2025年國有企業(yè)合同管理與合規(guī)指南

2025年國有企業(yè)合同管理與合規(guī)指南正文第一章總則第一條為規(guī)范2025年國有企業(yè)（以下簡稱“本企業(yè)”）的合同管理工作，確保合同的合法性、合規(guī)性以及公平性，維護本企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本合同管理與合規(guī)指南。第二條本指南適用于本企業(yè)在2025年度內(nèi)簽訂、履行、變更、解除及終止的所有合同。本企業(yè)所屬全資子公司、控股公司以及其他分支機構(gòu)在開展合同管理工作時，應(yīng)當參照本指南執(zhí)行。第三條本企業(yè)合同管理遵循“依法合規(guī)、風險防范、分類管理、責任明確”的原則，確保合同內(nèi)容真實、合法、完整，符合國家法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的要求。第二章合同管理原則第四條合同管理應(yīng)當堅持合法性原則，確保合同內(nèi)容不違反國家法律法規(guī)，不損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權(quán)益。第五條合同管理應(yīng)當堅持合規(guī)性原則，確保合同內(nèi)容符合企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度及合規(guī)要求，特別是涉及國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)改革的相關(guān)規(guī)定。第六條合同管理應(yīng)當堅持公平性原則，確保合同雙方的權(quán)利義務(wù)平等、對等，不存在顯失公平的情形。第七條合同管理應(yīng)當堅持分類管理原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、金額、風險程度等因素，實行分級管理，確保重要合同得到重點審核。第三章合規(guī)管理第八條本企業(yè)的合同管理應(yīng)當與合規(guī)管理相結(jié)合，確保合同簽訂、履行、變更等環(huán)節(jié)均符合法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部合規(guī)要求。第九條合同中的以下事項應(yīng)當特別注意合規(guī)性：（一）涉及國有資產(chǎn)的交易，應(yīng)當履行必要的國有資產(chǎn)評估、備案或?qū)徟绦?；（二）涉及企業(yè)重大事項的決策，應(yīng)當經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)的審議批準；（三）涉及關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當遵守關(guān)聯(lián)交易管理制度，確保交易的公允性。第十條合同中的以下內(nèi)容應(yīng)當符合法律法規(guī)的強制性規(guī)定：（一）合同當事人的主體資格應(yīng)當合法有效；（二）合同標的應(yīng)當明確具體，不得涉及法律禁止交易的物品；（三）合同履行期限、方式應(yīng)當合理可行；（四）合同違約責任的約定應(yīng)當公平合理。第四章責任管理第十一條本企業(yè)合同管理實行“誰起草、誰負責”的原則，合同主辦部門對合同的真實性、合法性、完整性負責。第十二條合同主辦部門在起草合應(yīng)當充分調(diào)研、論證，確保合同內(nèi)容符合本企業(yè)實際需求，并經(jīng)過內(nèi)部審核程序。第十三條本企業(yè)的法務(wù)部門、合規(guī)部門應(yīng)當對合同進行合規(guī)性審核，確保合同內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。第十四條合同簽署人應(yīng)當對合同內(nèi)容嚴格把關(guān)，確保合同文本經(jīng)過充分審核，不得擅自修改已審核的內(nèi)容。第十五條合同履行過程中，合同主辦部門應(yīng)當定期跟蹤合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理合同履行中的問題，確保合同義務(wù)得到全面履行。第十六條合同履行完畢后，合同主辦部門應(yīng)當及時對合同履行情況進行總結(jié)，并將相關(guān)資料歸檔備查。第五章風險控制第十七條本企業(yè)應(yīng)當建立合同風險管理機制，對合同履行過程中可能出現(xiàn)的風險進行預(yù)測、評估，并制定相應(yīng)的風險控制措施。第十八條合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)合同對方當事人存在違約行為，合同主辦部門應(yīng)當及時采取措施，維護本企業(yè)的合法權(quán)益。第十九條合同履行過程中，如因不可抗力或其他客觀原因?qū)е潞贤瑹o法履行，合同主辦部門應(yīng)當及時與合同對方當事人協(xié)商，達成一致意見后方可變更或解除合同。第二十條本企業(yè)應(yīng)當建立合同履行情況報告制度，定期向企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)報告合同履行情況，確保合同管理的透明度和規(guī)范性。第六章爭議解決第二十一條合同履行過程中發(fā)生爭議的，合同主辦部門應(yīng)當積極與合同對方當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應(yīng)當及時向企業(yè)法務(wù)部門報告，并根據(jù)實際情況選擇仲裁或訴訟方式解決爭議。第二十二條在爭議解決過程中，本企業(yè)應(yīng)當積極維護自身合法權(quán)益，不得因爭議影響合同履行的正常秩序。第二十三條爭議解決完畢后，合同主辦部門應(yīng)當及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善合同管理制度，避免類似問題發(fā)生。第七章附則第二十四條本指南由本企業(yè)法務(wù)部門負責解釋和修訂。第二十五條本指南自年月日起施行。合同編號：簽訂地點：簽訂日期：（以下為空白，用于簽署）甲方（蓋章）：簽字人：職務(wù)：乙方（蓋章）：簽字人：職務(wù)：備注：本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)