露天綠色礦山管理制度

露天綠色礦山管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)露天綠色礦山建設(shè)與管理，規(guī)范礦山開采活動，實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)礦山可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本露天綠色礦山企業(yè)的所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，在礦山開采過程中最大限度減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，實現(xiàn)綠色開采。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)資源賦存條件、環(huán)境承載能力等因素，科學(xué)合理規(guī)劃礦山開采方案，確保資源開發(fā)的科學(xué)性和合理性。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)礦山開采、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，依法依規(guī)開展礦山各項活動。4.全員參與原則強(qiáng)化全體員工的環(huán)保意識和責(zé)任意識，鼓勵全員參與綠色礦山建設(shè)與管理工作。二、礦山規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃編制1.礦山應(yīng)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等要求，編制科學(xué)合理的礦山總體發(fā)展規(guī)劃，明確礦山發(fā)展目標(biāo)、開采規(guī)模、開采方式、資源綜合利用方案等內(nèi)容。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、土地復(fù)墾等因素，廣泛征求相關(guān)部門、專家及周邊群眾的意見。（二）設(shè)計要求1.礦山開采設(shè)計應(yīng)符合綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的開采技術(shù)和工藝，提高資源開采效率，減少資源浪費。2.設(shè)計應(yīng)優(yōu)化采場布局，合理確定開采臺階高度、坡面角等參數(shù)，降低對周邊環(huán)境的影響。3.針對礦山開采可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，如粉塵、噪聲、廢水等，設(shè)計相應(yīng)的環(huán)保措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。三、開采作業(yè)管理（一）開采方式1.優(yōu)先采用先進(jìn)的露天開采技術(shù)，如陡幫開采、分期開采等，減少對土地的占用和破壞。2.嚴(yán)禁采用掠奪式開采方式，嚴(yán)格控制開采邊界，避免超采、濫采等行為。（二）爆破作業(yè)1.爆破作業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的爆破方案，選擇合適的爆破器材和爆破參數(shù)，確保爆破效果符合設(shè)計要求，同時減少爆破震動、飛石等對周邊環(huán)境的影響。2.爆破作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全警戒，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保人員和設(shè)備安全。3.爆破后應(yīng)及時清理爆堆，對爆破產(chǎn)生的粉塵等污染物采取灑水降塵等措施進(jìn)行處理。（三）采裝作業(yè)1.采裝設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，提高采裝效率，減少設(shè)備故障導(dǎo)致的資源浪費和環(huán)境污染。2.采裝過程中應(yīng)采取有效的防塵措施，如配備灑水車、安裝吸塵裝置等，降低粉塵排放。3.控制采裝過程中的物料拋灑，對拋灑的物料及時進(jìn)行清理回收。（四）運輸作業(yè)1.運輸?shù)缆窇?yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和清掃，保持道路平整、暢通，減少車輛行駛揚塵。2.運輸車輛應(yīng)采取密閉措施，防止物料沿途灑落，對灑落的物料及時進(jìn)行清理。3.合理規(guī)劃運輸路線，盡量減少運輸車輛對周邊居民和環(huán)境敏感區(qū)域的影響。四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)（一）植被保護(hù)1.礦山開采前應(yīng)對開采區(qū)域內(nèi)的植被進(jìn)行調(diào)查登記，并制定植被保護(hù)方案。2.在開采過程中，盡量減少對植被的破壞，對臨時占用的林地、草地等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并采取相應(yīng)的植被恢復(fù)措施。3.開采結(jié)束后，及時對采空區(qū)、廢棄地等進(jìn)行植被恢復(fù)，優(yōu)先選擇本地適宜生長的植物品種，提高植被覆蓋率。（二）水土保持1.編制水土保持方案，采取工程措施和植物措施相結(jié)合的方式，防治水土流失。2.在礦山建設(shè)和開采過程中，合理設(shè)置截排水設(shè)施，如截水溝、排水溝、沉淀池等，確保雨水、礦坑水等得到有效收集和處理，防止水土流失。3.對裸露的坡面、棄土棄渣場等進(jìn)行防護(hù)，如種草、植樹、砌石等，減少土壤侵蝕。（三）廢水處理1.建設(shè)完善的廢水處理系統(tǒng)，對礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集、處理。2.針對礦坑水，應(yīng)進(jìn)行沉淀、過濾、凈化等處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放；對生活污水，應(yīng)采用生化處理等工藝進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.加強(qiáng)對廢水處理設(shè)施的運行管理，定期監(jiān)測水質(zhì)，確保廢水處理效果穩(wěn)定，達(dá)標(biāo)排放。（四）粉塵防治1.對礦山開采、破碎、篩分等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)采取有效的粉塵防治措施，如安裝除塵設(shè)備、設(shè)置噴霧灑水裝置等。2.加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)換氣，降低粉塵濃度，保障員工的職業(yè)健康安全。3.定期對作業(yè)現(xiàn)場的粉塵進(jìn)行監(jiān)測，確保粉塵排放符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（五）噪聲控制1.選用低噪聲的設(shè)備，并采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等，降低設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲。2.合理安排作業(yè)時間，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)，如因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)提前公告周邊居民，并采取有效的降噪措施。3.對噪聲源進(jìn)行定期監(jiān)測，確保噪聲排放符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。五、資源綜合利用（一）礦產(chǎn)資源綜合利用1.加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的勘探和研究，提高資源勘查程度，為資源綜合利用提供依據(jù)。2.采用先進(jìn)的選礦技術(shù)和工藝，提高礦石入選品位，降低尾礦品位，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的高效利用。3.對尾礦、廢石等進(jìn)行綜合利用，如用于建筑材料、井下充填等，減少廢棄物的排放。（二）共伴生資源綜合利用1.對礦山共伴生的有用資源進(jìn)行調(diào)查評價，制定共伴生資源綜合利用方案。2.采用合適的技術(shù)和工藝，對共伴生資源進(jìn)行回收利用，提高資源綜合利用率。（三）廢棄物循環(huán)利用1.建立廢棄物循環(huán)利用體系，對礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣等廢棄物進(jìn)行分類收集、處理和循環(huán)利用。2.鼓勵員工積極參與廢棄物循環(huán)利用工作，對提出合理化建議和做出突出貢獻(xiàn)的員工給予獎勵。六、安全生產(chǎn)管理（一）安全管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，如安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。3.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落實到位。（二）安全培訓(xùn)教育1.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高員工的安全意識和操作技能。3.對特殊工種作業(yè)人員，如爆破工、電工、焊工等，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查與隱患排查治理1.定期開展安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患整改到位。3.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。（四）應(yīng)急救援管理1.制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備和物資完好有效。七、土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)（一）土地復(fù)墾方案編制1.在礦山建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)編制土地復(fù)墾方案，明確土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施和資金安排等內(nèi)容。2.土地復(fù)墾方案應(yīng)報經(jīng)相關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照方案組織實施。（二）土地復(fù)墾實施1.在礦山開采過程中，按照"邊開采、邊復(fù)墾"的原則，及時對已開采區(qū)域進(jìn)行土地復(fù)墾。2.土地復(fù)墾應(yīng)根據(jù)不同的復(fù)墾區(qū)域和復(fù)墾要求，采取相應(yīng)的復(fù)墾措施，如土壤改良、植被恢復(fù)等，確保復(fù)墾后的土地達(dá)到可利用狀態(tài)。3.加強(qiáng)對土地復(fù)墾工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保復(fù)墾工程符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）生態(tài)修復(fù)規(guī)劃與實施1.制定礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，明確生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施等內(nèi)容。2.根據(jù)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，采取工程措施和生物措施相結(jié)合的方式，對礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面修復(fù)，如修復(fù)受損山體、治理廢棄礦坑、恢復(fù)生態(tài)植被等。3.定期對礦山生態(tài)修復(fù)效果進(jìn)行監(jiān)測和評估，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果及時調(diào)整修復(fù)方案，確保生態(tài)修復(fù)工作取得實效。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對礦山各項管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期對礦山各部門、各崗位的工作進(jìn)行檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.建立內(nèi)部舉報制度，鼓勵員工對違反礦山管理制度的行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）外部監(jiān)督1.主動接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項監(jiān)管工作。2.定期向社會公開礦山建設(shè)與管理情況，接受社會公眾的監(jiān)督。九、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.對各部門、各崗位在綠色礦山建設(shè)、安全生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的工作進(jìn)行考核。2.考核指標(biāo)包括工作任務(wù)完成情況、制度執(zhí)行情況、工作質(zhì)量和效率等。（二）考核方式1.考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.定期考核每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)實際工作需要隨時開展。