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關(guān)注消防平安你我

GUANZHUXIAOFANGPINGANNIWO培訓(xùn)大綱單位消防安全責(zé)任常見消防安全隱患日常消防安全檢查典型火災(zāi)案例分析典型火災(zāi)案例分析2017年上半年火災(zāi)警示教育片單位消防安全責(zé)任我國消防安全管理工作的基本模式《中華人民共和國消防法》在總則中,規(guī)定消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò),確定了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的新的消防工作原則。單位消防安全管理火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料顯示,近年來,全國每年發(fā)生的20余萬起火災(zāi)事故中,單位的比例超過60%。全國發(fā)生一次死亡10人以上的火災(zāi)絕大多數(shù)都是源自單位。通過對近10年來發(fā)生火災(zāi)的直接原因的分析,20%以上是由于違章用火、用電、用油、用氣和違反安全操作規(guī)程等人為因素引起的。

深層次地剖析原因,主要是一些單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄,消防安全責(zé)任制不明確、不具體、不落實(shí)。相當(dāng)多的單位因片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,違章冒險(xiǎn)作業(yè),最終釀成重特大火災(zāi)事故。三類“消防人”321消防安全“責(zé)任人”消防安全“管理人”消防安全“執(zhí)行人”消防安全責(zé)任人職責(zé)概述根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)第4條規(guī)定:法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全管理人消防安全管理人是指受消防安全責(zé)任人委托,具體實(shí)施和組織落實(shí)本單位消防安全管理工作的人員。消防安全執(zhí)行人在具體工作中履行消防安全職責(zé),落實(shí)消防安全要求的人員。根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)第5條規(guī)定:單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。三類“消防人”三個(gè)“為什么”?火災(zāi)為什么可防可控可滅?火災(zāi)為什么會(huì)發(fā)生?火災(zāi)為什么會(huì)失控?火災(zāi)為什么會(huì)發(fā)生?員工的消防素養(yǎng)相對較差,對基本的消防技能不了解,不掌握建筑消防設(shè)施處于癱瘓狀態(tài),不能發(fā)揮應(yīng)有的效用建筑施工現(xiàn)場的動(dòng)火管理不到位,未實(shí)施監(jiān)護(hù)和管理重點(diǎn)工種、重點(diǎn)崗位的人員業(yè)務(wù)不熟悉,操作流程不熟悉單位及群眾的消防安全意識(shí)淡薄,對消防工作不重視,未納入單位的相關(guān)議事日程12345火災(zāi)為什么會(huì)失控?一是沒能防得住二是沒能控得了三是沒能滅的好由于單位內(nèi)部的消防管理混亂、人員崗位責(zé)任制不落實(shí),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患,沒有能夠有效防止火災(zāi)的發(fā)生,主要表現(xiàn)在火源管理制度未落實(shí),未對單位存在的電氣線路、廚房燃?xì)饧坝土?、吸煙等火源出臺(tái)制度性規(guī)定進(jìn)行管控。由于建筑消防設(shè)施維護(hù)管理不善,本應(yīng)起到控火作用的自動(dòng)消防設(shè)施完全失效,致使小火變成大火,主要表現(xiàn)在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不能在第一時(shí)間探測火情,為人員疏散和撲救初期火災(zāi)條件;自動(dòng)滅火系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)后,未能及時(shí)啟動(dòng)噴水滅火,未能將火災(zāi)控制在初期階段由于單位員工缺乏最基本的消防技能,表現(xiàn)在不會(huì)或延誤報(bào)告火警,不會(huì)使用滅火器或消火栓撲救初期火災(zāi),不會(huì)利用逃生通道、疏散路線進(jìn)行有效逃生,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)展到難以控制的猛烈燃燒階段?;馂?zāi)為什么可防可控可滅?燃燒的三要素可燃物

著火源助燃物凡是能與空氣中氧或其它氧化劑起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)為可燃物助燃物:能幫助和支持可燃物燃燒的物質(zhì),即能與可燃物發(fā)生氧化反應(yīng)的物質(zhì)稱為助燃物點(diǎn)火源:能供給可燃物與氧或助燃物發(fā)生燃燒反應(yīng)的能量來源如腐蝕的蓄電池匯接條、扎到開關(guān)、煙頭等火災(zāi)為什么可防可控可滅?如果發(fā)生火災(zāi)后,自動(dòng)消防設(shè)施能夠發(fā)揮正常作用,人員會(huì)撲救初期火災(zāi)和逃生自救,義務(wù)消防隊(duì)能夠及時(shí)控制火災(zāi),火災(zāi)的規(guī)模和損失就能控制在一定的范圍內(nèi)。目前,約有九成以上的火災(zāi)均是由于人為或管理的原因引起的,因此,進(jìn)一步壓縮火災(zāi)的空間還很大。火災(zāi)的規(guī)模是可控的火災(zāi)的數(shù)量是可控的火災(zāi)為什么可防可控可滅?一是電氣線路。主要看是否存在私拉亂接、電氣線路是否進(jìn)行定期檢測、違規(guī)是用大功率電器等方面。二是吸煙。主要看是否存在未將煙頭熄滅的情況下亂扔亂丟的現(xiàn)象。三是廚房的燃?xì)狻⒉僮鬟^程中的高溫食用油。對火源的管理是否制定了專門的管理制度,如電氣線路的檢測是否規(guī)定必須定期進(jìn)行;私拉亂接、私自使用大功率電器、下班后是否關(guān)閉電腦、照明燈具等電器產(chǎn)品,以及如何進(jìn)行檢查及檢查到的安全隱患如何處理等是否制定了相關(guān)規(guī)定;是否定期檢查廚房的燃?xì)夤艿澜宇^松脫、管道老化等現(xiàn)象;是否有規(guī)定要求廚房工作人員在熬油等操作過程中必須進(jìn)行監(jiān)護(hù)等。防得住,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生查火源定措施火災(zāi)為什么可防可控可滅?控得住會(huì)撲救初起火災(zāi)會(huì)組織疏散逃生會(huì)報(bào)火警會(huì)使用消防器材建筑消防設(shè)施是否完好有效人員是否能夠正確履行職責(zé)火災(zāi)為什么可防可控可滅?消防重點(diǎn)崗位人員是否會(huì)正確處置火警;是否會(huì)正確操作消防設(shè)備設(shè)施;是否會(huì)利用消防廣播等進(jìn)行組織人員疏散。在自動(dòng)操作實(shí)效的情況下,是否會(huì)人工操作水泵設(shè)施。是否會(huì)在火災(zāi)情況下,正確操作配電線路。配電房工作人員水泵房工作人員消防控制室工作人員火災(zāi)為什么可防可控可滅?滅的住三分鐘內(nèi)形成第二滅火力量,是否能夠在公安消防隊(duì)到達(dá)之前,將火災(zāi)控制在一定的范圍之內(nèi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。關(guān)鍵在于單位專職、志愿消防隊(duì)是否定期進(jìn)行了消防的演練和專業(yè)的培訓(xùn)。單位的義務(wù)消防隊(duì)是否會(huì)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量?!八膫€(gè)能力”建設(shè)消除火災(zāi)隱患撲救初起火災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)人員疏散逃生單位應(yīng)當(dāng)按以下要求開展防火檢查、巡查:(一)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次全面防火檢查;(二)單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周應(yīng)開展一次部門內(nèi)防火檢查;(三)員工每日應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查;(四)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查;(五)公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次,營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種;(六)醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。單位開展防火巡查、檢查,應(yīng)當(dāng)填寫記錄并存檔備查。檢查消除火災(zāi)隱患能力單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;(三)消防車通道、消防水源情況;(四)滅火器材配置及有效情況;(五)用火、用電有無違章情況;(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;(十)防火巡查情況;(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。檢查消除火災(zāi)隱患能力單位開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)用火、用電有無違章;(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;(五)消防安全重點(diǎn)部位工作人員的在崗情況;(六)其他消防安全情況。檢查消除火災(zāi)隱患能力對防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的下列違反消防安全規(guī)定的行為,部門、崗位責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)自覺當(dāng)場改正,單位發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正:(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的;(二)違章使用明火作業(yè)或者違反禁令在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的;(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;(八)其他可以當(dāng)場改正的行為。檢查消除火災(zāi)隱患能力對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人書面報(bào)告,消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人組織檢查和認(rèn)定后,制定整改方案,確定整改措施、期限、資金以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,報(bào)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施?;馂?zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。檢查消除火災(zāi)隱患能力單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高員工撲救初起火災(zāi)能力。員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容:(一)本單位消防設(shè)施、器材配置情況;(二)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法;(三)初起火災(zāi)處置程序和撲救初起火災(zāi)基本方法;(四)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的具體內(nèi)容及本人的職責(zé)任務(wù)。單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量部署和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,分工落實(shí)相關(guān)工作。單位應(yīng)當(dāng)為公安消防力量搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,其他單位至少每年組織一次演練。單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。組織撲救初起火災(zāi)能力單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播等安全疏散設(shè)施,配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材,并嚴(yán)格日常管理,保證人員安全疏散的需要。員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散通道、安全出口設(shè)置情況和逃生路線,掌握火場疏散和逃生自救的基本技能、引導(dǎo)人員疏散的方法和程序。人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。單位在滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中,應(yīng)當(dāng)制定周密、安全、可靠的工作人員和在場群眾疏散方案,并作為重要內(nèi)容納入消防演練。人員密集場所應(yīng)當(dāng)在樓層、疏散通道、安全出口等部位合理確定疏散引導(dǎo)員?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播、帶路等方式,引導(dǎo)受到火勢威脅的人員正確、及時(shí)逃生。組織人員疏散逃生能力1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等;2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;3、建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;4、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能;5、本場所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等;6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。宣傳教育培訓(xùn)能力常見消防安全隱患常見消防安全隱患1.搭建臨時(shí)建筑物不符合防火安全要求;2.消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn);3.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志未保持完好有效;4.損壞、挪用消防設(shè)施、器材;5.擅自停用、拆除消防設(shè)施、器材;6.埋壓、圈占、遮擋消火栓;7.占用防火間距;8.占用、堵塞、封閉消防車通道;9.門窗設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;10.易燃易爆場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);11.易燃易爆場所未與居住場所保持安全距離;12.其他場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);13.電氣線路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)不符合規(guī)定;14.改變建筑物用途不符合防火安全要求;15.人員密集場所在營業(yè)、使用期間進(jìn)行具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。常見消防安全隱患(一)搭建臨時(shí)建筑物不符合防火安全要求臨時(shí)建筑物:(1)未辦理相關(guān)消防行政許可或備案手續(xù);(2)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、隨意搭建。常見消防安全隱患

搭建位置隨意,可能占用建筑防火間距、消防車通道等耐火等級低、大多用鋼結(jié)構(gòu)、彩鋼板等建材,不耐火,易發(fā)生倒塌,影響火災(zāi)撲救未按要求配置消防設(shè)施、滅火器材等,無法在第一時(shí)間滅火火災(zāi)危險(xiǎn)性未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)電氣線路,易引發(fā)電氣火災(zāi)常見消防安全隱患(二)消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)未采用燈光型疏散指示標(biāo)志樓梯間未設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志未設(shè)置安全出口指示燈室內(nèi)消火栓設(shè)置不符合要求常見消防安全隱患(三)消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志未保持完好有效消火栓箱內(nèi)配件不齊常見消防安全隱患(四)損壞、挪用消防設(shè)施、器材損壞消防設(shè)施室外消火栓被損壞挪用消防設(shè)施常見消防安全隱患(五)擅自停用、拆除消防設(shè)施、器材常見消防安全隱患(六)埋壓、圈占、遮擋消火栓遮擋消火栓埋壓消火栓圈占消火栓常見消防安全隱患(七)門窗設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物窗戶設(shè)置鐵柵欄常見消防安全隱患(八)其他場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)經(jīng)營場所與居住場所常見消防安全隱患(九)電氣線路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)不符合規(guī)定電氣線路未穿管保護(hù)設(shè)置在可燃底座上常見消防安全隱患(十)鎖閉安全出口安全出口上鎖常見消防安全隱患(十一)存在“三合一”“三合一”場所:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),無防火分隔措施?;馂?zāi)危險(xiǎn)性:1、消防設(shè)施缺乏,沒有基本的滅火和逃生自救器材;2、火災(zāi)荷載大,存放大量易燃、可燃的原材料、半成品;3、電氣線路亂拉亂接。常見消防安全隱患生產(chǎn)、儲(chǔ)存、住宿“三合一”吃、住、經(jīng)營“三合一”日常消防安全檢查日常消防安全檢查(一)消防安全檢查的作用體現(xiàn)對消防的重視程度促進(jìn)防火責(zé)任制得以落實(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患督促法規(guī)、規(guī)章制度和措施得以落實(shí)消除火災(zāi)隱患日常消防安全檢查(二)消防安全檢查的形式防火檢查防火巡查員工崗位自查日常消防安全檢查(三)消防安全檢查的內(nèi)容1、防火巡查員工遵守防火安全制度情況,糾正違章違規(guī)行為安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散標(biāo)志是否完好各類消防設(shè)施、器材是否在位、完整并處于正常運(yùn)行狀態(tài)及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并妥善處置其他消防安全情況日常消防安全檢查(三)消防安全檢查的內(nèi)容2、防火檢查火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況消防車通道、消防水源情況滅火器材配置及有效情況用火、用電有無違章情況重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況消防安全重點(diǎn)部位的管理情況易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況,以及其他重要物資的防火安全情況消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況

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