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文檔簡介
融資平臺投資管理制度?一、總則(一)目的為規(guī)范本融資平臺的投資行為,加強(qiáng)投資管理,提高投資效益,防范投資風(fēng)險,保障公司資產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、子公司的投資活動。(三)基本原則1.合法性原則:投資活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.安全性原則:確保投資資金的安全,優(yōu)先選擇風(fēng)險較低的投資項目。3.效益性原則:追求投資收益最大化,注重投資項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。4.審慎性原則:充分進(jìn)行市場調(diào)研和風(fēng)險評估,謹(jǐn)慎做出投資決策。5.分散性原則:合理分散投資,降低投資組合的整體風(fēng)險。二、投資決策機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)投資決策委員會1.組成:投資決策委員會由公司高層管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé):審議公司投資戰(zhàn)略、投資規(guī)劃和年度投資計劃。對重大投資項目進(jìn)行決策,包括投資項目的立項、可行性研究報告、投資方案等。監(jiān)督投資項目的實施情況,協(xié)調(diào)解決投資過程中出現(xiàn)的重大問題。定期評估投資項目的績效,提出調(diào)整投資策略和項目的建議。(二)董事會1.職責(zé):審批公司投資決策委員會提交的投資戰(zhàn)略、投資規(guī)劃和年度投資計劃。對重大投資項目進(jìn)行最終決策,決定投資項目的實施與否。監(jiān)督公司投資活動的合法性、合規(guī)性和效益性。(三)總經(jīng)理1.職責(zé):組織實施公司投資決策委員會和董事會批準(zhǔn)的投資計劃。負(fù)責(zé)投資項目的具體運(yùn)作和管理,包括項目的前期籌備、談判、簽約、執(zhí)行等。定期向投資決策委員會和董事會報告投資項目的進(jìn)展情況和績效。提出投資項目的調(diào)整建議和終止投資項目的建議。(四)業(yè)務(wù)部門1.職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理和分析投資項目信息,提出投資項目建議。對投資項目進(jìn)行初步調(diào)研和可行性分析,編寫可行性研究報告。參與投資項目的談判、簽約等工作。負(fù)責(zé)投資項目的日常管理和監(jiān)控,及時反饋項目進(jìn)展情況和問題。(五)風(fēng)險管理部門1.職責(zé):對投資項目進(jìn)行風(fēng)險評估,識別、分析和評估投資項目可能面臨的風(fēng)險。制定風(fēng)險應(yīng)對措施和風(fēng)險管理制度,監(jiān)督風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況。定期對投資項目的風(fēng)險狀況進(jìn)行評估和報告,提出風(fēng)險管理建議。三、投資項目的立項與可行性研究(一)項目立項1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資規(guī)劃,收集投資項目信息,進(jìn)行初步篩選和分析,認(rèn)為符合投資條件的項目,填寫《投資項目立項申請表》,提交給投資決策委員會辦公室。2.投資決策委員會辦公室對提交的立項申請表進(jìn)行形式審查,符合要求的提交投資決策委員會審議。3.投資決策委員會對立項申請進(jìn)行審議,決定是否批準(zhǔn)項目立項。(二)可行性研究1.項目立項后,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織開展項目可行性研究工作,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究報告的編制。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目背景、市場分析、技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)效益分析、社會效益分析、風(fēng)險評估及應(yīng)對措施等內(nèi)容。3.業(yè)務(wù)部門對可行性研究報告進(jìn)行審核后,提交給投資決策委員會辦公室。4.投資決策委員會辦公室組織相關(guān)部門和專家對可行性研究報告進(jìn)行評審,提出評審意見。5.業(yè)務(wù)部門根據(jù)評審意見對可行性研究報告進(jìn)行修改完善后,提交投資決策委員會審議。四、投資項目的決策與審批(一)決策程序1.投資決策委員會根據(jù)可行性研究報告、評審意見等,對投資項目進(jìn)行審議決策。2.投資決策委員會成員應(yīng)充分發(fā)表意見,對投資項目的必要性、可行性、風(fēng)險等進(jìn)行評估。3.投資決策委員會采用投票表決的方式進(jìn)行決策,決策結(jié)果以書面決議形式記錄。(二)審批權(quán)限1.投資金額較小的項目,由投資決策委員會授權(quán)總經(jīng)理審批。2.投資金額較大的項目,由投資決策委員會審議后,提交董事會審批。3.特別重大的投資項目,由董事會審議后,提交股東大會審批。五、投資項目的實施與管理(一)項目實施1.投資項目經(jīng)決策審批通過后,總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實施。2.業(yè)務(wù)部門按照投資項目合同或協(xié)議的要求,負(fù)責(zé)項目的具體執(zhí)行,包括項目的建設(shè)、運(yùn)營、管理等。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)投資項目資金的籌集、撥付和核算,確保資金的安全和合理使用。(二)項目監(jiān)控1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期向投資決策委員會和總經(jīng)理報告投資項目的進(jìn)展情況,包括項目進(jìn)度、資金使用情況、收益情況、風(fēng)險狀況等。2.風(fēng)險管理部門應(yīng)定期對投資項目的風(fēng)險狀況進(jìn)行評估和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在風(fēng)險問題。3.投資決策委員會和總經(jīng)理應(yīng)不定期對投資項目進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保項目按計劃實施。(三)項目變更1.投資項目實施過程中,如因客觀原因需要變更項目內(nèi)容、投資金額、投資期限等,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時提出變更申請,說明變更原因、變更內(nèi)容及對項目的影響等。2.變更申請經(jīng)投資決策委員會辦公室審核后,提交投資決策委員會審議。3.投資決策委員會根據(jù)項目變更的具體情況進(jìn)行審議決策,決定是否批準(zhǔn)變更申請。(四)項目終止1.投資項目實施過程中,如出現(xiàn)以下情況之一,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時提出項目終止申請:項目已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。項目出現(xiàn)重大風(fēng)險,無法繼續(xù)實施。市場環(huán)境發(fā)生重大變化,項目已不具備投資價值。2.項目終止申請經(jīng)投資決策委員會辦公室審核后,提交投資決策委員會審議。3.投資決策委員會根據(jù)項目終止的具體情況進(jìn)行審議決策,決定是否批準(zhǔn)終止申請。4.項目終止后,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織對項目進(jìn)行清算,清理資產(chǎn)、核對賬目、回收資金等,并編制項目清算報告。六、投資項目的績效評估(一)評估指標(biāo)1.投資回報率:反映投資項目的盈利能力。2.凈現(xiàn)值:評估投資項目的價值。3.內(nèi)部收益率:衡量投資項目的實際收益水平。4.投資回收期:評估投資項目的回收期限。5.社會效益指標(biāo):如就業(yè)帶動、環(huán)境保護(hù)等。(二)評估周期1.定期評估:每年對已完成的投資項目進(jìn)行一次績效評估。2.不定期評估:根據(jù)投資項目的實際情況,對重點投資項目進(jìn)行不定期績效評估。(三)評估程序1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集投資項目的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,填寫《投資項目績效評估表》。2.風(fēng)險管理部門對投資項目的風(fēng)險狀況進(jìn)行評估,提供風(fēng)險評估報告。3.財務(wù)部門對投資項目的財務(wù)狀況進(jìn)行審計,提供財務(wù)審計報告。4.投資決策委員會辦公室組織相關(guān)部門和專家對投資項目績效評估表、風(fēng)險評估報告、財務(wù)審計報告等進(jìn)行綜合評估,形成績效評估報告。5.績效評估報告提交投資決策委員會審議,作為對投資項目及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核評價的依據(jù)。七、投資風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別1.風(fēng)險管理部門負(fù)責(zé)對投資項目進(jìn)行全面的風(fēng)險識別,包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險、政策風(fēng)險等。2.風(fēng)險識別應(yīng)采用多種方法,如風(fēng)險問卷調(diào)查、專家咨詢、歷史數(shù)據(jù)分析等。(二)風(fēng)險評估1.風(fēng)險管理部門對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估,確定風(fēng)險的可能性和影響程度。2.風(fēng)險評估可采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方法,如風(fēng)險矩陣、風(fēng)險價值(VaR)等。(三)風(fēng)險應(yīng)對1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施,包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.風(fēng)險應(yīng)對措施應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保措施的有效執(zhí)行。(四)風(fēng)險監(jiān)控1.風(fēng)險管理部門對投資項目的風(fēng)險狀況進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。2.定期對風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行分析和評估,根據(jù)風(fēng)險變化情況調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對措施。八、投資信息管理(一)信息收集1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集投資項目相關(guān)信息,包括項目基本情況、市場動態(tài)、行業(yè)信息、政策法規(guī)等。2.信息收集應(yīng)保持及時、準(zhǔn)確、全面,可通過多種渠道進(jìn)行,如市場調(diào)研、行業(yè)報告、政府網(wǎng)站、媒體報道等。(二)信息整理與分析1.業(yè)務(wù)部門對收集到的信息進(jìn)行整理和分類,建立投資項目信息庫。2.定期對投資項目信息進(jìn)行分析,為投資決策提供參考依據(jù)。(三)信息披露1.按照國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求,及時、準(zhǔn)確地披露公司投資項目信息。2.信息披露應(yīng)包括投資項目基本情況、投資決策過程、投資收益情況、風(fēng)險狀況等內(nèi)容。九、投資檔案管理(一)檔案分類1.投資項目前期文件:包括立項申請表、可行性研究報告、評審意見等。2.投資項目決策文件:包括投資決策委員會決議、董事會決議等。3.投資項目合同文件:包括投資項目合同、協(xié)議等。4.投資項目實施文件:包括項目建設(shè)文件、運(yùn)營管理文件、資金撥付文件等。5.投資項目績效評估文件:包括績效評估報告、審計報告等。6.其他相關(guān)文件:如風(fēng)險評估報告、項目清算報告等。(二)檔案保管1.投資項目檔案由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)整理和保管,指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.檔案保管應(yīng)確保檔案的安全、完整,防止檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。3.檔案保管期限按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)檔案查閱1.因工作需要查閱投資項目檔案的,應(yīng)填寫《投資項目檔案查閱申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。2.檔案管理部門應(yīng)建立檔案查閱登記制度,記錄查閱時間、查閱人、查閱內(nèi)容
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