江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大年開采規(guī)模至400萬噸項目環(huán)境影響報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類）項目名稱：江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大年開采規(guī)模至400萬噸項目建設(shè)單位（蓋章）：江山南方水泥有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 22 107附件1浙江省企業(yè)投資項目備案（賦碼）信息表附件2采礦許可證附件3營業(yè)執(zhí)照附件4環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件5原有項目環(huán)評批復(fù)附件6原有項目環(huán)?？⒐を炇找庖姼郊?危廢協(xié)議附件8土地租賃合同附件9使用林地審核意見書附件10環(huán)評確認(rèn)書附圖1項目地理位置圖附圖2項目周圍環(huán)境狀況圖附圖3項目外部運輸路線示意圖附圖4項目平面布置圖附圖5項目施工布置圖附圖6江山市三線一單管控圖附圖7江山市水環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖8項目環(huán)境保護目標(biāo)分布圖附圖9項目圖生態(tài)保護紅線圖附圖10項目周圍環(huán)境照片附圖11江山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃圖建設(shè)項目名稱江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大年開采規(guī)模至400萬噸項目項目代碼2111-330881-04-01-585526建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點江山市大陳鄉(xiāng)北蕉石灰石礦地理坐標(biāo)東經(jīng)118°35′55″~118°38′58″；北緯28°49′10″~28°50′00″國民經(jīng)濟行業(yè)類別石灰石、石膏開采B1011建設(shè)項目行業(yè)類別八、非金屬礦采選業(yè)10土砂石開采101（不含河道采砂項目）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）□改建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形四首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選江山市發(fā)展和改革局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）2111-330881-04-01-585526總投資（萬元）324環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占比32.2施工工期/是否開工建設(shè)□是：已投產(chǎn)調(diào)整（縮減）節(jié)點，總用地面積472800m2專項評價設(shè)置情況表1-1專項評價設(shè)置情況價否）；否否否—2—區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行含維護，不含支路、人行天橋、人行地道）：否險城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險化）：否規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）》文件名稱及文號：《浙江省國土資源廳關(guān)于<衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）>的批復(fù)》浙土資函[2017]38號規(guī)劃名稱：《江山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）》文件名稱及文號：《江山市人民政府關(guān)于發(fā)布實施江山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）的通知》江政發(fā)[2018]26號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）環(huán)境影響報告書》審查機關(guān)：浙江省環(huán)境保護廳審查文件名稱及文號：《浙江省環(huán)境保護廳關(guān)于浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）的環(huán)保意見》（浙環(huán)函[2018]198號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析一、衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）(1)規(guī)劃基準(zhǔn)年、規(guī)劃期限和適用范圍規(guī)劃基準(zhǔn)年：2015年；規(guī)劃近期：2016—2020年；展望遠(yuǎn)期：2021—2025年。適用范圍：衢州市轄區(qū)。（2）規(guī)劃目標(biāo)1)總體目標(biāo)根據(jù)衢州市礦產(chǎn)資源特點、開發(fā)利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，針對經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的新需求，建立適應(yīng)衢州市經(jīng)濟發(fā)展的礦業(yè)經(jīng)濟新格局；進一步提高礦產(chǎn)資源供給體系質(zhì)量和效率；有效保護和集約化開發(fā)利用礦產(chǎn)資源；全面實施綠色礦山工程，持續(xù)改善礦山生態(tài)環(huán)境；防止礦山地質(zhì)災(zāi)害，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)。礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性、公益性、商業(yè)性勘查格局基本建立，勘查成果有突破，努力為衢州建設(shè)“浙江生態(tài)屏障、現(xiàn)代田園城市、美麗幸福家園”提供礦產(chǎn)資源保障。2）規(guī)劃具體目標(biāo)（2016~2020年）礦山生態(tài)環(huán)境進一步改善。積極開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，至2020年縣級以上公路與河道、鐵路兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)廢棄礦山治理率達90%以上，綠色礦山建成率達90%以上，礦山粉塵防治達標(biāo)率100%，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。礦山布局進一步優(yōu)化。通過礦山布局和結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整，確保規(guī)劃期末衢州常山縣31個、柯城區(qū)9個、衢江區(qū)32個、市預(yù)留4個），其中建筑石料采礦權(quán)數(shù)量控制在25個以內(nèi)（開化縣4個、江山市4個、龍游縣4個、常山縣4個、柯城區(qū)3個、衢江區(qū)5個，市預(yù)留1個），大中型礦山占比提高到65%以上。完善、穩(wěn)定石灰?guī)r、螢石、葉蠟石和建筑石料開采加工等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基地。完善礦政管理體制，構(gòu)建和諧礦業(yè)。建立有形采礦權(quán)市場和合理的礦業(yè)利益分配機制；繼續(xù)加強礦山開發(fā)利用方案審查與監(jiān)管，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理方式由程序管理向規(guī)范科學(xué)管理轉(zhuǎn)變；建立礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護、儲量動態(tài)監(jiān)測、礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境與治理及規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督系統(tǒng)；增強服務(wù)意識，完善服務(wù)體系，提高礦業(yè)開發(fā)與保護的公信度和執(zhí)行力，提升政府調(diào)控水平與能力，構(gòu)建和諧礦業(yè)。3）展望目標(biāo)（2021~2025年）適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的礦產(chǎn)資源管理體制、地質(zhì)勘查體制、礦業(yè)權(quán)市場運行機制、地礦科技創(chuàng)新體系等進一步得到完善；全市礦業(yè)經(jīng)濟總量進一步提升，礦山布局更趨合理，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，形成與全市經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配的礦業(yè)開發(fā)格局；建筑石料礦山全面推行“綠色礦山”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，提高機械化程度，無尾礦作業(yè)；閉坑(廢棄)礦山得到全面有效治理，使礦業(yè)開發(fā)與社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境效益更協(xié)調(diào)。（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與規(guī)劃分區(qū)1）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局結(jié)合衢州實際，以資源條件、允許開采范圍、開發(fā)利用現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、規(guī)模開發(fā)、集約經(jīng)營的方針，圍繞區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌全市總體布局，完善礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)，強化規(guī)劃分區(qū)管理，科學(xué)劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，建設(shè)開發(fā)供應(yīng)基地，構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的資源保護和礦產(chǎn)集聚化開采布局。2）規(guī)劃分區(qū)的原則和條件①規(guī)劃分區(qū)原則遵循法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃銜接的原則；遵循保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約集約利用資源的原則；遵循資源分布與行政區(qū)劃相結(jié)合的原則；遵循合理繼承和依法管理的原則；遵循資源分布規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)—4—展規(guī)劃布局有機結(jié)合，有利于礦業(yè)管理和經(jīng)濟發(fā)展的原則。②規(guī)劃禁采區(qū)規(guī)劃禁采區(qū)是指在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展及資源環(huán)境保護的要求或國家特殊需要等，受經(jīng)濟、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，禁止進行礦產(chǎn)資源開采的區(qū)域或地段。規(guī)劃禁采區(qū)主要包括自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、地質(zhì)（礦業(yè)）遺跡保護區(qū)、旅游度假區(qū)、歷史文物和名勝古跡所在地、軍事要地、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等國家和地方規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的一定范圍。禁采地段包括國省道公路、鐵路、航道兩側(cè)可視范圍及其他線型設(shè)施兩側(cè)一定距離以內(nèi)國家和地方規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的范圍。③規(guī)劃開采區(qū)規(guī)劃開采區(qū)是指有查明資源儲量的礦產(chǎn)地，并有一定的開發(fā)前景且經(jīng)濟技術(shù)條件較好；礦產(chǎn)品有穩(wěn)定的市場需求，已形成規(guī)模開采或具備規(guī)模開發(fā)的基礎(chǔ)；資源開發(fā)對自然生態(tài)環(huán)境影響較小，或雖有影響但采后易于治理的區(qū)域。規(guī)劃開采區(qū)要綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工程布局、資源賦存狀況、交通運輸條件、生態(tài)環(huán)境保護、礦地綜合利用等因素，盡可能選擇資源條件允許、環(huán)境影響小、區(qū)位較隱蔽的區(qū)域。④規(guī)劃限采區(qū)規(guī)劃限采區(qū)是指在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展及資源環(huán)境保護的要求或國家特殊需要等，受經(jīng)濟、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動實行一定限制的區(qū)域。3）規(guī)劃分區(qū)管理要求①規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)除因礦山生態(tài)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理等工程施工或建設(shè)項目在工程紅線范圍內(nèi)施工需要可設(shè)置采礦權(quán)外，禁止設(shè)置固體礦產(chǎn)采礦權(quán)（建設(shè)項目配套專供石料采礦權(quán)除外）。在不影響規(guī)劃禁采區(qū)主體功能，并征得相關(guān)管理部門同意的情況下，可以設(shè)置地?zé)?、礦泉水等礦產(chǎn)采礦權(quán)。規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置商業(yè)性固體礦產(chǎn)探礦權(quán)，設(shè)置其他探礦權(quán)（如地?zé)?、礦泉水等礦種）需征得相關(guān)管理部門同意。規(guī)劃禁采區(qū)以外的區(qū)域，允許設(shè)置探礦權(quán)。②規(guī)劃開采區(qū)應(yīng)適當(dāng)提高新建礦山準(zhǔn)入條件，鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有礦山企業(yè)聯(lián)合、兼并重組，進一步促進、提高集約、高效開發(fā)。開采區(qū)內(nèi)優(yōu)先安排礦產(chǎn)資源勘查，保障后備資源；根據(jù)資源特點，以市場需求為導(dǎo)向，合理設(shè)置采礦權(quán)，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)；按照“綠色礦山”標(biāo)準(zhǔn)，加強礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)；規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)出讓期限一般不低于10年，年生產(chǎn)規(guī)模一般不低于50萬噸。③規(guī)劃限采區(qū)內(nèi)可設(shè)置甲類礦產(chǎn)采礦權(quán)和工程性乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)；禁止新設(shè)經(jīng)營性乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)，但因邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)需設(shè)置的除外。另外為了滿足重點基礎(chǔ)設(shè)施工程及礦山自然生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地復(fù)墾、道路交通、村莊整治等工程需要，以就近取材為原則，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后，可增設(shè)臨時建筑石料礦——工程建設(shè)性礦山。其布局應(yīng)優(yōu)先考慮廢棄礦山治理和土地整理、礦地綜合利用，限定開采時間、開采資源量，所采礦石只能使用到指定的工程，以維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和良好的市場氛圍。相符性分析：本項目位于江山市大陳鄉(xiāng)，屬于規(guī)劃開采區(qū)，本項目為石灰石、石膏開采，企業(yè)已取得采礦權(quán)。項目開采的礦石作為南方水泥制造原料，不屬于建筑石料。本次通過調(diào)整礦區(qū)范圍，面積由0.4783km2調(diào)整（縮減）為0.4728km2，在剩余儲量不變的前提下，通過縮短開采年限，使石灰石開采規(guī)模由240萬t/a擴大為400萬t/a，最低開采標(biāo)高仍為+240m不變。項目已經(jīng)江山市發(fā)展和改革局備案，備案代碼：2111-330881-04-01-585526。二、江山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）(1)規(guī)劃基準(zhǔn)年、規(guī)劃期限和適用范圍規(guī)劃基準(zhǔn)年：2015年；規(guī)劃近期：2016—2020年；展望遠(yuǎn)期：2021—2025年。適用范圍：江山市行政轄區(qū)。(2)規(guī)劃目標(biāo)突出以水泥用灰?guī)r、冶金用白云巖、螢石、普通建筑石料、磚瓦用頁巖為主的非金屬礦產(chǎn)資源利用與保護。加強螢石、錫銅多金屬礦的公益性和商業(yè)性勘查。1)總體目標(biāo)全面落實《衢州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》提出的各項任務(wù)；適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的礦產(chǎn)資源管理體制和運行機制得到進一步完善，全面實現(xiàn)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)化管理；礦業(yè)活動依照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章合理有序地進行，形成與本市經(jīng)濟社會相適應(yīng)的礦業(yè)經(jīng)濟新格局；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由損害環(huán)境型向環(huán)境協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變，由技術(shù)落后型向技術(shù)先進型轉(zhuǎn)變。2)近期目標(biāo)(2016-2020年)①礦業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)礦業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期1.0億元，利稅達300萬元，較2015年年均增長5%。②礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)與礦山布局目標(biāo)2020年底礦山數(shù)量控制在18家以內(nèi)，其中建筑石料礦山不超過4家，新建石料礦山最小開采設(shè)計規(guī)模大于80萬噸/年，新建磚瓦用頁巖礦山最小開采設(shè)計規(guī)模大于20萬噸/年；新建地下礦山最低生產(chǎn)規(guī)模（礦石量）為2萬噸/年，最低服務(wù)年限10年，最低儲量規(guī)模（礦石量）20萬噸。現(xiàn)有28家生產(chǎn)礦山逐步關(guān)停15家，延續(xù)、調(diào)整13家，新設(shè)不超過5家（表3-1），確保礦山數(shù)量目標(biāo)。③資源利用效率目標(biāo)提高資源利用率和經(jīng)濟效益，露采礦山開采回采率達到95%，硐采礦山回采率大于80%，選礦回收率≥85%，尾砂礦綜合利用率達70%以上，綜合利用率達90%。④礦山生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)堅持和繼續(xù)推進綠色礦山建設(shè)，做到應(yīng)建必建，綠色礦山建成率大于90%；所有礦山的粉塵、廢氣、廢渣和廢液實現(xiàn)達標(biāo)排放；礦山生態(tài)環(huán)境治理32個，治理率達到90%以上，土地復(fù)墾面積44.7公頃。⑤固體礦產(chǎn)勘查目標(biāo)以螢石、冶金用白云巖、水泥配料用砂巖等優(yōu)勢非金屬礦為重點，適當(dāng)加強銅、鉛、鋅等多金屬礦產(chǎn)的勘查，提供可供詳查的礦產(chǎn)地1-2處。⑥礦政管理目標(biāo)全面提高礦產(chǎn)資源管理水平，突出生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，強化資源節(jié)約集約利用，提高礦產(chǎn)資源利用率，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，優(yōu)化資源要素市場配置，提升礦產(chǎn)資源保障能力，依法行政，從嚴(yán)管礦，維護正常的礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序。3)展望遠(yuǎn)期(2016-2020年)強化依法行政、從嚴(yán)管礦，進一步維護礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序，構(gòu)建礦政管理新格局；礦產(chǎn)資源得到更加合理開發(fā)利用和保護，進一步提升礦產(chǎn)資源保障能力，不斷推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色發(fā)展；礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境基本恢復(fù)，實現(xiàn)生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境更優(yōu)美，社會環(huán)境更和諧的小康社會。(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與規(guī)劃分區(qū)以上一輪《規(guī)劃》分區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求的新變化，開發(fā)利用與保護的新要求，對規(guī)劃區(qū)進行調(diào)整。1)規(guī)劃分區(qū)的原則遵循法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃相銜接的原則；遵循保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約集約利用資源的原則；遵循資源分布與行政區(qū)劃相結(jié)合的原則；遵循保障供給、綜合利用的原則；遵循成礦地質(zhì)規(guī)律的原則；遵循合理繼承和依法管理的原則。2)規(guī)劃分區(qū)條件①開采區(qū)：有查明資源儲量的礦產(chǎn)地，并有一定的開發(fā)前景且經(jīng)濟技術(shù)條件較好，具穩(wěn)定的市場需求，已形成規(guī)模開采或具備規(guī)模開發(fā)的基礎(chǔ)；資源開發(fā)對自然生態(tài)環(huán)境影響較小，或雖有影響但采后易于治理的區(qū)域。規(guī)劃開采區(qū)劃定條件主要有：乙類礦產(chǎn)規(guī)劃開采區(qū)，要綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工程布局、資源賦存狀況、交通運輸條件、生態(tài)環(huán)境保護、礦地綜合利用等因素，盡可能選擇資源條件允許、環(huán)境影響小、區(qū)位較隱蔽的區(qū)域。②禁采區(qū)：在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展及資源環(huán)境保護的要求或國家特殊需要等，受經(jīng)濟、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，禁止進行礦產(chǎn)資源開發(fā)的區(qū)域或地段。規(guī)劃禁采區(qū)劃定條件主要包括：自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲水水源保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、地質(zhì)（礦業(yè)）遺跡保護區(qū)、旅游度假區(qū)、歷史文物和名勝古跡所在地、軍事要地、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等國家和地方規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的一定范圍。禁采地段包括國、省道公路、鐵路、航道兩側(cè)可視范圍及其他線形設(shè)施兩側(cè)安全距離以內(nèi)國家和地方規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的一定范圍。③限采區(qū)：在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展及資源環(huán)境保護的要求或國家特殊需要等，受經(jīng)濟、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，對礦產(chǎn)資源利用活動實行一定限制的區(qū)域。劃定條件：為規(guī)劃禁采區(qū)、規(guī)劃開采區(qū)“兩區(qū)”以外的區(qū)域。3)規(guī)劃分區(qū)根據(jù)上述規(guī)劃分區(qū)基本條件，全市劃定9個規(guī)劃開采區(qū)、1個限采區(qū)、9個禁采區(qū)。規(guī)劃開采區(qū)總面積94.89km2，占全市國土面積的4.70%；禁采區(qū)面積810.81km2，占全市國土面積的40.15%；其它均為限采區(qū)，面積1113.78km2，占全市國土面積的55.15%。(4)項目所在地規(guī)劃分區(qū)本項目位于大陳鄉(xiāng)夏家—壇石鎮(zhèn)橫渡石灰?guī)r、水泥用砂巖規(guī)劃開采區(qū)（SCY2），該區(qū)包括大陳鄉(xiāng)、壇石鎮(zhèn)、雙塔、虎山街道，面積20.93km2。礦產(chǎn)資源主要以建筑用灰?guī)r（高鎂低鈣型）為主，2015年底區(qū)內(nèi)有建筑用石灰?guī)r礦山2家。規(guī)劃期擬對里塘山建筑用灰?guī)r礦山進行資源開發(fā)整合，整合后保留建筑石料用灰?guī)r礦山1—2家，開采規(guī)模80萬噸/年，產(chǎn)品主要供應(yīng)大陳鄉(xiāng)、壇石鎮(zhèn)、雙塔、虎山街道等。相符性分析：本項目所在大陳鄉(xiāng)夏家—壇石鎮(zhèn)橫渡石灰?guī)r、水泥用砂巖規(guī)劃開采區(qū)（SCY2）為開采區(qū)。本項目屬于石灰石、石膏開采，企業(yè)已取得采礦權(quán)。項目開采的礦石作為南方水泥制造原料，不屬于建筑石料。本項目實施后礦區(qū)范圍面積由0.4783km2調(diào)整（縮減）為0.4728km2，在剩余儲量不變的前提下，通過縮短開采年限，使石灰石開采規(guī)模由240萬t/a擴大為400萬t/a，最低開采標(biāo)高仍為+240m不變。符合規(guī)劃礦石規(guī)?！靶陆ㄊ系V山最小開采設(shè)計規(guī)模大于80萬噸/年”的要求。項目已經(jīng)江山市發(fā)展和改革局備案，備案代碼：2111-330881-04-01-585526。本項目離居民區(qū)較遠(yuǎn)，開采設(shè)備采用先進的機械化設(shè)備，資源利用水平符合清潔生產(chǎn)要求，閉坑后進行生態(tài)治理，故本項目的開采符合《江山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》要求。三、浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）環(huán)境影響報告書《浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）環(huán)境影響報告書》已經(jīng)于2018年6月通過審查，浙江省環(huán)保廳于2018年6月以“浙環(huán)函[2018]198號”發(fā)布《浙江省環(huán)境保護廳關(guān)于浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）的環(huán)保意見》。本項目屬于石灰石、石膏開采，礦區(qū)不涉及破碎加工。對照《浙江省環(huán)境保護廳關(guān)于浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）的環(huán)保意見》中優(yōu)化和實施過程中的意見：1、堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念。立足于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和環(huán)境質(zhì)量改善，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。降低開采總量，調(diào)減礦山總數(shù)，擴大單個礦山規(guī)模，礦業(yè)開發(fā)進一步向“禁采區(qū)關(guān)停，限采區(qū)收縮，開采區(qū)集聚”的方向轉(zhuǎn)變，從源頭降低環(huán)境影響。2、優(yōu)化布局，嚴(yán)格保護生態(tài)空間。開采區(qū)應(yīng)提高新建礦山準(zhǔn)入條件，鼓勵礦山企業(yè)做大做強、促進集約、高效開發(fā)。《規(guī)劃》需進一步優(yōu)化禁采區(qū)范圍，未包含在禁采區(qū)范圍內(nèi)的自然生態(tài)紅線區(qū)須按照禁采區(qū)進行管理，對部分位于自然生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的開采區(qū)，應(yīng)縮小或調(diào)整開采區(qū)范圍以避讓自然生態(tài)紅線區(qū)。應(yīng)將未劃入禁采區(qū)的龍游沐塵水庫、江山港備用水源保護區(qū)、碗窯水庫一、二級保護區(qū)以及爛柯山--烏溪江風(fēng)景名勝區(qū)(自然生態(tài)紅線區(qū))小部分未劃入禁采區(qū)的自然生態(tài)紅線調(diào)整劃入禁采區(qū):各縣市區(qū)農(nóng)村飲用水水源保護范圍嚴(yán)格按照禁采區(qū)進行管理。衢江區(qū)上方石灰?guī)r、方解石礦開采區(qū)(KC1)、龍游石佛-下宅水泥、建筑用灰?guī)r，水泥配料頁巖規(guī)劃開采區(qū)(KC1)部分涉及環(huán)境空氣一類區(qū)，須調(diào)整出環(huán)境空氣一類區(qū)。江山市塘源口鄉(xiāng)陰源--西坂塢螢石規(guī)劃開采區(qū)(KC6)、江山市峽口鎮(zhèn)柴村-三卿口村螢石礦規(guī)劃開采區(qū)(KC8)、保安鄉(xiāng)趙宅門村建筑用花崗巖規(guī)劃開采區(qū)(KC9)涉及0881-II-3-1南部生物多樣性保護區(qū)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)一級標(biāo)準(zhǔn)，須按限采區(qū)進行管理。禁止在禁采區(qū)內(nèi)設(shè)置商業(yè)性固體礦產(chǎn)資源勘查探礦權(quán)，已設(shè)置固體礦產(chǎn)資源勘查探礦權(quán)的須有序退出;探礦權(quán)與禁采區(qū)重疊，應(yīng)調(diào)整探礦權(quán)范圍或退讓。江山市TK12與TK3二個探礦權(quán)在禁采區(qū)內(nèi)，應(yīng)有序退出，禁止新設(shè)。3、嚴(yán)格管控已設(shè)礦山。對部分位于自然生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的已有礦山，應(yīng)逐步退出自然生態(tài)紅線區(qū)。江山塘源口螢石礦位于碗窯水庫飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)，衢江區(qū)嶺洋鄉(xiāng)里芭蕉螢石礦位于黃壇口水庫準(zhǔn)保護準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格管理，切實做好各類廢水的收集、處理、回用或外運等措施，嚴(yán)禁將各類廢水排入Ⅱ類以上水體;位于古田山國家自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)的KS05--浙江省開化縣古田山有限公司南山坳礦泉水廠應(yīng)限期關(guān)閉;常山新昌巖前螢石礦采礦權(quán)范圍部分在自然生態(tài)紅線區(qū)(芙蓉水庫飲用水水源保護區(qū)0822-1-5-2)，須依法有序退出。4、加強礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。完善礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理的總體安排，加快解決礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題的污染整治，優(yōu)化各類礦種開采方式，按各類礦山環(huán)境污染特征針對性進行污染防治。對建筑石料、磚瓦用頁巖、水泥用灰?guī)r、石灰?guī)r等露天開采礦山加強粉塵控制，廢水循環(huán)利用不外排，剝離的表土設(shè)排土場進行集中堆放，用于礦山后期恢復(fù)治理用覆土，加強廢石、尾砂等綜合利用，做好水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。螢石、金屬、葉臘石、石煤等地下開采礦山廢水盡可能回用，嚴(yán)禁將廢水排入Ⅱ類水體;位于II類水體確需排放的須達標(biāo)排放;礦山選址盡可能遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)，落實各種降噪減振措施。因地制宜，完善礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理的綜合措施及總體安排，加快解決礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題。嚴(yán)格履行項目環(huán)評和“三同時”制度，保障環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定有效運行，達標(biāo)排放。5、建立環(huán)境風(fēng)險防范系統(tǒng)，加強礦山環(huán)境監(jiān)測。建立聯(lián)動機制，完善環(huán)境風(fēng)險體系和應(yīng)急預(yù)案，配套相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施，定期開展環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急演習(xí)，防范事故發(fā)生后引發(fā)的次生環(huán)境污染影響。對一些比較敏感的礦山要設(shè)立長期動態(tài)監(jiān)測站，分析和掌握礦山開發(fā)對周圍生態(tài)、空氣、水體、土壤等影響，為礦山環(huán)境保護提供依據(jù)。相符性分析：本項目屬于位于江山市大陳鄉(xiāng)，屬于石灰石、石膏開采，企業(yè)已取得采礦權(quán)。項目開采的礦石作為南方水泥制造原料，不屬于建筑石料。本項目實施后礦區(qū)范圍面積由0.4783km2調(diào)整（縮減）為0.4728km2，在剩余儲量不變的前提下，通過縮短開采年限，使石灰石開采規(guī)模由240萬t/a擴大為400萬t/a，最低開采標(biāo)高仍為+240m不變。項目所在地不涉及生態(tài)紅線，礦區(qū)不涉及破碎加工，營運期廢水經(jīng)沉淀池處理后回用，不外排；廢氣經(jīng)自動噴淋設(shè)備、布袋除塵設(shè)備、灑水炮霧車等多種措施處理后能夠達標(biāo)排放；礦區(qū)內(nèi)不設(shè)礦石堆場，表土用于礦區(qū)開采臺階覆土復(fù)綠，夾石由汽車運輸?shù)浇侥戏剿鄰S，用于江山南方水泥有限公司水泥用原料的配采。企業(yè)實行“邊開采，邊治理”方針，對開采終了平臺完成了土地復(fù)墾。企業(yè)已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制，并完成備案，定期開展演練。企業(yè)每個季度對礦山進行自行監(jiān)測。綜上所述，項目可以滿足《浙江省環(huán)境保護廳關(guān)于浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）的環(huán)保意見》中優(yōu)化和實施過程中的意見。其他符合性分析1.1審批原則符合性分析1.1.1建設(shè)項目環(huán)保審批原則符合性1.1.1.1“三線一單”符合性分析1、生態(tài)保護紅線本項目位于大陳鄉(xiāng)，項目所在地不在自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)范圍內(nèi)，不屬于《浙江省生態(tài)保護紅線劃定方案》中劃定的生態(tài)紅線區(qū)域。根據(jù)《江山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項目所在地屬于目位于浙江省衢州市江山市北部丘陵水土保持保護區(qū)優(yōu)先保護區(qū)（ZH33088110048），不涉及水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持重要性、其他生態(tài)功能重要性、水土流失敏感性以及其他生態(tài)敏感生態(tài)保護紅線等六種類型的生態(tài)保護紅線和《江山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》等相關(guān)文件劃定的生態(tài)保護紅線。因此，本項目符合生態(tài)紅線的要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線本項目所在地為大陳鄉(xiāng)，根據(jù)本報告對項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，項目所在地大氣、地表水、聲等環(huán)境質(zhì)量均能達標(biāo)。本項目實施后廢氣、廢水、噪聲經(jīng)治理后均能達標(biāo)排放，各類固廢有效處置。采取本報告提出的相關(guān)防治措施后，本項目排放的污染物不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。3、資源利用上線本項目為石灰?guī)r開采，屬于土砂石開采，企業(yè)已取得采礦權(quán)，項目在剩余儲量不變的情況下，通過縮短開采年限，增加石灰石的開采規(guī)模，最低開采標(biāo)高人為+240m不變。礦區(qū)內(nèi)，只進行開采、鏟裝和運輸工作，不涉及加工，項目運營過程中廢水經(jīng)處理后回用于生產(chǎn)，提高了水資源的利用率。項目水、電等資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，不涉及資源利用上線。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》、《浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）環(huán)境影響報告書》和《江山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本次項目不屬于負(fù)面清單內(nèi)的項目。綜上，本項目建設(shè)符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控的要求。1.1.1.2江山市三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的符合性分析本項目位于大陳鄉(xiāng)，對照《江山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（詳見附圖4本項目位于浙江省衢州市江山市北部丘陵水土保持保護區(qū)優(yōu)先保護區(qū)（ZH33088110048），基本情況如下：表1-2江山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控準(zhǔn)入清單環(huán)境管控單元編碼ZH33088110048環(huán)境管控單元名稱浙江省衢州市江山市北部丘陵水土保持保護區(qū)優(yōu)先保護區(qū)行政省浙江省市衢州市縣江山市管控單元分類優(yōu)先保護區(qū)管控要求空間布局約束按照限制開發(fā)區(qū)域進行管理。禁止新建、擴建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目改建要削減污染物排放總量，涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的現(xiàn)有三類工業(yè)項目原則上結(jié)合地方政府整治要求搬遷關(guān)閉，鼓勵其他現(xiàn)有三類工業(yè)項目搬遷關(guān)閉。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目；禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點等）外新建其他二類工業(yè)項目；二類工業(yè)項目的新建、擴建、改建不得增加管控單元污染物排放總量。原有各種對生態(tài)環(huán)境有較大負(fù)面影響的生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)逐步退出。禁止未經(jīng)法定許可在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進行采石、取土、采砂等活動。嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，確需開采的礦產(chǎn)資源及必須就地開展礦產(chǎn)加工的新改擴建項目，應(yīng)以點狀開發(fā)為主，嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)規(guī)模。嚴(yán)格限制水利水電開發(fā)項目，禁止新建除以防洪蓄水為主要功能的水庫、生態(tài)型水電站外的小水電。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制湖庫型飲用水源集雨區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目規(guī)模。污染物排放管控嚴(yán)禁水功能在Ⅱ類以上河流設(shè)置排污口，管控單元內(nèi)工業(yè)污染物排放總量不得增加。環(huán)境風(fēng)險防控加強區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險防控，不得損害生物多樣性維持與生境保護、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能。在進行各類建設(shè)開發(fā)活動前，應(yīng)加強對生物多樣性影響的評估，任何開發(fā)建設(shè)活動不得破壞珍稀野生動植物的重要棲息地，不得阻隔野生動物的遷徙通道。推進飲用水水源保護區(qū)隔離和防護設(shè)施建設(shè)，提升飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急管理水平。完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，加強環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)。資源開發(fā)效率要求/表1-3江山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析項目管控要求本項目情況符合性空間布局約束按照限制開發(fā)區(qū)域進行管理。禁止新建、擴建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目改建要削減污染物排放總量，涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的現(xiàn)有三類工業(yè)項目原則上結(jié)合地方政府整治要求搬遷關(guān)閉，鼓勵其他現(xiàn)有三類工業(yè)項目搬遷關(guān)閉。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目；禁止在工業(yè)功能外新建其他二類工業(yè)項目；二類工業(yè)項目的新建、擴建、改建不得增加管控單元污染物排放總量。原有各種對生態(tài)環(huán)境有較大負(fù)面影響的生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)逐步退本項目屬于土砂石開采，對照《江山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》表1工業(yè)項目分類目錄，本項目不屬工業(yè)項目，不涉及一類重金屬和持久性有機污染物；企業(yè)已經(jīng)取得采礦權(quán)，項目在項目在剩余儲量不變的情況下，通過縮短開采年限，增加石灰石的開采規(guī)模，最低開采標(biāo)高為+240m不變。礦區(qū)內(nèi)，只對其進行開采、鏟裝和運輸，不對其進行加工，且企業(yè)已取得采礦許可證。項目已經(jīng)江山市發(fā)展和改革局備案，備案代碼：2111-330881-04-01-585526。另外，根據(jù)企業(yè)提供的開發(fā)利用方符合出。禁止未經(jīng)法定許可在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進行采石、取土、采砂等活動。嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，確需開采的礦產(chǎn)資源及必須就地開展礦產(chǎn)加工的新改擴建項目，應(yīng)以點狀開發(fā)為主，嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)規(guī)模。嚴(yán)格限制水利水電開發(fā)項目，禁止新建除以防洪蓄水為主要功能的水庫、生態(tài)型水電站外的小水電。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制湖庫型飲用水源集雨區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目規(guī)模。案，項目以露天點狀開采平臺方式進行開采。綜上，本項目符合該生態(tài)管控單元空間布局引導(dǎo)要求。污染物排放管控嚴(yán)禁水功能在Ⅱ類以上河流設(shè)置排污口，管控單元內(nèi)工業(yè)污染物排放總量不得增加。本項目廢水經(jīng)過預(yù)處理后，回用于礦區(qū)增濕抑塵、車輛清洗等，不排放。本項目屬于土砂石開采，對照《江山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》表1工業(yè)項目分類目錄，本項目不屬于工業(yè)項目。符合環(huán)境風(fēng)險防控加強區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險防控，不得損害生物多樣性維持與生境保護、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能。在進行各類建設(shè)開發(fā)活動前，應(yīng)加強對生物多樣性影響的評估，任何開發(fā)建設(shè)活動不得破壞珍稀野生動植物的重要棲息地，不得阻隔野生動物的遷徙通道。本項目位于大陳鄉(xiāng)，不涉及水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持重要性、其他生態(tài)功能重要性、水土流失敏感性以及其他生態(tài)敏感生態(tài)保護紅線等六種類型的生態(tài)保護紅線。本項目在原有礦區(qū)范圍內(nèi)實施，未新增用地，運輸依托現(xiàn)有的已建道路。根據(jù)現(xiàn)場實際調(diào)查，礦界開采范圍內(nèi)植被類型以灌木林和雜草為主。根據(jù)企業(yè)復(fù)墾方案，企業(yè)已對開采終了邊坡及平臺進行覆土復(fù)綠。本項目的實施不會破壞珍稀野生動植物的重要棲息地，不會阻隔野生動物的遷徙通道。符合資源開發(fā)效率要求//符合因此，本項目符合《江山市“三線一單”環(huán)境單元管控方案》相關(guān)要求。1.1.1.3江山市生態(tài)紅線符合情況江山市生態(tài)保護紅線共劃定8塊區(qū)域、2種類型：江山市西山香樟生物多樣性維護生態(tài)保護紅線、江山市仙霞嶺生物多樣性維護生態(tài)保護紅線、江山市金釘子生物多樣性維護生態(tài)保護紅線、江山市江郎山生物多樣性維護生態(tài)保護紅線、江山市仙霞-浮蓋山生物多樣性維護生態(tài)保護紅線、江山市上余-塘源口-峽口-保安生物多樣性維護生態(tài)保護紅線、江山市峽口-白水坑水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線、江山市碗窯水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線，總面積為515.70km2，占市域國土面積的25.53%，主要分布于江山市的東部、西部及東南部區(qū)域，詳見下表。表1-4江山市生態(tài)保護紅線匯總表12345678-本項目位于江山市大陳鄉(xiāng)。依據(jù)《浙江省生態(tài)保護紅線》（浙政發(fā)[2018]30號文）和《江山市生態(tài)保護紅線劃定方案》，項目周邊無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標(biāo)，不在生態(tài)紅線保護范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。1.1.1.4與“浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法（試行）”的符合性分析根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法（試行）》的通知”（浙土資發(fā)[2012]44號）中的相關(guān)要求，本項目實施過程中應(yīng)按照相關(guān)要求逐一落實，具體內(nèi)容見下表。表1-5浙江省綠色礦山實施對照分析表依法辦礦2三年內(nèi)未受到與礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護相規(guī)范管理施務(wù)綜合利用平2.加強礦產(chǎn)資源利用的研發(fā)投入，金屬礦環(huán)境保護2選礦廠主要加工設(shè)備封閉運行或濕法加4礦區(qū)和礦界周圍噪聲排放達到國家現(xiàn)行生態(tài)恢復(fù)社會和諧有良好的精神面貌和企業(yè)形象，2.有符合推進實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和企4職工物質(zhì)、體育、文化生活豐富，重視諧由上表可知，本項目逐一落實相關(guān)要求，可以達到《浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法（試行）》相關(guān)要求。1.1.1.5“浙江省石灰?guī)r礦開采準(zhǔn)入條件”（試行）的符合性分析具體內(nèi)容見下表。表1-6浙江省石灰?guī)r礦開采準(zhǔn)入條件符合性對照分析表位度量噸大型礦山30年，中型礦山10—30年，小型礦山產(chǎn)影響評價和“三同時”制度，履行環(huán)境影響評價、“三同時”驗收和安全生產(chǎn)審批手續(xù)，編制礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理方案，按規(guī)定繳納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦床開發(fā)必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。利用、綜理礦權(quán)評估等，必須分別通過縣級以上國土資源、由上表可知，本項目逐一落實相關(guān)要求，可以達到《浙江省石灰?guī)r礦開采準(zhǔn)入條件”（試行）》相關(guān)要求。1.1.1.6《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版>）浙江省實施細(xì)則》符合性分根據(jù)浙長江辦[2022]6號關(guān)于印發(fā)《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細(xì)則》的通知，對照該指南的要求，本項目符合性分析見下表。表1-7《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版>）浙江省實施細(xì)則》符合性分析表法》、交通運輸部《港口規(guī)劃管理規(guī)定》、《港口工程《浙江省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》以及項目所在地港口總體發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的港口碼頭項目，軍事和漁業(yè)港套碼頭、陸島交通碼頭等涉及民生的港口碼頭項目，結(jié)合國土空間規(guī)劃和督導(dǎo)交通專項規(guī)劃等另行研究執(zhí)行。《浙江省自然保護地建設(shè)項目準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》的項目。禁止在自然保護地的岸線和河段范圍內(nèi)采石、采砂、采土、砍伐及其他嚴(yán)重改變地形地貌、破壞自然一級國家級公益林內(nèi)建設(shè)項目。自然保護地由省林業(yè)局圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種采礦二）禁止任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)禁止截斷濕地水源五）禁止傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾六）禁止破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，禁止濫采濫捕野生動植物七）取水、排污、放生九）禁止其他破壞濕地及其生態(tài)條條條條條條目條資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的外商投資項目，條條條由上表可知，本項目的建設(shè)符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細(xì)則》中的相關(guān)要求。1.1.1.6“四性五不準(zhǔn)”符合性分析根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（2017年07月16日修正版），本項目“四性五不準(zhǔn)”符合性分析如下。—20—表1-8“四性五不準(zhǔn)”符合性分析匯總本項目情況是否符合四性建設(shè)項目的環(huán)境可行性本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、達標(biāo)排放、選址規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境質(zhì)量要求等，從環(huán)保角度看，本項目在所選場地上實施是基本可行的。符合環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性本報告類比同類型企業(yè)并根據(jù)本項目設(shè)計產(chǎn)能、原輔材料消耗量等進行廢水、廢氣環(huán)境影響分析預(yù)測，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）要求，對噪聲影響進行了影響分析，其環(huán)境影響分析預(yù)測評估具有可靠性。符合環(huán)境保護措施的有效性本項目只要切實落實本報告提出的各項污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放，因此其環(huán)境保護措施使可靠合理的。符合環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性本報告結(jié)論客觀、過程公開、評價公正，并綜合考慮建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素可能造成的影響，環(huán)境結(jié)論是科學(xué)的。符合五不準(zhǔn)建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃本項目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放，對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險較小，項目實施不會改變所在地環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能，可實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。不屬于不予批準(zhǔn)的情形所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求本項目所在區(qū)域大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。本項目廢氣經(jīng)相關(guān)防治措施處理后可達標(biāo)排放，同時只要切實落實本報告提出的各項污染防治措施，廢水、噪聲、固廢污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放，對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險很小，項目實施不會改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能。不屬于不予批準(zhǔn)的情形建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞只要切實落實本報告提出的各項污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放，因此其環(huán)境保護措施是可靠合理的。不屬于不予批準(zhǔn)的情形改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施本項目為改擴建項目，已對原有項目的環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施。不屬于不予批準(zhǔn)的情形建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大本報告基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)具有真實性，內(nèi)容不存在重大缺陷、遺漏，環(huán)境影響評價結(jié)論明確、合理。不屬于不予批準(zhǔn)的情形—21—缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理由上表可知，本項目符合《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中的“四性五不準(zhǔn)”內(nèi)容要求。1.1.2排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制要求由污染防治對策及達標(biāo)分析可知，經(jīng)落實本環(huán)評提出的各項污染防治措施，本項目各項污染物均能做到達標(biāo)排放。本項目為土砂石開采，礦區(qū)內(nèi)不涉及礦石加工，為非工業(yè)項目，不涉及污染物總量控制。綜上所述，本項目建設(shè)符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制要求。1.1.3建設(shè)項目還應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等要求。①規(guī)劃符合性本項目用地不突破原有礦區(qū)范圍，不新增土地和建筑，符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傄?guī)劃。②產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）和《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細(xì)本項目不屬于限制類和禁止類項目。故項目建設(shè)符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策。綜上所述，本項目建設(shè)符合國家及省、市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。—22—地理位置2.1地理位置本項目位于江山市大陳鄉(xiāng)北蕉石灰石礦，該礦位于江山市北，距江山市區(qū)約13km，隸屬于大陳鄉(xiāng)紅星村和早田坂村兩村管轄，礦區(qū)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)118°35′55″~118°38′58″；北緯28°49′10″~28°50′00″。該礦開采后的石灰石采用汽車運輸至江山南方水泥有限公司。本項目為對江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦礦界進行調(diào)整，調(diào)整（縮減）J8拐點變更到J8-1，其余拐點位置不變，礦區(qū)范圍面積，由0.4783km2調(diào)整（縮減）為0.4728km2，在剩余儲量不變的前提下，通過縮短開采年限，15年縮短至8.3年，使石灰石開采規(guī)模由240萬t/a擴大為400萬t/a，最低開采標(biāo)高仍為+240m不變。項目地理位置、平面布置、周邊概況圖如下。本項目礦區(qū)至221省道路線圖2-1江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦地理位置圖—23—項目組成及規(guī)模2.2項目組成及規(guī)模2.2.1項目情況江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦位于江山市北，距江山市區(qū)約13km，隸屬于大陳鄉(xiāng)紅星村和早田坂村兩村管轄，礦區(qū)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)118°35′55″~118°38′58″；北緯28°49′10″~28°50′00″。江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證三證齊全，是一個在生產(chǎn)礦山。該礦于1996年4月首次取得采礦權(quán)，礦山名稱為浙江江山水泥股份有限公司北蕉石灰石礦，至2009年礦山進一步出讓并重新獲得采礦權(quán)，礦山名稱為浙江虎山集團有限公司北蕉石灰石礦2號礦；2011年5月變更為江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦(以下簡稱北蕉礦)，是江山南方水泥有限公司水泥工廠石灰質(zhì)原料的自備礦山。該礦山于1996年3月由衢州市環(huán)境保護科學(xué)研究院編制了《江山市江山水泥股份有限公司20萬噸/年北蕉石灰石搭配礦山擴建建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告》，并通過了環(huán)評審批及環(huán)保驗收。后因江山南方水泥有限公司生產(chǎn)所需，于2015年6月由中國新型建材設(shè)計研究院編制了《江山南方水泥有限公司年開采240萬噸石灰?guī)r項目環(huán)境影響評價報告書》，并通過了環(huán)評審批及環(huán)保驗收。隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提升，北蕉礦低品位灰?guī)r年用量逐步提高。而北蕉礦現(xiàn)有水泥用石灰?guī)r原料礦山資源儲備嚴(yán)重不足，直接影響水泥廠石灰質(zhì)原料供應(yīng)。在此背景下，為保障江山南方水泥有限公司水泥用石灰?guī)r資源的供給及降低對周邊村莊的影響，企業(yè)擬對礦界進行調(diào)整，調(diào)整（縮減）J8拐點變更到J8-1，其余拐點位置不變，礦區(qū)范圍面積由0.4783km2調(diào)整（縮減）為0.4728km2，并在剩余儲量不變的前提下，通過縮短開采年限，15年縮短至8.3年，利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)將石灰石開采規(guī)模由原來的240萬t/a擴大至400萬t/a，實施江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大年開采規(guī)模至400萬噸項目。該項目于江山市發(fā)展和改革局備案，備案文號：2111-330881-04-01-585526。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院第682號令，本項目應(yīng)進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021版）》，本項目屬于“八、非金屬礦采選業(yè)10”中“土砂石開采101（不含河道采砂項目）中的其他”，因此需要編制環(huán)境影響報告表。表2-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）/—24—江山南方水泥有限公司委托我公司承擔(dān)該項目環(huán)境影響報告表的編制工作，我公司在現(xiàn)場踏勘、資料收集的基礎(chǔ)上，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則等有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，并通過對有關(guān)資料的整理分析和計算，編制完成了環(huán)境影響報告表，報請生態(tài)環(huán)境主管部門審查、審批，以期為項目的實施和管理提供參考依據(jù)。2.2.2項目概況項目名稱：江山南方水泥有限公司北蕉石灰石礦利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大年開采規(guī)模至400萬噸項目建設(shè)單位：江山南方水泥有限公司項目性質(zhì)：擴建建設(shè)地點：大陳鄉(xiāng)北蕉石灰石礦建設(shè)內(nèi)容：本項目總投資324萬元，位于大陳鄉(xiāng)北蕉石灰石礦。本項目對原有礦界進行調(diào)整，調(diào)整（縮減）J8拐點變更到J8-1，其余拐點位置不變，礦區(qū)范圍面積，由0.4783km2，調(diào)整（縮減）為0.4728km2，在剩余儲量不變的前提下，通過縮短開采年限15年縮短至8.3年，使石灰石開采規(guī)模由240萬t/a擴大為400萬t/a，最低開采標(biāo)高仍為+240m不變。表2-2工程組成一覽表類型主體工程對原有礦界進行調(diào)整，調(diào)整（縮減）J8拐點變更到J8-1，其余拐點位置不變，礦區(qū)范圍面積，由0.4783km2，調(diào)整（縮減）為0.4728km2。在剩余儲輔助工程礦區(qū)生活用水從江山自來水公司大陳管網(wǎng)接入，能滿足礦區(qū)不設(shè)置加油站及燃油儲罐，其車輛及設(shè)備加油礦山采掘設(shè)備、運輸設(shè)備等的修理利用社會力量為主解決。礦山只配備簡單的修理工具，以日常維護保養(yǎng)為主，維修場地設(shè)在礦爆破器材由公安部門統(tǒng)一的專業(yè)公司專門配送，用完當(dāng)天退回，礦區(qū)不設(shè)爆破器材環(huán)保工程車輛沖洗水、地表徑流水經(jīng)沉淀池沉淀處理后回用于抑塵用污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，再經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后回采用噴淋、灑水等方式進行削坡、爆破、道路、表土堆場等區(qū)的生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處置；危險廢物委托有資質(zhì)采取邊開采、邊治理，全面覆土綠化和養(yǎng)護、植被養(yǎng)護等。礦山覆土，治理方式為礦地復(fù)墾返林，先對宕底進行覆土，然后種—25—2.2.3項目開采范圍本項目對原有礦界進行調(diào)整，調(diào)整（縮減）J8拐點變更到J8-1，其余拐點位置不變，礦區(qū)范圍面積由0.4783km2調(diào)整（縮減）為0.4728km2，調(diào)整前后拐點坐標(biāo)見下表。表2-3現(xiàn)有采礦權(quán)和調(diào)整（縮減）后礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)表拐點編號現(xiàn)持有采礦權(quán)1980西安坐標(biāo)系拐點編號調(diào)整（縮減后）采礦權(quán)2000國家大地坐標(biāo)系X坐標(biāo)Y坐標(biāo)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)J13191287.9040363790.14J13191281.4840363908.17J23191317.9140363921.17J23191311.4940364039.20J33191318.9140364154.23J33191312.4940364272.26J43191289.9040364290.26J43191283.4840364408.29J53191189.8740364380.28J53191183.4540364498.31J63190938.8140364501.31J63190932.3940364619.34J73190749.7640364438.29J73190743.3440364556.32J83190607.7340364246.24J8-13190633.3740364329.82J93190701.7640364145.2293190695.3440364263.25J103190659.7540363995.183190653.3340364113.21J113190653.7540363724.123190647.3340363842.15J123190769.7840363602.093190763.3640363720.12J133190921.8240363586.093190915.4040363704.12J143191057.8540363642.103191051.4340363760.13J153191091.8640363806.143191085.4440363924.17礦區(qū)面積：0.4783km2礦區(qū)面積：0.4728km2開采深度：+390.0m至+240.0m開采深度：+390.0m至+240.0m2.2.4礦區(qū)特點及礦產(chǎn)資源概況礦體由華嚴(yán)寺組條帶狀微晶灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r構(gòu)成，內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈薄層狀，連續(xù)、完整，無構(gòu)造破壞，無夾石層，產(chǎn)狀：130°∠5°~10°。礦區(qū)范圍內(nèi)，礦體平面形態(tài)近圓形，東西向長915m，南北向?qū)?10m，分布標(biāo)高+390m～+240m（地表殘坡積0.5m），最大鉛直厚度150m。礦山開采的水泥用石灰?guī)r礦體為上寒武統(tǒng)華嚴(yán)寺組上段(∈3h2），深灰—灰黑色，薄—中厚層狀含泥質(zhì)白云質(zhì)條帶細(xì)晶灰?guī)r，分布于礦區(qū)標(biāo)高+150m至+444.7m之山脊和北西、南東兩坡上，呈單斜層狀產(chǎn)出。產(chǎn)狀：一般傾向120°~160°,傾角3°~12°?！?6—礦區(qū)內(nèi)含礦層分布長約950m，最寬680m，厚度85～132m?！侗苯妒沂V2021年儲量年度報告》估算截止日2021年11月21日，提交礦區(qū)保有水泥用石灰?guī)r礦控制資源量3356.35萬t，2021年11月21日~2022年6月8日實測圖，6個半月時間（計0.54年時間按生產(chǎn)規(guī)模240萬t／a開采130萬t，扣減后礦區(qū)保有水泥用石灰?guī)r礦控制資源量為3226.35萬t。該礦歷經(jīng)多年開采，已完成汽車運輸，公路開拓系統(tǒng)建設(shè)；辦公生活用房、機修房等已建設(shè)完畢；穿孔、鏟裝、運輸設(shè)備已具備，進入礦區(qū)道路沿途設(shè)置有邊溝沉淀池。2.2.5項目產(chǎn)品方案本項目產(chǎn)品方案見下表表2-4本項目實施后產(chǎn)品方案表序號名稱開采規(guī)模增減量備注現(xiàn)有項目本項目1石灰?guī)r原礦240萬t/a400萬t/a+160萬t/a礦區(qū)不加工2夾石、表土24萬t/a40萬t/a+16萬t/a礦區(qū)不加工3去向2.2.5生產(chǎn)設(shè)備及原輔材料消耗本項目實施后，礦區(qū)生產(chǎn)設(shè)備情況，見下表。表2-5本項目實施后生產(chǎn)設(shè)備情況表序號現(xiàn)有項目數(shù)量本項目數(shù)量增減情況備注1潛孔鉆機志高ZGYX-450B23+1ZGYX440-100φ90mm20淘汰2液壓挖掘機沃爾沃EC-480D02+2新增沃爾沃EC-460B220現(xiàn)有大宇DH-30010淘汰3鎬頭機沃爾沃EC-250D01+1新增4鏟車SL50W輪式裝載機01+1新增5華菱之星NH3310P34DLM4050+10外包（車隊）6灑水車330現(xiàn)有7行政車BJ2023110現(xiàn)有8工具車江鈴皮卡110現(xiàn)有8空壓機CVFY-10/7220現(xiàn)有變壓器S9-M-800/10110現(xiàn)有霧炮機/330現(xiàn)有礦區(qū)噴淋系統(tǒng)/若干若干0現(xiàn)有道路噴淋設(shè)施/若干若干0現(xiàn)有—27—沉淀池/330現(xiàn)有883m3產(chǎn)能匹配分析本項目實施后礦山開采設(shè)備如下：志高ZGYX-450B潛孔鉆機3臺、沃爾沃EC-460B挖掘機2臺，沃爾沃EC-480D挖掘機2臺、沃爾沃EC250D挖掘機1臺、SL50W輪式裝載機1臺。根據(jù)企業(yè)提供資料，本項目現(xiàn)有主要開采設(shè)備開采能力見下表。表2-6主要設(shè)備開采能力表13222131由上表可知，企業(yè)現(xiàn)有礦山開采設(shè)備開采能力432萬噸/年，本項目開采規(guī)模為400萬噸/年。因此，本項目實施后企業(yè)開采、鏟裝設(shè)備能夠滿足本項目擴建至400萬噸/年開采規(guī)模的生產(chǎn)需要。本項目實施后，礦區(qū)原輔材料情況，見下表。表2-7主要本項目實施后原輔材料消耗表序號量1//2//用3/注：礦山爆破材料由公安部門指定的民爆物品專營公司按需即時配送，礦區(qū)內(nèi)不設(shè)炸藥庫。礦區(qū)不設(shè)置加2.2.6公用工程設(shè)置情況（1）給水工程礦區(qū)生活用水從江山自來水公司大陳管網(wǎng)接入，能滿足礦山供水的需求。（2）排水工程車輛沖洗水、初期雨水經(jīng)收集后經(jīng)多級沉淀池沉淀后回用于抑塵用水、車輛清洗，不排放；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，再經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后回用于礦區(qū)綠化灌溉，不排放。（3）供電工程礦山用電由10kV大陳4038線路（礦山專用）輸送，能滿足礦山供電的需求。—28—（4）供油工程礦區(qū)不設(shè)置加油站及燃油儲罐，其車輛及設(shè)備加油均在礦區(qū)外解決。（5）管理用房利用原礦山已在礦區(qū)南側(cè)距礦界約90m的山坡上建有辦公用房，不另外新建。（6）機修礦山采掘設(shè)備、運輸設(shè)備等的修理以利用社會力量為主。礦山只配備簡單的修理工具，以日常維護保養(yǎng)為主，維修場地設(shè)在礦區(qū)南側(cè)山坡辦公房邊上。（7）臨時爆破器材存放點爆破器材由公安部門統(tǒng)一的專業(yè)公司專門配送，用完當(dāng)天退回，礦區(qū)不設(shè)爆破器材庫，也不設(shè)置爆破器材臨時存放點。（8）臨時堆土場本項目不設(shè)臨時堆土場，項目產(chǎn)生的表土直接用于邊坡臺階覆土，夾石由汽車運輸?shù)浇侥戏剿鄰S，用于江山南方水泥有限公司水泥用原料的配采。（9）石料外運工程該礦內(nèi)外剝離物，均運輸?shù)浇侥戏剿嘤邢薰緩S區(qū)配礦，運輸方式汽車陸運，礦區(qū)與運輸公路已連接，已從221省道江（山）--溪（口）段接入。沿221省道至江山市10km，至江山南方水泥有限公司廠區(qū)16km。（10）道路工程本項目利用礦區(qū)現(xiàn)有道路進行運輸，不另行布置和建設(shè)。礦區(qū)現(xiàn)有道路的建設(shè)布置情況入下：①外部運輸?shù)缆返V區(qū)與外部連接運輸?shù)缆罚瑥?21省道江（山）—溪（口）段丁字接入，道口（標(biāo)高+177.08m），至礦界拐點J12東附近（標(biāo)高+283.30m）的外部連接運輸?shù)缆?，長1756.2m、路面寬7.5m～9m、平均縱坡6.05%，水泥混凝土高級路面。道路內(nèi)側(cè)設(shè)置排水邊溝、臨邊側(cè)設(shè)置柱式（墻式）護欄、2個避險車道、道口及轉(zhuǎn)彎地段，設(shè)有安全行車警示標(biāo)志、反光鏡、測速儀等安全設(shè)施。②礦區(qū)主干路a從礦區(qū)拐點J12東附近+283.30m標(biāo)高，在礦界內(nèi)沿山體等高線方向上升到+330m平臺，長572m，平均縱坡8.16％，雙車道路面寬8m～10m，泥結(jié)碎石路面，外側(cè)有連續(xù)擋車堆，內(nèi)側(cè)有較完善的排水溝與沉淀池。在轉(zhuǎn)彎處設(shè)置了限速警示標(biāo)志。b在礦區(qū)的東側(cè)，由+330m平臺，向+315m臺階修建了長172m、平均坡度－9.13％、雙車道路面寬約9m、泥結(jié)碎石路面的支線運輸?shù)缆?。其處?cè)設(shè)置了連續(xù)擋車堆。—29—c由+315m的東鏟裝平臺往西正在修建連通+315m的西鏟裝平臺的運輸?shù)缆?，雙車道路面寬約9m、泥結(jié)碎石路面，已修建約440m。③礦區(qū)支線道路+300m臺階：在主干運輸?shù)缆返?299.35m標(biāo)高處（礦界內(nèi)）直接擴幫開掘支線進入；+285m臺階：在主干運輸?shù)缆返?285m標(biāo)高處（礦界內(nèi)）直接擴幫開掘支線進入；+270m臺階：在主干運輸?shù)缆返?266.25m標(biāo)高處（礦界外），沿向北東方向開拓雙車道，路面寬9.0m、平均負(fù)坡2.72％長46m到+265m標(biāo)高，而后往北東方向，開拓雙車道，路面寬9.0m、平均縱坡2.27％長220m進入開采范圍的+270m標(biāo)高，開掘半壁溝，擴幫形成+270m鏟裝運輸平臺。+255m臺階：在主干運輸?shù)缆返?266.25m標(biāo)高處（礦界外），沿向北東方向開拓雙車道，路面寬9.0m、平均負(fù)坡2.72％長46m到+265m標(biāo)高，而后往北東方向，開拓雙車道，路面寬9.0m、平均負(fù)坡3.57％長280m進入開采范圍的+255m標(biāo)高，開掘半壁溝，擴幫形成+255m鏟裝運輸平臺。+240m臺階：在主干運輸?shù)缆返?266.25m標(biāo)高處（礦界外），沿向北東方向開拓雙車道，路面寬9.0m、平均負(fù)坡2.72％長46m到+265m標(biāo)高，而后先往東再往北東方向，開拓雙車道，路面寬9.0m、平均負(fù)坡6.95％長358m進入開采范圍的+240m標(biāo)高，開掘半壁溝，擴幫形成+240m鏟裝運輸平臺。（11）勞動定員和生產(chǎn)組織礦區(qū)現(xiàn)有員工37人，本項目不新增員工，礦山年工作日確定為300天，穿孔、爆破作業(yè)每天1班制作業(yè)，穿孔作業(yè)1班為8h；其他開采作業(yè)每天2班，每班6小時，即12h/d。爆破工作每天1次，爆破工作時間平均每次為兩個小時左右(包括準(zhǔn)備時間)，實際爆破時間僅為幾十毫秒。2.2.7生產(chǎn)組織安排礦山現(xiàn)有職工37人，本項目不新增員工，礦山年工作日確定為300天，根據(jù)礦山規(guī)模、采礦工藝和礦山設(shè)備的配置，本礦從業(yè)人員配置見下表。表2-8礦山從業(yè)人員配置表14/23334758657483//總平面及現(xiàn)場布置2.3總平面及現(xiàn)場布置本項目建筑用房利用現(xiàn)有，生產(chǎn)系統(tǒng)利用現(xiàn)有，即利用現(xiàn)有企業(yè)工程布局，廠址方案、用地總面積。利用現(xiàn)有的礦山辦公、生活用房、機修等已布置于礦區(qū)南側(cè)距礦界J10～J11連線約90m的山坡上；礦山開采的原礦直接運送至江山南方水泥廠均化庫，礦區(qū)內(nèi)不設(shè)破碎加工場地。門衛(wèi)、沉淀池布置于拐點J11南側(cè)進礦運輸?shù)缆愤?。總平面布置已形成，無需另行設(shè)計布置。礦山管理用房依托現(xiàn)有已建成建筑，包括礦山辦公樓67m2（一層、磚混結(jié)構(gòu)）、機修車間84m2（一層、鋼結(jié)構(gòu)）、食堂67m2（一層、磚混結(jié)構(gòu)）、倉庫51m2（一層、磚混結(jié)構(gòu)）、廁所19m2（一層、磚混結(jié)構(gòu)）、值班室14m2（一層、磚混結(jié)構(gòu)）、配電室11m2（一層、磚混結(jié)構(gòu)）等主要建筑。沉淀池早田坂村+300m+330m+330m+330m開采范圍+330m+315m+315m+315m+315m+315m礦區(qū)運輸?shù)缆返V區(qū)外至221省道運輸?shù)缆烦恋沓爻恋沓毓芾碛梅考t星村圖2-3本項目礦區(qū)平面布置圖施工方案2.4施工方案2.4.1開采施工模式根據(jù)礦床的賦存條件，具備山坡露天開采。采用自上而下分臺階、中深孔爆破、挖機鏟裝，汽車運輸?shù)牟傻V方法。對巖脈等內(nèi)剝離，進行分采分運或配采。礦山采用山坡露天開采方式；利用現(xiàn)有至+330m平臺的礦山運輸?shù)缆罚囘\輸公路開拓方案；采礦方法采用自上而下分臺階、中深孔穿孔爆破、挖掘機鏟裝，汽車運輸?shù)牟傻V方法。生產(chǎn)流程為：穿孔－爆破－鏟裝－運輸。2.4.2礦山開采1、采場邊坡參數(shù)根據(jù)企業(yè)提供的資源開發(fā)利用方案，采場邊坡參數(shù)確定的原始條件：礦區(qū)北東側(cè)（拐點J3～J4～J5），+345m、+360m、+375m、+390m、+405m臺階，已開采靠幫終了。往下劃分開采水平（臺階）；生產(chǎn)臺階坡面角、終了臺階坡面角、開采終了平臺寬度留設(shè)。從保證礦山生產(chǎn)安全和礦山所選用設(shè)備的安全適用條件出發(fā)，并考慮礦區(qū)+345m臺階及以上已開采終了靠幫的現(xiàn)狀，設(shè)計選用臺階高度15m，開采范圍設(shè)置+330m、+315m、+300m、+285m、+270m、+255m、+240m等7個開采水平（臺階）。采場邊坡參數(shù)：終了臺階高度15m，終了臺階坡面角60°,終了邊坡角：東南側(cè)50°、+360m按現(xiàn)狀；+345m設(shè)終了安全平臺寬5m、+330m、+315m、+285m、+270m、+255m的東及東南部，設(shè)終了安全平臺寬5m，+300m的東部，設(shè)終了清掃平臺寬8m；其余根據(jù)礦體的賦存5m～200m不等。2、露天境界根據(jù)調(diào)整（縮減）后的開采范圍和《2021年儲量年度報告》，以及礦區(qū)地形地質(zhì)開采現(xiàn)狀圖，方案依據(jù)采礦技術(shù)規(guī)程，并參照該礦山以往開采的實際經(jīng)驗，同時考慮礦區(qū)地層、礦體賦存情況、斷層的產(chǎn)狀，以類比法確定該礦優(yōu)化的最終邊坡參數(shù)設(shè)計：以保證該礦生產(chǎn)安全、并最大限度采出調(diào)整（縮減）后開采范圍內(nèi)礦石資源儲量為原則，圈定該礦優(yōu)化最終的露天境界。詳見下表。表2-8露天礦邊坡與采場參數(shù)表序號1臺階高度工作：15m（邊角鑿巖3～4m），最終：15m。2臺階坡面角工作70°~75°,最終60°。3終了平臺寬度+420m、+405m、+390m、+375m、+360m按現(xiàn)狀；+345m設(shè)終了安全平臺寬5m、+330m、+315m、+285m、+270m、+255m的東及東南部，設(shè)終了安全平臺寬5m，+300m的東部，設(shè)終了清掃平臺寬8m；其余根據(jù)礦體的賦存5m～200m不等，詳見20211786-197-010-05、06、07號附圖。4終了邊坡角東南側(cè)50°、北東側(cè)47°、北側(cè)51°（+300m大平臺以上）。詳見20211786-197-010-05、06、07號附圖。5采場頂、底標(biāo)高采場頂：+345m平臺；采場底：+240m。6終了采場底尺寸南西－北東約長576m；東南－西北寬約167m。3、采剝工作（1）采礦順序按+330m、+315m、+300m、+285m、+270m、+255m、+240m自上而下分臺階開采。（2）采剝方法確定1）確定采剝工藝的主要原則和依據(jù)①安全原則，符合國家相關(guān)安全規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；②充分利用礦產(chǎn)資源原則；③可操作性，與礦山實際情況相適應(yīng)等。2）確定采剝工作臺階的開段溝位置及其推進方向、采剝推進方式及同時工作臺階數(shù)與工作幫坡角+300m臺階，開段溝位置在采場主干運輸?shù)缆废鄬?yīng)標(biāo)高處，開掘半壁溝進入開采礦體擴幫后形成工作面。+285m臺階，開段溝位置在采場主干運輸?shù)缆废鄬?yīng)標(biāo)高處，開掘半壁溝進入開采礦體擴幫后形成工作面。+270m、+255m、+240m臺階，在采場主干運輸?shù)缆?266.25m個標(biāo)高處，開拓支線到+265m標(biāo)高，分岔開拓支線運輸?shù)缆罚謩e進入開采范圍的+270m、+255m、+240m臺階后，開掘半壁溝進入開采礦體擴幫后形成工作面。在上下臺階工作面相距不小于50m條件下，上、下臺階可同時開采推進，各開采臺階的工作幫坡角，設(shè)計為70°~75°。3）確定采剝臺階工作面主要結(jié)構(gòu)要素①臺階高度按照礦山開采規(guī)模，采裝設(shè)備條件，臺階高按15m為合適，一個臺階一次采全高，自成系統(tǒng)。②工作面平盤寬度新工作面準(zhǔn)備時最小寬度25m。最小工作平盤寬度考慮了一次爆破進尺、爆堆寬度、運輸車輛道路寬度及距邊坡的安全距離等因素。經(jīng)計算，工作平盤最小寬度為44m。③最小工作線長度根據(jù)多排孔延時爆破落礦、工作面同時工作鏟、裝、運設(shè)備數(shù)量、設(shè)備工作帶的寬度及分區(qū)作業(yè)的需要，臺階最小工作線長度60～80m，各礦工作線總長度180～240m。④臺階坡面角該項目為較穩(wěn)定的中硬以上巖層，f≥8，巖層傾角緩近水平。因此，生產(chǎn)臺階坡面角取70°~75°。⑤非工作幫和開采最終邊坡要素非工作幫和開采最終邊坡，臺階高度仍為15m；終了臺階坡面角60°;終了平臺寬度，+420m、+405m、+390m、+375m、+360m已形成按現(xiàn)狀留設(shè)；+345m設(shè)終了安全平臺寬5m、+330m、+315m、+315m、+285m、+270m、+255m的東及東南部，設(shè)終了安全平臺寬5m，+300m的東部，設(shè)終了清掃平臺寬8m；其余根據(jù)礦體的賦存5m～200m不等，終了邊坡角：東南側(cè)50°、北東側(cè)47°、北側(cè)51°（+300m大平臺以上可以保持終了邊坡整體長期穩(wěn)定。2.4.3基建進度計劃1、基建工程量①對礦區(qū)與外部連接運輸?shù)缆返陌踩熊嚲緲?biāo)志、反光鏡、外側(cè)擋車堆、測速儀等安全等安全設(shè)施，進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞的進行修復(fù)；②對采場主干運輸?shù)缆返陌踩熊嚲緲?biāo)志、反光鏡、外側(cè)擋車堆測速儀等安全設(shè)施，進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞的進行修復(fù)；③形成臺階工作線長不小于300m、平臺寬不小于50m的初采工作面。2、基建期完成上述基建工程，考慮安全驗收評價報告等，估計基建期需3個月時間。其他無工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.5工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.5.1工藝流程圖2-4礦區(qū)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖1、礦區(qū)工藝流程說明礦山必須嚴(yán)格執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行”的方針。根據(jù)剝離物特性，剝離方法采用機械剝離。礦區(qū)開采范圍內(nèi)需剝離的剝離物主要為殘坡積層和強風(fēng)化層。根據(jù)礦山具體情況，本項目采用挖掘機輔以運輸車輛進行剝離工作，以平臺為單位小規(guī)模進行剝離。2)穿孔本項目中深孔鑿巖選用3臺志高ZGYX-450B液壓潛孔鉆，是帶自動收塵裝置的一體化鉆機，無需外接空壓機，能剝離穿孔裝藥、爆破鏟裝運輸水泥廠滿足生產(chǎn)要求。3)裝藥、爆破礦山爆破均采用中深孔爆破法，裝藥結(jié)構(gòu)采用乳化炸藥耦合連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)，每米炮孔裝藥量8.5kg，單孔炸藥量101.5kg，裝藥長度12m，炮孔堵塞長度＝17.1m-12m＝5.1m>W，符合《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）要求；具體的起爆方式和起爆網(wǎng)路由資質(zhì)單位編制的《爆破設(shè)計》確定，并經(jīng)公安部門審批后的《爆破設(shè)計》實施。當(dāng)臨近該項目終了邊坡爆破時，為降低爆破震動對最終邊坡穩(wěn)定性的影響，應(yīng)采用減震、預(yù)裂爆破等控制爆破技術(shù)。4)鏟裝運輸?shù)V巖爆破后，礦石崩落在各相應(yīng)開采平臺。對工作面稍作清理整平，采用挖掘機將礦石鏟裝至運輸車后，運至水泥廠進一步破碎加工，本礦區(qū)不設(shè)破碎加工場。2.5.2產(chǎn)污環(huán)節(jié)及主要污染因子分析表2-9主要污染環(huán)節(jié)一覽表污染類型工序排放源污染物廢水礦區(qū)開采礦區(qū)初期雨水礦區(qū)車輛沖洗水辦公區(qū)職工生活CODCr、NH3-N廢氣礦區(qū)開采穿孔粉塵（TSP）爆破粉塵（TSP）爆破廢氣：CO、NOx鏟裝粉塵（TSP）礦區(qū)運輸汽車運輸粉塵（TSP）礦區(qū)開采、運輸工程車輛燃油廢氣CO、NOx、HC爆破、挖掘機、運輸車輛、設(shè)備等設(shè)備噪聲礦區(qū)表土剝離夾石表土剝離表土沉淀池沉淀池泥砂設(shè)備維護廢機油機油拆包廢機油桶檢修廢物廢含油廢抹布廢輪胎、廢零配件辦公區(qū)職工生活生活垃圾環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀3.1.1主體功能區(qū)劃《浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃》中，將浙江省以縣為基本單元，劃分為：優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等四類區(qū)域，并將限制開發(fā)區(qū)域細(xì)分為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟地區(qū)。本項目位于大陳鄉(xiāng)北蕉石灰石礦，屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。根據(jù)《浙江省生態(tài)保護紅線》，本項目不涉及浙江省生態(tài)保護紅線，符合浙江省生態(tài)保護紅線的要求。3.1.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類試行）》，生態(tài)需參照環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則開展調(diào)查。本項目位于大陳鄉(xiāng)北蕉石灰石礦，為土砂石開采。項目利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大開采規(guī)模，不新增土地，現(xiàn)有占地為礦區(qū)開采范圍面積0.4728km2和租用紅星村及早田坂村礦區(qū)范圍和礦區(qū)范圍外道路土地0.272km2（408畝合計0.7448km2，小于≤20km2。本項目不涉及國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護紅線；項目周圍無天然林、公益林、濕地等環(huán)境保護目標(biāo)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2022)中6.1.2評價等級判定，確定本項目生態(tài)評價工作等級為三級。同時，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則