DB36T-稻米油加工技術(shù)規(guī)程編制說明

《稻米油加工技術(shù)規(guī)程》地方標準編制說明一、前言稻米油又稱米糠油，是以加工大米產(chǎn)生的米糠為原料，經(jīng)壓榨、浸出、精煉等工藝加工制取的食用油。稻米油中富含谷維素、植物甾醇、維生素E等多種營養(yǎng)成分，脂肪酸構(gòu)成比較合理。發(fā)展稻米油生產(chǎn)可以滿足人們由“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變的消費需求。我國每年食用植物油消費量在3500萬噸左右,居全球第一。國內(nèi)油料作物僅能提供植物油消費總量的35%左右,65%以上需要進口，進口的大豆、油菜籽大部分都是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。目前我國米廠生產(chǎn)的米糠只有不到30%用于制取米糠油。發(fā)展米糠油生產(chǎn)可以充分利用我國豐富的米糠資源做油料，而且米糠資源與進口油料相比，為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，食用更安全。江西省是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地，江西省是全國重要的商品糧生產(chǎn)和供應(yīng)大省，稻谷資源十分豐富,糧食產(chǎn)量連年豐收。2022年江西省稻谷產(chǎn)量2036.5萬噸，按稻谷加工可產(chǎn)生8%的米糠副產(chǎn)品換算，有生產(chǎn)稻米油的原料米糠160萬噸，按米糠含油量17.5%換算，可加工成稻米油25萬噸，產(chǎn)值近30億。江西省豐富的米糠資源為加工優(yōu)質(zhì)稻米油提供了充足的原料保障。近年來，江西省稻米油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，許多稻米產(chǎn)區(qū)將稻米油加工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展特色加工經(jīng)濟的重要手段，大力支持稻米油加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到目前為止，江西成規(guī)模的稻米油加工企業(yè)有30余家，生產(chǎn)規(guī)模多為日處理米糠原料小于300噸。全省年處理米糠原料108萬噸，年產(chǎn)稻米油25萬噸，占全國稻米油市場供應(yīng)量的30%以上。較大規(guī)模的生產(chǎn)米糠原油企業(yè)主要分布在宜春市和鷹潭市以及鄱陽縣、東鄉(xiāng)區(qū)等地；稻米油精煉企業(yè)主要為高安清河油脂有限公司、江西省天玉油脂有限公司、江西高安建發(fā)油脂有限公司、江西金佳谷物有限公司樟樹油廠等龍頭企業(yè)。江西已成為全國稻米油加工和產(chǎn)品供應(yīng)的重要基地。江西稻米油加工企業(yè)主要集中在江西省宜春地區(qū)，形成了以高安地區(qū)為中心的稻米油加工產(chǎn)業(yè)集群。2023年5月7日，中國稻米油產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立大會暨中國稻米油產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會在江西省高安市召開，也再次突顯高安市及江西省稻米油產(chǎn)業(yè)在全國稻米油產(chǎn)業(yè)中的重要地位。2023年高安市清河油脂有限公司、江西金佳谷物有限公司、江西省天玉油脂有限公司被中國糧食行業(yè)協(xié)會評為“稻米油加工企業(yè)10強”。近年來，江西省稻米油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，許多稻米產(chǎn)區(qū)將稻米油加工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展特色加工經(jīng)濟的重要手段，大力支持稻米油加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在標準化引領(lǐng)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面面還不夠。GB/T19112《米糠油》產(chǎn)品標準已經(jīng)頒布，但配套的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程還未制定，目前國內(nèi)無稻米油加工相關(guān)國家標準、行業(yè)標準，我省也無相關(guān)地方標準。制定適合我省實際的《稻米油生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，通過集成負壓浸出、石蠟吸收回收溶劑油的制油技術(shù)、酶法脫膠等生產(chǎn)技術(shù)，可以為我省稻米油壓榨、浸出、精煉等工藝的標準化生產(chǎn)起到技術(shù)引領(lǐng)作用，通過企業(yè)提質(zhì)增效促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；可以提高全省稻米油標準化生產(chǎn)水平，促進稻米油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；可以進一步配套完善我省糧油精深加工系列地方標準，完善稻米油標準體系。二、任務(wù)來源《稻米油加工技術(shù)規(guī)程》地方標準由江西省糧食和物資儲備局提出，由江西省市場監(jiān)督管理局《江西省市場監(jiān)管局關(guān)于下達2023年第四批江西省地方標準制修訂計劃的通知》（贛市監(jiān)標函〔2023〕12號）下達工作任務(wù)，立項編號為DB36-2023-4-48，由江西省糧油科技創(chuàng)新和物資儲備中心牽頭起草。三、主要工作過程1、工作基礎(chǔ)。江西省糧油科技創(chuàng)新和物資儲備中心是在2020年江西省事業(yè)單位改革中由原江西省糧油科學(xué)技術(shù)研究所更名而來，隸屬于江西省糧食和物資儲備局。江西省糧油科技創(chuàng)新和物資儲備中心同時承擔江西省技術(shù)標準創(chuàng)新基地（綠色糧油）和江西省糧油工程技術(shù)中心相關(guān)職責(zé)。2023年3月24日，中心順利通過江西省市場監(jiān)督管理局組織的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審，取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書。作為江西省唯一專業(yè)從事糧油、食品、糧油檢測、糧食制品以及農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)與研究的事業(yè)單位，中心積極開展糧油科研創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用推廣、行業(yè)標準研究、產(chǎn)品研發(fā)等工作，并擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)。在稻米油開發(fā)及科學(xué)研究、糧油標準研究和制定上，中心具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗。近年來先后主持并完成多項國家、省級課題；在科技期刊上發(fā)表十余篇稻米油相關(guān)科技論文；中心副主持參與的《稻米油及其深加工產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備創(chuàng)制與應(yīng)用》獲得2021年度江西省科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎。主持制定了多項糧油類江西省地方標準，還研制各級團體標準十余項。中心長期從事稻米油相關(guān)科學(xué)研究和相關(guān)標準研制工作的豐富經(jīng)驗，為本標準的制定奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、組織編寫。為編寫好本規(guī)程，江西省糧油科技創(chuàng)新和物資儲備中心根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，召開了標準編制起草會議，成立了《稻米油加工技術(shù)規(guī)程》起草小組，確定了項目負責(zé)人和標準的制定原則，根據(jù)GB/T1.1《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定，嚴格按照規(guī)程編寫要求進行編寫，并就規(guī)程編寫的主要內(nèi)容進行了深入、廣泛、細致、認真的討論。起草小組在總結(jié)前期研究的基礎(chǔ)上，密切聯(lián)系生產(chǎn)實踐，廣泛查閱相關(guān)資料，開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，并不斷進行驗證，完成了《稻米油加工技術(shù)規(guī)程》征求意見稿。四、采用國際標準和國外先進標準的程度及水平對比1、采用國際標準和國內(nèi)先進標準的程度米糠是大米加工副產(chǎn)品，作為世界水稻主產(chǎn)區(qū)中國米糠資源豐富，利用米糠加工生產(chǎn)稻米油可以避免與糧爭地，保障國家糧食安全。我國安徽省2017年制定了《稻谷資源綜合利用技術(shù)規(guī)范》地方標準，其中第四部分為米糠油加工技術(shù)標準。本標準充分參考采用了國內(nèi)有關(guān)稻米油的最新標準，在標準化生產(chǎn)加工的各個環(huán)節(jié)上都達到了規(guī)范的要求。2、水平對比本標準是在稻米油生產(chǎn)加工技術(shù)研究基礎(chǔ)上，對我省有代表性的稻米油生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)研，總結(jié)了多年來科技人員實踐經(jīng)驗，綜合歸納了全省各地有代表性并普遍被行業(yè)內(nèi)人士所接受的技術(shù)標準而制定，代表了目前國內(nèi)最新技術(shù)水平，同時，參照國際上HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點）、ISO9000標準（質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系）、ISO14000標準（環(huán)境管理和環(huán)境保證體系）等質(zhì)量體系認證標準，因此本標準技術(shù)水平具有適應(yīng)性、科學(xué)性和可操作性。五、技術(shù)經(jīng)濟論證及預(yù)期的社會經(jīng)濟效果利用米糠生產(chǎn)稻米油是提升稻米經(jīng)濟產(chǎn)值的一條重要舉措，可起到很好的延鏈強鏈效果。稻米油營養(yǎng)豐富，可以很好滿足人們“吃得好”“吃得健康”的需求。我國油料作物65%需要進口，但我國米糠制油比例不到30%，大力發(fā)展稻米油生產(chǎn)可以避免與糧爭地，對保障我國糧食安全具有重要的意義。制定適合我省實際的《稻米油生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，通過集成負壓浸出、石蠟吸收回收溶劑油的制油技術(shù)、酶法脫膠等生產(chǎn)技術(shù)，可以為我省稻米油壓榨或浸出、精煉等工藝的標準化生產(chǎn)起到技術(shù)引領(lǐng)作用，通過企業(yè)提質(zhì)增效促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；可以提高全省稻米油生產(chǎn)加工標準化生產(chǎn)水平，同時可以有效提升稻米油品質(zhì)，滿足國內(nèi)消費者對優(yōu)質(zhì)稻米油的市場需求，進一步促進稻米油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；可以進一步配套完善我省糧油精深加工系列地方標準，完善稻米油標準體系。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系本標準的制定，與國家相關(guān)強制性標準無矛盾和沖突。本標準的制定符合《食品安全法》等我國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》第十條:“對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當制定強制性國家標準”；第十一條：“對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標準”；第十三條：“為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標準”。本標準建議作為推薦性標準。七、貫