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文檔簡(jiǎn)介

礦難應(yīng)急救援方案礦難應(yīng)急救援方案

一、總則

1.適用范圍

本礦難應(yīng)急救援方案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中,因自然災(zāi)害、人為操作失誤或其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)急救援工作。具體包括但不限于以下情況:

(1)礦井坍塌、頂板事故;

(2)瓦斯爆炸、煤塵爆炸;

(3)火災(zāi)、水災(zāi);

(4)有毒有害氣體泄漏;

(5)人員被困、傷亡;

(6)其他可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:

(1)一級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立控制的事故。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)立即啟動(dòng),由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮官根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)各方力量,采取緊急措施,確保救援工作有序進(jìn)行。

(2)二級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有能力初步控制的事故。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)啟動(dòng),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的應(yīng)急指揮官負(fù)責(zé)組織救援。

(3)三級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效控制的事故。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織救援。

(4)四級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠迅速處理的事故。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到事故報(bào)告后立即啟動(dòng),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)組織救援。

分級(jí)響應(yīng)基本原則:

(1)迅速響應(yīng):接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),確保救援工作迅速展開(kāi)。

(2)協(xié)同作戰(zhàn):各級(jí)應(yīng)急力量協(xié)同配合,形成合力,共同應(yīng)對(duì)事故。

(3)科學(xué)救援:依據(jù)事故實(shí)際情況,采取科學(xué)合理的救援措施,確保救援效果。

(4)安全第一:在救援過(guò)程中,始終將人員生命安全放在首位,確保救援人員安全。

(5)信息共享:建立健全信息共享機(jī)制,確保應(yīng)急救援信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞。

(6)責(zé)任追究:對(duì)事故應(yīng)急救援工作中的失職、瀆職行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

礦難應(yīng)急救援方案

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))

本礦難應(yīng)急救援方案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下構(gòu)成單位(部門(mén))組成:

(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)礦難應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、決策和指揮。

指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的總體指揮。

副指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

(2)應(yīng)急救援中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。

主任:由應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常運(yùn)行。

副主任:由應(yīng)急救援中心分管人員擔(dān)任,協(xié)助主任開(kāi)展工作。

(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。

指揮:由現(xiàn)場(chǎng)救援經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的決策。

副指揮:由現(xiàn)場(chǎng)救援副指揮官擔(dān)任,協(xié)助指揮工作。

2.工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組

構(gòu)成:由礦山救援隊(duì)伍、消防部隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)人員等組成。

職責(zé)分工:

救援隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

救援隊(duì)員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜救、傷員救護(hù)和物資供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù):

確保被困人員的安全疏散和救治。

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(2)醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成:由礦山醫(yī)院、急救中心的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成。

職責(zé)分工:

醫(yī)療救護(hù)隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的整體協(xié)調(diào)。

醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

行動(dòng)任務(wù):

對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。

對(duì)重傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,決定是否需要緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。

(3)后勤保障組

構(gòu)成:由后勤保障部門(mén)、物資供應(yīng)單位等組成。

職責(zé)分工:

保障隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)后勤保障工作的統(tǒng)籌安排。

保障人員:負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)配和供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù):

確保救援所需物資的及時(shí)供應(yīng)。

組織救援隊(duì)伍的后勤保障工作。

(4)信息通信組

構(gòu)成:由信息化部門(mén)、通信保障人員等組成。

職責(zé)分工:

信息通信隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)信息通信工作的整體協(xié)調(diào)。

通信保障人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)備的維護(hù)和保障。

行動(dòng)任務(wù):

確保應(yīng)急救援信息暢通無(wú)阻。

及時(shí)收集、整理和上報(bào)事故相關(guān)信息。

(5)安全監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成:由安全監(jiān)測(cè)部門(mén)、地質(zhì)專家等組成。

職責(zé)分工:

安全監(jiān)測(cè)隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)工作的整體協(xié)調(diào)。

監(jiān)測(cè)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的監(jiān)測(cè)和分析。

行動(dòng)任務(wù):

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估。

監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體、粉塵等環(huán)境因素。

(6)宣傳報(bào)道組

構(gòu)成:由新聞宣傳部門(mén)、媒體聯(lián)絡(luò)人員等組成。

職責(zé)分工:

宣傳報(bào)道隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的整體協(xié)調(diào)。

聯(lián)絡(luò)人員:負(fù)責(zé)與媒體溝通,發(fā)布救援信息。

行動(dòng)任務(wù):

及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息。

維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位形象,應(yīng)對(duì)輿論壓力。

礦難應(yīng)急救援方案

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

主叫號(hào)碼:+86XXXXXXXXXX

備用號(hào)碼:+86XXXXXXXXXX

24小時(shí)值班電話:+86XXXXXXXXXX

特殊情況應(yīng)急聯(lián)絡(luò):+86XXXXXXXXXX

2.事故信息接收

接收渠道:電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。

接收設(shè)備:應(yīng)急通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告終端等。

責(zé)任人:應(yīng)急值班人員。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

接收事故信息后,應(yīng)急值班人員應(yīng)立即核實(shí)信息真實(shí)性。

核實(shí)無(wú)誤后,通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)工作小組。

4.通報(bào)方式和責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào):通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急會(huì)議等方式進(jìn)行。

外部通報(bào):通過(guò)電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)公告等方式進(jìn)行。

責(zé)任人:應(yīng)急值班人員、應(yīng)急指揮部成員。

5.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程:

應(yīng)急值班人員接到事故報(bào)告后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容:

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷。

事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。

已采取的應(yīng)急救援措施及效果。

報(bào)告時(shí)限:

一級(jí)響應(yīng):事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。

二級(jí)響應(yīng):事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

三級(jí)響應(yīng):事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。

6.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法:

通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)面報(bào)告等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。

通報(bào)程序:

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定通報(bào)的部門(mén)或單位。

通過(guò)指定責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮部成員、指定通報(bào)責(zé)任人。

7.事故信息發(fā)布

發(fā)布渠道:官方網(wǎng)站、新聞媒體、公眾信息平臺(tái)等。

發(fā)布內(nèi)容:

事故基本情況。

救援進(jìn)展情況。

預(yù)計(jì)影響及應(yīng)對(duì)措施。

發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部宣傳報(bào)道組長(zhǎng)、指定信息發(fā)布責(zé)任人。

礦難應(yīng)急救援方案

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

啟動(dòng)程序:

1.1.信息收集:應(yīng)急值班人員接收事故報(bào)告后,迅速收集相關(guān)事故信息,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響等。

1.2.初步研判:應(yīng)急值班人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的可能后果和影響。

1.3.信息報(bào)告:將初步研判結(jié)果報(bào)告給應(yīng)急指揮部。

1.4.指揮部決策:應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

啟動(dòng)方式:

1.1.人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急指揮部通過(guò)人工決策啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

1.2.自動(dòng)啟動(dòng):通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

決策條件:

2.1.事故性質(zhì):涉及重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事故。

2.2.嚴(yán)重程度:事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員生命安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。

2.3.影響范圍:事故影響范圍廣泛,涉及多個(gè)部門(mén)或單位。

2.4.可控性:事故發(fā)展態(tài)勢(shì)難以控制,需要緊急救援措施。

宣布方式:

2.1.應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體應(yīng)急人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)。

2.2.通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)或官方渠道向社會(huì)公眾宣布響應(yīng)啟動(dòng)。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)條件:

3.1.事故信息顯示可能發(fā)生重大事故。

3.2.事故發(fā)展態(tài)勢(shì)存在不確定性,需要提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

響應(yīng)準(zhǔn)備:

3.1.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.2.各個(gè)工作小組進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備響應(yīng)。

3.3.實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,根據(jù)情況調(diào)整預(yù)警響應(yīng)級(jí)別。

4.響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì),收集相關(guān)信息。

科學(xué)分析處置需求:根據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析事故處置需求。

及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):確保應(yīng)急響應(yīng)既不過(guò)度,也不不足,以最有效的方式應(yīng)對(duì)事故。

5.應(yīng)急響應(yīng)的終止

終止條件:事故得到有效控制,人員生命安全得到保障,環(huán)境得到妥善處理。

終止程序:應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,各工作小組恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

終止宣布:通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)和社會(huì)公告渠道宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

礦難應(yīng)急救援方案

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道:

1.1.內(nèi)部通訊系統(tǒng):利用企業(yè)內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò),確保預(yù)警信息迅速傳達(dá)至各級(jí)應(yīng)急人員。

1.2.緊急廣播系統(tǒng):在礦區(qū)內(nèi)部設(shè)置緊急廣播系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的即時(shí)播報(bào)。

1.3.移動(dòng)通信平臺(tái):通過(guò)短信、即時(shí)通訊軟件等移動(dòng)通信手段,向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

預(yù)警信息發(fā)布方式:

1.1.文字通報(bào):以書(shū)面形式詳細(xì)描述預(yù)警原因、可能影響和應(yīng)對(duì)措施。

1.2.聲音警報(bào):通過(guò)聲音警報(bào)系統(tǒng),以直觀的方式提醒人員注意預(yù)警信息。

1.3.圖像展示:利用動(dòng)態(tài)圖像或圖表,直觀展示預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)指南。

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容:

1.1.事故預(yù)警級(jí)別:根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度,明確預(yù)警等級(jí)。

1.2.事故概況:簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等。

1.3.預(yù)計(jì)影響:預(yù)測(cè)事故可能帶來(lái)的后果和影響。

1.4.應(yīng)急措施:提供初步的應(yīng)急行動(dòng)指南和預(yù)防措施。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備:

2.1.救援隊(duì)伍:確保救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài),包括礦山救援隊(duì)、消防隊(duì)等。

2.2.醫(yī)療救護(hù)隊(duì):組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,做好傷員救治準(zhǔn)備。

物資準(zhǔn)備:

2.1.救援物資:儲(chǔ)備足夠的救援物資,如救援器材、醫(yī)療用品、食物和水等。

2.2.后勤保障物資:準(zhǔn)備必要的后勤保障物資,如帳篷、睡袋、應(yīng)急照明設(shè)備等。

裝備準(zhǔn)備:

2.1.救援裝備:檢查和維護(hù)救援裝備,確保其處于良好工作狀態(tài)。

2.2.安全防護(hù)裝備:確保救援人員配備必要的安全防護(hù)裝備。

后勤準(zhǔn)備:

2.1.住宿安排:為救援人員提供必要的住宿條件。

2.2.飲食供應(yīng):確保救援人員的飲食供應(yīng)。

通信準(zhǔn)備:

2.1.通信設(shè)備:檢查和維護(hù)通信設(shè)備,確保應(yīng)急通信暢通。

2.2.信號(hào)保障:確保在事故現(xiàn)場(chǎng)附近提供充足的通信信號(hào)。

3.預(yù)警解除

解除條件:

3.1.事故風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制,事故影響得到緩解。

3.2.救援工作完成,傷員得到妥善救治。

3.3.環(huán)境得到妥善處理,恢復(fù)正常狀態(tài)。

解除要求:

3.1.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,決定解除預(yù)警。

3.2.通過(guò)相同的發(fā)布渠道和方式,向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警解除信息。

責(zé)任人:

3.1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。

3.2.應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和通知。

礦難應(yīng)急救援方案

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定:

6.1.1.根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

6.1.2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急措施和資源投入。

響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:

6.2.1.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,明確救援任務(wù)、責(zé)任分工和行動(dòng)計(jì)劃。

6.2.2.信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息和救援進(jìn)展。

6.2.3.資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,包括人力、物資、裝備等,確保救援工作順利進(jìn)行。

6.2.4.信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展,保持公眾知情權(quán)。

6.2.5.后勤及財(cái)力保障:確保救援后勤供應(yīng)和財(cái)力支持,包括食宿、交通、通訊等。

2.應(yīng)急處置

警戒疏散:

6.3.1.設(shè)立警戒區(qū)域,確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。

6.3.2.組織受威脅人員有序疏散至安全地帶。

人員搜救:

6.3.3.利用專業(yè)救援隊(duì)伍和技術(shù)設(shè)備,進(jìn)行人員搜救。

6.3.4.采取生命探測(cè)、挖掘等手段,確保搜救工作的全面性。

醫(yī)療救治:

6.3.5.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

6.3.6.傷員分類(lèi)救治,優(yōu)先救治重傷員。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):

6.3.7.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),包括有毒有害氣體、粉塵、水質(zhì)等。

6.3.8.及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,指導(dǎo)救援行動(dòng)。

技術(shù)支持:

6.3.9.提供必要的技術(shù)支持,如地質(zhì)勘探、工程搶險(xiǎn)等。

工程搶險(xiǎn):

6.3.10.采取工程措施,防止事故擴(kuò)大,如加固圍巖、排水等。

環(huán)境保護(hù):

6.3.11.防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染,采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

人員防護(hù)要求:

6.3.12.所有救援人員必須穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備,如防塵口罩、防毒面具、防化服等。

3.應(yīng)急支援

請(qǐng)求支援程序及要求:

6.4.1.當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身救援能力時(shí),立即啟動(dòng)外部支援請(qǐng)求程序。

6.4.2.請(qǐng)求支援時(shí),需提供詳細(xì)的事故信息和救援需求。

聯(lián)動(dòng)程序及要求:

6.4.3.與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確指揮關(guān)系和協(xié)作流程。

6.4.4.外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,確保救援行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。

指揮關(guān)系:

6.4.5.明確外部救援力量與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

4.響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件:

6.5.1.事故得到有效控制,不再對(duì)人員生命安全和環(huán)境造成威脅。

6.5.2.傷員得到妥善救治,救援工作基本完成。

6.5.3.環(huán)境得到妥善處理,恢復(fù)正常狀態(tài)。

響應(yīng)終止的要求:

6.5.4.應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止,各救援小組撤離現(xiàn)場(chǎng)。

6.5.5.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

責(zé)任人:

6.5.6.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布。

6.5.7.相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)事故調(diào)查和總結(jié)報(bào)告的編制。

礦難應(yīng)急救援方案

七、后期處置

1.污染物處理

污染物識(shí)別與評(píng)估:

7.1.1.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,識(shí)別所有污染物種類(lèi)及其潛在危害。

7.1.2.利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)污染物濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。

污染物清除與處置:

7.1.3.根據(jù)污染物性質(zhì),采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。

7.1.4.對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類(lèi)收集,確保按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

環(huán)境恢復(fù):

7.1.5.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境。

7.1.6.對(duì)受影響的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),確保恢復(fù)效果。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)設(shè)施檢查與維修:

7.2.1.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及鄰近區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損壞程度。

7.2.2.利用工業(yè)維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),制定詳細(xì)的維修計(jì)劃和時(shí)間表。

生產(chǎn)流程調(diào)整:

7.2.3.根據(jù)設(shè)施維修進(jìn)度,調(diào)整生產(chǎn)流程,確保生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性。

7.2.4.優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率,減少事故對(duì)生產(chǎn)的影響。

供應(yīng)鏈管理:

7.2.5.重建供應(yīng)鏈,確保原材料、半成品和成品的穩(wěn)定供應(yīng)。

7.2.6.與供應(yīng)商和客戶建立溝通機(jī)制,及時(shí)調(diào)整訂單和生產(chǎn)計(jì)劃。

3.人員安置

受影響人員評(píng)估:

7.3.1.對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康狀況和心理狀況評(píng)估。

7.3.2.利用健康數(shù)據(jù)庫(kù),記錄受影響人員的健康數(shù)據(jù),為后續(xù)治療提供依據(jù)。

醫(yī)療救治與康復(fù):

7.3.3.為受傷人員提供持續(xù)的醫(yī)療救治,包括康復(fù)治療和心理輔導(dǎo)。

7.3.4.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,建立長(zhǎng)期康復(fù)計(jì)劃,確保傷員全面康復(fù)。

重新就業(yè)與培訓(xùn):

7.3.5.為因事故失業(yè)的員工提供重新就業(yè)機(jī)會(huì),或進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

7.3.6.建立員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提高員工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在后期處置過(guò)程中,應(yīng)確保所有工作符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)注重保護(hù)受影響人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。后期處置工作應(yīng)由專門(mén)的后期處置小組負(fù)責(zé),該小組應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,確保處置工作的科學(xué)性和有效性。

礦難應(yīng)急救援方案

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:

8.1.1.應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及各工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。

8.1.2.應(yīng)急值班人員:24小時(shí)值班電話及緊急聯(lián)絡(luò)方式。

8.1.3.外部救援單位:上級(jí)主管部門(mén)、鄰近救援機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)信息。

通信方法:

8.1.4.優(yōu)先使用衛(wèi)星通信、微波通信等高可靠性通信手段。

8.1.5.利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等常規(guī)通信手段作為輔助。

備用方案:

8.1.6.制定通信中斷時(shí)的備用通信方案,如使用無(wú)線電通信、手搖發(fā)電等。

8.1.7.設(shè)立應(yīng)急通信車(chē),作為移動(dòng)通信保障。

保障責(zé)任人:

8.1.8.通信保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和備用方案的執(zhí)行。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源:

8.2.1.專家團(tuán)隊(duì):包括地質(zhì)、礦山安全、醫(yī)療救護(hù)等方面的專家。

8.2.2.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位的專職和兼職應(yīng)急救援人員組成。

8.2.3.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可隨時(shí)調(diào)用的救援隊(duì)伍。

人員培訓(xùn):

8.2.4.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)。

8.2.5.建立應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)記錄,確保培訓(xùn)效果。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備:

8.3.1.類(lèi)型:包括救援器材、醫(yī)療用品、個(gè)人防護(hù)裝備、通信設(shè)備等。

8.3.2.數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事故規(guī)模,確定所需物資和裝備的數(shù)量。

8.3.3.性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和救援要求。

8.3.4.存放位置:設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù),確保物資和裝備的存放安全。

8.3.5.運(yùn)輸及使用條件:制定詳細(xì)的運(yùn)輸和操作規(guī)程,確保物資和裝備在緊急情況下能迅速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限:

8.3.6.定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。

8.3.7.根據(jù)實(shí)際情況,每年至少進(jìn)行一次全面更新和補(bǔ)充。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:

8.3.8.明確物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

8.3.9.建立物資裝備臺(tái)賬,記錄物資和裝備的詳細(xì)信息,包括采購(gòu)、使用、維護(hù)等。

質(zhì)量監(jiān)控:

8.3.10.對(duì)應(yīng)急物資和裝備的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,確保其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

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九、其他保障

1.能源保障

能源需求分析:

9.1.1.對(duì)應(yīng)急救援期間所需的能源進(jìn)行詳細(xì)分析,包括電力、燃料等。

9.1.2.建立能源需求預(yù)測(cè)模型,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

能源供應(yīng)方案:

9.1.3.確定備用能源供應(yīng)渠道,如移動(dòng)發(fā)電站、備用燃料儲(chǔ)備等。

9.1.4.與當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)商建立應(yīng)急響應(yīng)協(xié)議,確保能源供應(yīng)的優(yōu)先保障。

責(zé)任人:

9.1.5.能源保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)計(jì)劃的執(zhí)行,確保能源供應(yīng)充足。

2.經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)預(yù)算:

9.2.1.根據(jù)應(yīng)急救援的需求,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括人力成本、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等。

9.2.2.建立應(yīng)急資金專用賬戶,確保資金使用的透明度和效率。

經(jīng)費(fèi)使用:

9.2.3.嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用,對(duì)超出預(yù)算的部分進(jìn)行專項(xiàng)審批。

責(zé)任人:

9.2.4.經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理、使用監(jiān)督和報(bào)告。

3.交通運(yùn)輸保障

交通狀況評(píng)估:

9.3.1.評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及救援區(qū)域的道路狀況、交通流量等信息。

9.3.2.利用交通管理數(shù)據(jù)庫(kù),優(yōu)化救援車(chē)輛通行路線。

交通運(yùn)輸方案:

9.3.3.預(yù)留應(yīng)急車(chē)道,確保救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

9.3.4.與交通管理部門(mén)合作,實(shí)施交通管制措施,保障救援通道暢通。

責(zé)任人:

9.3.5.交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通管制和救援車(chē)輛調(diào)度。

4.治安保障

治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:

9.4.1.評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安風(fēng)險(xiǎn),包括人員聚集、謠言傳播等。

9.4.2.利用社會(huì)治安數(shù)據(jù)庫(kù),分析歷史案例,制定針對(duì)性的防范措施。

治安保障措施:

9.4.3.派遣公安力量維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止不法行為。

9.4.4.設(shè)立信息發(fā)布點(diǎn),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒。

責(zé)任人:

9.4.5.治安保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安力量和治安維護(hù)工作。

5.技術(shù)保障

技術(shù)支持系統(tǒng):

9.5.1.確保應(yīng)急救援所需的技術(shù)支持系統(tǒng)(如監(jiān)測(cè)、通信、數(shù)據(jù)分析等)正常運(yùn)行。

9.5.2.建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),提供24小時(shí)技術(shù)支持服務(wù)。

軟硬件準(zhǔn)備:

9.5.3.檢查和維護(hù)應(yīng)急救援所需的軟硬件設(shè)備,確保其可用性。

責(zé)任人:

9.5.4.技術(shù)保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源調(diào)配:

9.6.1.根據(jù)事故規(guī)模和受傷人數(shù),調(diào)配醫(yī)療資源,包括醫(yī)院、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

9.6.2.建立跨區(qū)域醫(yī)療救援機(jī)制,確保醫(yī)療資源的及時(shí)補(bǔ)充。

醫(yī)療救護(hù)團(tuán)隊(duì):

9.6.3.組建專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)團(tuán)隊(duì),提供現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

責(zé)任人:

9.6.4.醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療救護(hù)團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)。

7.后勤保障

食宿安排:

9.7.1.為救援人員提供臨時(shí)住宿和餐飲服務(wù)。

9.7.2.確保食宿環(huán)境的衛(wèi)生和安全。

物資供應(yīng):

9.7.3.確保救援所需的物資供應(yīng),包括生活用品、辦公設(shè)備等。

責(zé)任人:

9.

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