè)證明

（需提供身份證PDF掃描件）；

（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類），且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與安全員不為同一人；

（7）企業(yè)類似工程業(yè)績(jī)證明材料（設(shè)置業(yè)績(jī)要求時(shí)選擇此項(xiàng)，詳見(jiàn)《企業(yè)業(yè)績(jī)一覽表》）；

（8）投標(biāo)人建立企業(yè)誠(chéng)信檔案（A類IC卡），并在有效期內(nèi)，擬擔(dān)任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

為本企業(yè)A類IC卡中的在冊(cè)人員；

（9）專職安全人員的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）；

（10）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請(qǐng)人聲明》（格式見(jiàn)第四章）；

（11）列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)需遞交，投標(biāo)人擬任本工程

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為主辦方正式員工，聯(lián)合體工作協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任）；

10

（12）投標(biāo)人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機(jī)械設(shè)備的證明文件（發(fā)票須與設(shè)備

現(xiàn)場(chǎng)全貌彩照放置同一頁(yè)，彩照須能反映其規(guī)格型號(hào)。掃描件，原件備查）。（含有市政道路

面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià)50強(qiáng)或以上的大、中修市政公用工程需提供該項(xiàng)內(nèi)容

的證明文件）。

注：資格審查內(nèi)容的（2）至（9）項(xiàng)的信息取自投標(biāo)申請(qǐng)人在廣州公共資源交易中心企

業(yè)庫(kù)登記的信息，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫(kù)記錄的該部分信息將被視為投標(biāo)申請(qǐng)人遞

交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需附該部分資料。

11.3《投標(biāo)函》（格式見(jiàn)第四章）

11.4《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》（格式見(jiàn)第四章）

11.5《企業(yè)業(yè)績(jī)一覽表》（格式見(jiàn)第四章）

11.6《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)或施工方案的承諾書》（格式見(jiàn)第四章）

11.7余泥渣土運(yùn)輸與排放方案。應(yīng)包含以下內(nèi)容：

施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承

包招標(biāo)項(xiàng)目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適

用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒(méi)有施工總承包單位的項(xiàng)目）。

11.8《投標(biāo)文件編制人員名單》（格式見(jiàn)第四章）

11.9投標(biāo)報(bào)價(jià)部分：

（1）投標(biāo)總報(bào)價(jià)說(shuō)明；

（2）工程量清單報(bào)價(jià)表（余泥渣土運(yùn)輸與排放費(fèi)用按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且不得浮動(dòng)

或改變）；其中列表明細(xì)如下：

/工程總價(jià)；

/編制說(shuō)明；

/工程概況；

/工程項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)匯總表；

/單項(xiàng)工程投標(biāo)價(jià)匯總表；

/單位工程投標(biāo)價(jià)匯總表；

/分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)表；

,措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）；

/措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）；

/其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表；

/暫列金額明細(xì)表；

11

/材料設(shè)備暫估價(jià)明細(xì)表；

/專業(yè)工程暫估價(jià)明細(xì)表；

/計(jì)日工計(jì)價(jià)表；

/總承包服務(wù)計(jì)價(jià)表；

/規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)算表；

/人工、主要材料設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格表

（3）綜合單價(jià)分析表；

（4）其它輔助說(shuō)明資料。

11.10工程量清單的組成、編制、計(jì)價(jià)、格式、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量

單位和工程量計(jì)算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及國(guó)家、省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。

11.11投標(biāo)人應(yīng)使用符合《廣東省工程造價(jià)文件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（電子評(píng)標(biāo)部分）交易中

心實(shí)施細(xì)則》的計(jì)價(jià)軟件制作工程量清單報(bào)價(jià)表和單價(jià)分析表（如本招標(biāo)文件要求單價(jià)分

析表）。

11.12投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心的投標(biāo)文件管理軟件進(jìn)行投標(biāo)文件的合成、

電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。電子投標(biāo)文件

統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在遞交投

標(biāo)文件截止時(shí)間前完整上傳至廣州公共資源交易中心的信息系統(tǒng)。

11.13投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對(duì)電子投標(biāo)

文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律

效力。

11.14除工程量清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》、《企業(yè)業(yè)績(jī)一

覽表》外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見(jiàn)

第四章投標(biāo)文件格式說(shuō)明。

11.15投標(biāo)文件應(yīng)按上述編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無(wú)法

檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

12.投標(biāo)文件格式

12.1投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)文件全部格式。

12.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀第四章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如電子投標(biāo)文件未按規(guī)

定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)造成無(wú)法滿足評(píng)標(biāo)需要的，經(jīng)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查否決其投標(biāo)。

13.投標(biāo)總報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式

12

13.1本工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用投標(biāo)須知前附表第12項(xiàng)所規(guī)定的方式。

13.2招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按

照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有

一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為完成

該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。

13.3投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)的工期要求，在投標(biāo)須知前

附表第3項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn)，完成投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量

清單列明工作的全部費(fèi)用，包括但不限于完成工作的成本、利潤(rùn)、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型

機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等，不得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算。招標(biāo)人

提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫估價(jià)、安全文明施工費(fèi)等

非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目明列了單價(jià)或合價(jià)金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價(jià)或合價(jià)金額報(bào)價(jià)，未按照

規(guī)定金額報(bào)價(jià)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。

13.4投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目所報(bào)出的綜

合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)（措施項(xiàng)目費(fèi)必須單列，沒(méi)有單獨(dú)列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中）,

在工程結(jié)算時(shí)不得變更，即在施工過(guò)程中即使工程量清單項(xiàng)目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)

文件列出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)也不發(fā)生改變。但施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過(guò)12個(gè)月的，招

標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)情況

時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整辦法。調(diào)整原則按照《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十四條的

規(guī)定。

13.5工程項(xiàng)目實(shí)施期間和結(jié)算時(shí)，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)

場(chǎng)簽證確認(rèn)的工程項(xiàng)目、原設(shè)計(jì)沒(méi)有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程項(xiàng)目，視為新增項(xiàng)

目，按以下順序確定價(jià)格：

13.5.1中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項(xiàng)目的適用綜合單價(jià)，則沿用；

13.5.2中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項(xiàng)目的綜合單價(jià),則按類似項(xiàng)目的綜合單

價(jià)對(duì)相應(yīng)子目、消耗量、單價(jià)等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費(fèi)、利潤(rùn)水平不變。如中標(biāo)的投標(biāo)文

件工程量清單中類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤(rùn)

取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行換算。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒(méi)有的材料

單價(jià)，按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》計(jì)算，《廣州地區(qū)

建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》沒(méi)有的材料單價(jià)，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計(jì)價(jià)方式。

13.5.3中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒(méi)有相同項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的，如可套取相關(guān)定額,

則以相關(guān)定額為基數(shù)下浮計(jì)算單價(jià)，下浮率為中標(biāo)價(jià)相對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)的下浮率（下浮率

13

=（招標(biāo)控制價(jià)-中標(biāo)價(jià)）/招標(biāo)控制價(jià)）。

13.5.4如相關(guān)定額沒(méi)有相應(yīng)子目的，其計(jì)價(jià)方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行

規(guī)定。未規(guī)定的，中標(biāo)后雙方協(xié)商約定。

13.6暫列金額、暫估價(jià)

13.6.1暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施

工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工

程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證等費(fèi)用。

暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材

料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。

13.6.2在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，

按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人

同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價(jià)格。

13.6.3在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，

按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采

購(gòu)規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。

13.6.4在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，

按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府

采購(gòu)規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無(wú)法定的承包資格但有法定

的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價(jià)格按本投標(biāo)須知13.5款規(guī)定確定。

13.6.5在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，

按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府

采購(gòu)規(guī)定，承包人既無(wú)法定的承包資格又無(wú)法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。

13.6.6在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納

入本項(xiàng)目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項(xiàng)目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施

工、工期責(zé)任，本項(xiàng)目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)

生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。招標(biāo)人將視為此項(xiàng)管

理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。

13.7投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及

任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)

將不被批準(zhǔn)。

13.8屬于承包人自行采購(gòu)的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備

14

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，或者以事先公開(kāi)征集的方式提出不少于3個(gè)同等檔次品牌或分包

商供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上

“或相當(dāng)于”字樣。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)

量等級(jí)，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。

13.9納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府

投資項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目）。

14.投標(biāo)貨幣

本工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。

15.投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)有效期見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)

文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。

15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人

提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)

人這種要求，而投標(biāo)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)予以退還。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許

修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第

16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保退還與否的規(guī)定仍然適用。

16.投標(biāo)擔(dān)保

16.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第14項(xiàng)所述金額和時(shí)間遞交投標(biāo)保證金，招標(biāo)人可委

托廣州公共資源交易中心具體實(shí)施保證金的收取和退還工作。

16.2所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。

16.3廣州公共資源交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)

據(jù)庫(kù)記錄的信息為準(zhǔn)。

16.4繳費(fèi)的操作詳見(jiàn)廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》。

16.5投標(biāo)人未按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件不參與資格審查和評(píng)標(biāo)。

16.6如有下列情況之一的，投標(biāo)擔(dān)保不予退還：

16.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書；

16.6.2中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保；

16.6.3中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。

17.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。

17.2除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)

15

由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。

（四）投標(biāo)文件的遞交

18.投標(biāo)文件的密封

18.1投標(biāo)文件的份數(shù)要求：投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文

件。

18.2投標(biāo)文件的密封要求:投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟

件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽名、電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投標(biāo)文件

的文件格式。

18.3投標(biāo)文件的電子簽名和電子簽章要求：電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子

簽名及電子簽章。

19.投標(biāo)文件的遞交和接收

19.1投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文

件。

19.2投標(biāo)人使用制作該投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書遞交投標(biāo)文件。

19.3若出現(xiàn)以下情況之一的，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：

19.3.1投標(biāo)文件未在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中

心電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的；

19.3.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，并進(jìn)行加密的；

19.3.3投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽名或電子簽章不完整的；

19.3.4投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。

19.4遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招

標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。

20.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

20.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)所述的時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。截止時(shí)間以廣州

公共資源交易中心信息系統(tǒng)服務(wù)器從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)。

20.2招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式,酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截

止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后

遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。

20.3到遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于五家的，招標(biāo)人將依法

重新組織招標(biāo)。

16

20.4遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的一小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須憑身份證到廣州公共資源

交易中心事先確定的開(kāi)標(biāo)室簽到。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開(kāi)標(biāo)室簽到或

簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時(shí)不一致的，該投標(biāo)文件將不能參與資格審查和評(píng)標(biāo)。

21.遲交的投標(biāo)文件

21.1遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后，電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。

22.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以撤回或替換已遞交的投標(biāo)文件。

22.3在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。

22.4在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投

標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將不予退還，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報(bào)告政府

主管部門載入不良信用記錄。

23.投標(biāo)信息錄入

投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前將投標(biāo)人的相關(guān)信息在廣州公共資源交易中心信息系

統(tǒng)中錄入完畢。

24.投標(biāo)文件的解密

遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的2小時(shí)內(nèi)為投標(biāo)人對(duì)電子投標(biāo)文件解密時(shí)間，投標(biāo)人須

在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)使用制作該投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密，逾期未

解密的投標(biāo)文件將被否決。

（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定

25.開(kāi)標(biāo)。

詳見(jiàn)第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

26.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密

26.1開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)

的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。

26.2在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招

標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加不公正影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

27.投標(biāo)文件的澄清，計(jì)算錯(cuò)誤的修正

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

28.投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，資格審查合格的投標(biāo)

17

人少于5家或通過(guò)否決性條款審查的投標(biāo)人少于3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。

29.中標(biāo)通知書

29.1定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示3日。

29.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告；經(jīng)

招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。

29.3中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后24小時(shí)之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。

30.合同協(xié)議書的簽訂

30.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投

標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

30.2中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)

人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人

給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，

可以向人民法院起訴。

30.3未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中使用的銀行名稱及帳號(hào)至完成竣工結(jié)算不得

變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承

擔(dān)。

30.4招標(biāo)人支付工程款時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。

31.履約擔(dān)保

31.1在收到中標(biāo)通知書后的15日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第24項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)

人遞交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中

國(guó)注冊(cè)且營(yíng)業(yè)地點(diǎn)在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開(kāi)具。

31.2中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將

解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招

標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可

以向人民法院起訴。

32.合同生效

合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。

33.其它費(fèi)用

中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)。

34.腐敗與欺詐行為

在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。

18

34.1對(duì)本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：

1)“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過(guò)提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值

的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；

2)“欺詐行為”是指通過(guò)提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；

也包括投標(biāo)人之間串通(在遞交投標(biāo)書之前或之后)，人為地使招標(biāo)過(guò)程失去競(jìng)爭(zhēng)性，從而

使業(yè)主無(wú)法從公開(kāi)的自由競(jìng)爭(zhēng)中獲得利益的行為。

34.2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)被取消投標(biāo)資格。

35.廣州市本級(jí)財(cái)政性如中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)大于工程預(yù)算財(cái)政投資評(píng)審價(jià)的，中標(biāo)無(wú)效，

招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。

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第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

一、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表

聲明：本開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法使用GZZB2010-008-2招標(biāo)文件范本的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條

款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。本招標(biāo)文件中不再轉(zhuǎn)錄

開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款，請(qǐng)投標(biāo)人自行到廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址：

）下載查閱。

條款號(hào)：45.6.1修改類型：修改

原文：權(quán)重分配：業(yè)績(jī)得分8分；報(bào)價(jià)得分權(quán)重%；綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分權(quán)重％。

現(xiàn)文：權(quán)重分配：業(yè)績(jī)得分8分；報(bào)價(jià)得分權(quán)重72%；綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分權(quán)重20%。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

（以下無(wú)正文）

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二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

（一）總則

36.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則

36.1《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；

36.2《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；

36.3《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》；

36.4國(guó)家發(fā)改委等九部委2013年第23號(hào)令；

36.5《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》；

36.6《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑[2010]69號(hào)）；

36.7若招標(biāo)控制價(jià)少于等于1000萬(wàn)元的，各投標(biāo)人誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)得分占總得分的5%

（出現(xiàn)該情況，須在“開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表”中修改相應(yīng)條款）。

37.開(kāi)標(biāo)

37.1招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第22項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)

人參加。

37.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評(píng)標(biāo)：

37.2.1未成功遞交投標(biāo)文件的；

37.2.2因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；

37.2.3未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；

37.2.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開(kāi)標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與

投標(biāo)文件登記的不一致的；

37.2.5兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器碼一致的；

37.2.6項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的；

37.2.7投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員與企業(yè)庫(kù)、投標(biāo)