食藥監(jiān)管經費管理制度

食藥監(jiān)管經費管理制度?總則目的為加強食藥監(jiān)管經費管理，提高資金使用效益，保障食品藥品監(jiān)管工作順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合本單位實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本單位食藥監(jiān)管經費的預算編制、執(zhí)行、核算、監(jiān)督等全過程管理?；驹瓌t1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經紀律，確保經費使用合法合規(guī)。2.保障重點原則：優(yōu)先保障食品藥品監(jiān)管執(zhí)法、抽檢監(jiān)測、應急處置等重點工作的開展。3.?？顚Ｓ迷瓌t：食藥監(jiān)管經費應?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩?.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費，提高資金使用效益。5.公開透明原則：建立健全經費使用公開制度，接受內部監(jiān)督和社會監(jiān)督。經費預算管理預算編制依據(jù)1.國家和地方食藥監(jiān)管工作任務和目標：根據(jù)上級部門下達的工作任務和本單位確定的年度工作目標，結合實際工作需要，編制經費預算。2.上年度經費預算執(zhí)行情況：分析上年度經費預算執(zhí)行情況，總結經驗教訓，合理調整本年度預算。3.物價變動因素：考慮物價上漲等因素，合理確定經費預算額度。預算編制內容1.人員經費：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。2.公用經費：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。3.業(yè)務經費：包括食品藥品抽檢監(jiān)測費、執(zhí)法辦案費、應急處置費、信息化建設費、宣傳培訓費等。4.項目經費：根據(jù)特定工作任務和項目安排的專項經費，如食品安全示范城市創(chuàng)建經費、藥品安全專項整治經費等。預算編制程序1.部門申報：各部門根據(jù)工作任務和實際需要，提出本部門年度經費預算申請，詳細說明預算項目、金額及理由。2.財務審核：財務部門對各部門申報的預算進行審核，審核內容包括預算的合理性、合規(guī)性、準確性等。3.綜合平衡：財務部門結合單位整體財力狀況，對各部門預算進行綜合平衡，提出調整建議。4.領導審批：經單位領導班子集體研究審批后，確定年度經費預算。預算執(zhí)行與調整1.預算執(zhí)行：各部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保各項經費支出控制在預算范圍內。財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期進行分析和通報。2.預算調整：在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定程序辦理。由相關部門提出預算調整申請，經財務部門審核、單位領導審批后，進行調整。經費支出管理人員經費支出1.工資福利支出：嚴格按照國家和地方有關規(guī)定，按時足額發(fā)放人員工資、津貼補貼、獎金等，確保工資福利支出合規(guī)、準確。2.社會保障繳費：按照規(guī)定比例和基數(shù)，及時繳納各項社會保障費用，保障職工合法權益。公用經費支出1.辦公費：嚴格控制辦公用品采購數(shù)量和價格，建立辦公用品領用制度，加強對辦公設備的管理和維護。2.印刷費：規(guī)范印刷業(yè)務流程，選擇資質良好的印刷單位，控制印刷費用支出。3.水電費：加強對水電費的管理，采取節(jié)能措施，降低水電費消耗。4.郵電費：嚴格控制郵電費支出，規(guī)范通訊費用報銷標準。5.差旅費：制定差旅費管理辦法，明確出差審批程序、住宿費標準、交通費用標準等，嚴格按照規(guī)定報銷差旅費。6.會議費：嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范會議費報銷程序，加強對會議費的管理和監(jiān)督。7.培訓費：制定培訓費管理辦法，合理安排培訓課程和師資，控制培訓費用支出。8.公務接待費：嚴格執(zhí)行公務接待制度，控制接待標準和陪餐人數(shù)，規(guī)范公務接待費報銷程序。9.公務用車運行維護費：加強公務用車管理，嚴格執(zhí)行公務用車編制和配備標準，控制公務用車運行維護費用支出。業(yè)務經費支出1.食品藥品抽檢監(jiān)測費：按照國家和地方有關規(guī)定，制定抽檢監(jiān)測計劃，合理安排抽檢監(jiān)測經費，確保抽檢監(jiān)測工作順利開展。2.執(zhí)法辦案費：嚴格按照執(zhí)法辦案程序，依法查處食品藥品違法案件，控制執(zhí)法辦案費用支出。3.應急處置費：建立健全應急處置機制，合理安排應急處置經費，確保在突發(fā)食品藥品安全事件時能夠及時、有效地進行處置。4.信息化建設費：根據(jù)食藥監(jiān)管工作需要，制定信息化建設規(guī)劃，合理安排信息化建設經費，提高食藥監(jiān)管信息化水平。5.宣傳培訓費：加強食品藥品安全宣傳培訓工作，提高公眾食品安全意識和監(jiān)管人員業(yè)務素質，合理安排宣傳培訓經費。項目經費支出1.項目申報：項目實施部門應按照規(guī)定程序申報項目，詳細說明項目內容、目標、預算等。2.項目審批：經單位領導班子集體研究審批后，確定項目實施計劃和經費預算。3.項目實施：項目實施部門應按照批準的項目實施計劃和經費預算組織實施項目，確保項目質量和進度。4.項目驗收：項目完成后，應按照規(guī)定程序進行驗收。驗收合格的，辦理項目經費結算手續(xù)；驗收不合格的，應及時整改，整改后仍不合格的，扣減項目經費。經費核算與財務報告經費核算1.會計核算：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，確保會計信息真實、準確、完整。2.明細核算：對食藥監(jiān)管經費進行明細核算，詳細記錄各項經費的收支情況，便于查詢和統(tǒng)計分析。財務報告1.財務報表編制：定期編制財務報表，包括資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，如實反映單位財務狀況和經費收支情況。2.財務分析：定期進行財務分析，對經費預算執(zhí)行情況、資金使用效益等進行分析評價，為單位決策提供參考依據(jù)。經費監(jiān)督與檢查內部監(jiān)督1.財務監(jiān)督：財務部門應加強對經費收支的日常監(jiān)督，確保經費使用合法合規(guī)。2.審計監(jiān)督：內部審計部門應定期對食藥監(jiān)管經費進行審計，檢查經費預算執(zhí)行情況、財務管理制度執(zhí)行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督：接受財政部門的監(jiān)督檢查，及時整改財政部門提出的問題。2.社會監(jiān)督：建立健全信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督，及時回應社會關切。責任追究違規(guī)行為界定1.違反預算管理規(guī)定：未按規(guī)定編制、執(zhí)行、調整預算，擅自擴大預算支出范圍、提高開支標準等。2.違反經費支出管理規(guī)定：虛列支出、套取資金、挪用專款、違規(guī)發(fā)放津補貼等。3.違反財務核算規(guī)定：未按規(guī)定進行會計核算、偽造會計憑證、賬外設賬等。4.違反經費監(jiān)督檢查規(guī)定：拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，提供虛假資料等。責任追究方式1.責令改正：對違規(guī)行為責令限期改正。2.追回資金：對違規(guī)套取、挪用的資金予以追