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行政管理自考講解課件演講人:日期:目錄CONTENTS01行政管理概述02行政管理體制與機(jī)構(gòu)03行政管理過程與決策04人力資源管理與開發(fā)05行政管理中的法律關(guān)系與責(zé)任06行政管理現(xiàn)代化與創(chuàng)新01行政管理概述行政管理的定義與特點定義行政管理是指運(yùn)用國家權(quán)力對社會事務(wù)以及自身內(nèi)部進(jìn)行管理的一種活動。特點行政管理具有執(zhí)行性、政治性、權(quán)威性、社會性和服務(wù)性等特點。學(xué)科特點綜合性、實踐性、應(yīng)用性、跨學(xué)科性。行政管理的發(fā)展歷程古代行政管理經(jīng)歷了原始社會的氏族管理、奴隸社會的國家行政管理和封建社會的官僚制度?,F(xiàn)代行政管理中國行政管理起源于近代西方的政治改革和行政實踐,經(jīng)歷了科學(xué)管理時期、行為科學(xué)時期、系統(tǒng)科學(xué)時期等多個發(fā)展階段。在改革開放后,中國行政管理開始逐步走向現(xiàn)代化、科學(xué)化和法制化。123職能行政管理致力于提高政府效能、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民權(quán)益和推動社會進(jìn)步。目標(biāo)職能與目標(biāo)的關(guān)系行政管理職能是實現(xiàn)行政管理目標(biāo)的基礎(chǔ),行政管理目標(biāo)則是行政管理職能的具體體現(xiàn)。行政管理具有政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會職能和生態(tài)職能等。行政管理的職能與目標(biāo)02行政管理體制與機(jī)構(gòu)行政管理體制的類型與特點行政管理體制的類型包括權(quán)力高度集中的體制、分權(quán)體制、權(quán)力下放體制等。030201行政管理體制的特點具有政治性、權(quán)威性、執(zhí)行性和管理性等特點,同時受到歷史文化、社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素的影響。行政管理體制與政治體制的關(guān)系行政管理體制是政治體制的重要組成部分,是政治體制的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),服務(wù)于政治體制的穩(wěn)定和發(fā)展。行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能包括中央和地方各級政府的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及各職能部門的設(shè)立和職責(zé)劃分。行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置包括制定和執(zhí)行政策、管理公共資源、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定等。行政管理機(jī)構(gòu)的職能各部門之間既分工又合作,遵循一定的層級和程序,確保政府工作的高效和有序。行政管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系包括政府自身管理水平的提升、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、公民對政府服務(wù)質(zhì)量的期望等。行政管理體制的改革與發(fā)展行政管理體制改革的動因包括轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)、提高政府效率、加強(qiáng)政府監(jiān)管等方面的改革。行政管理體制改革的內(nèi)容行政管理體制將更加注重公共服務(wù)職能的履行,推動政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,同時加強(qiáng)政府自身的建設(shè)和改革,提高政府的執(zhí)行力和公信力。行政管理體制改革的發(fā)展趨勢03行政管理過程與決策明確行政管理的目標(biāo)和任務(wù),為行政管理活動提供方向。設(shè)定行政目標(biāo)行政管理過程的基本環(huán)節(jié)根據(jù)行政目標(biāo),制定具體的行動計劃和實施方案。制定行政計劃通過合理的組織結(jié)構(gòu)和人力資源,確保行政計劃的順利執(zhí)行。組織行政執(zhí)行對行政執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督,確保行政管理的公正、高效和合法。進(jìn)行行政監(jiān)督行政管理決策的類型與方法決策類型包括程序性決策和非程序性決策,確定性和不確定性決策等。決策方法決策技術(shù)主要包括理性決策、有限理性決策和直覺決策等。如風(fēng)險分析、成本效益分析、預(yù)測技術(shù)等,輔助決策過程。123行政管理決策的科學(xué)化與民主化決策科學(xué)化重視科學(xué)理論和方法的應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)決策過程中的信息收集、分析和利用。決策民主化廣泛聽取各方意見,保障公眾參與決策的權(quán)利,提高決策的透明度和公正性。決策法制化依法決策,遵守決策程序,確保決策的合法性和權(quán)威性。04人力資源管理與開發(fā)概念人力資源管理是指為實現(xiàn)組織目標(biāo),對人力資源進(jìn)行獲取、配置、開發(fā)、利用和管理的過程。原則以人為本、公平競爭、合理配置、發(fā)展激勵、依法管理。人力資源管理的概念與原則通過招聘、選拔、配置、培訓(xùn)等方式,提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),滿足組織的需求。人力資源開發(fā)包括入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)等方面,旨在提高員工的職業(yè)技能和職業(yè)發(fā)展能力。培訓(xùn)人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)績效考核與激勵機(jī)制激勵機(jī)制通過薪酬、晉升、獎勵等方式,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力,提高組織的績效和競爭力。績效考核通過對員工的工作表現(xiàn)、能力、貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評價,確定員工在組織中的價值和地位。05行政管理中的法律關(guān)系與責(zé)任行政管理法律關(guān)系概述行政管理法律關(guān)系的概念行政管理法律關(guān)系是行政主體與行政相對人之間,因行政管理活動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。030201行政管理法律關(guān)系的要素包括行政主體、行政相對人、行政行為和行政法律關(guān)系內(nèi)容等。行政管理法律關(guān)系的特點具有雙方性、法定性、強(qiáng)制性等特點。行政管理法律責(zé)任的種類與認(rèn)定行政管理法律責(zé)任的概念行政管理法律責(zé)任是行政主體因違反行政法律規(guī)范而依法承擔(dān)的法律后果。行政管理法律責(zé)任的種類行政管理法律責(zé)任的認(rèn)定包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等。應(yīng)遵循法定原則、公正原則、公開原則等,確保責(zé)任認(rèn)定的準(zhǔn)確性和公正性。123依法行政與行政監(jiān)督依法行政的意義依法行政是行政主體行使職權(quán)的基本準(zhǔn)則,是保障行政相對人合法權(quán)益的重要手段。依法行政的要求行政主體必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件行使職權(quán),做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)。行政監(jiān)督的方式包括層級監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督等,以確保行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行和有效制約。06行政管理現(xiàn)代化與創(chuàng)新行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵與目標(biāo)行政管理在理念、制度、方法和技術(shù)等方面不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要行政管理現(xiàn)代化是指提高行政效率、優(yōu)化行政決策、增強(qiáng)行政責(zé)任、促進(jìn)公眾參與等行政管理現(xiàn)代化的目標(biāo)包括政府職能轉(zhuǎn)變、行政體制改革、行政法治建設(shè)等方面行政管理現(xiàn)代化需注重行政管理創(chuàng)新的路徑借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗、開展行政改革試驗、引入市場機(jī)制、加強(qiáng)行政人員培訓(xùn)等行政管理創(chuàng)新的方法行政管理創(chuàng)新的策略注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,避免零碎、片面的創(chuàng)新包括理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等行政管理創(chuàng)新的路徑與方法電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)、云
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