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文檔簡介
馬路市場整治管理制度?總則目的為加強馬路市場管理,維護城市秩序,保障公共安全,營造整潔、有序、規(guī)范的市場環(huán)境,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本市范圍內(nèi)所有馬路市場的整治管理工作?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對馬路市場進行整治和規(guī)范。2.疏堵結(jié)合原則:在取締非法馬路市場的同時,合理規(guī)劃疏導(dǎo)點,引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營。3.以人為本原則:充分考慮經(jīng)營者和消費者的需求,做到文明執(zhí)法、人性化管理。4.長效管理原則:建立健全長效管理機制,防止馬路市場反彈。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織馬路市場整治工作,制定整治方案并組織實施。依法查處馬路市場內(nèi)的違法違規(guī)經(jīng)營行為,如占道經(jīng)營、亂擺攤點等。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,維護整治工作秩序。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對馬路市場內(nèi)的經(jīng)營主體進行登記注冊和監(jiān)管,查處無照經(jīng)營行為。加強對市場經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范市場交易秩序,維護消費者合法權(quán)益。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對馬路市場的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者做好衛(wèi)生保潔工作。加強對食品經(jīng)營攤位的衛(wèi)生監(jiān)管,確保食品安全。4.公安部門負(fù)責(zé)維護馬路市場整治現(xiàn)場的治安秩序,依法處理妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為。加強對市場周邊交通秩序的管理,保障道路交通安全暢通。街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)馬路市場整治工作的宣傳動員和具體實施。2.配合相關(guān)部門做好整治工作,協(xié)助清理取締本轄區(qū)內(nèi)的非法馬路市場。3.負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的疏導(dǎo)點進行日常管理,督促經(jīng)營者遵守相關(guān)規(guī)定。社區(qū)居委會職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處做好馬路市場整治的宣傳工作,引導(dǎo)居民支持和配合整治行動。2.對本社區(qū)內(nèi)的馬路市場情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告相關(guān)問題。馬路市場分類管理非法馬路市場1.定義:未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用城市道路、公共場所等進行經(jīng)營活動的馬路市場。2.整治措施宣傳教育:向經(jīng)營者宣傳相關(guān)法律法規(guī)和整治要求,勸導(dǎo)其自行撤離。強制取締:對拒不配合整治的,依法予以強制取締,暫扣經(jīng)營工具和物品。后續(xù)監(jiān)管:加強對取締區(qū)域的巡查,防止非法馬路市場反彈。臨時疏導(dǎo)點1.設(shè)置原則合理規(guī)劃:根據(jù)城市總體規(guī)劃和實際需求,合理確定疏導(dǎo)點的位置、規(guī)模和經(jīng)營種類。便民利民:選擇交通便利、周邊居民集中的區(qū)域設(shè)置疏導(dǎo)點,方便居民購物。不影響交通:疏導(dǎo)點的設(shè)置不得妨礙道路交通,確保道路暢通。2.申請條件經(jīng)營者需具有合法的經(jīng)營資格和相關(guān)證照。遵守市場管理規(guī)定,服從管理部門的統(tǒng)一安排。3.管理要求環(huán)境衛(wèi)生:經(jīng)營者要保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔,配備必要的垃圾收集容器,及時清理垃圾。經(jīng)營秩序:按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和攤位位置經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營、亂擺攤點。營業(yè)時間:嚴(yán)格遵守規(guī)定的營業(yè)時間,不得提前或推遲營業(yè)。食品安全:食品經(jīng)營攤位要符合食品安全要求,亮證經(jīng)營,配備必要的衛(wèi)生設(shè)施。整治工作流程前期準(zhǔn)備1.制定方案:城市管理部門會同相關(guān)部門制定馬路市場整治工作方案,明確整治目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。2.宣傳動員:通過多種渠道廣泛宣傳馬路市場整治的意義和要求,爭取經(jīng)營者和市民的理解與支持。3.調(diào)查摸底:對轄區(qū)內(nèi)馬路市場的分布、規(guī)模、經(jīng)營種類等情況進行詳細(xì)調(diào)查摸底,建立臺賬。集中整治1.聯(lián)合行動:城市管理、工商、衛(wèi)生、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,按照整治方案開展集中整治行動。2.依法取締:對非法馬路市場進行依法取締,清理占道經(jīng)營、亂擺攤點等行為。3.引導(dǎo)分流:對愿意進入疏導(dǎo)點經(jīng)營的經(jīng)營者,引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù),進入疏導(dǎo)點規(guī)范經(jīng)營。鞏固提升1.建立長效機制:完善馬路市場管理的各項制度,建立健全長效管理機制,加強日常巡查和監(jiān)管。2.加強部門協(xié)作:各部門之間要加強溝通協(xié)作,形成工作合力,共同做好馬路市場整治管理工作。3.強化社會監(jiān)督:鼓勵市民對馬路市場違法違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報,及時處理市民反映的問題??己伺c獎懲考核內(nèi)容1.整治工作成效:包括非法馬路市場取締情況、疏導(dǎo)點建設(shè)與管理情況等。2.部門履職情況:各部門在馬路市場整治工作中的職責(zé)履行情況。3.市民滿意度:通過問卷調(diào)查、投訴舉報等方式,了解市民對馬路市場整治工作的滿意度??己朔绞?.定期考核:由城市管理部門牽頭,會同相關(guān)部門對各街道辦事處及相關(guān)部門的馬路市場整治工作進行定期考核。2.不定期抽查:對各街道辦事處及相關(guān)部門的整治工作進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。獎勵措施1.對在馬路市場整治工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.對積極配合整治工作,主動整改問題的經(jīng)營者,給予一定的優(yōu)惠政策或獎勵。懲罰措施1.對在馬路市場整治工作中履職不力的部門和個人,進行通報批評,并責(zé)令限期整改。2.對拒不配合整治工作,多次違規(guī)經(jīng)營的經(jīng)營者,依法予以嚴(yán)肅處理。宣傳與教育宣傳工作1.制定宣傳計劃,通過多種媒體和渠道廣泛宣傳馬路市場整治的意義、目標(biāo)和措施。2.制作宣傳資料,如宣傳手冊、海報等,向經(jīng)營者和市民發(fā)放,提高知曉率。3.利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地,宣傳馬路市場整治工作動態(tài)。教育工作1.對經(jīng)營者進行法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,增強其守法經(jīng)營意識。2.組織經(jīng)營者參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)市場經(jīng)營管理知識和技能,提高經(jīng)營水平。3.開展文明經(jīng)營宣傳活動,引導(dǎo)經(jīng)營者文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定制定馬路市場整治工作應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施等。應(yīng)急處置措施1.突發(fā)事件發(fā)生時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量進行處置。2.維護現(xiàn)場秩序,疏散圍觀群眾,防止事態(tài)擴大。3.及時向上級報告事件情況,配合相關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。后期恢復(fù)
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