趕集攤點集中管理制度

趕集攤點集中管理制度?一、總則（一）目的為加強趕集攤點的規(guī)范管理，維護良好的市場秩序，保障消費者權(quán)益，促進集市貿(mào)易健康有序發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)所有趕集攤點及其經(jīng)營者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范攤點經(jīng)營行為。2.公平公正原則：對所有攤點經(jīng)營者一視同仁，公平對待，公正執(zhí)法。3.服務(wù)與管理相結(jié)合原則：在加強管理的同時，為經(jīng)營者提供必要的服務(wù)，引導其合法經(jīng)營。二、攤點準入管理（一）申請條件1.具有完全民事行為能力的自然人或合法注冊的法人。2.具備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的經(jīng)營能力和條件，包括資金、設(shè)備、場地等。3.遵守國家法律法規(guī)和本集市的各項管理制度。（二）申請流程1.申請人向集市管理部門領(lǐng)取并填寫《趕集攤點申請表》，如實提供相關(guān)信息。2.提交申請材料，包括身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本（如有）、經(jīng)營項目說明等。3.集市管理部門對申請材料進行審核，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。審核通過的，發(fā)放攤點經(jīng)營許可證；審核不通過的，說明理由。（三）經(jīng)營許可證管理1.攤點經(jīng)營許可證是攤點合法經(jīng)營的憑證，經(jīng)營者應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。2.經(jīng)營許可證有效期為[具體期限]，期滿后需重新申請審核。3.如經(jīng)營許可證遺失或損壞，經(jīng)營者應(yīng)及時向集市管理部門申請補辦。三、攤點布局與規(guī)劃（一）布局原則1.根據(jù)集市的規(guī)模、功能和人流量，合理劃分攤點區(qū)域，確保布局科學、合理。2.同類攤點相對集中，便于管理和消費者選購。3.充分考慮消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等因素，預(yù)留必要的通道和空間。（二）攤位設(shè)置1.按照經(jīng)營項目和規(guī)模，設(shè)置不同類型和規(guī)格的攤位，明確攤位編號和經(jīng)營范圍。2.攤位設(shè)置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過抽簽、搖號等方式確定經(jīng)營者。（三）臨時攤點管理1.如需設(shè)置臨時攤點，應(yīng)提前向集市管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可設(shè)置。2.臨時攤點應(yīng)在指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得影響正常交通和市場秩序。3.臨時攤點經(jīng)營期限一般不超過[具體天數(shù)]，期滿后自行撤離。四、經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品質(zhì)量1.經(jīng)營者應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，符合國家相關(guān)標準和規(guī)定。2.不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品、三無產(chǎn)品等。3.建立商品進貨查驗制度，如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。（二）明碼標價1.經(jīng)營者應(yīng)在攤位顯著位置明碼標價，標明商品的名稱、價格、規(guī)格、產(chǎn)地等信息。2.不得哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營者應(yīng)保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾和雜物。2.不得在攤位內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾，不得亂倒污水。3.按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾袋等。（四）營業(yè)時間1.遵守集市規(guī)定的營業(yè)時間，不得提前或推遲開市、閉市。2.如需調(diào)整營業(yè)時間，應(yīng)提前向集市管理部門報告。（五）經(jīng)營秩序1.經(jīng)營者應(yīng)在指定攤位內(nèi)經(jīng)營，不得擅自占用公共通道、消防通道等。2.不得在攤位外亂堆亂放商品，不得進行店外經(jīng)營。3.遵守集市的交通秩序，不得阻礙交通。五、食品安全管理（一）食品經(jīng)營許可1.從事食品經(jīng)營的攤點，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證。2.食品經(jīng)營許可證應(yīng)懸掛在攤位顯著位置。（二）食品衛(wèi)生要求1.食品經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。2.食品儲存應(yīng)符合衛(wèi)生要求，分類存放，防止交叉污染。3.銷售直接入口食品的，應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護設(shè)施，如口罩、手套等。（三）食品進貨查驗1.食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.食品進貨查驗記錄應(yīng)保存不少于[具體期限]。（四）禁止銷售食品1.不得銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。2.不得銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。3.不得銷售未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。4.不得銷售超過保質(zhì)期的食品。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.集市管理部門應(yīng)在集市內(nèi)配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等。2.攤點經(jīng)營者應(yīng)在攤位內(nèi)配備適量的滅火器材，確保能夠正常使用。（二）消防安全責任1.集市管理部門應(yīng)建立消防安全管理制度，定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。2.攤點經(jīng)營者是本攤位消防安全的第一責任人，應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用明火。3.不得在攤位內(nèi)堆放易燃、易爆物品。（三）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.集市管理部門應(yīng)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)的能力。2.攤點經(jīng)營者應(yīng)熟悉火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生火災(zāi)時能夠及時采取措施，配合疏散和救援工作。七、環(huán)境保護管理（一）噪聲污染控制1.攤點經(jīng)營者應(yīng)合理控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲，不得使用高音喇叭等設(shè)備進行叫賣。2.避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。（二）廢氣污染控制1.餐飲攤點應(yīng)安裝有效的油煙凈化設(shè)備，確保油煙達標排放。2.不得在攤位內(nèi)焚燒垃圾、雜物等，防止產(chǎn)生廢氣污染。（三）廢棄物處理1.攤點經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定分類收集廢棄物，并交由指定的垃圾處理單位進行處理。2.不得隨意丟棄廢棄物，影響環(huán)境衛(wèi)生。八、收費管理（一）收費項目與標準1.集市管理部門應(yīng)按照規(guī)定收取攤位費、衛(wèi)生費等費用，收費項目和標準應(yīng)向社會公開。2.收費標準應(yīng)合理、公正，不得擅自提高收費標準。（二）收費方式與票據(jù)1.收費方式可以采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方式。2.集市管理部門應(yīng)向經(jīng)營者開具合法有效的收費票據(jù)。（三）收費監(jiān)督1.集市管理部門應(yīng)建立收費管理制度，加強對收費情況的監(jiān)督檢查。2.經(jīng)營者有權(quán)對不合理收費行為進行投訴舉報。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體1.集市管理部門負責對趕集攤點的日常監(jiān)督檢查。2.相關(guān)職能部門根據(jù)職責分工，依法對集市攤點進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.攤點經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為是否符合本制度規(guī)定。2.商品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面是否達標。3.收費情況是否合規(guī)。（三）處罰措施1.對違反本制度規(guī)定的攤點經(jīng)營者，集市管理部門或相關(guān)職能部門將依法給予警告、罰款、暫扣或吊銷經(jīng)營許可證等處罰。2.對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。十、投訴與舉報處理（一）投訴舉報渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或信箱，向社會公開。2.在集市顯著位置公布投訴舉報方式。（二）投訴舉報受理1.對收到的投訴舉報，應(yīng)及時進行登記，并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。2.對屬于本部門職責范圍內(nèi)的投訴舉報，應(yīng)及時進行調(diào)查處理；對不屬于本部門職責范圍的，應(yīng)及時移交相關(guān)部門處理。（三）處理