在xx預(yù)算績效管理工作推進會會議上的講話匯編（3篇）

在xx預(yù)算績效管理工作推進會會議上的講話匯編（3篇）目錄1.在xx預(yù)算績效管理工作推進會會議上的講話 22.在xx預(yù)算績效管理工作推進會會議上的講話 133.黨組成員在xx績效管理工作會議上的講話 20

在xx預(yù)算績效管理工作推進會會議上的講話同志們：中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》要求“健全預(yù)算績效標準體系”。黨的十九大明確提出“建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實施績效管理”。國務(wù)院《關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》要求“推進支出標準體系建設(shè)”。今天我們在這里召開xxxx年全市預(yù)算績效管理工作推進會，主要目的是總結(jié)前一階段工作，分析當前形勢，部署下一階段任務(wù)，進一步提高我市預(yù)算績效管理水平，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。下面，我講幾點意見。一、回顧過去，我們?nèi)〉昧孙@著成效（一）突出績效導(dǎo)向“立標準”，做到規(guī)范引領(lǐng)繼往開來，持續(xù)深入推進改革。全面實施預(yù)算績效管理以來，xx各級各部門錨定目標、篤行實干，推進各項改革任務(wù)落細落實落地。截至xxxx年x月底，全省基本建成“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系。為及時提煉總結(jié)改革成果，全面梳理改革中面臨的困難和挑戰(zhàn)，進一步規(guī)范預(yù)算績效管理各項工作，提升全省預(yù)算績效管理整體水平，xx省財政廳決定研制預(yù)算績效管理地方標準。xx市作為“xx模式”重要貢獻者之一，進一步發(fā)揮“助推器”作用，主動請纓，挑起預(yù)算績效管理xx省地方標準第一起草單位的重任。守正創(chuàng)新，因地制宜研制標準。xx市財政局會同xx省財政廳績效管理人員組成工作專班，同時，引入第三方機構(gòu)和相關(guān)專家提供智力支撐。工作專班制定工作方案，細化“作戰(zhàn)圖”，深入省、市、縣區(qū)部門調(diào)研，了解預(yù)算績效管理瓶頸問題和現(xiàn)實需求。同時，充分吸納國內(nèi)預(yù)算績效管理先進經(jīng)驗。經(jīng)過一年的辛勤努力，完成《預(yù)算績效管理規(guī)范》研制工作，并于xxxx年xx月xx日正式發(fā)布。三大亮點，有章可循聚力增效。全面性?！叭^程”方面，《規(guī)范》規(guī)定了績效目標、事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價；“全方位”方面，規(guī)定了項目、政策、部門整體支出和下級政府績效管理；“全覆蓋”方面，規(guī)定了政府投資基金、政府和社會資本合作（PPP）、政府采購、政府購買服務(wù)、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算績效管理。同時，規(guī)定了第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理。適用對象包括各級預(yù)算部門、財政部門、其他適用財政資金的單位和第三方機構(gòu)。規(guī)范性。為實現(xiàn)快速復(fù)制、推廣的目的，《規(guī)范》通過預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)的流程再造，明確各項工作“誰來抓、抓什么、怎么抓”。同時，《規(guī)范》將預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)的工作模板化，提供若干工作方案、報告和指標框架模板，方便使用者快速應(yīng)用、規(guī)范操作。實用性。配套編撰xx萬字的《xx省省級預(yù)算績效管理操作指南》和xx萬字的《xx省市級預(yù)算績效管理操作指南》，詳細闡述省、市預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)工作。其中，優(yōu)選近年來省級和各市預(yù)算績效管理優(yōu)秀案例進行解析，充分展示如何將績效工具深度融入預(yù)算管理。（二）突出過程導(dǎo)向“對標準”，做到提質(zhì)拓圍系統(tǒng)推進，“全方位”自上而下銜接緊密。政策和項目績效層面。xx市財政局建立了重大政策和項目全生命周期跟蹤問效機制。在實現(xiàn)項目支出績效管理全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步推進政策績效管理。近年來，市級組織開展xx項政策績效自評，并選擇科技創(chuàng)新驅(qū)動等x項政策開展財政重點評價。根據(jù)評價結(jié)果，市級調(diào)整完善xx項政策，其中取消政策x項、調(diào)整政策x項、明確政策期限xx項；將xx項產(chǎn)業(yè)專項資金合并壓減為農(nóng)業(yè)、工業(yè)科技、文旅、服務(wù)業(yè)x項，每一個專項明確牽頭部門、配合部門，改變過去多頭管理、分散安排的現(xiàn)象。自xxxx年x月“免申即享”平臺上線運行以來，xx市兌付財政獎補資金x億元，惠及xxxx戶次企業(yè)，大大提高了政策資金的供給效率和市場主體的獲得感。部門績效層面。在實現(xiàn)部門整體支出績效管理全覆蓋的基礎(chǔ)上，xx市財政局組織部門全面梳理現(xiàn)有的預(yù)算績效管理制度文件、流轉(zhuǎn)表單、內(nèi)控制度、工作成果等，結(jié)合部門自身管理要求，優(yōu)化部門事前、事中、事后預(yù)算績效管理流程，強化部門績效主體責(zé)任，促進部門業(yè)財融合，激發(fā)部門優(yōu)化資源配置、提升財政資金使用績效的積極性。近年來，市財政局選擇xx個部門整體支出開展重點評價，評價結(jié)果作為部門改進管理、完善政策、安排預(yù)算的重要依據(jù)。政府績效層面。近年來，市委市政府每年均出臺厲行節(jié)約堅持過緊日子的舉措，近三年市級累計壓減非剛性非急需支出xx億元。市財政連續(xù)四年分別對xx政府開展績效評價，促進區(qū)級提高治理能力。在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，xx市財政局以預(yù)算績效管理改革為突破點，引領(lǐng)財政各項工作高質(zhì)量發(fā)展。xxxx—xxxx年，xx市級財政管理績效連續(xù)三年獲評省政府表彰激勵。閉環(huán)管理，“全過程”深度融合預(yù)算與績效。預(yù)算編制環(huán)節(jié)做“優(yōu)”績效目標。績效目標編制是績效管理工作的基礎(chǔ)，也是事前評估、績效監(jiān)控、績效評價工作的核心，決定了評估、監(jiān)控和評價報告的質(zhì)量。xx市始終堅持規(guī)范目標設(shè)定，將績效目標管理實質(zhì)性嵌入預(yù)算編制，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式加強績效目標審核。線上，對不符合要求的績效目標出具詳細的修改意見并予以退回；線下，上門服務(wù)，指導(dǎo)預(yù)算單位修改完善績效目標。堅持審核績效目標就是審核預(yù)算的原則，共審減xxxx年項目預(yù)算xx億元。項目入庫環(huán)節(jié)做“實”事前評估。將事前績效評估嵌入重大政策、項目決策程序，作為重大政策、項目設(shè)立、調(diào)整的前置條件。xx市人民政府辦公室出臺《關(guān)于進一步加強市級新增財政支出政策評估論證工作的通知》（x政辦〔xxxx〕xx號），明確需市級財力安排的新增設(shè)立、提標擴面、到期延續(xù)的政策，按照“部門評估、財政論證、政府審定”的流程開展評估論證工作。經(jīng)部門評估、財政論證后，主管部門將新增財政支出政策提交政府常務(wù)會議研究決定。xxxx年，xx市財政局組織預(yù)算部門對擬新增資金xxx萬元（含）以上的xxx個項目開展評估，市財政結(jié)合預(yù)算評審進行審核，共核減xx億元，審減率達x%。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)做“準”績效監(jiān)控。xx市財政局建立健全“部門單位集中監(jiān)控+財政審核+財政重點監(jiān)控”工作機制。xxxx年，組織部門單位對xxx個項目、xx個部門整體支出開展監(jiān)控。在部門單位績效監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上，市財政局選擇xxx個重點項目和x個部門整體開展，重點監(jiān)控績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度，截至當年xx月份，根據(jù)監(jiān)控結(jié)果收回年底前預(yù)計無法實現(xiàn)績效目標的項目資金xxx萬元，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展亟需支持領(lǐng)域。決算環(huán)節(jié)做“深”績效評價。圍繞市委、市政府重大決策部署，聚焦xx市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生熱點，堅持問題導(dǎo)向選擇財政重點評價對象。xx市財政局規(guī)范評價工作程序，按照《規(guī)范》規(guī)定的“前期準備”“組織實施”“結(jié)果應(yīng)用及公開”三個環(huán)節(jié)xx個步驟開展評價工作。同時，建立健全“雙評審”機制。評價工作前期，審核工作方案和指標體系，明確評價思路和評價標準，確保評價方向不跑偏?，F(xiàn)場評價完成后，審核評價報告，確保評價結(jié)論實事求是、評價等次真實可信，問題查擺有理有據(jù)，建議切實可行，不斷推動財政重點評價出精品、真管用、見實效。xxxx年以來，共計開展xx項財政績效評價，涉及財政資金xxx億元，根據(jù)評價結(jié)果壓減優(yōu)化預(yù)算x億元。突出重點，“全覆蓋”拓展績效廣度與深度。覆蓋“四本預(yù)算”。自xxxx年起，市級啟動政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理，實現(xiàn)績效目標、績效監(jiān)控和績效自評全覆蓋，每年選擇部分重點項目實施財政重點評價；xxxx年，加強社?；痤A(yù)算績效管理，先后開展全市失業(yè)保險基金、工傷保險基金績效評價。覆蓋重點領(lǐng)域。xx市財政局制定政府和社會資本合作（PPP）、政府債務(wù)、政府購買服務(wù)等績效管理辦法，在實現(xiàn)重點領(lǐng)域項目績效目標編制、績效監(jiān)控和績效自評全覆蓋的基礎(chǔ)上，每年各重點領(lǐng)域均選擇部分項目開展財政重點評價，市級先后開展xx個政府債券項目、xx個政府購買服務(wù)項目、xx個政府采購項目、x個政府與社會資本合作項目、x個政府投資基金評價，分別涉及資金xxx億元、xx億元、xx億元、xx億元、xx億元。覆蓋轉(zhuǎn)移支付。xx市財政局制定績效管理辦法，督促指導(dǎo)市直部門和各縣區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付全過程績效管理，科學(xué)合理設(shè)置整體、區(qū)域和項目績效目標，確保整體、區(qū)域和項目績效目標邏輯清晰、相應(yīng)匹配。組織市直部門和各縣區(qū)對中央轉(zhuǎn)移支付開展績效自評，切實提高自評質(zhì)量。（三）突出結(jié)果導(dǎo)向“達標準”，做到約束有力完善績效結(jié)果反饋和問題整改機制。事前績效評估結(jié)果作為項目入庫的前置條件，績效目標審核結(jié)果決定是否安排項目預(yù)算，績效監(jiān)控結(jié)果作為項目預(yù)算調(diào)整、收回的參考依據(jù)，績效評價結(jié)果作為部門改進管理、調(diào)整政策的依據(jù)，并與下年度預(yù)算安排掛鉤。特別對于財政重點績效評價結(jié)果，要求被評價單位制定書面整改落實措施和整改期限，實行銷號制，整改完成一個銷號一個。將財政重點績效評價納入財會監(jiān)督范圍，并將財政重點績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題線索移交局監(jiān)督辦進行查處。建立財政、審計協(xié)同聯(lián)動機制，每年將財政重點績效評價結(jié)果及時與審計共享，審計部門在開展同級預(yù)決算審計時，將績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況作為重要內(nèi)容。完善績效信息報告和公開機制。建立健全績效信息向同級人大報告制度，每年隨同預(yù)算草案向市人大報送重點項目和重要部門整體支出績效目標，隨同決算草案向市人大報送績效評價結(jié)果。xxxx年以來，市級累計報送重點績效目標xxx個、部門整體支出績效目標xx個；財政重點評價xx個。逐步加大績效信息公開力度，xxxx年以來，市級將xxxx個項目績效目標隨同部門預(yù)算公開，xxxx個項目自評結(jié)果隨同部門決算公開，xxx個重點項目績效目標、xx個財政重點評價結(jié)果隨同政府預(yù)決算向社會公開。建立健全績效管理工作考核機制。市委將預(yù)算績效管理納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，市政府將預(yù)算績效管理作為各縣區(qū)政府和市直部門目標管理績效考核的重要指標，并納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，切實壓實各級各部門績效主體責(zé)任。細化量化考核指標，明確考核實施細則，對照考核指標，對縣區(qū)及市直各部門報送的佐證資料逐項進行評分，形成考核結(jié)果報送市政府。強化考核結(jié)果運用，予以適當獎勵和傾斜支持；對考核結(jié)果差的，予以通報批評。二、面對挑戰(zhàn)，我們要有清醒認識近年來，xx市全力推動預(yù)算績效管理規(guī)范標準，持續(xù)推動預(yù)算績效管理改革不斷擴圍提速、提質(zhì)增效，但工作中還存在以下困難和問題：（一）預(yù)算部門預(yù)算績效管理能力和水平有待提升。全面實施預(yù)算績效管理專業(yè)性強、涉及面廣，有一定難度。預(yù)算績效管理不僅僅是財務(wù)人員的事，更是使用財政資金的業(yè)務(wù)人員的事。由于缺少系統(tǒng)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，目前預(yù)算部門人員，對預(yù)算績效管理的專業(yè)知識掌握得不夠全面，具體實施過程中一知半解，在一定程度上影響績效信息的質(zhì)量。（二）第三方機構(gòu)績效評價能力和水平有限。xx市參與績效評價的第三方機構(gòu)基本為本地的會計師事務(wù)所，可以選擇的第三方機構(gòu)數(shù)量不足。第三方機構(gòu)主要由財務(wù)專家組成，當評價對象涉及多個專業(yè)領(lǐng)域時，第三方機構(gòu)專業(yè)性明顯跟不上，對評價結(jié)果的可信度造成一定影響。同時，第三方機構(gòu)普遍未將績效評價作為業(yè)務(wù)重點來統(tǒng)籌謀劃，投入的力量和精力不夠大，對評價人員培育不夠，評價工作質(zhì)量亟待提升。（三）成本績效理念尚未牢固樹立。預(yù)算部門單位成本績效意識比較淡薄，“物有所值”理念尚未牢固樹立，重申請輕管理、重支出輕績效現(xiàn)象依然存在。目前，xx市成本效益分析工作尚處于探索試點階段，工作推動機制不全，還停留在財政主導(dǎo)問效階段。（四）評價結(jié)果應(yīng)用剛性不強。評價結(jié)果應(yīng)用機制有待進一步完善，結(jié)果如何運用尚未細化量化，彈性較大。同時，由于缺乏具體的法規(guī)依據(jù)，真正的績效問責(zé)機制尚未形成，績效責(zé)任無法落實。三、展望未來，我們要持續(xù)發(fā)力針對存在的問題，我們要進一步深化預(yù)算績效管理改革，確保每一分錢都用在刀刃上。具體來說，我們要從以下幾個方面著手：（一）建立健全預(yù)算績效管理人才長效培養(yǎng)機制。常態(tài)化開展預(yù)算績效管理專題培訓(xùn)，培訓(xùn)對象不但要覆蓋預(yù)算部門財務(wù)人員，而且要向預(yù)算部門業(yè)務(wù)人員拓展，形成全員學(xué)習(xí)績效、講求績效的良好氛圍。財政部門在開展績效目標審核、績效自評抽查復(fù)核等工作中，上門服務(wù)，普及績效管理相關(guān)知識，點對點輔導(dǎo)預(yù)算部門單位經(jīng)辦人員科學(xué)合理設(shè)置績效目標、高質(zhì)量開展績效自評，提升預(yù)算部門單位績效管理能力。（二）引導(dǎo)第三方機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，明確第三方機構(gòu)評價質(zhì)量標準，重點從評價指標體系設(shè)計和報告質(zhì)量兩個方面考核第三方機構(gòu)評價質(zhì)量，細化量化考核標準。評價工作結(jié)束后，及時組織有關(guān)人員對第三方機構(gòu)工作質(zhì)量進行考核，考核結(jié)果與服務(wù)費掛鉤。年度排名后xx%且年度評分低于xx分的，或者連續(xù)兩年年度排名都為后xx%的機構(gòu)為不合格，不合格的機構(gòu)下年度將不再委托相關(guān)業(yè)務(wù)。另一方面，鼓勵和引導(dǎo)第三方機構(gòu)建立健全智庫，充分利用行業(yè)專家的智力支撐，共同推動第三方參與預(yù)算績效管理的高質(zhì)量發(fā)展。（三）推進成本預(yù)算績效管理。研究出臺xx市成本預(yù)算績效管理工作方案，明確總體目標、工作步驟、主要任務(wù)和保障措施。強化成本績效理念，找到控成本、提績效、優(yōu)管理的科學(xué)路徑，探索構(gòu)建具有xx特色的“預(yù)算編制測成本、績效目標設(shè)成本、預(yù)算安排核成本、預(yù)算執(zhí)行控成本、預(yù)算完成評成本、評價完成出標準”的成本預(yù)算績效管理體系，將成本績效深度融入預(yù)算管理全過程，推動預(yù)算部門單位牢固樹立“物有所值”的理念。（四）強化評價結(jié)果應(yīng)用。一方面，要豐富結(jié)果應(yīng)用形式。通過制度引領(lǐng)，建立健全評價結(jié)果與預(yù)算掛鉤的應(yīng)用機制，根據(jù)管理需求，將評價結(jié)果與改進管理、完善政策掛鉤，真正把績效評價結(jié)果用活、用準、用實，讓同樣的錢發(fā)揮出更大效益。另一方面，要加強應(yīng)用督導(dǎo)合力。把重點評價報告，送到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)手中，引起足夠重視，讓績效工作發(fā)出聲音、產(chǎn)生共鳴。同時，將績效評價結(jié)果及時報送同級人大常委會，借助多方力量推動問題全面整改落實，增強績效管理約束效力。同志們，做好預(yù)算績效管理工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定信心，攻堅克難，扎實工作，不斷提高我市預(yù)算績效管理水平，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！謝謝大家！

在xx預(yù)算績效管理工作推進會會議上的講話同志們：今天，我們召開全市部門和單位預(yù)算績效管理工作推進會，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，按照省委、省政府工作要求，總結(jié)我市預(yù)算績效管理工作進展情況，分析當前面臨的形勢和任務(wù)，研究部署下一階段重點工作。一、充分肯定成績，準確把握預(yù)算績效管理的重要意義預(yù)算績效管理是深化財稅體制改革、健全現(xiàn)代預(yù)算制度的重要內(nèi)容，是強化預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、硬化預(yù)算約束、加強財會監(jiān)督的重要舉措。近年來，我市認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作要求，深入推進預(yù)算績效管理工作，取得了積極進展和明顯成效。一是預(yù)算公開制度不斷完善，標志著我市在提升財政透明度方面邁出了堅實步伐。近年來，我市各級政府及所屬部門積極響應(yīng)國家關(guān)于預(yù)算公開的政策要求，不僅實現(xiàn)了“應(yīng)公開盡公開”的基本原則，更將預(yù)算公開率提升至xxx％的歷史新高，確保了預(yù)算信息的全面、及時、準確披露。這一舉措不僅極大地豐富了公眾的知情權(quán)，使得每一位市民都能輕松獲取到政府預(yù)算的詳細情況，還極大地增強了社會監(jiān)督的力量，為構(gòu)建陽光政府、促進廉政建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過預(yù)算公開，公眾能夠更直觀地了解政府資金的流向和使用情況，進而提出寶貴意見和建議，有效推動了政府決策的科學(xué)化、民主化進程。二是預(yù)算績效管理不斷加強，標志著我市在提升財政資金使用效率方面取得了顯著成效。市財政局作為預(yù)算績效管理的核心部門，不斷深化績效管理改革，通過建立健全績效管理體系，加強對各部門績效目標設(shè)置的指導(dǎo)與監(jiān)督。這包括引導(dǎo)各部門根據(jù)自身職能特點，科學(xué)合理設(shè)定績效目標，確保目標既具有挑戰(zhàn)性又具備可行性；同時，嚴格績效目標的審核流程，確保每一筆預(yù)算支出都與明確、可量化的績效指標相關(guān)聯(lián)。此外，市財政局還積極推動績效目標的公開透明，接受社會監(jiān)督，這一做法不僅增強了預(yù)算執(zhí)行的約束力，還有效提升了財政資金的使用效益，確保了每一分錢都用在刀刃上，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。三是預(yù)算精準性不斷提高，彰顯了我市在預(yù)算管理上的嚴謹態(tài)度和務(wù)實作風(fēng)。我市始終堅持“習(xí)慣過緊日子”的預(yù)算管理指導(dǎo)方針，將有限的財政資源用在最需要的地方。通過嚴格控制一般性支出，如會議費、差旅費等非必需開支，有效壓縮了行政成本，為關(guān)鍵領(lǐng)域和重點項目的資金需求騰出了空間。同時，我市還積極推動各部門調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，鼓勵創(chuàng)新財政投入方式，如采用PPP模式、政府購買服務(wù)等，提高財政資金的杠桿效應(yīng)，確保資金能夠精準投放到教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生領(lǐng)域，以及科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等關(guān)鍵領(lǐng)域，有力促進了經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。這一系列措施的實施，不僅提高了預(yù)算管理的精細化水平，也進一步增強了政府的公信力和執(zhí)行力。二、聚焦重點任務(wù)，不斷提升預(yù)算績效管理的質(zhì)量和水平預(yù)算績效管理是提高財政資金使用效益、優(yōu)化資源配置的重要手段。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作要求，聚焦重點任務(wù)，發(fā)揮職能作用，不斷提升預(yù)算績效管理的質(zhì)量和水平。（一）提高政治站位，深化思想認識。預(yù)算績效管理不僅是一項財政管理工作，更是提升政府效能、增強人民群眾獲得感的關(guān)鍵舉措。它關(guān)乎國家財政資源的合理配置與高效利用，直接影響著經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。因此，各部門需從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進一步提高政治站位，深刻認識到預(yù)算績效管理在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，將預(yù)算績效管理作為提升政府公信力和執(zhí)行力的重要途徑，切實增強責(zé)任感和使命感。要將預(yù)算績效管理工作納入本部門的核心議程，作為檢驗工作成效的重要標尺，確保每項預(yù)算都能精準對接發(fā)展需求，每一分投入都能產(chǎn)生最大社會效益。（二）完善制度體系，強化剛性約束。預(yù)算績效管理的有效實施依賴于健全的制度體系。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步細化預(yù)算績效管理的目標、原則、程序和要求，確保每一環(huán)節(jié)都有明確的操作指南和評價標準。這包括但不限于制定詳細的預(yù)算績效評價指標體系、明確績效目標設(shè)定與審核流程、建立績效監(jiān)控與評估機制等。同時，要強化預(yù)算績效管理的剛性約束，將預(yù)算績效管理的各項要求內(nèi)化為預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的必要環(huán)節(jié)，確保預(yù)算資金的使用既合法合規(guī)又高效透明。通過制度體系的不斷完善，形成預(yù)算績效管理的閉環(huán)，確保預(yù)算績效管理工作有章可循、有據(jù)可依，推動預(yù)算管理向科學(xué)化、精細化方向發(fā)展。（三）優(yōu)化管理流程，提升工作效能。在信息化時代，預(yù)算績效管理的流程優(yōu)化和信息化建設(shè)顯得尤為重要。我們要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、云計算等，構(gòu)建智能化的預(yù)算績效管理系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)算績效管理的全過程跟蹤、動態(tài)監(jiān)控和智能分析。通過簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，減少人為干預(yù)，確保預(yù)算績效管理的公正性和客觀性。同時，要加強預(yù)算績效管理的培訓(xùn)與交流，定期組織專題培訓(xùn)、案例分享和經(jīng)驗交流活動，提升各部門預(yù)算績效管理的專業(yè)能力和水平，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作格局，共同推動預(yù)算績效管理效能的提升。（四）強化結(jié)果應(yīng)用，優(yōu)化資源配置。預(yù)算績效評價結(jié)果是衡量預(yù)算資金使用效率和政策實施效果的重要依據(jù)。我們要建立健全預(yù)算績效評價結(jié)果的反饋與應(yīng)用機制，確保評價結(jié)果能夠及時反饋給相關(guān)部門和單位，并作為其改進工作、優(yōu)化管理的有力依據(jù)。對于績效評價結(jié)果優(yōu)秀的項目，應(yīng)給予表彰獎勵，并在后續(xù)預(yù)算編制中予以優(yōu)先考慮；對于評價結(jié)果不佳的項目，則要及時進行整改，必要時調(diào)整預(yù)算安排或終止項目執(zhí)行。同時，要優(yōu)化財政資源配置，將有限的財政資金更多地投向績效高、效益好的領(lǐng)域和項目，如民生保障、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等，確保財政資金的使用既能滿足當前發(fā)展需求，又能為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。通過強化結(jié)果應(yīng)用，不斷優(yōu)化財政資源配置，實現(xiàn)預(yù)算績效管理的良性循環(huán)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好預(yù)算績效管理工作提供有力保障預(yù)算績效管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門和金融機構(gòu)的共同努力。我們要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，強化工作措施，為做好預(yù)算績效管理工作提供有力保障。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保預(yù)算績效管理工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性。各級黨委、政府應(yīng)深刻認識到預(yù)算績效管理對于提升政府效能、優(yōu)化資源配置、增強人民群眾獲得感的重要意義，將其列入重要議事日程，作為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。要建立健全預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，明確各級黨委、政府在預(yù)算績效管理中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以及財政部門作為牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。通過定期召開會議、研究部署工作、協(xié)調(diào)解決困難等方式，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局，確保預(yù)算績效管理工作有序、高效推進。二要落實工作責(zé)任，構(gòu)建預(yù)算績效管理工作的責(zé)任體系。各級黨委、政府要切實擔(dān)負起推進預(yù)算績效管理的主體責(zé)任，將預(yù)算績效管理工作納入政府績效考核體系，作為評價政府工作成效的重要指標。主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，定期聽取匯報，研究解決重大問題，為預(yù)算績效管理工作提供堅強的政治保障。分管負責(zé)同志要具體抓、抓具體，細化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，確保各項改革措施落到實處。同時，要加強預(yù)算績效管理工作的責(zé)任追究，對在預(yù)算績效管理工作中失職瀆職、敷衍塞責(zé)的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，形成有力的工作約束。三要強化工作措施，為預(yù)算績效管理工作提供堅實的保障。各級黨委、政府要加大投入力度，為預(yù)算績效管理工作提供必要的人力、物力、財力支持，確保各項工作順利開展。要強化政策支持，完善政策措施，明確預(yù)算績效管理的目標、原則、程序和要求，為預(yù)算績效管理工作提供有力的政策支撐。要加強信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)算績效管理的智能化、便捷化。要加強宣傳引導(dǎo)，通過媒體宣傳、政策解讀、培訓(xùn)交流等方式，提高社會各界對預(yù)算績效管理的認識和理解，凝聚改革共識，營造良好的輿論氛圍。四要加強督促檢查，確保預(yù)算績效管理工作的有效實施。各級黨委、政府要加強對預(yù)算績效管理工作的督促檢查，建立健全督促檢查機制，明確督促檢查的內(nèi)容、方式和頻次，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中遇到的困難和問題。要加強對預(yù)算績效管理工作的考核評估，建立健全考核評估體系，明確考核評估的標準、方法和程序，確保考核評估結(jié)果的客觀公正。要強化考核評估結(jié)果運用，將考核評估結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、干部任用等掛鉤，形成有效的激勵約束機制，推動各級各部門切實履行預(yù)算績效管理職責(zé)，確保各項改革任務(wù)落地見效。同時，要加強對預(yù)算績效管理工作的社會監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，接受社會監(jiān)督，提高預(yù)算績效管理工作的透明度和公信力。同志們，預(yù)算績效管理工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作要求，不忘初心、牢記使命，銳意進取、攻堅克難，不斷開創(chuàng)預(yù)算績效管理工作新局面，為推進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！謝謝大家。黨組成員在xx績效管理工作會議上的講話同志們：今天，我們召開xx系統(tǒng)績效管理工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實稅務(wù)總局關(guān)于構(gòu)建新時代稅收征管體系、深化稅收征管改革的決策部署，總結(jié)近年來xx績效管理實踐經(jīng)驗，分析當前形勢任務(wù)，部署下一階段重點工作。剛才，市局、市局和xx縣局作了交流發(fā)言，展示了基層創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了真抓實干的勁頭。下面，我代表省局黨組講四點意見。一、肯定成績正視不足，深刻把握績效管理在稅收治理中的戰(zhàn)略定位近年來，xx稅務(wù)系統(tǒng)堅持“抓好績效促工作、圍繞中心強治理”的理念，初步構(gòu)建了“制度+科技+文化”的績效管理體系，為稅收改革發(fā)展提供了有力支撐。主要體現(xiàn)在三個方面：一是服務(wù)大局成效顯著。通過績效指標牽引，xx累計新增減稅降費超億元，其中留抵退稅億元，助力萬戶市場主體紓困發(fā)展；社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)落地，實現(xiàn)“接得住、管得好”；在稅務(wù)總局考評中，我省項改革任務(wù)進入全國第一方陣。二是管理效能持續(xù)提升。開發(fā)“績效云”管理平臺，實現(xiàn)任務(wù)自動分解、進度實時監(jiān)控、結(jié)果智能分析；建立“紅黃藍”三色督辦機制，整改效率提升xx%；開展“績效體檢”專項行動，累計優(yōu)化流程項，壓縮辦稅時限%。三是隊伍活力有效激發(fā)。將數(shù)字人事與績效管理深度融合，推行“個人績效賬戶”制度，實現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞有差別”；開展“績效擂臺賽”，評選“攻堅標兵”xx名，形成比學(xué)趕超的生動局面。在肯定成績的同時，必須清醒認識到，對照稅務(wù)總局“六個新體系”要求，我省績效管理仍存在短板：部分單位存在“指標導(dǎo)向”異化為“指標依賴”，重考核輕應(yīng)用；部分指標設(shè)置“上下一般粗”，未能體現(xiàn)地域特色；個別干部存在“數(shù)字游戲”“材料包裝”等形式主義傾向。這些問題必須高度重視、切實解決。二、聚焦改革攻堅任務(wù)，以績效管理賦能稅收治理現(xiàn)代化當前，稅收工作正處于“合成作戰(zhàn)、智慧驅(qū)動、共治格局”的轉(zhuǎn)型期?？冃Ч芾碜鳛椤爸笓]棒”“風(fēng)向標”，必須主動融入改革大局，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：（一）從“考核工具”向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變要構(gòu)建“戰(zhàn)略-規(guī)劃-執(zhí)行-評估-改進”的全鏈條閉環(huán)，將績效目標與《十四五稅收發(fā)展規(guī)劃》深度對接。比如，在“智慧稅務(wù)”建設(shè)中，設(shè)置“電子發(fā)票覆蓋率”“數(shù)據(jù)要素流通率”等動態(tài)指標，既監(jiān)測進度，又倒逼機制創(chuàng)新。（二）從“單向評價”向“多維共治”轉(zhuǎn)變建立“納稅人滿意度+內(nèi)部運行效率+外部協(xié)同效能”的立體評價體系。在xx市試點“納稅人反向評價”機制，將評價結(jié)果權(quán)重提升至xx%；與財政、社保等部門建立“共治績效云倉”，實現(xiàn)跨層級、跨部門數(shù)據(jù)共享。（三）從“事后追責(zé)”向“過程賦能”轉(zhuǎn)變開發(fā)“績效駕駛艙”系統(tǒng)，對重點任務(wù)實行“紅綠燈”預(yù)警。比如，對“重點稅源監(jiān)控”指標，設(shè)置“申報異常波動”“稅負率偏離度”等預(yù)警模型，自動推送風(fēng)險應(yīng)對建議，將管理節(jié)點前移。三、突出精準施策發(fā)力，全面提升績效管理科學(xué)化水平下一步，重點抓好四個“強化”：（一）強化制度供給，構(gòu)建“四維一體”指標體系按照“政治統(tǒng)領(lǐng)、改革攻堅、風(fēng)險防控、共治共享”四個維度，優(yōu)化指標框架。在政治建設(shè)方面，增設(shè)“黨建與業(yè)務(wù)融合度”指標；在改革攻堅中，突出“合成作戰(zhàn)實體化運作率”“智慧稅務(wù)生態(tài)構(gòu)建進度”等核心指標；針對風(fēng)險防控，建立“內(nèi)控機制成熟度”模型；在共治共享上，設(shè)置“跨部門數(shù)據(jù)交換效率”“社會協(xié)同治理參與度”等新指標。（二）強化過程管控，實施“三全管理”模式推行“全周期跟蹤、全鏈條監(jiān)控、全要素分析”：建立“月晾曬、季評比、年總評”機制，對連續(xù)兩季排名靠后的單位實施“掛牌督導(dǎo)”；運用“數(shù)字畫像”技術(shù)，對指標完成質(zhì)量進行“健康診斷”，自動生成改進建議書；在市試點“績效專員”制度，配備專職人員名，專職負責(zé)過程管理。（三）強化結(jié)果運用，打造“雙向激勵”生態(tài)堅持“獎優(yōu)罰劣、末位問責(zé)”，對連續(xù)三年優(yōu)秀單位在干部選拔中設(shè)置“績效貢獻加分項”；對連續(xù)兩年排名末位的單位，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)約談“一把手”。建立“創(chuàng)新容錯”機制，對“合成作戰(zhàn)”“智慧稅務(wù)”等改革探索中的失誤，符合規(guī)定條件的免于問責(zé)。（四）強化數(shù)字賦能，建設(shè)“智慧績效”平臺升級現(xiàn)有系統(tǒng)，實現(xiàn)“四自動”：自動抓取征管、風(fēng)控、納服等系統(tǒng)數(shù)據(jù)生成指標值；自動比對歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、兄弟單位數(shù)據(jù)生成分析報告；自動推送整改建議；自動關(guān)聯(lián)數(shù)字人事系統(tǒng)生成個人成長檔案。在xx市試點“區(qū)塊鏈+績效”應(yīng)用，確保數(shù)據(jù)不可篡改、全程留痕。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障，鍛造績效管理共同體意識同志們，績效管理的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行力取決于領(lǐng)導(dǎo)力。xx各級稅務(wù)局黨組必須樹牢"一盤棋"意識，以"三個到位"鍛造績效管理共同體，確保各項部署落地生根、結(jié)出碩果。（一）責(zé)任傳導(dǎo)要到位：構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。省局已成立由黨組書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室統(tǒng)籌日常工作。各市、縣局必須參照建立"一把手"任主任的績效辦，實行"雙主任"制（黨委書記和局長共同擔(dān)任），確保黨政同責(zé)、齊抓共管。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要實行"三單管理"：每月下發(fā)任務(wù)清單、每季度晾曬進度清單、半年形成問題整改清單。省局將建立"績效工作直報通道"，各市局"一把手"每季度直接向省局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報進展，杜絕層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。實施"三級包聯(lián)"，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。建立省局領(lǐng)導(dǎo)包市、市局領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣局班子包分局的"三級包聯(lián)"機制。省局每位局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系x個市局，每月至少x次現(xiàn)場督導(dǎo)；市局領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)包聯(lián)縣區(qū)局，每季度開展"解剖麻雀"式調(diào)研；縣局班子成員對分管股室、分局實行"包保責(zé)任制"，指標完成情況與分管領(lǐng)域評優(yōu)評先直接掛鉤。在xx市試點"績效責(zé)任鏈"可視化系統(tǒng)，通過數(shù)字圖譜展示責(zé)任傳導(dǎo)路徑，實現(xiàn)"掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號"。推行"揭榜掛帥"，發(fā)揮頭雁效應(yīng)。建立"最難指標"認領(lǐng)機制，省局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認領(lǐng)"合成作戰(zhàn)實體化運作率""智