鐵路護(hù)路工作管理制度

鐵路護(hù)路工作管理制度?總則目的為加強(qiáng)鐵路護(hù)路工作，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)鐵路沿線社會(huì)治安穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和鐵路部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本地區(qū)鐵路沿線涉及鐵路護(hù)路工作的相關(guān)部門、單位及人員?；驹瓌t鐵路護(hù)路工作遵循"預(yù)防為主、綜合治理、部門協(xié)作、群防群治"的原則，確保鐵路運(yùn)輸安全與沿線社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。組織管理護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，鐵路部門、公安部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人為成員的鐵路護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)鐵路護(hù)路工作，研究解決重大問題，部署工作任務(wù)，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況。工作職責(zé)1.政府部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)鐵路護(hù)路工作，將鐵路護(hù)路工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，督促各有關(guān)部門和單位履行護(hù)路工作職責(zé)。組織開展鐵路沿線安全隱患排查整治工作，協(xié)調(diào)解決影響鐵路安全的突出問題。加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線群眾的法制宣傳教育，提高群眾愛路護(hù)路意識(shí)。2.鐵路部門負(fù)責(zé)鐵路線路及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，確保鐵路運(yùn)輸安全。配合地方政府做好鐵路沿線治安防范工作，及時(shí)向地方政府通報(bào)鐵路治安情況。參與鐵路沿線安全隱患排查整治，提出整改意見和建議，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施鐵路部門職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。3.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路沿線社會(huì)治安秩序，依法打擊破壞鐵路設(shè)施設(shè)備、盜竊鐵路物資、危害鐵路運(yùn)輸安全等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，確保鐵路沿線治安穩(wěn)定。指導(dǎo)、督促鐵路內(nèi)部單位做好安全保衛(wèi)工作，協(xié)助鐵路部門開展安全隱患排查整治。4.沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鐵路護(hù)路工作的組織實(shí)施，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)護(hù)路責(zé)任。組織開展鐵路沿線治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類安全隱患及治安問題。配合相關(guān)部門做好鐵路沿線群眾工作，協(xié)助開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛。護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)專職護(hù)路隊(duì)員1.招聘與選拔面向社會(huì)公開招聘護(hù)路隊(duì)員，招聘條件應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、無違法違紀(jì)記錄等。通過面試、體能測試、政審等環(huán)節(jié)選拔合格人員。2.培訓(xùn)與管理定期組織護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括鐵路安全知識(shí)、法律法規(guī)、應(yīng)急處置技能等。建立健全護(hù)路隊(duì)員管理制度，加強(qiáng)日?？记?、考核，規(guī)范隊(duì)員行為。為護(hù)路隊(duì)員配備必要的防護(hù)裝備和巡邏器材。3.工作職責(zé)負(fù)責(zé)鐵路沿線日常巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類安全隱患及治安問題。協(xié)助鐵路部門和公安部門維護(hù)鐵路沿線治安秩序，制止危害鐵路安全的行為。參與鐵路沿線安全隱患排查整治工作，配合做好相關(guān)整改措施的落實(shí)。義務(wù)護(hù)路員1.組織與發(fā)動(dòng)由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織發(fā)動(dòng)，在鐵路沿線村莊、社區(qū)招募義務(wù)護(hù)路員。義務(wù)護(hù)路員應(yīng)具備一定的責(zé)任心和群眾基礎(chǔ)。2.培訓(xùn)與指導(dǎo)對(duì)義務(wù)護(hù)路員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其了解鐵路護(hù)路工作的基本知識(shí)和要求。明確專人對(duì)義務(wù)護(hù)路員進(jìn)行指導(dǎo)，定期溝通交流工作情況。3.工作職責(zé)協(xié)助專職護(hù)路隊(duì)員開展鐵路沿線巡邏，提供有關(guān)線索和信息。向周邊群眾宣傳愛路護(hù)路知識(shí)，提高群眾的安全意識(shí)。安全隱患排查與整治排查范圍1.鐵路線路及附屬設(shè)施設(shè)備，包括路基、橋梁、隧道、軌道、通信信號(hào)設(shè)備等。2.鐵路沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)的環(huán)境，如防護(hù)柵欄、警示標(biāo)志、周邊建筑物、樹木等。3.鐵路沿線治安情況，如重點(diǎn)人員、治安復(fù)雜區(qū)域等。排查方式1.定期排查：每月組織一次全面的安全隱患排查，由鐵路部門、公安部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合開展。2.專項(xiàng)排查：針對(duì)特定時(shí)期、特定區(qū)域或突出問題，開展專項(xiàng)安全隱患排查。3.日常巡查：護(hù)路隊(duì)員在日常巡邏過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。隱患整治1.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記，建立臺(tái)賬。2.明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改。3.對(duì)于重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。4.整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除。治安防范巡邏防控1.制定科學(xué)合理的巡邏方案，明確巡邏路線、時(shí)間和人員分工。2.加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，如橋梁、隧道、道口、夜間等。3.運(yùn)用多種巡邏方式，如徒步巡邏、車輛巡邏、視頻監(jiān)控等，提高巡邏效率和覆蓋面。技防建設(shè)1.協(xié)助鐵路部門在鐵路沿線重要地段安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路沿線的實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理機(jī)制，確保設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效保存。3.利用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線治安情況的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患及治安問題。聯(lián)防聯(lián)控1.建立鐵路部門、公安部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)單位的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合。2.定期召開聯(lián)防聯(lián)控工作會(huì)議，通報(bào)鐵路沿線治安情況，研究解決存在的問題。3.在鐵路沿線發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各相關(guān)部門和單位能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，妥善處置。法制宣傳教育宣傳內(nèi)容1.鐵路安全法律法規(guī)，如《鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等。2.鐵路安全常識(shí)，如嚴(yán)禁在鐵路線路上行走、坐臥，嚴(yán)禁攀爬鐵路橋梁、隧道等。3.愛護(hù)鐵路設(shè)施設(shè)備的重要性，如不得破壞鐵路通信信號(hào)設(shè)備、防護(hù)柵欄等。宣傳方式1.開展集中宣傳活動(dòng)：利用"鐵路護(hù)路宣傳周""安全生產(chǎn)月"等活動(dòng)，在鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、社區(qū)等地開展集中宣傳。2.設(shè)立宣傳陣地：在鐵路沿線村莊、社區(qū)、學(xué)校等場所設(shè)立固定的鐵路護(hù)路宣傳標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等。3.深入基層宣傳：組織護(hù)路隊(duì)員、義務(wù)護(hù)路員深入鐵路沿線村莊、社區(qū)，上門宣傳鐵路護(hù)路知識(shí)。4.利用媒體宣傳：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳鐵路護(hù)路工作，提高群眾知曉率。宣傳對(duì)象1.鐵路沿線廣大群眾，特別是中小學(xué)生、留守兒童、孤寡老人等重點(diǎn)人群。2.鐵路沿線企業(yè)、廠礦、學(xué)校等單位的干部職工。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善鐵路護(hù)路應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容。2.針對(duì)可能發(fā)生的鐵路安全事故、治安事件等，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高各相關(guān)部門和單位的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、列車脫軌等事故的應(yīng)急處置，以及突發(fā)事件的應(yīng)急救援等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。應(yīng)急處置程序1.信息報(bào)告：一旦發(fā)生鐵路安全事故或治安事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向鐵路部門、公安部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：相關(guān)部門和單位接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。3.現(xiàn)場救援：迅速開展現(xiàn)場救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。4.后期處置：做好事故調(diào)查、善后處理等工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案?？己伺c獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容1.護(hù)路工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展、責(zé)任落實(shí)等。2.安全隱患排查整治情況，包括排查數(shù)量、整治效果等。3.治安防范工作情況，包括巡邏防控、技防建設(shè)、聯(lián)防聯(lián)控等。4.法制宣傳教育情況，包括宣傳活動(dòng)開展、宣傳效果等。5.應(yīng)急處置工作情況，包括應(yīng)急預(yù)案制定、演練開展、應(yīng)急處置能力等?？己朔绞?.定期考核：每年組織一次全面考核，由鐵路護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。2.日常檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各部門和單位的護(hù)路工作進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入考核內(nèi)容。獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在鐵路護(hù)路工作中成績突出的部門、單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。