路燈設(shè)施權(quán)屬管理制度

路燈設(shè)施權(quán)屬管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)路燈設(shè)施的管理，明確路燈設(shè)施的權(quán)屬關(guān)系，保障路燈設(shè)施的正常運(yùn)行，提高路燈設(shè)施的使用效率，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內(nèi)路燈設(shè)施的權(quán)屬界定、管理、維護(hù)、更新等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.明確權(quán)屬原則：清晰界定路燈設(shè)施的所有權(quán)、管理權(quán)和維護(hù)權(quán)，確保各相關(guān)方職責(zé)明確。2.統(tǒng)一管理原則：對(duì)路燈設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一管理。3.安全高效原則：保障路燈設(shè)施安全運(yùn)行，提高能源利用效率，為公眾提供良好的照明服務(wù)。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范路燈設(shè)施的管理行為。二、路燈設(shè)施權(quán)屬界定（一）路燈設(shè)施的定義本制度所稱路燈設(shè)施，是指用于城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所的照明設(shè)備及相關(guān)附屬設(shè)施，包括路燈燈具、燈桿、配電箱、電纜、控制系統(tǒng)等。（二）所有權(quán)歸屬1.城市公共道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的路燈設(shè)施，其所有權(quán)歸國(guó)家所有。2.住宅小區(qū)內(nèi)的路燈設(shè)施，其所有權(quán)根據(jù)以下情況確定：商品房住宅小區(qū)，在房屋銷(xiāo)售合同中明確約定路燈設(shè)施歸全體業(yè)主共有的，其所有權(quán)歸全體業(yè)主共有；未明確約定的，其所有權(quán)歸開(kāi)發(fā)建設(shè)單位所有。保障性住房小區(qū)，路燈設(shè)施的所有權(quán)歸政府相關(guān)部門(mén)所有。（三）管理權(quán)與維護(hù)權(quán)劃分1.城市公共道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的路燈設(shè)施，由城市照明管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。2.住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的管理權(quán)與維護(hù)權(quán)：所有權(quán)歸全體業(yè)主共有的，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支；未成立業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的，由社區(qū)居民委員會(huì)代行業(yè)主大會(huì)職責(zé)，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。所有權(quán)歸開(kāi)發(fā)建設(shè)單位所有的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)；在保修期內(nèi)，由施工單位負(fù)責(zé)維修，費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。保修期滿后，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修，費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。所有權(quán)歸政府相關(guān)部門(mén)所有的保障性住房小區(qū)，由政府相關(guān)部門(mén)指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)。三、路燈設(shè)施管理職責(zé)（一）城市照明管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)路燈設(shè)施管理的法律法規(guī)和政策，制定本地區(qū)路燈設(shè)施管理的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)編制本地區(qū)路燈設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)城市公共道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所路燈設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。4.負(fù)責(zé)城市公共道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所路燈設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。5.負(fù)責(zé)城市公共道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所路燈設(shè)施的節(jié)能管理，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。6.負(fù)責(zé)城市公共道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所路燈設(shè)施的安全管理，制定安全管理制度，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。7.負(fù)責(zé)受理和處理有關(guān)路燈設(shè)施的投訴和舉報(bào)，及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果。8.負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，共同做好路燈設(shè)施管理工作。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的管理和維護(hù)。2.制定住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的管理制度和操作規(guī)程，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。3.定期對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施故障和安全隱患。4.負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的節(jié)能管理，合理控制路燈照明時(shí)間和亮度。5.配合城市照明管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)做好住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的管理工作。6.接受業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)的監(jiān)督，定期向業(yè)主公布路燈設(shè)施管理情況。（三）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的建設(shè)和移交工作，確保路燈設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.在路燈設(shè)施保修期內(nèi)，負(fù)責(zé)路燈設(shè)施的維修和保養(yǎng)，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。3.按照規(guī)定繳納住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用。4.配合城市照明管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的管理工作。（四）其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)路燈設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的審批，確保路燈設(shè)施建設(shè)符合城市總體規(guī)劃和照明專項(xiàng)規(guī)劃。2.建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)路燈設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案，確保路燈設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)路燈設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的保障，確保路燈設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作的順利開(kāi)展。4.公安部門(mén)負(fù)責(zé)路燈設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，打擊破壞路燈設(shè)施的違法行為。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好路燈設(shè)施管理的相關(guān)工作。四、路燈設(shè)施建設(shè)管理（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.城市照明管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和照明專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，編制路燈設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。2.路燈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用先進(jìn)的照明技術(shù)和節(jié)能燈具，確保路燈設(shè)施的照明效果和節(jié)能性能。3.路燈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)與施工1.路燈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.路燈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.路燈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全程監(jiān)理，確保工程順利實(shí)施。4.路燈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）移交與備案1.路燈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將路燈設(shè)施移交給城市照明管理部門(mén)或其他相關(guān)管理單位，并辦理移交手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)在路燈設(shè)施移交后，將路燈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料整理歸檔，并報(bào)城市照明管理部門(mén)備案。五、路燈設(shè)施維護(hù)管理（一）日常巡查1.城市照明管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立路燈設(shè)施日常巡查制度，定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施故障和安全隱患。2.日常巡查應(yīng)包括路燈燈具、燈桿、配電箱、電纜、控制系統(tǒng)等設(shè)施的運(yùn)行情況，以及路燈設(shè)施的外觀、整潔情況等。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）故障維修1.城市照明管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立路燈設(shè)施故障報(bào)修電話，接受公眾的故障報(bào)修。接到故障報(bào)修后，應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修。2.維修人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行維修。維修完成后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，并向報(bào)修人反饋維修情況。3.對(duì)于重大故障或緊急情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，確保路燈設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。（三）定期維護(hù)1.城市照明管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)路燈設(shè)施的使用情況和維護(hù)要求，制定路燈設(shè)施定期維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.定期維護(hù)應(yīng)包括路燈燈具的清潔、更換，燈桿的防腐、油漆，配電箱的檢查、維護(hù)，電纜的檢測(cè)、維修，控制系統(tǒng)的調(diào)試、升級(jí)等。3.定期維護(hù)完成后，應(yīng)做好維護(hù)記錄，并對(duì)維護(hù)效果進(jìn)行評(píng)估。（四）節(jié)能管理1.城市照明管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)路燈設(shè)施的節(jié)能管理，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，合理控制路燈照明時(shí)間和亮度，降低能源消耗。2.應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施的能耗情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，采取有效的節(jié)能措施，提高路燈設(shè)施的能源利用效率。3.鼓勵(lì)采用智能照明控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路燈設(shè)施的智能化管理，根據(jù)不同的時(shí)間段、天氣情況等自動(dòng)調(diào)整路燈照明亮度。（五）安全管理1.城市照明管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立路燈設(shè)施安全管理制度，加強(qiáng)路燈設(shè)施的安全管理，確保路燈設(shè)施安全運(yùn)行。2.應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的路燈設(shè)施，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行維修或更換，確保行人、車(chē)輛安全。3.在路燈設(shè)施維修、維護(hù)等作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)人員安全。4.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施周邊環(huán)境的管理，及時(shí)清理路燈設(shè)施周邊的雜物和障礙物，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。六、路燈設(shè)施更新改造管理（一）更新改造計(jì)劃1.城市照明管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)路燈設(shè)施的使用年限、技術(shù)狀況、節(jié)能需求等因素，制定路燈設(shè)施更新改造計(jì)劃。2.更新改造計(jì)劃應(yīng)包括更新改造的項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、資金等，并報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.路燈設(shè)施更新改造項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量等方面的管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.路燈設(shè)施更新改造項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）資金管理1.路燈設(shè)施更新改造資金應(yīng)按照規(guī)定的渠道籌集，?？顚Ｓ?。2.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施更新改造資金的管理，嚴(yán)格控制資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保資金使用安全、合理、有效。3.應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施更新改造資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范、透明。七、路燈設(shè)施檔案管理（一）檔案建立1.城市照明管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立路燈設(shè)施檔案管理制度，對(duì)路燈設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)、更新等相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。2.路燈設(shè)施檔案應(yīng)包括路燈設(shè)施的基本信息、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、維護(hù)記錄、維修記錄、更新改造計(jì)劃及相關(guān)資料等。（二）檔案管理1.路燈設(shè)施檔案應(yīng)實(shí)行專人管理，建立檔案臺(tái)賬，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、安全。2.應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施檔案進(jìn)行整理、歸檔，更新檔案內(nèi)容，確保檔案資料的時(shí)效性。3.路燈設(shè)施檔案應(yīng)妥善保管，不得擅自銷(xiāo)毀。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)辦理查閱手續(xù)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還。八、路燈設(shè)施監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市照明管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)路燈設(shè)施的運(yùn)行情況、維護(hù)管理情況、安全管理情況等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。3.相關(guān)單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)反饋整改情況。城市照明管理部門(mén)應(yīng)跟蹤檢查整改情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.城市照明管理部門(mén)應(yīng)建立路燈設(shè)施管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)路燈設(shè)施管理