道路臨時靜默管理制度

道路臨時靜默管理制度?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共事件或特殊情況，保障社會秩序穩(wěn)定、公眾健康安全，規(guī)范道路臨時靜默期間的各項管理措施，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在城市特定區(qū)域?qū)嵤┑缆放R時靜默管理期間，涉及的所有單位、組織和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障公眾生命健康和基本生活需求放在首位，最大限度減少對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。2.科學(xué)精準原則：根據(jù)實際情況，合理劃定靜默區(qū)域，實施精準管控，確保管理措施科學(xué)有效。3.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展道路臨時靜默管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.協(xié)同配合原則：各部門、各單位要密切配合，形成工作合力，共同做好道路臨時靜默期間的各項管理和服務(wù)工作。二、靜默區(qū)域劃定與公告（一）劃定依據(jù)根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等因素，由政府相關(guān)部門組織專業(yè)人員進行評估，科學(xué)合理劃定道路臨時靜默區(qū)域。（二）劃定程序1.相關(guān)部門提出劃定靜默區(qū)域的建議，并提交詳細的評估報告和方案。2.組織專家進行論證，對建議和方案進行審核。3.報經(jīng)政府批準后，確定靜默區(qū)域范圍。（三）公告發(fā)布1.通過政府官方網(wǎng)站、社交媒體平臺、新聞媒體等多種渠道，及時向社會發(fā)布道路臨時靜默區(qū)域的公告，明確靜默區(qū)域的范圍、起始時間、解除時間等信息。2.在靜默區(qū)域周邊顯著位置設(shè)置公告牌，張貼公告內(nèi)容，方便公眾知曉。三、人員管理（一）居民管理1.靜默期間，居民原則上居家靜止，非必要不外出。因就醫(yī)、特定公務(wù)等確需外出的，需持相關(guān)證明并嚴格遵守規(guī)定的出行路線和時間。2.社區(qū)組織工作人員通過電話、微信等方式，及時了解居民需求，提供必要的生活幫助和服務(wù)。3.設(shè)立居民咨詢熱線，解答居民疑問，處理居民反映的問題。（二）工作人員管理1.參與道路臨時靜默管理的工作人員，包括公安干警、醫(yī)護人員、社區(qū)工作者、志愿者等，需嚴格遵守工作紀律和相關(guān)規(guī)定，聽從指揮，堅守崗位。2.工作人員要做好自身防護，按照要求配備和使用防護用品。3.建立工作人員培訓(xùn)機制，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。（三）外來人員管理1.嚴格限制外來人員進入靜默區(qū)域。因特殊情況確需進入的，需提前向相關(guān)部門報備，并提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明等相關(guān)材料，經(jīng)審核批準后，在指定地點進行核酸檢測，結(jié)果陰性方可進入。2.對外來人員進行詳細登記，包括姓名、身份證號、聯(lián)系方式、來向、事由等信息。四、交通管制（一）道路封閉1.在靜默區(qū)域邊界設(shè)置物理隔離設(shè)施，如圍擋、柵欄等，封閉區(qū)域內(nèi)的道路，禁止車輛和行人隨意通行。2.對通往靜默區(qū)域的主要道路入口進行管控，設(shè)置檢查卡點，安排專人值守。（二）車輛管理1.除疫情防控、醫(yī)療救護、應(yīng)急救援、物資保障等特殊車輛外，其他車輛禁止在靜默區(qū)域內(nèi)通行。2.特殊車輛通行時，需持有相關(guān)部門核發(fā)的通行證，并按照規(guī)定的時間、路線行駛。3.對違反交通管制規(guī)定的車輛，依法予以處罰。（三）公共交通管理1.暫停靜默區(qū)域內(nèi)的公交線路運營，調(diào)整相關(guān)公交線路走向，避免進入靜默區(qū)域。2.對途經(jīng)靜默區(qū)域的出租車、網(wǎng)約車進行管控，禁止其進入靜默區(qū)域攬客。五、物資保障（一）生活物資保障1.建立生活物資供應(yīng)協(xié)調(diào)機制，組織超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等生活必需品供應(yīng)企業(yè)，加大物資采購和儲備力度，確保靜默期間生活物資供應(yīng)充足。2.優(yōu)化物資配送流程，組織志愿者、社區(qū)工作者等力量，采取無接觸配送等方式，將生活物資配送到居民手中。3.加強對生活物資價格的監(jiān)測和監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價等違法行為，維護市場價格穩(wěn)定。（二）醫(yī)療物資保障1.確保靜默區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療物資供應(yīng)，包括防護用品、藥品、醫(yī)療器械等。2.建立醫(yī)療物資調(diào)配機制，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的需求，及時調(diào)配醫(yī)療物資，保障醫(yī)療救治工作的順利開展。3.加強對醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)，提高醫(yī)療物資的供應(yīng)能力。六、醫(yī)療服務(wù)（一）醫(yī)療救治1.保障靜默區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，確保居民能夠及時獲得基本醫(yī)療服務(wù)。2.對急危重癥患者，開辟綠色通道，及時轉(zhuǎn)運至具備救治條件的醫(yī)療機構(gòu)進行救治。3.組織醫(yī)護人員通過電話、微信等方式，為居民提供醫(yī)療咨詢和指導(dǎo)，解答居民的健康問題。（二）核酸檢測1.合理設(shè)置核酸檢測采樣點，按照"應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢"的原則，組織居民有序進行核酸檢測。2.加強核酸檢測采樣點的管理，做好現(xiàn)場秩序維護、人員防護等工作，確保檢測工作安全、高效進行。3.及時公布核酸檢測結(jié)果，為居民提供查詢渠道。七、信息發(fā)布與輿情監(jiān)測（一）信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布機制，由政府相關(guān)部門負責統(tǒng)一發(fā)布道路臨時靜默管理期間的權(quán)威信息，包括疫情防控情況、物資保障情況、醫(yī)療服務(wù)情況等。2.信息發(fā)布要及時、準確、全面，回應(yīng)社會關(guān)切，避免不實信息傳播。3.通過多種渠道發(fā)布信息，如政府官方網(wǎng)站、社交媒體平臺、新聞發(fā)布會、社區(qū)公告等，確保公眾能夠及時獲取信息。（二）輿情監(jiān)測1.加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握與道路臨時靜默管理相關(guān)的輿情動態(tài)。2.對負面輿情要及時進行分析研判，采取有效措施進行回應(yīng)和處置，引導(dǎo)輿論正確方向。3.建立輿情應(yīng)急處置機制，對可能引發(fā)重大輿情的事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)布準確信息，澄清事實，消除負面影響。八、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.成立專門的監(jiān)督檢查組，對道路臨時靜默管理工作進行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員管理、交通管制、物資保障、醫(yī)療服務(wù)、信息發(fā)布等方面的工作落實情況。3.對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門和單位限期整改。（二）責任追究1.對在道路臨時靜默管理工作中，違反規(guī)定、履職不力、造成不良影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.對違反交通管制規(guī)定、擾亂社會秩序、拒不配合管理等行為，依法予以處罰。