DB63-T 2130-2023 青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)

2023－04－24發(fā)布2023青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)改性防火保溫板外墻外保溫系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（DB63/T1512-2016）等青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳青海省市1—2—3—4準(zhǔn)—5DB63/T1526-6—為貫徹青海省委省政府“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略和關(guān)于推進(jìn)深化標(biāo)村落保護(hù)和利用的現(xiàn)狀與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)家和其他省市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過組織專家論證，并廣泛征求意見，制定本查與評(píng)價(jià)；4．規(guī)劃；5．保護(hù)；6．利用本標(biāo)準(zhǔn)由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理，由北京北建大建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋工作。執(zhí)行過程中，請(qǐng)各有關(guān)單位不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議函告至北京北建大建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司（地址：北京市西城主編單位：北京北建大建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 1 2 4 4 4 5 6 7 7 7 1和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神，全面提升青海省傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于青海省行政管轄范圍內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護(hù)與利統(tǒng)村落和市（州）級(jí)傳統(tǒng)村落。其他未被識(shí)別的，但具有傳統(tǒng)村2具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠體村落范圍內(nèi)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌較為完整、歷史建筑或者傳構(gòu)筑物的高度、體量、形態(tài)、色彩等要素，使之與整體風(fēng)貌相協(xié)在建設(shè)控制地帶外，劃定的以保護(hù)自然地形地貌等環(huán)境特征經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)及以上人民政府核定公布應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的文物經(jīng)市（州）、縣（區(qū)）級(jí)人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值，并能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建、構(gòu)筑物，其他未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建、3在歷史發(fā)展過程中逐步形成的反映當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn)、生產(chǎn)生活方式、習(xí)俗、信仰及審美觀念的居住建筑及由其延伸的居住除文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑之外各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。具體包括：傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言；傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；傳統(tǒng)體育和游藝；其他非物質(zhì)文42傳統(tǒng)村落選址與格局調(diào)查：包括與傳統(tǒng)村落的選址、發(fā)展風(fēng)貌建筑，以及莊廓、碉房、帳篷等傳統(tǒng)民居。針對(duì)建筑位置、5裝飾特點(diǎn)、建造相關(guān)的傳統(tǒng)活動(dòng)、歷史功能、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀4歷史環(huán)境要素調(diào)查：包括反映村落歷史風(fēng)貌和構(gòu)成村落特水利工程、石階鋪地、碑幢刻石、古代墓葬、庭院園林、古樹名木，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、消防、防盜、5非物質(zhì)文化調(diào)查：村落中的傳統(tǒng)民俗和文化，包括各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、口頭6社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況：包括人口、用地性質(zhì)、交通狀況、經(jīng)濟(jì)狀3.3.1應(yīng)通過與較大區(qū)域范圍（地理區(qū)域、文化區(qū)域、民族區(qū)域）以及鄰近區(qū)域內(nèi)其他村落的比較，綜合分析傳統(tǒng)村落的特點(diǎn)，評(píng)3.3.2應(yīng)綜合分析村落自然環(huán)境、傳統(tǒng)資源、傳統(tǒng)街巷、建（構(gòu)）筑物，以及建設(shè)用地、道路交通、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、安筑特征、歷史環(huán)境要素特征、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征和傳統(tǒng)文化特3.3.4應(yīng)對(duì)各種不利于傳統(tǒng)資源保護(hù)和阻礙村落發(fā)展的因素進(jìn)行分析，并評(píng)估這些因素威脅傳統(tǒng)村落的程度，總結(jié)影響傳統(tǒng)村落6村域環(huán)境、傳統(tǒng)村落選址與格局、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非7共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)4.1.2傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)根據(jù)省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃及所在各市（州）、縣（區(qū)）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的要求及鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)的成果，嚴(yán)格落實(shí)三區(qū)三線管控要求，與“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃進(jìn)行銜接，調(diào)控傳統(tǒng)村落的人口數(shù)量，改善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境，對(duì)于影響傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌的建筑和環(huán)境應(yīng)予以整治，完善傳統(tǒng)村落防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，開4.1.3傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分聽取村（牧）民的意見，進(jìn)行科學(xué)論證并廣泛征求有關(guān)部門和專家的意見；必82劃定保護(hù)范圍應(yīng)在對(duì)村落傳統(tǒng)資源調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)村落及與其有重要視覺、文化關(guān)聯(lián)的周邊區(qū)域，劃定為傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍進(jìn)行整體保護(hù)。參照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)重點(diǎn)明確建設(shè)活動(dòng)、建筑高度、體量色彩等方面的控制要點(diǎn)，并對(duì)各區(qū)的風(fēng)貌進(jìn)行整體管控。同時(shí)，村域范圍內(nèi)的其他傳統(tǒng)資源3制定保護(hù)措施應(yīng)明確村域環(huán)境保護(hù)要求應(yīng)提出景觀和生態(tài)修復(fù)措施，以及整改辦法。明確村落傳統(tǒng)格局與整體風(fēng)貌保護(hù)要求，保護(hù)村落傳統(tǒng)形態(tài)、公共空間、街巷空間和景觀視廊等，并提出整治措施。保護(hù)傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物，參考《歷史文化名城名保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提出對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人、傳布局規(guī)劃、人居環(huán)境整治規(guī)劃、建筑及輔助設(shè)施規(guī)劃、提出實(shí)施1應(yīng)制定目標(biāo)定位及利用措施，通過分析傳統(tǒng)村落的區(qū)位條件、規(guī)模等級(jí)、文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及上位規(guī)劃等要求，結(jié)9合傳統(tǒng)村落自身傳統(tǒng)資源和利用現(xiàn)狀，綜合評(píng)估其優(yōu)劣勢(shì)，確定傳統(tǒng)村落在資源特色、地域特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色等方面的1)根據(jù)傳統(tǒng)村落的目標(biāo)定位和利用措施要求，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行空間布局規(guī)劃，對(duì)傳統(tǒng)村落的建設(shè)用地和功能結(jié)構(gòu)做出合理2)在對(duì)傳統(tǒng)村落建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行評(píng)價(jià)，在保持傳統(tǒng)風(fēng)貌不變、延續(xù)傳統(tǒng)村落歷史文脈的前提下，應(yīng)依據(jù)傳統(tǒng)村落的目標(biāo)定位，結(jié)合傳統(tǒng)村落用地現(xiàn)狀，符合國(guó)土空間規(guī)劃的三區(qū)三線劃定要求，調(diào)整傳統(tǒng)村落的土地利用結(jié)構(gòu)，確3)在對(duì)村落功能結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合村落的目標(biāo)定位和1)應(yīng)在不改變傳統(tǒng)村落格局和整體風(fēng)貌的情況下，對(duì)傳統(tǒng)村落環(huán)境進(jìn)行整治規(guī)劃，提升人居環(huán)境品質(zhì)。人居環(huán)境整治規(guī)劃應(yīng)整體考慮傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村（牧）民的文化背景、生活生產(chǎn)特點(diǎn)以及氣候、地形地貌和建成現(xiàn)狀等條件，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，近遠(yuǎn)期結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)做出綜合全面的規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)符合《青海省高原美麗鄉(xiāng)2)道路交通規(guī)劃應(yīng)保護(hù)歷史形成的古道路（驛道）的走向及停車場(chǎng)等交通設(shè)施應(yīng)設(shè)于村落外圍，過境機(jī)動(dòng)車應(yīng)避免穿越核心3)綠地景觀規(guī)劃應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)村落現(xiàn)有的澇壩、河塘水系、灌溉水渠、自然植被等進(jìn)行適度整治，宜選用當(dāng)?shù)貥淠?、草地、特色結(jié)合村（牧）民生活習(xí)慣，營(yíng)造出符合傳統(tǒng)景觀風(fēng)貌且有利于延4)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)在保護(hù)村落傳統(tǒng)風(fēng)貌前提下，結(jié)合村并確定各類公共設(shè)施的位置、規(guī)模、建設(shè)方式尺寸小、造型簡(jiǎn)潔，應(yīng)盡量布設(shè)在對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌影響較小的位1)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)建筑物的保護(hù)分類提出建筑高度、體2)建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)按照與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的要求控制建筑3)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)應(yīng)對(duì)與傳統(tǒng)村落外部環(huán)境特征相關(guān)的設(shè)施提2)應(yīng)明確近期內(nèi)擬實(shí)施的利用規(guī)劃項(xiàng)目以及各項(xiàng)目的分年度實(shí)施計(jì)劃和資金估算，并提出遠(yuǎn)期實(shí)施的利用規(guī)劃項(xiàng)目以及其項(xiàng)4.3.2傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃成規(guī)劃說明書、附件和傳統(tǒng)村落檔案，以及依據(jù)各院落建筑現(xiàn)狀制定的基本信息表等內(nèi)容。其中規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書1現(xiàn)狀分析圖應(yīng)包括村落傳統(tǒng)資源分布圖，格局風(fēng)貌和歷史2保護(hù)規(guī)劃圖應(yīng)包括傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū)劃總圖和建筑分類保護(hù)區(qū)域原則上應(yīng)劃定集中連片區(qū)進(jìn)行整體保護(hù)，推動(dòng)區(qū)域傳統(tǒng)村落保護(hù)、搶救優(yōu)先、活態(tài)傳承、兼顧發(fā)展、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，尊重村落依存的自然景觀和環(huán)境。禁止各類破壞活動(dòng)和行為，已構(gòu)成破壞的可在符合保護(hù)規(guī)劃的前提下，在原場(chǎng)址范圍內(nèi)進(jìn)行歷史記憶性建設(shè)恢復(fù)，保護(hù)修繕應(yīng)充分展現(xiàn)傳統(tǒng)村落地域特色，遵循原結(jié)構(gòu)、原形制、保護(hù)，對(duì)不同價(jià)值的傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土建筑分出輕重緩急，確定保和社會(huì)性，堅(jiān)持保護(hù)與改善農(nóng)（牧）民生產(chǎn)生活相結(jié)合，正確處果，應(yīng)分別從村落的村域自然環(huán)境、村落風(fēng)貌格局、文物保護(hù)建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、古樹名木、歷史環(huán)境要素、景觀1確定傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶2傳統(tǒng)村落及與其有重要視覺、文化關(guān)聯(lián)的區(qū)域應(yīng)劃分為保3傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)確定為保護(hù)要素的建（構(gòu)）筑物不得4傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的，應(yīng)按文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)5傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求并依法辦理建設(shè)許可，不得破壞其傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和體量、風(fēng)格、色調(diào)應(yīng)與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致，不得破壞傳式，利用陽(yáng)光、風(fēng)、水、地形、地貌、植物等自然環(huán)境條件，為建筑提供自然通風(fēng)、自然采光、自然保溫、自然降溫、自然除濕等環(huán)境調(diào)節(jié)功能的場(chǎng)地規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)措施，實(shí)現(xiàn)建筑全壽命期活的延續(xù)性，確保建筑、巷道、環(huán)境及構(gòu)成歷史風(fēng)貌的各種構(gòu)成要素不受破壞；建設(shè)活動(dòng)以不改變風(fēng)貌的維修、整理、修復(fù)和內(nèi)部更新為主；根據(jù)村落保護(hù)規(guī)劃要求制定方案，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施，對(duì)不符合傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑物和構(gòu)筑物，逐步整治、拆除5.2.4建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)各種修建性活動(dòng)應(yīng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行；控制建設(shè)密度，對(duì)新、改、擴(kuò)建建筑在建筑高度、體量、色彩以及環(huán)境尺度、比例上與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)；保證原有山水格局的完整性，并通過對(duì)整體環(huán)境的水土保持，保護(hù)自然植被，建（構(gòu)）筑物進(jìn)行整治改造；限制發(fā)展破壞生態(tài)環(huán)境及景觀環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，為核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶提供良好的保護(hù)屏障1應(yīng)遵循傳統(tǒng)村落發(fā)展過程中與山林、水體、田園草原融為2應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)村落的選址格局特征，包括環(huán)境與村落間的相對(duì)位置關(guān)系與選址定位基準(zhǔn)，村落與周圍環(huán)境的視線通廊，與周1應(yīng)保護(hù)山體的自然景觀特征，嚴(yán)格保護(hù)山體輪廓線、制高2不宜開山釆石，加強(qiáng)水土保持，維持自然生態(tài)環(huán)5嚴(yán)格控制山體中建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模與強(qiáng)度，強(qiáng)調(diào)與自1應(yīng)保護(hù)生態(tài)水體及河道，避免因建設(shè)活動(dòng)而侵占、改變?cè)?2應(yīng)從宏觀層面考慮河道水體在村域甚至更大范圍內(nèi)的保護(hù)與利用，通過改善村域整體生態(tài)環(huán)境、控制地下水資源攫取來保3應(yīng)結(jié)合實(shí)用性村莊規(guī)劃中的藍(lán)線劃定控制范圍，在雨水匯5應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)原則，不宜對(duì)自然河道、溪流的駁岸進(jìn)行隨意硬化。注重河道水生生物及微生物對(duì)水體的自然凈化作用，營(yíng)造1應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)村落周邊原真的田園草原風(fēng)貌，保持其古樸的3應(yīng)結(jié)合村落產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)有機(jī)結(jié)1不宜在村落內(nèi)建設(shè)影響傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑，控制核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶內(nèi)建（構(gòu)）筑物的體量、高度、造型和色彩，建2不宜因道路、管網(wǎng)等工程建設(shè)而破壞村落地形3在環(huán)境整治、開發(fā)利用等過程中，應(yīng)保持村落原有的風(fēng)貌2街巷空間：應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)村落街巷的完整性和真實(shí)性；應(yīng)保護(hù)莊廓墻圍合形成的具有防御特征的特色巷道；應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)街巷的結(jié)構(gòu)、走向、寬度以及與街巷兩側(cè)建筑物的空間比例關(guān)系；應(yīng)保護(hù)街巷建筑界面和景觀視廊的統(tǒng)一性、連續(xù)性和完整性；核心保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)保持原有街巷格局與尺度，不宜隨意拓寬；在開挖、填埋等基礎(chǔ)設(shè)施改造以及建筑物的改建、擴(kuò)建時(shí)不宜破壞街巷結(jié)構(gòu)，街巷鋪裝宜采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝和傳統(tǒng)材料；宜通過轉(zhuǎn)折、對(duì)景、借景等手法豐富街巷空間，采用適當(dāng)?shù)木G化形式和小品，美蝦等構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)；在加固駁岸、增設(shè)欄桿等安全防護(hù)設(shè)施時(shí)4場(chǎng)所空間：應(yīng)保持村落內(nèi)重要場(chǎng)所空間景觀視廊通透，保障依托場(chǎng)所空間的傳統(tǒng)表演、民俗節(jié)慶等活動(dòng)正常開展；場(chǎng)所的民的生產(chǎn)生活、村莊建設(shè)造成重大負(fù)面影響，否則不應(yīng)破壞；對(duì)重要的歷史環(huán)境要素，可根據(jù)其實(shí)際情況，參照文物的保護(hù)要求加以保護(hù)；對(duì)一般的歷史環(huán)境要素，可根據(jù)實(shí)際需要，在限定方5)牌坊亭閣：構(gòu)件等破損時(shí)應(yīng)及時(shí)修繕，修繕時(shí)宗祠寺廟戲臺(tái)：應(yīng)采取技術(shù)措施以提高其安全性，已有的建筑可根據(jù)功能需要進(jìn)行現(xiàn)代提升，增加相應(yīng)的配套設(shè)施，并符合相關(guān)不宜修筑水泥或?yàn)r青混凝土地面；增設(shè)避雷設(shè)施毛石、塊石、條石、河光石、夯土、木材等鄉(xiāng)土材料；宜采用傳統(tǒng)工藝，拼縫不宜過大，粘合材料不宜外露，鋪裝效果宜與周邊8)院落墻體：墻體色彩應(yīng)符合村落的傳統(tǒng)風(fēng)貌特點(diǎn)，不得自行粉刷為其他顏色，影響整體風(fēng)貌；對(duì)現(xiàn)存的土坯墻、石砌墻與夯土墻等進(jìn)行結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的評(píng)估，結(jié)構(gòu)破敗的墻體，宜采用傳統(tǒng)工藝進(jìn)行加固；若用現(xiàn)代技術(shù)加固時(shí)，外表可用草泥抹灰、石灰粉刷等方式加以修飾，以協(xié)調(diào)建筑整體風(fēng)貌；圍墻宜采用村落當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)材料，如石塊、磚、夯土、木材等，并根據(jù)院墻結(jié)構(gòu)的實(shí)1宜按照文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和其他建2傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的保護(hù)與整治，宜采用傳統(tǒng)建造技術(shù)、傳統(tǒng)建筑材料，并在傳統(tǒng)村落保護(hù)專家的指導(dǎo)下由傳《青海省文物安全管理辦法》的規(guī)定開展保護(hù)工作，采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)修繕與整治方式，文物保護(hù)單位的修繕應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匚奈锊块T審批，由文物部門指定具有文物保護(hù)修繕設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修繕，保護(hù)修繕整治方案評(píng)審?fù)ㄟ^后方可按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修繕，5.3.10歷史建筑的保護(hù)應(yīng)對(duì)具有一定歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面普查、整理、確定，并應(yīng)提出列入歷史建筑保護(hù)名錄的建議；應(yīng)科學(xué)評(píng)估歷史建筑的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值以及保存狀況，提出歷史建筑的場(chǎng)地環(huán)境、平面布局、立面形式、裝飾細(xì)部等具體的修繕維護(hù)要求，所有修繕維護(hù)、設(shè)施添加或結(jié)構(gòu)改變等行為均不得破壞歷史建筑的歷史特征、藝術(shù)特征、空間和風(fēng)貌特色；歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑，應(yīng)在高度、體量、立面、材料、色彩、功能等方面與歷史建筑相協(xié)調(diào)，并不得影響歷史建筑風(fēng)貌的展示；歷史建筑應(yīng)保持和延續(xù)原有的使用功能，確需改變功能的，應(yīng)保護(hù)和提示原有的歷史文化特征，并不得危害歷史建筑的安全；歷史建筑周邊各類建設(shè)工程選址應(yīng)避開歷史建筑，因特殊情況不能避開5.3.11傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)不應(yīng)改變具有地方特色傳統(tǒng)建筑的立面形式、空間格局、結(jié)構(gòu)形態(tài)、傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝和細(xì)部等，可采用修繕的保護(hù)與整治方式；傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑外觀毀損的應(yīng)按原有形式進(jìn)行修復(fù)，內(nèi)部損壞的結(jié)構(gòu)和裝飾由專業(yè)人員負(fù)責(zé)修繕，有形式進(jìn)行修復(fù)，內(nèi)部損壞的結(jié)構(gòu)和裝飾由專業(yè)人員負(fù)責(zé)修繕，尺度、體量、色彩、形式應(yīng)與傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)風(fēng)貌建5.3.12其他建筑與歷史風(fēng)貌有沖突的應(yīng)采取拆除重建或拆除不建的整治方式，當(dāng)采取拆除重建時(shí)，應(yīng)符合歷史風(fēng)貌的保護(hù)要求；當(dāng)采取拆除不建的方式時(shí)，宜增加公共開放空間，提升傳統(tǒng)村落的宜居性；與歷史風(fēng)貌無沖突的其他建筑應(yīng)采用保留、維修和改善的保護(hù)與整治方式；新建各類建筑，應(yīng)服從村落歷史環(huán)境風(fēng)貌和周邊自然環(huán)境的整體需求，其形式、髙度、體量、色彩等應(yīng)與傳統(tǒng)村落的歷史環(huán)境風(fēng)貌一致，與周邊自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合。5.3.13建筑主體修繕應(yīng)按照價(jià)值優(yōu)先、整體優(yōu)先、使用優(yōu)先的原則進(jìn)行修繕。結(jié)合傳統(tǒng)村落發(fā)展前景、傳統(tǒng)建筑實(shí)際情況及產(chǎn)權(quán)人的意向，將保護(hù)整治工作分為保護(hù)類、修繕類、改造類三種不1保護(hù)類建筑：應(yīng)對(duì)繼續(xù)使用的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行維修加固和功2修繕類建筑：應(yīng)對(duì)暫無利用意向、量大面廣的傳統(tǒng)建筑進(jìn)1入口及門樓：建筑的入口及門樓在建筑風(fēng)貌中占據(jù)重要地位，應(yīng)結(jié)合不同地域特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)。在入口與門樓的翻建中，可在不改變風(fēng)貌特征的前提下，可對(duì)立面式樣進(jìn)行適當(dāng)簡(jiǎn)3建筑屋面：在屋面形式上，宜采用平屋頂或木結(jié)構(gòu)單坡頂為主要形式；屋面形式宜選用與傳統(tǒng)建筑整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的泥土建筑的色彩應(yīng)與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑色彩相協(xié)調(diào)，宜采用與傳統(tǒng)建筑相統(tǒng)村落建筑細(xì)部顏色相近；窗戶式樣、顏色等應(yīng)與村落傳統(tǒng)建筑5.3.16非物質(zhì)文化保護(hù)，應(yīng)滿足下1非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》執(zhí)行，分級(jí)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進(jìn)行調(diào)查與特征分析，結(jié)合傳承程度劃分為良好、2保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化的活態(tài)傳承，應(yīng)發(fā)掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，對(duì)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和繼承多民族原住民的傳統(tǒng)生活方式，對(duì)其生活狀態(tài)和日常行為模式應(yīng)風(fēng)俗禮儀等傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與傳承，對(duì)傳承對(duì)承載傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)物質(zhì)、文化空間提出保藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，根據(jù)當(dāng)?shù)卮澹粒┟裆钚枨蠛蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)善村（牧）民生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、人與環(huán)境相對(duì)友好、社俗文化體驗(yàn)等，不得進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或者重建2建設(shè)控制地帶可發(fā)展觀光旅游、民俗文化體驗(yàn)等，適當(dāng)開展農(nóng)家樂、民宿等活動(dòng)，禁止開展任何對(duì)各級(jí)不可移動(dòng)文物、推2文物建筑、歷史建筑等可用于展覽展示，并對(duì)其進(jìn)行文化3注重社會(huì)效益，保用并舉，可采取集體供養(yǎng)等適當(dāng)?shù)姆绞?傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑應(yīng)進(jìn)行修繕整治，可結(jié)合街巷空間打造民俗5一般建筑在與整體格局一致的情況下，可改造為商業(yè)旅游6.2.3文化分類利用應(yīng)按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和一般傳統(tǒng)文化開展1非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)與傳承，建立完善的集傳承、體驗(yàn)、教育、培訓(xùn)、旅游等功能于一體的傳承體驗(yàn)設(shè)施，可開展傳統(tǒng)文化教育、民俗手工展覽、傳統(tǒng)文化展演等活動(dòng)，提高社會(huì)6.3.1傳統(tǒng)村落可采用村落居住的利1應(yīng)完善傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)足配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境，鼓勵(lì)傳統(tǒng)村落村（牧）民在6.3.2傳統(tǒng)村落可采用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利殖業(yè)等，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新傳統(tǒng)2宜針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、人力資源和就業(yè)水平等因素，挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)、牧業(yè)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)結(jié)合區(qū)優(yōu)勢(shì)，整合各類資源，按照“一村一品”培育特色產(chǎn)業(yè)。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)中，通過專業(yè)化生產(chǎn)、前后向延伸、規(guī)模化建設(shè)等6.3.3傳統(tǒng)村落可采用文化傳承的利傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)手工藝等各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過建立村史館、博物館、文化館、展示中心等文化活動(dòng)場(chǎng)所宣傳極具特色的藏、土、撒拉、回和漢等民族多元融合的傳統(tǒng)文化，以及伊斯蘭和藏傳佛教等多種宗教信仰的傳統(tǒng)文化，提升本地傳統(tǒng)結(jié)合鄉(xiāng)村文化大院、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)地等，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4應(yīng)鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家等帶動(dòng)村（牧）民結(jié)合實(shí)際開展手工藝創(chuàng)作生產(chǎn)，應(yīng)推動(dòng)音樂、美術(shù)、建筑營(yíng)造、技藝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)工藝傳承，實(shí)現(xiàn)在文化傳承的基礎(chǔ)上5應(yīng)鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化進(jìn)課堂。在傳統(tǒng)文化特色鮮明并具有廣泛群眾基礎(chǔ)的村落，可結(jié)合民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的創(chuàng)建，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的推廣和傳承。文化產(chǎn)業(yè)涉及文化藝術(shù)服務(wù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化休閑娛樂、影視文化基地等文化相關(guān)行業(yè)，可通過在傳統(tǒng)村落中設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或文化產(chǎn)業(yè)示范基地等措6應(yīng)大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與數(shù)字化利用建設(shè)，建立傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館，開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保存、共享、展示和傳播，帶動(dòng)傳統(tǒng)村落文化傳播展示消費(fèi)、地域品牌6.3.4傳統(tǒng)村落可采用旅游休閑的利1可利用傳統(tǒng)村落的歷史文化和自然條件，充分利用最新的運(yùn)營(yíng)模式和參與體驗(yàn)式的旅游模式，積極發(fā)展文化休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、農(nóng)（牧）業(yè)生態(tài)游，形成傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的良性2可利用莊廓、碉房和帳篷等傳統(tǒng)民居發(fā)展旅游民宿，打造3可利用傳統(tǒng)村落特殊的歷史背景，為游客提供了解學(xué)習(xí)傳4開發(fā)利用旅游資源時(shí)，應(yīng)合理安排旅游線路，控制游客流量、容量，避免游客擁擠，導(dǎo)致傳統(tǒng)村落遭5應(yīng)確定傳統(tǒng)村落旅游管理制度，引導(dǎo)游客遵守傳統(tǒng)村落及6.3.5傳統(tǒng)村落可采用教育研學(xué)的利造學(xué)習(xí)、攝影、寫生等教學(xué)基地，提升區(qū)域文化品位和知名2應(yīng)鼓勵(lì)支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立傳統(tǒng)村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)、研究和實(shí)踐基地，可通過設(shè)置相關(guān)專責(zé)為其駐地傳統(tǒng)村落檔案建立、規(guī)劃編制、修繕整7.2.4應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝傳承人才隊(duì)伍，開展多的傳統(tǒng)工藝工匠教育培訓(xùn)，培育一批既有傳統(tǒng)工藝技能的文化匠人，包括傳統(tǒng)建筑匠人遺產(chǎn)保護(hù)等，積極組織開展傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的展示和宣傳活7.4.2應(yīng)積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體等向廣大群眾和基層干部提高社會(huì)公眾對(duì)傳統(tǒng)村落的認(rèn)知，增強(qiáng)全民保護(hù)傳統(tǒng)村落的自覺7.5.1對(duì)在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)123456789序號(hào)數(shù)量備注1頁(yè)2境頁(yè)張張3頁(yè)張張4筑頁(yè)張個(gè)張張5頁(yè)張個(gè)張頁(yè)張6非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目登記表個(gè)6張個(gè)個(gè)個(gè)張個(gè)個(gè)7料冊(cè)冊(cè)篇頁(yè)張8個(gè)張份份9畝人人入元 族列入少數(shù)民族特色村寨試點(diǎn)示范：□是□否物件第三次全國(guó)文物普查新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物縣（區(qū)）級(jí)政府認(rèn)定：處全部傳統(tǒng)建筑物占村莊建筑總面積的比例%）。仍在使用的傳統(tǒng)建筑物的比例%）。素對(duì)村落選址、格局有重要影響的歷史環(huán)境要素及數(shù)量。名□民間文學(xué)□傳統(tǒng)音樂□傳統(tǒng)舞蹈□傳統(tǒng)戲劇□曲藝模各級(jí)文物保護(hù)認(rèn)定為歷史縣（區(qū)）級(jí)：處第三次全國(guó)文物普查新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物處文保單位是否處處帳篷等。如傳統(tǒng)建構(gòu)筑物較基本信息是否確定傳項(xiàng)目存續(xù)情況與村落依存C.0.1青海省傳統(tǒng)民居可分為漢族傳統(tǒng)民居、藏族傳統(tǒng)民統(tǒng)民居、藏族帳篷傳統(tǒng)民居、回族傳統(tǒng)民居、土C.0.2青海省漢族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)符合表C.0.2的要求。圖C.0.3青海省藏族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)符合表C.0.3的要求。應(yīng)遵從藏族傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，建筑材料主應(yīng)保護(hù)藏族傳統(tǒng)民居中木雕飾面的工藝特色柱上刻花紋圖樣、正房木雕刻藏吉祥八寶等圖應(yīng)遵從藏式碉房傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，建筑色彩采圖C.0.5青海省藏族帳篷傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)符合表C.0.5的要應(yīng)對(duì)藏族帳篷傳統(tǒng)民居常在帳篷內(nèi)壁用草皮砌一圈矮墻，或在帳篷外用草皮或牛糞圍一圈矮墻的形制特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)；應(yīng)對(duì)搭建帳篷的選址形制進(jìn)行保護(hù)，如靠山、高低適中、北高應(yīng)遵從藏族帳篷傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，帳篷建筑材圖C.0.6青海省回族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)符合表C.0.6的要求。進(jìn)行保護(hù)；應(yīng)根據(jù)回族在建筑布局上“以西保護(hù)其臥室靠西面布置，在臥室一側(cè)設(shè)淋浴應(yīng)遵從回族傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，建筑材料主圖C.0.7青海省土族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)符合表C.0.7的要求。應(yīng)對(duì)其庭院設(shè)施特色進(jìn)行保護(hù)，如正房的一側(cè)應(yīng)遵從土族傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，墻體色彩采圖C.0.8青海省撒拉族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)符合表C.0.8的要求。應(yīng)遵從撒拉族傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，裝飾色彩色、白色為主，建筑材料主要使用粘土、木材、石材圖C.0.9青海省蒙古族帳篷傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)符合表C.0.9的要應(yīng)遵從蒙古族帳篷傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，帳篷建筑圖表D.0.1建筑主體修繕分類標(biāo)準(zhǔn)與措施表4《古建筑木結(jié)構(gòu)維護(hù)與加固技術(shù)規(guī)范》GB501.0.1青海省是我國(guó)古文化、古文明的發(fā)祥地和搖籃之一，的地理環(huán)境、多民族聚居、多宗教并存、多元文化融合發(fā)展的歷史積淀，形成了青海別具一格的傳統(tǒng)村落。青海省傳統(tǒng)村落在歷史、科學(xué)、文化和技術(shù)等方面，具有突出的價(jià)值，是我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分。切實(shí)保護(hù)和利用傳統(tǒng)村落，是傳承和發(fā)優(yōu)兩高”戰(zhàn)略和關(guān)于推進(jìn)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革等要求，規(guī)范和科學(xué)指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作，全面提升青海省傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.0.2本條規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。部分沒有確定為傳統(tǒng)村落，具有豐富的歷史文化遺存等各類傳統(tǒng)資源的村莊，在村莊保護(hù)與利用過程中需要制定保護(hù)與利用規(guī)劃，可參照本標(biāo)準(zhǔn)的要求開展1.0.3青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)與統(tǒng)村落選址與格局、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的整體保護(hù)，合理發(fā)揮傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和2應(yīng)遵循尊重傳統(tǒng)、體現(xiàn)特色的原則。應(yīng)尊重青海省地區(qū)傳統(tǒng)，注重傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性，保持傳統(tǒng)村落的空間格局、街巷肌理、景觀風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑的真實(shí)歷史信息，切實(shí)反映傳統(tǒng)村落所承載的豐富歷史文化內(nèi)涵，突出地域特色和鄉(xiāng)海省農(nóng)村農(nóng)業(yè)區(qū)、牧業(yè)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)結(jié)合區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與改善村（牧）民生產(chǎn)生活相結(jié)合，在保護(hù)的前提下，應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升傳統(tǒng)村落人居環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)村（牧）民在傳統(tǒng)村落生產(chǎn)生活，遏制并扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)村4應(yīng)遵循因地制宜、因村施策的原則。應(yīng)著眼于青海省傳統(tǒng)村落的不同地域條件、民族特點(diǎn)、文化特征、資源稟賦、歷史背景和發(fā)展水平，準(zhǔn)確掌握傳統(tǒng)村落的特征和問題，采取差異化的5應(yīng)遵循村（牧）民主體、多方參與的原則。應(yīng)充分尊重村（牧）民的意愿，鼓勵(lì)村（牧）民和社會(huì)力量采取多種方式參與3.1.3在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的各個(gè)階段應(yīng)進(jìn)行不同深度的現(xiàn)狀調(diào)查，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、文獻(xiàn)資料收集、入戶訪談、相關(guān)部門座談研討、村委會(huì)以及村（牧）民代表座談、專家和社會(huì)各界推薦等各類設(shè)施及發(fā)展訴求等資料，對(duì)青海省傳統(tǒng)村落開展系統(tǒng)而詳盡的調(diào)查。傳統(tǒng)村落調(diào)查具體分為調(diào)查準(zhǔn)備、初步調(diào)查、深入調(diào)查調(diào)查方向并設(shè)計(jì)好調(diào)查問卷?；A(chǔ)資料主要包括：測(cè)繪地形圖、傳統(tǒng)村落申報(bào)表、村莊相關(guān)規(guī)劃等；志書、族譜、歷史輿圖、碑刻題記、地契、匾聯(lián)等；吟詠描述村落風(fēng)物的詩(shī)詞、游記等；村落沿革、變遷、重要人物、重大歷史事件等；在歷史上曾起過的重要職能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等的相關(guān)圖、文、音像資料；當(dāng)代有關(guān)村落研究的論文、出版物等；保護(hù)和利用等相關(guān)資料；既有保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、行政管理文件、鄉(xiāng)規(guī)民約等2初步調(diào)查：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和訪談?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘著重調(diào)查村域環(huán)境保護(hù)、傳統(tǒng)建筑保護(hù)、歷史環(huán)境要素保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)文化保護(hù)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地類型、建筑狀況、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、災(zāi)害發(fā)生情況等方面內(nèi)容。訪談應(yīng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解既有保護(hù)工程實(shí)施情況和保護(hù)資金落實(shí)等情況，并入戶調(diào)查3深入調(diào)查：在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用過程中，針對(duì)重點(diǎn)問題4補(bǔ)充調(diào)查：在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用初步成果征求意見后，結(jié)合相關(guān)意見及建議進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行多次補(bǔ)3.3.4對(duì)各種不利于傳統(tǒng)資源保護(hù)和阻礙村落發(fā)展的因素進(jìn)行分析，包括法制因素、管理因素、規(guī)劃因素、4.1.1傳統(tǒng)村落同屬歷史文化名村的，應(yīng)按國(guó)家和青海省有關(guān)歷史文化名村編制審批要求編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃，并按本標(biāo)4.1.2傳統(tǒng)村落屬于特色保護(hù)類村莊，是分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要部分。傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃是特定類型的村莊規(guī)劃，是國(guó)土空間規(guī)劃體系中的專項(xiàng)規(guī)劃，是歷史文化資源保護(hù)和國(guó)土空間利用的法定依據(jù)。傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃要注重村（牧）民生產(chǎn)生活的真實(shí)性，合理控制商業(yè)開發(fā)面積比例，不應(yīng)以保護(hù)與發(fā)民改善生活意愿之間的關(guān)系，在符合保護(hù)規(guī)劃要求的前提下，優(yōu)先安排傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)村（牧）民開展傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)村（牧）民開展傳統(tǒng)建筑節(jié)能改造和功能升級(jí)，改善居住條件，提高人居環(huán)境品質(zhì)。村落防滑坡?lián)跬翂Α⒎篮榈虊蔚裙こ虘?yīng)與自然環(huán)境和歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)，將傳統(tǒng)防災(zāi)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，重視歷史上防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的保護(hù)與利用。傳統(tǒng)村落內(nèi)的人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。應(yīng)對(duì)布置在保護(hù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠和倉(cāng)庫(kù)4.2.1傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃要對(duì)村域環(huán)境特征、風(fēng)貌格局特征、村落空間特征、傳統(tǒng)建筑特征、歷史環(huán)境要素特征、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征進(jìn)行分析。通過與較大區(qū)域范圍（地理區(qū)域、文化區(qū)域、的特點(diǎn)。評(píng)估其歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)等價(jià)值。對(duì)各種不利于傳統(tǒng)資源保護(hù)的因素進(jìn)行分析，并評(píng)估其威脅傳統(tǒng)村落的程度。確傳統(tǒng)資源保護(hù)對(duì)象，對(duì)各類各項(xiàng)傳統(tǒng)資源進(jìn)行分類分級(jí)保護(hù)。傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍應(yīng)為傳統(tǒng)村落中傳統(tǒng)格局與風(fēng)貌保存較為完好的區(qū)域，根據(jù)傳統(tǒng)資源分布特征保護(hù)范圍可與規(guī)劃范圍重合；有條件的傳統(tǒng)村落可將文物保護(hù)單位、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等3)村落空間：傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制6)非物質(zhì)文化：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以及與其4近遠(yuǎn)期保護(hù)實(shí)施項(xiàng)目一般包括：搶救已處于瀕危狀態(tài)的文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑；歷史環(huán)境要素修復(fù)項(xiàng)目包括：未列入各級(jí)文物保護(hù)單位的歷史環(huán)境要素的修繕；對(duì)已經(jīng)或可能對(duì)村莊保護(hù)和發(fā)展存在隱患和造成威脅的各種自然、人為因素提出專項(xiàng)治理措施；基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境改善項(xiàng)目包括村內(nèi)重要文化遺產(chǎn)周邊、公共空間、坑塘河道等公共環(huán)境整治，防災(zāi)安全保障項(xiàng)目，包括消防、防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)；文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用項(xiàng)目包括：各級(jí)文物保護(hù)單位的修繕與陳列展示、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與1傳統(tǒng)村落規(guī)模包括人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模；在滿足村落基本生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上，明確傳統(tǒng)村落的規(guī)模。人口規(guī)模的確定應(yīng)以常住人口為基礎(chǔ)，并適當(dāng)考慮游客量。建設(shè)用地規(guī)模的確定應(yīng)以村落為基礎(chǔ)，完整保留核心保護(hù)范圍，在建設(shè)控制地帶應(yīng)集2空間布局規(guī)劃宜根據(jù)傳統(tǒng)村落功能定位，在保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌及整體環(huán)境的基礎(chǔ)上，因地制宜，合理確定村落規(guī)劃結(jié)構(gòu)，優(yōu)先3人居環(huán)境整治規(guī)劃應(yīng)在對(duì)傳統(tǒng)村落的人居環(huán)境整治的過程中，正確處理傳統(tǒng)村落保護(hù)和村（牧）民改善生活意愿之間的關(guān)系，在符合保護(hù)規(guī)劃要求的前提下，優(yōu)先安排傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)村（牧）民開展傳統(tǒng)建筑節(jié)能改造和功能提升，改善居住條件，提高人居環(huán)境品4)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)村莊人口規(guī)模和實(shí)際需求，確定村莊文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、集貿(mào)設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施等公共建筑的規(guī)模位置及空間組合形式，具體配置要求應(yīng)參考《青海省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》相關(guān)內(nèi)容。鼓勵(lì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單超市等進(jìn)行集中布置，形成村民活動(dòng)中心和公共開放空間。旅游資源豐富的傳統(tǒng)村落應(yīng)增加旅游相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施給水工程規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)村落水源條件、能源條件、技術(shù)水平及規(guī)劃要求，確定給水方式，合理布置給水設(shè)施和管網(wǎng)；對(duì)于無條件建設(shè)集中式給水工程的村落，應(yīng)因地制宜地選擇手動(dòng)泵、引泉池等單戶或聯(lián)戶分散式給水方式，以滿足村落生產(chǎn)、生活和排水工程規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)傳統(tǒng)村落的生活污水、生產(chǎn)污水和降雨情況，估算污水排放量和雨水量，并結(jié)合自身?xiàng)l件進(jìn)行排水生活用電量；應(yīng)在不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，合理確定電力管線的布局和敷設(shè)方式；變電站的選址應(yīng)做到線路進(jìn)出方便和接近負(fù)荷中心，宜位于核心保護(hù)范圍之外，配電箱等設(shè)施宜戶內(nèi)安通信工程規(guī)劃：應(yīng)包括電信、郵政、廣播、電視的規(guī)劃；移動(dòng)通信基站等電力通信設(shè)施不應(yīng)破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，應(yīng)設(shè)于核心保環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃：應(yīng)依據(jù)傳統(tǒng)村落環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀，合理安排環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確定垃圾箱設(shè)置要求和放置距離，確定公廁、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站位置和規(guī)模，垃圾箱和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的外觀應(yīng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌消防規(guī)劃：傳統(tǒng)村落必須設(shè)置消防用水設(shè)施；村落位于城鎮(zhèn)消防站出警范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)明確消防路線、消火栓位置及取水方式和水量水壓要求；不在城鎮(zhèn)消防站出警范圍內(nèi)，但具備給水管網(wǎng)條件時(shí)，應(yīng)提出自備消防供水和消火栓系統(tǒng)消防站出警范圍內(nèi)，且不具備給水管網(wǎng)條件時(shí)，應(yīng)利用河湖、山泉、井水等水源設(shè)置消防蓄水池作為消防用水，同時(shí)可增設(shè)消防用防凍蓄水池，并對(duì)消防通道和消防供水設(shè)施進(jìn)行整治；有條件的村落可設(shè)置微型消防站；在不能滿足消防通道要求及給水管徑DN<100mm的街巷內(nèi)，應(yīng)設(shè)置水池、水缸、沙池、滅火器及消火栓箱等小型、簡(jiǎn)易消防設(shè)施及裝備；當(dāng)傳統(tǒng)村落不能滿足《建設(shè)置環(huán)形消防通道；保證村落疏散通道通暢，嚴(yán)禁堵塞天井、走村落須編制防洪規(guī)劃；防洪規(guī)劃應(yīng)結(jié)合實(shí)際，遵循綜合治理、確抗震防災(zāi)規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)傳統(tǒng)村落地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與防御目標(biāo)，提出相應(yīng)的規(guī)劃措施和工程抗震措施，對(duì)村落的重要建筑，進(jìn)行安全檢查評(píng)估，加固改造與整治；對(duì)髙密度、高危險(xiǎn)性村區(qū)及抗震能地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)傳統(tǒng)村落所在地區(qū)災(zāi)害環(huán)境和可能發(fā)生災(zāi)害的類型，確定重點(diǎn)防御的地質(zhì)災(zāi)害；山區(qū)的傳統(tǒng)村落應(yīng)重點(diǎn)防御邊坡失穩(wěn)的滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害；傳統(tǒng)村落中地質(zhì)災(zāi)害區(qū)應(yīng)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措民生命和財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)可能造成滑坡的山體、坡地，應(yīng)加砌石塊護(hù)坡或擋土墻；嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)；有條件的村落可建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，如氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、群測(cè)群防體系等；加強(qiáng)宣傳教育，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，提高村（牧）民的地4.3.3傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃圖紙要求如下：1)村落傳統(tǒng)資源分布圖。標(biāo)明村落現(xiàn)狀總平面，村落內(nèi)各類質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)所與線路，村落各主要視覺控制點(diǎn)上的整體風(fēng)3)反映傳統(tǒng)建筑年代、質(zhì)量、風(fēng)貌、高度等的現(xiàn)狀4)基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施等現(xiàn)1)村落保護(hù)區(qū)劃總圖。標(biāo)繪保護(hù)范圍及各類保護(hù)區(qū)和控制界2)建筑分類保護(hù)規(guī)劃圖。標(biāo)繪保護(hù)范圍內(nèi)文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、其他建筑的分類保護(hù)措施。其中其他建2)人居環(huán)境改善措施圖。提出傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)在保護(hù)發(fā)展中要具有博古通今的包容性，全面保護(hù)和利用不同時(shí)期、不同文化的歷史資源，防止盲目塑造特定時(shí)期的風(fēng)貌；通過分析村莊的選址、格局風(fēng)貌、空間尺度、地形地貌和田園景觀等分析村莊的選址、格局風(fēng)貌、空間尺度、地形地貌和田園景觀等相依的關(guān)系；通過改善村莊的生產(chǎn)生活條件、營(yíng)造宜居的環(huán)境，留住并吸引村（牧）民繼續(xù)把村莊作為生產(chǎn)生活統(tǒng)村落的活力，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系、宗族倫理、語(yǔ)言文學(xué)、民風(fēng)地方特色、與傳統(tǒng)村落保護(hù)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)村落注入造血機(jī)能，吸引外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)，改善傳統(tǒng)村落“空心化”問題，避免“插花”混建和新舊不協(xié)調(diào)。老村是傳統(tǒng)村落的核心資源，是村莊發(fā)展的基礎(chǔ)，而新發(fā)展區(qū)是村莊發(fā)展的拓展和補(bǔ)充，是改5.1.3對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，根據(jù)對(duì)歷史風(fēng)貌