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文檔簡介
工程倫理
事例研析與討論
2大綱課程說明分組個案研討課堂分享及交流講習要領結語3一、課程說明學員:24人(每組4人,共6組;每個個案3組)時間分配(共約80min.):講解工程倫理及守則概說(略)-課前發(fā)給資料及個案。課程說明及事例瀏覽(20min.)-并簡介工程倫理手冊之事例。分組個案研討(20min.)-分析案情、研議行為抉擇及影響、報告人。分組作個案報告(11x2個個案=22min.),同個案的3組依抽簽順序:組(1):報告案情摘要及倫理課題(3min.)組(2):提示倫理情境之沖突及抉擇(4min.)組(3):引述倫理守則扼要講評(4min.)綜合評量及結語(8min.)討論講習要領(10min.)4課程目標預期成果:讓學員經(jīng)由解說,理解基本工程倫理規(guī)范。自個案研討中體會倫理情境、演練思維模式。讓學員了解因人而異之倫理抉擇與可能影響。研習成果衡量:Participation&PresentationComprehension&ApplicationQuiz-Multiplechoice/Essaywriting?5教材與設備教材(提供學員1份/人):課前問卷。工程倫理守則及解說(工程倫理手冊)。講師簡報資料。倫理個案資料。筆記摘要單。自評互評表、課后簡答(心得)單。設備:計算機投影機/白板,小組式入座。(錄像)6編輯30則工程相關事例(虛擬體)
。針對不同對象予以分類。保留思考、辨析空間。對照倫理守則及規(guī)范。建立事例庫,供工程及法律人士參考。歡迎各界繼續(xù)提供事例。工程倫理手冊之事例采編7工程倫理手冊-事例總覽(1/2)分類事例主題服務作業(yè)適用對象規(guī)劃設計監(jiān)造專案管理統(tǒng)包施工招投標履約流程其他技師專任工程人員工地主住品質管理人員工程人員一技師簽證事宜VV
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V一因商業(yè)競爭,提供有安全疑慮的商品
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VVVVV一舊的設計資料套用VV
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V一勝任問題VV
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V一工作量超出負荷而造成服務質量下降
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V一利用職權欺瞞公司VV
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V二規(guī)范適用問題VV
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V二廣告代言問題VV
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V三上班時間兼差問題VV
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V三與承包商的金錢往來
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V四采購作業(yè)流程
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VVVVVV四參加尾牙晚宴
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VVVVV四工程設計之智慧財產(chǎn)權及著作人格權VV
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V四工程驗收問題
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VVVVV四「跳槽」或「挖角」造成之業(yè)務競爭VV
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V四內部舉發(fā)
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VVV8工程倫理手冊-事例總覽(2/2)分類事例主題服務作業(yè)適用對象規(guī)劃設計監(jiān)造專案管理統(tǒng)包施工招投標履約流程其他技師專任工程人員工地主住品質管理人員工程人員五發(fā)包文件請他人先行審閱VV
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V五探聽工程規(guī)劃之消息V
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V五夸大廣告與專業(yè)信息不對稱VV
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V五設計最佳化VV
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V六計劃書審查VVVVVV
VVVVV六工程文件審核
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V六設計變更
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V六招標文件疑異造成履約爭議VV
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V六政策趕工
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V七連續(xù)壁施工問題
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VVVVV七工地噪音及建物保護事宜
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VVVVV七公共安全之維護
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VVVVV八環(huán)境污染
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VV八環(huán)境保育與工程建設的沖突VV
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V9事例1:技師簽證事宜
人:R工程顧問公司:A工程師S地質技師事務所:B執(zhí)業(yè)技師T鉆探小包R工程顧問公司的鉆探報告都是由S地質技師事務所進行簽證,R工程顧問公司最近由于工作量非常多,時程都非常急迫,且B技師在報告提送期間將出差到大陸地區(qū)1個月。R工程顧問公司過往對于鉆探報告撰寫已非常熟練,且報告也都制作非常詳實,但由于這一次計劃時程真的非常趕,且如果等待B技師回國后再簽證,報告提交將延誤,所以在事前就由B技師先行在空白的封面蓋好技師圖記并簽名,交由R工程顧問公司,于報告完成后裝訂時一并附上。R工程顧問公司將本次工程之鉆探現(xiàn)場工作另外委外,由T鉆探小包承作,后來發(fā)現(xiàn)該小包之鉆探記錄與室內試驗成果不一致,常常試驗分類明明是砂土,但是鉆探記錄表上就是記載粘土。而且從旁了解該鉆探小包對于現(xiàn)地標準貫入試驗N值施作并不確實,甚至有省卻不作之情事發(fā)生。B技師知道前述情況,但認為現(xiàn)場工作并非由其督導,施作品質控制并非自己所能掌控,反正他就是依照該公司提供之鉆探成果進行審核及簽證,聽起來好像也沒有錯,那問題點到底出在那里呢?10事例2:商業(yè)競爭及產(chǎn)品質量
人:閃電機車公司總經(jīng)理:張總經(jīng)理閃電機車公司業(yè)務部經(jīng)理:劉經(jīng)理閃電機車公司設計制造部總工程師:吳總工程師閃電機車公司一直是市場上銷售甚佳的機車公司,但是今年因為受到景氣的影響,各家車商紛紛推出新車款以吸引消費者購買,雖然閃電機車也投入相當多的研發(fā)成本與人力在新車款研發(fā)上,預計年中推出新車-「霹靂快」,但是依據(jù)業(yè)務部劉經(jīng)理由同行傳來的消息指出,對手廠商預計將于6月即搶先發(fā)表新車,由于該款新車的功能、定位及客層與「霹靂快」相似,如果被他們搶先一步發(fā)表銷售,勢必影響「霹靂快」的業(yè)績。因此,張總經(jīng)理立刻與業(yè)務部及設計制造部開會研商對策,吳總工程師報告目前新車已完成設計,原型車也已經(jīng)大致準備要進行安全測試工作,估計測試加上修改的時間可能需要半年以上。但是,與對手競爭無法等個半年,于是張總經(jīng)理便指示安全測試只要先作主要的部份就好,一些較次要的部份等到以后顧客回應時再慢慢修改。劉經(jīng)理也認為新車搶先發(fā)表對于公司的利益較有幫助,如果仍存有一些瑕疵,應可考慮日后以客服或維修的方式辦理。但是吳總工程師對于新車的安全性始終認為有疑慮,但新車的車況應該不會發(fā)生問題,因此他對會議討論的決議便不敢做太大的堅持。11事例3:套用舊的設計資料人:S工程顧問公司:A工程師S工程顧問公司:B項目經(jīng)理A工程師在橋梁工程的設計中,業(yè)主要求另行增設電力預留管,以作為后續(xù)引接使用,對于這部份額外的要求,A工程師之長官B項目經(jīng)理認為這部份是小工作,就找了一份舊的電力管道設計圖交給A工程師,并告訴A工程師只要照做就可以了,但A工程師對于這一部份完全不了解,這時候該怎么辦?A工程師雖不熟悉機電系統(tǒng),但反正主管這么說,就這么做吧!A工程師后來發(fā)現(xiàn),抄到的圖竟然是舊版的,現(xiàn)在的設計已經(jīng)完全不采用這種規(guī)格了!12事例4:技師簽證與勝任問題
人:A顧問公司:王老板新科技師:小明小明大學畢業(yè)剛從軍中退伍,希望盡快考取技師執(zhí)照,以工作不要太重為目標找了一份在營造公司整理資料的行政職位,歷經(jīng)兩年多勤奮苦讀,小明考取了技師資格,開始尋找較高報酬的工作。A顧問公司因承接政府發(fā)包的橋梁設計案,但負責簽證的技師離職,必須尋找一位簽證技師,A公司王老板考量計劃成本及公司內并不缺乏設計人員等,允許進用無經(jīng)驗的技師來進行簽證工作。小明在中介公司牽線下聯(lián)絡王老板,王老板承諾小明,雖然工資較低,但公司不會限制小明在上班時間接觸其他工作,只希望他為工程簽證。因為不景氣,工作較難尋找,小明盤算若有A公司的薪水再加上其他工作應該有蠻不錯的收入,但因為小明之前在營造廠上班是以行政工作為主,對工程設計施工并沒有太多經(jīng)驗,考量簽證所需背負的責任又有一些猶豫。13事例5:工作量過重、服務質量下降
人:P營造廠:A工地主任Q業(yè)主之甲工地R業(yè)主之乙工地P營造廠負責施工之甲工地接近尾聲,公司進行乙工程案之投標,并順利得標,乙工程之R業(yè)主隨即發(fā)函通知P營造廠進場開工。P營造廠派駐甲工地之A工地主任,為安排乙工程開工所需之先期工程規(guī)劃、相關計劃書提送及分包招商作業(yè),于是抽調甲工地之部份工程師支援該工作。甲工程之Q業(yè)主要求其趕工結案,而A工地主任無法全力配合,不僅引起Q業(yè)主抱怨,亦造成乙工程之進度緩慢。14事例6:利用職權欺瞞公司
人:工程顧問公司經(jīng)理:顧經(jīng)理顧經(jīng)理為工程顧問公司的設計部經(jīng)理,平常也在其他的小事務所擔任定期性固定報酬的顧問職務。有一天他接到一個客戶有關結構設計的詢問,由于該工程較簡單,風險也小。因此,他以目前本公司沒有時間為由,婉拒客戶的委托,但是私底下建議可以詢問他擔任顧問的事務所處理。該事務所原本對這個案子興趣缺缺,但是在顧經(jīng)理的極力說服下,勉強承接此案,并且與顧經(jīng)理達成協(xié)議,本案全部由顧經(jīng)理負責,而顧經(jīng)理則將工作,交給他服務公司部門內之工程師處理,服務費用則以事務所10%,顧經(jīng)理90%來分配。15事例7:規(guī)范適用問題
人:X顧問公司老板AX顧問公司項目經(jīng)理:B先生B先生任職于X顧問公司,擔任一個污水處理廠設計項目經(jīng)理。政府承諾該區(qū)居民,將于后年7月完成所有污水廠的工程,以利該地區(qū)所有污水的處理以及排放,改善該區(qū)長期因污水直接排放河川所造成的污染及惡臭等問題。B先生受命在今年7月之前完成所有設計。眼見設計工作逐漸完成,業(yè)主將也核可成果時,B先生得知污水處理廠處理標準及相關安全設施等的新版設計規(guī)范,將于今年7月份公布。B先生知道新規(guī)范對于污水處理廠的安全以及處理排放標準較為嚴格,不論對于設施耐久性或者環(huán)境改善皆較有幫助,但此時計劃已快結束,若再依據(jù)新規(guī)范進行修正,勢必影響既有設計、發(fā)包時程,也將造成計劃成本增加。B先生將此情況向老板A報告,建議應將此情形與業(yè)主溝通,并應以新規(guī)范標準修正設計成果。A老板本于尊重專業(yè)的角度同意B先生的看法,但他強烈要求B先生不得增加計劃成本,并且必須維持計劃盈余,否則將免除其項目經(jīng)理職位,B先生面對此難以兩全其美的課題,應該如何是好。16事例8:廣告代言問題
人:民間電子公司經(jīng)理:劉君國立研究機構研究員:郭君劉君與郭君是大學時期的好朋友,兩人學業(yè)成績皆相當優(yōu)秀,畢業(yè)退伍后,分別進入一間著名電子公司以及國立研究機構工作。由于兩人資質優(yōu)異加上工作認真,數(shù)年后分別擔任研發(fā)部經(jīng)理及研究員。近年來,為迎合消費者對于電子產(chǎn)品應降低對人體負面影響的要求,劉君所屬部門成功研發(fā)出低電磁波的新世代手機。為增加新手機上市的話題與震撼,及提高民眾對于新產(chǎn)品的信任度,劉君乃聯(lián)系在國立研究機構的郭君,希望他能為新手機代言,并答應將給予一筆可觀的代言費用?;趦扇说慕磺?,加上劉君所屬公司的產(chǎn)品一向以質量優(yōu)良著稱,郭君欣然同意劉君邀請,并于新產(chǎn)品文宣及廣告中,以國立研究機構研究員身分,推薦這個新產(chǎn)品。17事例9:上班時間兼差問題
人:P「大有料」工程顧問公司:A工程師、C工程師Q「小而美」工程顧問公司:B技師A工程師系受聘于P公司執(zhí)行業(yè)務,偶然認識Q公司之執(zhí)業(yè)技師B技師。Q公司承辦某工程之設計時,因缺乏相關經(jīng)驗,B技師遂邀請A工程師為其進行相關規(guī)劃設計及撰寫報告,再由B技師進行技師簽證。A工程師接受B技師之邀約,于是在工作空檔,利用P公司購買之軟件進行分析設計,并在完成工程后自B技師處獲得酬勞。此過程中,同為P公司職員之C工程師,發(fā)現(xiàn)A工程師常利用工作時間進行非公司業(yè)務之工作,但基于同仁交情,便對其行為睜只眼閉只眼,未向長官或同仁反應。18事例10:與承包商的金錢往來
人:工地主任:老王老王是某營造廠的工地主任,負責一段道路新建工程的施工,他有多年工作經(jīng)驗,對于日常工程事務皆相當了解與熟練,能確實掌握工地的情況以及施工進度,是一位相當優(yōu)秀的工程人員。工作之余,老王喜歡喝兩杯以及摸兩把小牌來紓解平日的工作壓力。于是他經(jīng)常找下包商一起去喝酒、打牌,順便可以聯(lián)絡感情以及討論工地事務。雖然剛開始他并沒有要占下包商便宜的念頭,但是每次喝酒打牌下包商總是主動付帳及放水,來討好老王。經(jīng)過幾次之后,老王漸漸習以為常,樂此不疲。雖然這對下包商是一種額外負擔,但是只要工程計價請款能夠順利,他們倒也樂意配合。19事例11:采購作業(yè)流程
人:P營造廠采購主管:A副理P營造廠采購承辦人員:B工程師P營造廠董事:C董事P營造廠辦理發(fā)包,以采購工地反光背心100件及工地安全帽100頂,采購承辦人員B先生認為該采購屬一般性采購,應廣邀供應商比價。P營造廠C董事之親戚恰巧為該類產(chǎn)品之代理商,代理品牌為『貴的好GREAT』,該產(chǎn)品之質量優(yōu)良,屬國際知名品牌,堅固耐用、通風透氣,但是售價為一般質量之安全帽及反光背心的3倍。C董事向A副理強力推薦『貴的好GREAT』反光背心及安全帽,A副理不想獨自承擔責任,所以口頭指示采購承辦人員B工程師,修改該項產(chǎn)品之采購需求,采限制性招商,并要求B工程師以其名義進行采購簽辦。20事例12:參加尾牙晚宴
人:「最厲害工程顧問公司」設計經(jīng)理:A經(jīng)理
(兼施工中咨詢服務)「最嚴格工程顧問公司」監(jiān)造經(jīng)理:B經(jīng)理R營造廠公關經(jīng)理:C經(jīng)理R營造廠是國內排名前十大的營造廠,以工程質量優(yōu)良、技術領先著稱。該公司最近承攬許多重大工程,當中以P案工程最龐大,工程總經(jīng)費約300億元。依「最厲害工程顧問公司」之設計,在「最嚴格工程顧問公司」的監(jiān)造下,R營造廠施工質量良好、工進超前,極有機會參加今年的金質獎評選。年關將近,R營造廠由于工程進行順利,本年業(yè)務獲利情況佳,盛大舉行年終尾牙餐宴,并為感謝各單位的協(xié)助及配合,R營造廠邀請A經(jīng)理及B經(jīng)理與會,他們認為平常R營造廠工程服務好、工作配合度高,所以出席應該不致造成問題,所以都去參加了尾牙餐宴。尾牙總少不了摸彩活動,由于R公司今年獲利不少,所以營造廠老板大方地提供許多獎金及獎品。今年的最大獎是BMW轎車一臺,由該公司的現(xiàn)場工程師獲得,此外還有很多獎項。幸運地,A經(jīng)理抽到獎金10萬元,而B經(jīng)理則獲得42吋電漿電視一臺。A經(jīng)理和B經(jīng)理不知道該不該將尾牙獎品推辭掉?21事例13:工程設計之智慧財產(chǎn)
人:老字號工程顧問公司老板:O董事長老字號工程顧問公司機電工程師:E先生(能力優(yōu)良,獲新生代機電施工公司高薪挖角)原任職于老字號工程顧問公司的E先生是位電機技師,是國內頂尖大學碩士,也是美國著名學府博士,在老字號公司服務期間所研發(fā)設計之交控系統(tǒng)曾獲得該年度之經(jīng)濟部創(chuàng)新研發(fā)獎,是位不可多得的人才。新生代機電施工公司由于承攬老字號公司所設計之交控系統(tǒng)工程,覺得E先生所設計之交控系統(tǒng)真是優(yōu)異,于是就以2倍的年薪外加500張新生代公司股票(現(xiàn)值約2千萬元),挖角E先生至新生代公司服務。新生代公司除委請E先生進行交控系統(tǒng)的設計外,同時也發(fā)現(xiàn)E先生原本在老字號公司的其他研發(fā)同樣也是棒得不得了,所以希望E先生將這些理念及研發(fā)成果應用在新生代公司的其他業(yè)務中。E先生覺得這些東西雖然是在老字號公司服務期間所研究,但當時老字號公司O董事長認為實用性不高而未予采用;其間雖有其他同仁的配合,因自己是該項研究的計劃主持人,大部份構想皆屬自己的理念。既然老字號公司的O董事長不采用,公司對該研發(fā)的智慧財產(chǎn)權也沒有明確的規(guī)定,所以E先生認為,將這些理念進一步在新生代公司延伸發(fā)展應該是沒問題的。
22事例14:工程驗收問題
人:R營造廠:A工地主任、B工程人員業(yè)方監(jiān)造人員:C工程師預拌混凝土廠:Q公司R營造廠是在中南部承作房屋建筑工程的施工廠商,R公司采用的預拌混凝土都是由Q公司提供。工地進行混凝土打設時,
Q公司某些批次送達的混凝土,現(xiàn)場的B工程人員判斷其坍度、強度應無法符合規(guī)范要求,要求Q公司將這些混凝土退回。但Q公司現(xiàn)場的工人告知B工程人員,Q公司與R營造廠的兩位老板交情非常好,如果退回這些混凝土的話,老板肯定會非常生氣。B工程人員不確知其所述是否屬實,亦無法求證,此時A工地主任在各方壓力下,只好找監(jiān)造C工程師談,協(xié)調將這些混凝土打設在較不重要的結構部份。23事例15:「跳槽/挖角」業(yè)務競爭
人:項目工程師:A工程師P「舊愛」工程顧問公司:A工程師原先任職之公司Q「新歡」工程顧問公司:A工程師目前任職之公司R業(yè)主P公司之A項目工程師,于其服務期間頗受R業(yè)主肯定,因此P公司一直與R業(yè)主維持固定之合作關系。今年初Q公司因A工程師之服務經(jīng)驗而與其接觸,高薪挖角其轉至Q公司任職,并命其負責R業(yè)主相關業(yè)務之爭取工作。此后之競標結果,Q公司成功取得R業(yè)主相當多的案件,P公司之相關業(yè)績受到很大打擊。24事例16:內部舉發(fā)
人:甲營造廠工地監(jiān)工:小林甲營造廠工地主任:老李小林是甲營造廠的監(jiān)工,負責臺中市一個建筑工地,他的工作就是每天掌控工程承包商的人機料等,以及工程進度控制。工程經(jīng)過一年多的施工,眼見即將順利完工。此時小林在整理資料時,卻發(fā)現(xiàn)在假設工程的部份,工地實際用料跟報表上面的數(shù)量有誤差。因為這些差額,公司已經(jīng)額外支付新臺幣300萬元給下包承商。由于有關工地材料的數(shù)量計算與核對,一直是工地主任-老李及小林負責,所以在發(fā)現(xiàn)誤差的第一時間,小林就立刻跟老李報告此情況。老李在聽取小林的報告后,便示意小林隱匿事實,否則兩人都將受到公司處罰或解雇。此事一直未被公司發(fā)現(xiàn),本工地因為施工進度掌控得宜,即將完工,公司可能會發(fā)一筆可觀的完工獎金來犒賞工地員工。老李承諾到時將增加小林的分配比重?;陉悎笫聦嵖赡軐⑹棺约菏I(yè)的后果,小林對于是否隱匿事實,陷入苦思。25事例17:發(fā)包文件請他人先行審閱
人:某公家單位:A承辦人員R營造廠S工程顧問公司
某公家單位的A承辦人員在辦理某巨額采購時,R營造廠的老板由于與其主管非常熟,所以經(jīng)常在該單位走動。當他得知有此巨額采購工程即將發(fā)包,該營造廠極有興趣參與投標,而該公家單位的A承辦人員又不想將招標資料透漏給R營造廠,所以就說「你們去找原規(guī)劃單位S工程顧問公司吧!」26事例18:探聽工程規(guī)劃之消息
人:P業(yè)主之雇員:A主管、B工程師Q開發(fā)建筑公司:C項目經(jīng)理P業(yè)主為促進某地區(qū)之開發(fā),正進行新設道路之規(guī)劃及設計,Q開發(fā)公司之C項目經(jīng)理在得知此訊息后,希望先了解相關規(guī)劃成果,以利于進行規(guī)劃投資。C項目經(jīng)理向其熟識之P業(yè)主A主管探聽消息,并承諾于事成后給予應得酬金。A主管遂向負責該案之B工程師探聽消息,取得初步規(guī)劃報告,并提供給Q開發(fā)公司之C項目經(jīng)理參考,A主管事后亦自Q開發(fā)公司獲得原承諾酬金。其后由于特定因素,原來規(guī)劃之計劃路線變更,Q開發(fā)公司之投資計劃隨之中止。27事例19:夸大廣告與專業(yè)信息不對稱
人:土地開發(fā)業(yè)主:王老先生土地開發(fā)業(yè)者:一定發(fā)顧問公司王老先生在南投山區(qū)有塊山坡地,預計退休后到此養(yǎng)老居住,眼見兩年后即屆齡退休,王老先生開始尋找設計顧問來進行開發(fā)規(guī)劃。王老先生對于工程一竅不通,也不知道該找哪一家廠商來幫他比較可靠。某日他在一本雜志上看到「一定發(fā)」工程顧問公司的廣告,顯示該公司具有豐富的工程實績經(jīng)驗,并詳列許多專業(yè)人員如建筑師、技師、室內設計師等,團隊陣容十分堅強。于是王老先生依廣告中的電話與該公司接洽,并在該公司業(yè)務人員說了一堆他并不清楚的工程名詞后,委托該公司進行整個規(guī)劃設計及發(fā)包施工。不料一年多過去了,工程無法順利推進,工程費亦不斷增加,王老先生對此感到相當懷疑,透過關系詢問其他人,發(fā)現(xiàn)其實該顧問公司廣告中的工程實績并非完全由該公司完成,它只是參與其中一小部分工作;更令王老先生不滿的是當初廣告中所列的專業(yè)人員有絕大多是都是該公司找來的掛名人頭,并沒有實際參與工程,難怪工程始終無法順利進行。28事例20:設計最佳化
人:機電工程顧問公司項目經(jīng)理:沈經(jīng)理機電工程顧問公司工程師:小政小政在一家機電工程顧問公司中工作,負責一棟新建辦公大樓的機電配置與設計工作。由于該大樓屬于公共工程,預定于三個月后即將發(fā)包施工。因此所有的設計圖說以及發(fā)包文件皆處于最后匯整階段。小政在整理設計圖時,突然靈機一動,發(fā)現(xiàn)既有的設計應該可以有較佳之替代方案。若是在線路配置及設備上,進行適當調整后,應該可以維持既有需求,并且減少20%的材料數(shù)量,替業(yè)主節(jié)省工程費用。于是小政立刻將想法向本計劃項目經(jīng)理報告。沈經(jīng)理與小政討論后,相當肯定小政的想法,但考量本案發(fā)包在即,況且本計劃服務費用乃依工程費百分比計算,若重新設計的話,勢必影響計劃期程,增加計劃成本并減少計劃利潤,又免不了受到業(yè)主責怪,對計劃本身而言,百害而無一利。因此,沈經(jīng)理決定仍以既有設計圖說提供業(yè)主發(fā)包施工。29事例21:計劃書審查
人:S工程顧問公司:A工程師S工程顧問公司高階主管:B副總經(jīng)理業(yè)主:承辦人C工程師T施工廠商A工程師是S工程顧問公司設計工程師,他設計的案子在發(fā)包后,業(yè)主承辦人C工程師要求計劃書除了監(jiān)造單位認可外,原設計單位亦須檢核是否符合設計原意,這部份工作是原設計契約中所沒有的,但是業(yè)主并不打算追加額外費用給S工程顧問公司。在施工計劃書審查過程中,由于某些特殊狀況的爭議(條文規(guī)定的模糊,且前后不一致),A工程師認為施工廠商應修改其施工計劃書,此部份的修改將來將增加約10%的工程施工費用,施工廠商無法接受。但是由于契約條文解讀的問題,施工廠商認為這部份的處理已完全符合契約要求,拒絕修改計劃書。為了使工程能順利推動,施工廠商透過業(yè)主主管,找上S工程顧問公司高階主管B副總經(jīng)理,希望能夠在這模糊地帶尋求解套空間,想出讓業(yè)主、設計單位無責任、施工單位不用增加施工費用的解決方法。30事例22:機關審核工程文件
人:地方政府機關技士:A先生營造廠商技師:B技師工程顧問公司工程師:C小姐A先生任職于地方政府機關,主要工作為政府道路工程的業(yè)務承辦人,他有一件發(fā)包工程已進入施工階段。依據(jù)契約,營造廠于施工前必須提送施工計劃以及相關圖說送審后方可據(jù)以施工。但是A先生多次收到營造廠的送審文件中,發(fā)現(xiàn)許多錯誤以及不合理之處,因此退回要求修正后再提送。經(jīng)過幾次審查修正過程,施工廠商B技師開始不耐煩,認為A先生故意刁難,便主動聯(lián)系A先生,以了解計劃有何不足之處,并希望可提供協(xié)助。B技師在與A先生討論后,了解有些部份并非自己能力可以完成之項目,于是詢問A先生是否可介紹適當人選協(xié)助。A先生想到朋友C小姐在本工程原設計顧問公司上班,對相關工程應該了解,因此建議B技師去找C小姐協(xié)助。在C小姐個人協(xié)助下,營造廠的施工計劃果然很快地通過審查,并且即可進行施工。B技師為答謝A先生與C小姐協(xié)助,邀請兩位一起吃飯,并且給C小姐相當豐厚的報酬。31事例23:設計變更
人:業(yè)主監(jiān)造工程師:A工程師U營造廠現(xiàn)地工程師:B工地主任
(A工程師之大學同學)V工程顧問公司設計工程師:C工程師U營造廠進行某工程投標,于得標后發(fā)現(xiàn)原設計之某工項于議價時單價偏低,且該工項所需工料于市場中較不易取得,工期控制不易,由于U營造廠之B工地主任與業(yè)主之監(jiān)造A工程師為舊識,遂向其提出辦理變更設計之要求,建議采用替代工法取代原設計,并進行新工項之重新議價。A工程師與B工地主任交情深厚,遂答應其請托,以“利于工進且安全無虞”之理由,指示原設計之V工程顧問公司配合辦理變更設計。于召開之協(xié)商會議中,工程顧問公司之C工程師認為其原設計并無不當,并向業(yè)主A工程師建議,敘明「廠商提出替代工法之工程費用不應高于該工項原議價金額」,業(yè)主不應接受U營造廠變更設計之要求。32事例24:招標文件疑義造成履約爭議
人:P業(yè)主受業(yè)主委托之Q測量公司R工程顧問公司S營造廠P業(yè)主基于辦理某工程招標需要,委托Q測量公司進行工程測量工作,并將其測量成果列于設計服務標之發(fā)包文件中。開標后該工程設計工作由R工程顧問公司得標,而P業(yè)主基于工期緊迫,委托之設計服務并未包含補充測量工作,R工程顧問公司在現(xiàn)勘時發(fā)現(xiàn)地形現(xiàn)況與測量成果有所出入,但仍依據(jù)發(fā)包文件中之測量成果進行設計,并于設計成果通過審查后,由P業(yè)主完成施工招標,由S營造廠得標。S營造廠進場進行便道修筑等先期工程時,發(fā)現(xiàn)設計圖與現(xiàn)場不符,造成施工成本增加,遂向P業(yè)主反應。于協(xié)商會議中,R工程顧問公司為免除其設計責任,指出契約中該工項采一式計價,認為S營造廠于投標時應已充份了解工程內容,應自行吸收所增成本,繼續(xù)施工。33事例25:政策趕工
人:縣政府承辦人:小陳工地主任:小江小陳是縣政府工務局的科員,手頭上承辦一件公有市場的開發(fā)工程,本工程于去年發(fā)包施工,預定今年年底完工。由于工程進行中,遭遇到許多臺風,造成水災,使工程進度落后。年底正值縣市長選舉,本工程可說是現(xiàn)任縣長競選連任重要政績之一,因此長官交代無論如何必須在年底前完工,面對此限期完工之壓力,小陳便指示施工廠商及監(jiān)造顧問公司想辦法加速工程進度。施工廠商及監(jiān)造面對業(yè)主的壓力,經(jīng)過討論后,工地主任小江建議用高強度混凝土或早強混凝土來代替一般混凝土,以縮短混凝土養(yǎng)護時間,爭取工期。惟材料變更必須另行議價,因此將增加工程費用。此一替代方案,似乎可有效縮短工期,因此乃依程序辦理變更。不過小陳及施工廠商了解,因為趕工原因,造成混凝土澆注質量可能將受影響,但是工程完工后將移交管理單位維護,若有些許瑕疵,再由管理單位花錢修繕即可。經(jīng)過日夜趕工,本工程也如預期于年底完工。小陳因為績效卓著,因此接受縣長表揚,并記功獎勵。34事例26:連續(xù)壁施工問題
人:蓋好樓營造廠施工領班:A工程師
(大學畢業(yè),工作經(jīng)驗半年)蓋好樓營造廠工地主任:B工地主任
(工作經(jīng)驗15年)連續(xù)壁專業(yè)承包商:C工程師『蓋好樓』營造廠于臺北市信義路上施工一地上12樓、地下3樓的住宅。開挖深度為11m,原設計之連續(xù)壁長度為23m。某晚連續(xù)壁施工作業(yè)中,漕溝坍孔嚴重,經(jīng)多次清理,溝底依然有非常多的污泥。當鋼筋籠吊放后,發(fā)現(xiàn)還有3m露出地表。連續(xù)壁施工專業(yè)廠商C工程師,緊急找營造廠施工領班A工程師會商,營造廠施工領班認為事情嚴重,不是自己可以處理或下決定,趕緊再找B工地主任至現(xiàn)場做決定。近年房屋市況良好,所有建商都急著推案,本工程于開工之初即有延誤,故營造廠老板答應建商要在今年完工交屋,所以實在無法讓連續(xù)壁工程再重新施工。工地主任B以其多年的實務經(jīng)驗判斷,認為20m(23m-3m)之連續(xù)壁對開挖施工沒有問題。而且鄰地前年施工建案一樣開挖11m,其連續(xù)壁設計采用20m,一樣完工使用,沒有問題。所以工地主任指示將外露鋼筋籠切除,繼續(xù)趕工。而且絕口不提施工當中所遭遇之困難。情境甲:工程順利完工,老板發(fā)給每人20萬元的趕工獎金。情境乙:開挖過程中,連日豪雨,造成地下水位上升,連續(xù)壁位移,鄰近建物龜裂,工程損失約3000萬元,工程停擺。35事例27:工地噪音及建物保護事宜
人:S營造廠:A工地主任S營造廠于從事某捷運工程時,原設計對于沿線建物基礎進行地盤改良灌漿等工作以保護鄰近建筑物,A工地主任于施工過程中,由當?shù)乩镩L的居中牽線了解到沿線居民的心聲,沿線居民希望可以不要進行地盤改良,只要每戶依面積大小發(fā)放10~30萬元的補償費,將來若房子裂了、倒了由營造廠另行修復或蓋新的房子即可。面對此問題,A工地主任無法作決定,所以便與老板討論。經(jīng)過初步試算,補償費用大概要3000萬元,相對于建物保護的費用約1億5千萬元,有很大的差距,就算建物裂損修補也僅需約4000萬元費用,所以營造廠老板希望依照里長的建議及居民的心聲,以發(fā)放補償費的方式來進行。上述作法是否合宜?工程師就其所學知識及專業(yè)認知,應如何提出建議說服沿線居民或營造廠老板?36事例28:公共安全之維護
人:現(xiàn)場監(jiān)造品管工程師:A工程師P營造廠委托之技師:C工程師某工地于某次混凝土打設后,現(xiàn)場監(jiān)造之A工程師發(fā)現(xiàn)混凝土抗壓試驗之結果不符合要求,遂要求施工之P營造廠打除重作。P營造廠為避免施工成本之增加,陳述試驗試體可能系因現(xiàn)場工人之不當搬運而損及其強度,建議另請技師出具鑒定報告,以證明該次施工結果應屬安全無虞、無需拆除重作。其后開業(yè)技師C工程師接受P營造廠之委托,為提出合理之鑒定報告,乃決定于該次混凝土打設之結構體,鉆心取樣后重新進行試驗,為避免混凝土抗壓強度仍不符合設計要求,于是事先采用施密特鎚了解結構體之強度分布,力保鉆心取樣試體之強度試驗通過設計要求,C工程師遂依試驗結果提送鑒定報告。現(xiàn)場監(jiān)造品管A工程師隨即依營造廠C工程師提送之鑒定報告,同意P營造廠之請求不需打除重作,繼續(xù)進行施工。
37事例29:環(huán)境污染
人:P環(huán)保工程公司污水處理廠:A主管污水處理廠監(jiān)測:
B工程師P環(huán)保工程公司于某地新設處理廠,于營運半年后當?shù)孛癖娺M行圍廠抗爭,原因為民眾懷疑處理廠排放之廢水污染臨近地下水,造成養(yǎng)殖魚塭之魚群大量暴斃。該廠之A主管負責進行民眾溝通,找來平日負責環(huán)境監(jiān)測之B工程師協(xié)商對策。B工程師向A主管報告,近期之監(jiān)測結果顯示,該廠排放廢水標準達到觀測之警戒值,但已進行設備之維修改善。A主管為避免相關責任追究影響工廠營運,遂命B工程師將相關資料銷毀,于后來之居民說明會中A主管向民眾報告工廠無任何污染問題,并以鄉(xiāng)里反饋金方式補償民眾損失,以彌平此次居民抗爭活動。38事例30:環(huán)境保育與工程建設的沖突
人:土地開發(fā)公司資深工程師:施君施君任職于一家土地開發(fā)顧問公司,是一位熱愛地球,而且對于環(huán)境保護推動不遺余力的環(huán)保人士。近年來由于政府大力推動獎勵民間投資,因此該公司與南部一位大地主洽談合作,將于南部開發(fā)一處可媲美迪斯尼樂園的游樂區(qū)。由于該游樂區(qū)的開發(fā)預計將可為當?shù)貛硐喈斂捎^的觀光人潮,帶動當?shù)赜^光產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此不論當?shù)卣蚓用瘢詿崃移诖鹃_發(fā)計劃。該預定地因為地形、氣候等條件,為每年候鳥固定經(jīng)過及棲息之地,若開發(fā)本游樂區(qū),將使候鳥失去棲身之所,對于環(huán)境生態(tài)將造成沖擊與破壞。為此環(huán)保團體極力反對本案,并且將以實際的抗議行動來表達不滿。施君雖在該土地開發(fā)顧問公司工作,但他并沒有直接接觸或執(zhí)行這個計劃,實際上他內心中也對本工程存有不同的看法。環(huán)保團體希望施君能以工程人員的觀點及角度協(xié)助他們一起反對本工程案的開發(fā)。施君面對公司利益、居民期待及環(huán)保課題間的沖突,應該如何抉擇?39二、分組個案研討分組討論時間20min.(請講求效率)各組請準備,每一組都有可能上臺表達:報告案情摘要及倫理課題(3min.)提示倫理情境之沖突及抉擇(4min.)引述倫理守則扼要講評(4min.)分享時,請一位組員代表報告。依組數(shù)取材個案事例。40探討層次:案情了解工程倫理課題沖突與抉擇倫理守則應用 工程倫理個案探討要領(1/6)41沖突與抉擇課題:價值觀的差異組織文化群體壓力利害沖突兩難困境內部舉發(fā)(Whistle-blower)…工程倫理個案探討要領(2/6)42發(fā)現(xiàn)沖突、行為認知工程倫理個案探討要領(3/6)個人的倫理決定與行為:道德知覺
道德判斷
倫理行為個人特質:個人差異、認知偏差組織特質:群體壓力、組織文化43超越法令規(guī)限的思考工程倫理個案探討要領(4/6)44倫理vs.法令工程倫理個案探討要領(5/6)倫理方向第一象限第二象限第三象限第四象限合法方向沖突與抉擇45面對沖突抉擇工程倫理個案探討要領(6/6)八大步驟四大檢視條件收集事實資料定義
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