社區(qū)管理與物業(yè)服務規(guī)范及操作指南

社區(qū)管理與物業(yè)服務規(guī)范及操作指南The"CommunityManagementandPropertyServiceStandardandOperationGuide"isacomprehensivedocumentdesignedtoprovideguidelinesfortheeffectivemanagementofresidentialcommunitiesandtheprovisionofpropertyservices.Itisapplicableinvariousscenarios,includingapartmentcomplexes,condominiums,andresidentialareas.Theguideservesasareferenceforpropertymanagementcompanies,residents,andgovernmentauthoritiestoensurethatcommunitylivingisharmonious,safe,andwell-maintained.Thisguideoutlinesthefundamentalprinciplesandbestpracticesforcommunitymanagementandpropertyservices.Itcoverstopicssuchasadministrativeorganization,maintenanceandrepair,securityandsafety,environmentalprotection,andresidentrelations.Byadheringtothesestandardsandguidelines,propertymanagementteamscanenhancethelivingexperienceforresidents,maintainpropertyvalues,andfosterasenseofcommunity.Inordertoimplementthe"CommunityManagementandPropertyServiceStandardandOperationGuide,"propertymanagementcompaniesandresidentsarerequiredtocomplywiththeoutlinedproceduresandregulations.Thisincludesregularinspections,promptresponsetomaintenancerequests,adherencetosecurityprotocols,andactiveparticipationincommunityevents.Bydoingso,bothpartiescontributetotheoverallwell-beingandsatisfactionofthecommunity.社區(qū)管理與物業(yè)服務規(guī)范及操作指南詳細內容如下：第一章社區(qū)管理概述社區(qū)管理作為現(xiàn)代城市管理的重要組成部分，關乎居民的生活質量和社區(qū)的和諧穩(wěn)定。以下是對社區(qū)管理的基本概念、目標與任務的具體闡述。1.1社區(qū)管理的基本概念1.1.1社區(qū)的定義社區(qū)是指在一定地域范圍內，居民之間相互聯(lián)系、相互依存，共同參與社會活動，具有一定社會結構和社會功能的基層社會單位。社區(qū)管理作為一種基層社會管理方式，旨在為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。1.1.2社區(qū)管理的內涵社區(qū)管理是指在社區(qū)范圍內，通過一定的組織形式和管理手段，對社區(qū)資源、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)公共事務和社區(qū)服務進行有效整合和協(xié)調，以實現(xiàn)社區(qū)和諧穩(wěn)定、居民福祉提升的目標。1.1.3社區(qū)管理的特點（1）地域性：社區(qū)管理以特定地域范圍內的社區(qū)為對象，關注社區(qū)居民的需求和利益。（2）多元性：社區(qū)管理涉及多個領域，如物業(yè)管理、公共安全、環(huán)境衛(wèi)生等。（3）參與性：社區(qū)管理強調社區(qū)居民的參與，發(fā)揮居民自治的作用。（4）合作性：社區(qū)管理需要企業(yè)、社會組織和居民共同參與，實現(xiàn)資源共享、共治共享。第二節(jié)社區(qū)管理的目標與任務1.1.4社區(qū)管理的目標（1）創(chuàng)建和諧社區(qū)：通過社區(qū)管理，營造鄰里守望、互幫互助的良好氛圍，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。（2）提高居民福祉：通過社區(qū)管理，提升居民的生活質量，滿足居民多樣化的需求。（3）優(yōu)化社區(qū)環(huán)境：通過社區(qū)管理，改善社區(qū)環(huán)境，提高社區(qū)居住舒適度。（4）增強社區(qū)凝聚力：通過社區(qū)管理，加強社區(qū)居民之間的聯(lián)系，增強社區(qū)凝聚力。1.1.5社區(qū)管理的任務（1）完善社區(qū)組織體系：建立和完善社區(qū)組織、居民委員會、業(yè)主委員會等組織，發(fā)揮各自作用。（2）推進社區(qū)治理創(chuàng)新：摸索社區(qū)治理模式，提高社區(qū)管理水平。（3）提升社區(qū)服務質量：加強社區(qū)服務設施建設，提高社區(qū)服務質量。（4）加強社區(qū)安全管理：保證社區(qū)公共安全，預防各類安全的發(fā)生。（5）豐富社區(qū)文化活動：舉辦豐富多彩的文化活動，滿足居民精神文化需求。（6）培育社區(qū)志愿者隊伍：發(fā)揮志愿者作用，共同參與社區(qū)管理和服務。第二章社區(qū)組織結構第一節(jié)社區(qū)組織建設1.1.6組織設置社區(qū)組織作為的基層組織，應按照的組織原則和實際工作需要，合理設置組織。社區(qū)組織一般包括：社區(qū)委（總支）、支部、小組。（1）社區(qū)委（總支）：負責領導本社區(qū)內的建工作，對社區(qū)內各支部工作進行指導和協(xié)調。（2）支部：負責本支部員的教育、管理、監(jiān)督和服務工作，開展的活動，發(fā)揮員的先鋒模范作用。（3）小組：負責組織員參加的活動，傳達的方針政策，開展的思想政治工作。1.1.7組織職能社區(qū)組織應充分發(fā)揮以下職能：（1）領導核心作用：保證的路線方針政策在社區(qū)得到貫徹落實。（2）戰(zhàn)斗堡壘作用：發(fā)揮組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領群眾完成各項工作任務。（3）先鋒模范作用：發(fā)揮員的先鋒模范作用，樹立良好形象。（4）思想政治工作：加強社區(qū)思想政治工作，培養(yǎng)社會主義核心價值觀。（5）社會服務功能：關注民生，服務群眾，積極參與社區(qū)治理。1.1.8組織建設（1）組織設置：按照的組織原則，合理設置組織，保證組織覆蓋面和服務覆蓋面。（2）員發(fā)展：加強員隊伍建設，做好發(fā)展員工作，提高員素質。（3）員教育：加強員教育培訓，提高員的政治覺悟和業(yè)務能力。（4）風廉政建設：加強風廉政建設，嚴肅查處違紀違法行為，保持組織的純潔性。第二節(jié)居民自治組織1.1.9居民自治組織設置居民自治組織是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織。居民自治組織一般包括：居民委員會、居民小組。（1）居民委員會：負責本社區(qū)內的居民自治工作，對社區(qū)內的居民小組進行指導和協(xié)調。（2）居民小組：負責組織本小組內的居民開展自治活動，維護居民合法權益。1.1.10居民自治組織職能居民自治組織應充分發(fā)揮以下職能：（1）自我管理：組織居民參與社區(qū)管理，維護社區(qū)秩序。（2）自我教育：開展居民教育，提高居民素質。（3）自我服務：開展社區(qū)服務，滿足居民需求。（4）自我監(jiān)督：對社區(qū)工作進行監(jiān)督，保障居民權益。1.1.11居民自治組織建設（1）組織設置：合理設置居民自治組織，保證組織覆蓋面和服務覆蓋面。（2）人員配備：選拔具有一定素質和能力的人員擔任居民自治組織的負責人。（3）活動開展：組織豐富多彩的自治活動，提高居民參與度。（4）制度建設：建立健全居民自治制度，規(guī)范居民自治工作。第三節(jié)社區(qū)服務機構1.1.12社區(qū)服務機構設置社區(qū)服務機構是社區(qū)內為居民提供各類服務的專門機構。社區(qū)服務機構一般包括：社區(qū)服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化中心等。（1）社區(qū)服務中心：負責提供社區(qū)綜合服務，包括社會保障、就業(yè)服務、老年人服務、殘疾人服務、兒童服務等。（2）社區(qū)衛(wèi)生服務中心：負責提供基本醫(yī)療服務，開展公共衛(wèi)生服務。（3）社區(qū)文化中心：負責組織文化體育活動，豐富居民文化生活。1.1.13社區(qū)服務機構職能社區(qū)服務機構應充分發(fā)揮以下職能：（1）服務居民：提供多樣化、個性化的服務，滿足居民需求。（2）社會治理：參與社區(qū)治理，維護社區(qū)穩(wěn)定。（3）社會參與：引導居民參與社區(qū)服務，促進社區(qū)和諧。（4）人才培養(yǎng)：培養(yǎng)社區(qū)服務人才，提高服務質量。1.1.14社區(qū)服務機構建設（1）機構設置：合理設置社區(qū)服務機構，保證服務覆蓋面。（2）服務內容：豐富服務內容，提高服務質量。（3）人員培訓：加強服務人員培訓，提高服務能力。（4）合作協(xié)調：加強與企業(yè)、社會組織等合作，形成社區(qū)服務合力。第三章社區(qū)服務規(guī)范第一節(jié)社區(qū)服務內容1.1.15居民生活服務（1）水電燃氣供應及維修：保證居民水電燃氣供應穩(wěn)定，定期進行設備檢查、維修，保障居民正常生活需求。（2）物業(yè)管理服務：包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、公共設施維護等，為居民提供整潔、舒適的居住環(huán)境。（3）停車服務：合理規(guī)劃停車資源，保證車輛停放有序，提高停車效率。（4）社區(qū)活動組織：定期舉辦豐富多彩的文化、體育活動，豐富居民業(yè)余生活。1.1.16公共服務（1）社區(qū)醫(yī)療服務：提供基本的醫(yī)療服務，滿足居民日常就醫(yī)需求。（2）社區(qū)教育服務：開展各類教育培訓活動，提高居民綜合素質。（3）社區(qū)就業(yè)服務：協(xié)助居民解決就業(yè)問題，提供就業(yè)信息，開展職業(yè)培訓。（4）社區(qū)社會保障服務：協(xié)助辦理各類社會保障事務，如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。1.1.17安全保障服務（1）社區(qū)治安管理：加強治安巡邏，保證社區(qū)安全穩(wěn)定。（2）消防安全：定期開展消防安全檢查，提高居民消防安全意識。（3）應急救援：建立健全應急救援體系，提高應對突發(fā)事件的能力。第二節(jié)社區(qū)服務質量要求1.1.18服務態(tài)度（1）禮貌待人，熱情服務，耐心解答居民疑問。（2）尊重居民權益，維護居民利益。（3）及時回應居民需求，提高服務效率。1.1.19服務能力（1）熟悉業(yè)務知識，具備專業(yè)素養(yǎng)。（2）提高服務技能，不斷優(yōu)化服務流程。（3）拓展服務范圍，滿足居民多元化需求。1.1.20服務效果（1）提高居民滿意度，樹立良好口碑。（2）降低投訴率，及時解決居民問題。（3）優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，提高社區(qū)品質。第三節(jié)社區(qū)服務流程1.1.21服務需求收集（1）通過問卷調查、座談會等方式，了解居民需求。（2）分析居民需求，制定服務計劃。（3）及時調整服務內容，滿足居民變化的需求。1.1.22服務實施（1）制定服務方案，明確服務目標、內容、時間等。（2）落實服務責任，保證服務質量。（3）定期跟蹤服務進度，及時解決服務中的問題。1.1.23服務評價與反饋（1）開展服務質量評價，收集居民意見。（2）分析評價結果，改進服務工作。（3）及時回應居民反饋，提高服務質量。第四章物業(yè)服務規(guī)范第一節(jié)物業(yè)服務內容1.1.24物業(yè)基礎服務（1）物業(yè)管理公司應依據(jù)相關法律法規(guī)、合同約定及業(yè)主需求，提供以下基礎服務：（1）物業(yè)共用部位、共用設施設備的管理、維護和保養(yǎng)；（2）物業(yè)區(qū)域內公共秩序的維護；（3）物業(yè)區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔；（4）物業(yè)區(qū)域內綠化養(yǎng)護、景觀維護；（5）物業(yè)區(qū)域內公共設施的維修、更新及改造；（6）物業(yè)區(qū)域內安全防范、消防管理等。1.1.25物業(yè)增值服務（1）物業(yè)管理公司可根據(jù)業(yè)主需求，提供以下增值服務：（1）家居保潔、家政服務；（2）房屋租賃、裝修咨詢；（3）搬家、搬運服務；（4）商務中心、快遞收發(fā)；（5）社區(qū)文化活動、便民服務。第二節(jié)物業(yè)服務質量要求1.1.26服務態(tài)度（1）物業(yè)服務人員應具備良好的服務意識，對待業(yè)主及訪客應熱情、禮貌、耐心、細致。（2）物業(yè)服務人員應遵守職業(yè)道德，不得有以下行為：（1）故意拖延、推諉服務；（2）態(tài)度惡劣、歧視業(yè)主；（3）收受賄賂、濫用職權；（4）泄露業(yè)主隱私。1.1.27服務時效（1）物業(yè)服務人員應在規(guī)定時間內完成服務事項，保證服務時效。（2）對于業(yè)主提出的合理訴求，應在24小時內予以答復，并及時處理。1.1.28服務標準（1）物業(yè)服務人員應按照以下標準提供服務：（1）公共區(qū)域衛(wèi)生清潔標準；（2）綠化養(yǎng)護標準；（3）公共設施維護保養(yǎng)標準；（4）安全防范標準。第三節(jié)物業(yè)服務合同管理1.1.29合同簽訂（1）物業(yè)服務合同應由物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會簽訂，明確雙方的權利、義務及責任。（2）合同內容應包括以下方面：（1）物業(yè)服務的范圍、內容、標準；（2）物業(yè)服務的收費標準、支付方式；（3）物業(yè)服務的期限；（4）雙方的權利、義務及責任；（5）違約責任及解決方式。1.1.30合同履行（1）物業(yè)管理公司應嚴格按照合同約定提供服務，保證服務質量。（2）業(yè)主委員會應定期對物業(yè)服務質量進行評估，對不符合合同約定的，有權要求物業(yè)管理公司整改。（3）物業(yè)管理公司應在合同期限內，按照約定完成服務事項。（4）合同終止或解除時，物業(yè)管理公司應按照約定辦理交接手續(xù)，保證業(yè)主權益不受損害。第五章社區(qū)安全與衛(wèi)生第一節(jié)社區(qū)安全管理1.1.31概述社區(qū)安全管理是保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)，旨在構建安全、和諧、穩(wěn)定的居住環(huán)境。社區(qū)安全管理主要包括以下幾個方面：（1）安全防范：加強社區(qū)安全防范措施，預防各類違法犯罪活動。（2）火災防控：提高火災防控能力，保證社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。（3）應急處置：建立健全社區(qū)應急管理體系，提高應對突發(fā)事件的能力。1.1.32安全防范（1）加強社區(qū)出入口管理：設立門禁系統(tǒng)，配備專職保安人員，對進出人員進行身份核實。（2）完善視頻監(jiān)控：在社區(qū)主要路段和重點部位安裝視頻監(jiān)控，提高安全監(jiān)控覆蓋面。（3）加強治安巡邏：組織專職保安人員開展日常治安巡邏，提高社區(qū)見警率。1.1.33火災防控（1）定期開展火災隱患排查：對社區(qū)消防設施、電氣線路等進行檢查，保證消防設施正常運行。（2）增設消防設施：在社區(qū)公共區(qū)域增設消防器材，提高火災初期撲救能力。（3）開展消防宣傳教育：組織社區(qū)居民參加消防知識培訓，提高火災防范意識。1.1.34應急處置（1）建立應急預案：針對社區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定詳細的應急預案。（2）組織應急演練：定期開展應急演練，提高社區(qū)居民和物業(yè)員工的應急處置能力。（3）完善應急物資儲備：保證應急物資充足，為應對突發(fā)事件提供有力保障。第二節(jié)社區(qū)衛(wèi)生管理1.1.35概述社區(qū)衛(wèi)生管理是保障社區(qū)居民身心健康的重要環(huán)節(jié)，旨在為社區(qū)居民創(chuàng)造一個干凈、整潔、舒適的居住環(huán)境。社區(qū)衛(wèi)生管理主要包括以下幾個方面：（1）環(huán)境衛(wèi)生：保持社區(qū)環(huán)境整潔，提高居民生活質量。（2）垃圾處理：規(guī)范垃圾收集、運輸和處理，減少環(huán)境污染。（3）疾病預防與控制：加強疾病預防與控制，保障社區(qū)居民身心健康。1.1.36環(huán)境衛(wèi)生（1）定期清掃：對社區(qū)道路、綠化帶等公共區(qū)域進行定期清掃，保持環(huán)境整潔。（2）綠化管理：加強綠化養(yǎng)護，提高社區(qū)綠化水平。（3）寵物管理：加強對寵物飼養(yǎng)的管理，保證寵物活動不影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。1.1.37垃圾處理（1）分類收集：按照垃圾分類標準，設置分類垃圾桶，引導居民進行垃圾分類。（2）規(guī)范運輸：加強垃圾運輸管理，保證垃圾及時清運，減少環(huán)境污染。（3）無害化處理：對垃圾進行無害化處理，降低對環(huán)境的影響。1.1.38疾病預防與控制（1）健康教育：開展健康教育宣傳活動，提高居民健康素養(yǎng)。（2）疾病監(jiān)測：加強對傳染性疾病、慢性非傳染性疾病等的監(jiān)測，及時發(fā)覺疫情。（3）預防接種：組織居民進行預防接種，提高免疫力。第三節(jié)突發(fā)事件應對1.1.39概述突發(fā)事件應對是社區(qū)安全管理的重要組成部分，旨在提高社區(qū)應對突發(fā)事件的能力，保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。突發(fā)事件應對主要包括以下幾個方面：（1）應急預案制定與修訂：針對社區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定和修訂應急預案。（2）應急隊伍組建與培訓：組建應急隊伍，定期開展培訓，提高應急處置能力。（3）應急物資儲備與保障：保證應急物資充足，為應對突發(fā)事件提供有力保障。1.1.40應急預案制定與修訂（1）按照國家和地方相關規(guī)定，結合社區(qū)實際情況，制定應急預案。（2）定期對應急預案進行修訂，保證應急預案的實用性和可操作性。1.1.41應急隊伍組建與培訓（1）組建社區(qū)應急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍等。（2）定期開展應急培訓，提高應急隊伍的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。1.1.42應急物資儲備與保障（1）制定應急物資儲備計劃，保證應急物資種類齊全、數(shù)量充足。（2）加強應急物資管理，定期檢查應急物資，保證應急物資處于良好狀態(tài)。1.1.43突發(fā)事件應對流程（1）突發(fā)事件發(fā)生時，立即啟動應急預案，組織應急隊伍進行處置。（2）及時向上級報告，爭取外部支持和援助。（3）做好信息發(fā)布和輿論引導，維護社區(qū)穩(wěn)定。（4）事發(fā)后，組織力量進行災后重建，恢復正常生活秩序。第六章社區(qū)文化建設社區(qū)文化建設是提升社區(qū)品質、增強社區(qū)凝聚力和歸屬感的重要途徑。以下為社區(qū)文化建設的相關內容。第一節(jié)社區(qū)文化活動組織1.1.44活動策劃與規(guī)劃（1）結合社區(qū)特點和居民需求，策劃豐富多樣的文化活動，包括但不限于節(jié)日慶典、文化講座、親子活動、健身比賽等。（2）制定活動計劃，明確活動時間、地點、參與人員、活動形式和預期效果等。（3）邀請專業(yè)團隊或志愿者參與活動組織，保證活動質量。1.1.45活動宣傳與推廣（1）制作活動海報、宣傳冊等宣傳資料，通過社區(qū)公告欄、群、朋友圈等渠道進行廣泛宣傳。（2）定期更新社區(qū)文化活動信息，提高活動知曉率。1.1.46活動組織與實施（1）做好活動現(xiàn)場布置，保證活動順利進行。（2）指導并協(xié)助活動參與者完成活動任務，保證活動安全、有序進行。（3）對活動效果進行評估，收集居民反饋意見，為今后活動提供參考。第二節(jié)社區(qū)文化設施建設1.1.47設施規(guī)劃與布局（1）根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模、地理環(huán)境和居民需求，合理規(guī)劃文化設施布局。（2）注重設施的功能性、美觀性和實用性，提高設施使用效率。1.1.48設施建設與管理（1）建立健全設施管理制度，明確設施使用和維護責任。（2）定期對設施進行檢查、維修，保證設施正常運行。（3）對設施進行合理配置，滿足不同年齡段、不同興趣愛好的居民需求。1.1.49設施利用與活動開展（1）充分利用社區(qū)文化設施，開展各類文化活動，提高設施利用率。（2）與外部文化機構合作，引入優(yōu)質文化資源，豐富社區(qū)文化活動。第三節(jié)社區(qū)文化氛圍營造1.1.50環(huán)境氛圍營造（1）整潔優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，是營造文化氛圍的基礎。加強社區(qū)環(huán)境整治，提高環(huán)境品質。（2）通過綠化、美化、亮化等手段，提升社區(qū)整體視覺效果。1.1.51精神氛圍營造（1）弘揚社會主義核心價值觀，倡導文明、和諧、團結的社區(qū)精神。（2）開展道德模范、文明家庭等評選活動，激發(fā)居民積極參與社區(qū)建設的熱情。1.1.52人文氛圍營造（1）舉辦各類文化活動，培養(yǎng)居民興趣愛好，提升人文素養(yǎng)。（2）加強社區(qū)志愿者隊伍建設，倡導志愿服務精神，營造互助、友愛的社區(qū)氛圍。第七章社區(qū)環(huán)境管理第一節(jié)社區(qū)綠化管理1.1.53綠化規(guī)劃與設計（1）社區(qū)綠化規(guī)劃應遵循美觀、實用、生態(tài)的原則，結合社區(qū)地形地貌、氣候條件、居民需求等因素進行設計。（2）綠化規(guī)劃應充分考慮綠化覆蓋率、綠化布局、植物種類、綠化景觀效果等因素，保證綠化與社區(qū)環(huán)境和諧統(tǒng)一。1.1.54綠化種植與養(yǎng)護（1）社區(qū)綠化種植應選擇適應當?shù)貧夂?、土壤的植物，注重植物多樣性，提高綠化效果。（2）綠化種植過程中，應嚴格按照施工圖紙和種植規(guī)范進行，保證植物生長良好。（3）綠化養(yǎng)護工作應定期進行，包括澆水、修剪、施肥、病蟲害防治等，保證植物健康生長。1.1.55綠化管理規(guī)范（1）社區(qū)綠化管理應建立健全綠化管理制度，明確綠化管理責任人和職責。（2）綠化管理應遵循國家有關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行綠化行業(yè)標準。（3）社區(qū)綠化管理應加強綠化宣傳，提高居民綠化意識，引導居民參與綠化管理。第二節(jié)社區(qū)設施維護1.1.56設施維護范圍（1）社區(qū)設施維護主要包括：道路、橋梁、排水設施、照明設施、公共健身器材、兒童游樂設施等。（2）設施維護應按照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準進行，保證設施正常運行。1.1.57設施維護流程（1）社區(qū)設施維護應制定年度維護計劃，明確維護任務、時間、責任人等。（2）維護工作應嚴格按照維護流程進行，包括檢查、維修、更換零部件、保養(yǎng)等。（3）維護完成后，應對設施進行驗收，保證設施恢復正常運行。1.1.58設施維護管理規(guī)范（1）社區(qū)設施維護管理應建立健全設施維護管理制度，明確設施維護責任人和職責。（2）設施維護管理應遵循國家有關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行設施維護行業(yè)標準。（3）社區(qū)設施維護管理應定期對設施進行檢查、維修，保證設施安全、正常運行。第三節(jié)社區(qū)環(huán)境保護1.1.59環(huán)境保護政策宣傳（1）社區(qū)應加強環(huán)境保護政策的宣傳，提高居民環(huán)境保護意識。（2）社區(qū)可通過舉辦環(huán)保知識講座、發(fā)放宣傳資料、設置環(huán)保宣傳欄等形式，普及環(huán)保知識。1.1.60環(huán)境保護措施（1）社區(qū)應采取有效措施，減少污染排放，提高環(huán)境質量。（2）加強垃圾分類、污水處理、噪聲防治等工作，保證社區(qū)環(huán)境整潔、安靜。（3）鼓勵居民使用環(huán)保產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，降低環(huán)境污染。1.1.61環(huán)境保護管理規(guī)范（1）社區(qū)環(huán)境保護管理應建立健全環(huán)境保護管理制度，明確環(huán)境保護責任人和職責。（2）環(huán)境保護管理應遵循國家有關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護行業(yè)標準。（3）社區(qū)環(huán)境保護管理應加強環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)覺和處理環(huán)境污染問題，保證社區(qū)環(huán)境安全。第八章社區(qū)財務管理第一節(jié)社區(qū)財務管理制度1.1.62制度概述社區(qū)財務管理制度是規(guī)范社區(qū)財務活動、保障社區(qū)財務安全的重要制度。本制度旨在明確社區(qū)財務管理的職責、權限、程序和紀律，保證社區(qū)財務活動的合規(guī)性、透明性和有效性。1.1.63財務管理職責（1）社區(qū)財務管理部門應負責社區(qū)財務的日常管理和運作，包括資金籌集、使用、核算、報告等工作。（2）社區(qū)財務管理部門應按照國家法律法規(guī)和財務管理制度，制定社區(qū)財務預算、決算，并負責組織實施。（3）社區(qū)財務管理部門應加強財務監(jiān)督，保證社區(qū)財務活動的合規(guī)性。1.1.64財務管理權限（1）社區(qū)財務管理部門享有以下權限：（1）制定社區(qū)財務管理制度和操作規(guī)程；（2）編制和執(zhí)行社區(qū)財務預算、決算；（3）審核社區(qū)各項財務支出；（4）對社區(qū)財務活動進行監(jiān)督和檢查。（2）社區(qū)財務管理部門應嚴格按照權限和程序履行職責，不得越權行事。1.1.65財務管理程序（1）社區(qū)財務管理部門應按照以下程序進行財務管理：（1）制定年度財務預算；（2）執(zhí)行預算，進行財務核算；（3）編制年度財務決算；（4）對財務活動進行審計和監(jiān)督。第二節(jié)社區(qū)財務預算與決算1.1.66預算編制（1）社區(qū)財務預算應遵循以下原則：（1）合規(guī)性原則，保證預算編制符合國家法律法規(guī)和財務管理制度；（2）實用性原則，保證預算編制切合社區(qū)實際需求；（3）效益性原則，注重預算資金的使用效益。（2）社區(qū)財務預算編制主要包括以下內容：（1）收入預算，包括社區(qū)各項收入來源；（2）支出預算，包括社區(qū)各項支出用途；（3）預算執(zhí)行期限，一般為一年。1.1.67預算執(zhí)行（1）社區(qū)財務管理部門應嚴格按照預算執(zhí)行，保證預算資金的合理使用。（2）預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算，應按照相關程序報批。1.1.68決算編制（1）社區(qū)財務決算應遵循以下原則：（1）真實性原則，保證決算數(shù)據(jù)真實可靠；（2）完整性原則，保證決算內容完整無誤；（3）準確性原則，保證決算數(shù)據(jù)準確無誤。（2）社區(qū)財務決算編制主要包括以下內容：（1）收入決算，反映社區(qū)年度收入情況；（2）支出決算，反映社區(qū)年度支出情況；（3）決算報告，對年度財務活動進行分析和總結。第三節(jié)社區(qū)財務審計與監(jiān)督1.1.69審計制度（1）社區(qū)財務審計制度旨在保證社區(qū)財務活動的合規(guī)性、透明性和有效性。（2）社區(qū)財務審計主要包括以下內容：（1）對社區(qū)財務預算、決算的審計；（2）對社區(qū)財務核算、報告的審計；（3）對社區(qū)財務管理的審計。1.1.70審計程序（1）社區(qū)財務審計應按照以下程序進行：（1）審計部門對社區(qū)財務活動進行初步審查；（2）審計部門對財務活動進行詳細審查，發(fā)覺問題并提出整改意見；（3）審計部門對整改情況進行跟蹤檢查。1.1.71監(jiān)督機制（1）社區(qū)財務監(jiān)督機制主要包括以下方面：（1）社區(qū)財務管理部門內部監(jiān)督，保證財務活動的合規(guī)性；（2）社區(qū)居民監(jiān)督，通過居民大會、業(yè)主委員會等途徑，對社區(qū)財務活動進行監(jiān)督；（3）上級部門監(jiān)督，對社區(qū)財務活動進行定期或不定期的檢查。第九章社區(qū)居民權益保障第一節(jié)社區(qū)居民權益保障政策1.1.72政策背景與意義社區(qū)居民權益保障政策旨在維護社區(qū)居民的合法權益，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。該政策以我國憲法和法律法規(guī)為基礎，結合社區(qū)實際情況，明確了社區(qū)居民在物業(yè)管理、社區(qū)服務、公共設施等方面的權益保障措施。1.1.73政策內容（1）明確社區(qū)居民的權益范圍，包括：物業(yè)管理、社區(qū)服務、公共設施、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障等。（2）強化社區(qū)居民參與社區(qū)管理的權利，保障居民對社區(qū)事務的知情權、參與權、監(jiān)督權。（3）建立健全社區(qū)居民權益保障機制，保證社區(qū)居民在權益受到侵害時，能夠得到及時有效的救濟。第二節(jié)社區(qū)居民權益保障措施1.1.74加強物業(yè)管理（1）建立和完善物業(yè)管理機制，保證物業(yè)服務質量。（2）加強物業(yè)費用收繳與管理，保證物業(yè)費用的合理使用。（3）定期對物業(yè)管理進行檢查，發(fā)覺問題及時整改。1.1.75優(yōu)化社區(qū)服務（1）提高社區(qū)服務水平，滿足居民多元化需求。（2）加強社區(qū)服務設施建設，提升服務環(huán)境。（3）建立社區(qū)服務志愿者隊伍，提高服務質量。1.1.76保障公共設施（1）加強公共設施建設與維護，保證設施安全運行。（2）建立公共設施使用管理制度，規(guī)范使用行為。（3）定期對公共設施進行檢查，及時發(fā)覺問題并解決。1.1.77加強環(huán)境衛(wèi)生管理（1）制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確居民責任。（2）加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳，提高居民環(huán)保意識。（3）定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治，保證社區(qū)環(huán)境整潔。1.1