校產理管理制度

校產理管理制度?總則1.目的為加強學校資產的管理，維護資產的安全與完整，提高資產使用效益，保障學校教育教學及各項工作的順利開展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學校各部門、各班級及全體教職員工所使用和管理的各類資產，包括但不限于固定資產、流動資產、無形資產等。3.基本原則（1）資產管理與預算管理相結合的原則，合理配置資產，提高資產使用效率，促進資產預算編制的科學性和準確性。（2）資產管理與財務管理相結合的原則，定期進行資產清查，確保賬賬相符、賬實相符，加強資產的價值管理和實物管理。（3）實物管理與價值管理相結合的原則，明確資產使用部門和管理部門的職責，實行歸口管理，落實資產管理責任制。校產管理體制1.管理機構及職責（1）學校成立資產管理領導小組，由校長擔任組長，分管副校長擔任副組長，成員包括財務部門、后勤部門、各年級組負責人等。資產管理領導小組負責全面領導學校的資產管理工作，制定資產管理政策和規(guī)章制度，審議重大資產購置、處置等事項，監(jiān)督資產管理制度的執(zhí)行情況。（2）財務部門作為學校資產管理的職能部門，負責建立健全資產財務管理制度，組織資產清查、登記、統計報告及日常監(jiān)督檢查工作，負責資產的核算和價值管理，參與重大資產購置、處置等事項的論證和審核工作。（3）后勤部門作為學校資產的實物管理部門，負責制定資產管理制度和操作規(guī)程，組織資產的采購、驗收、維修、保養(yǎng)、清查盤點等日常管理工作，建立資產實物臺賬，辦理資產的領用、調配、報廢等手續(xù)，負責資產的安全保管和合理使用。（4）各年級組、學科組、班級等資產使用部門，負責本部門資產的日常管理和維護，指定專人負責資產的保管和使用，確保資產的安全和完整，配合學校做好資產清查、統計報告等工作。2.資產管理人員職責（1）學校資產管理人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉資產管理制度和業(yè)務流程，認真履行資產管理職責。（2）資產管理人員應做好資產的登記、入賬、核算、清查、盤點等工作，及時準確地反映資產的增減變動情況，確保資產賬賬相符、賬實相符。（3）資產管理人員應加強對資產的日常監(jiān)管，定期對資產進行檢查和維護，發(fā)現問題及時報告并處理，防止資產流失和損壞。（4）資產管理人員應積極配合學校做好資產的優(yōu)化配置和合理使用工作，提高資產使用效益，為學校教育教學及各項工作提供有力保障。固定資產管理1.固定資產的范圍及標準（1）固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。（2）固定資產一般分為六類：房屋及建筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物。2.固定資產的購置（1）各部門根據工作需要，提出固定資產購置申請，填寫《固定資產購置申請表》，詳細說明購置資產的名稱、規(guī)格型號、數量、用途、預算金額等信息，經部門負責人審核簽字后，報分管副校長審批。（2）分管副校長根據學校財力狀況和工作實際需要，對購置申請進行審批。重大資產購置項目需提交學校資產管理領導小組審議通過后，報校長批準。（3）財務部門根據批準的購置申請，按照學校財務管理制度和采購程序，辦理資金支付手續(xù)。屬于政府采購范圍的資產，應按照政府采購相關規(guī)定進行采購。（4）后勤部門負責組織固定資產的采購工作，按照采購合同要求，及時進行驗收。驗收合格后，填寫《固定資產驗收單》，辦理資產入庫手續(xù)，并將相關資料交財務部門進行賬務處理。3.固定資產的入賬與核算（1）財務部門根據購置發(fā)票、驗收單等原始憑證，按照固定資產的類別和標準，及時進行賬務處理，登記固定資產總賬和明細賬，確保固定資產賬賬相符、賬實相符。（2）固定資產入賬價值按照實際支付的買價、相關稅費以及使固定資產達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務費等確定。（3）對于接受捐贈、無償調入的固定資產，財務部門應按照同類或類似資產的市場價格加上相關稅費作為入賬價值；沒有相關憑據可供取得，但依法經過資產評估的，其入賬價值按照評估價值加上相關稅費確定；沒有相關憑據可供取得、也未經評估的，其入賬價值比照同類或類似資產的市場價格加上相關稅費確定；沒有相關憑據且未經評估、同類或類似資產的市場價格也無法可靠取得的，按照名義金額入賬，名義金額為人民幣1元。4.固定資產的使用與保管（1）固定資產實行歸口管理，各部門負責本部門固定資產的日常使用和保管，指定專人負責資產的管理工作，并建立資產使用臺賬，詳細記錄資產的領用、歸還、維修、保養(yǎng)等情況。（2）資產使用人員應嚴格按照操作規(guī)程使用固定資產，不得擅自拆卸、改裝、轉借他人使用，確保資產的安全和完整。如因使用不當造成資產損壞或丟失的，應照價賠償。（3）后勤部門應定期對固定資產進行檢查和維護，確保資產正常運行。對需要維修的資產，及時安排維修人員進行維修；對已損壞且無法修復或已達到報廢年限的資產，按照規(guī)定程序辦理報廢手續(xù)。5.固定資產的清查盤點（1）學校每年定期組織一次固定資產清查盤點工作，由后勤部門牽頭，財務部門及各資產使用部門配合，對全校固定資產進行全面清查盤點。清查盤點內容包括資產的數量、價值、使用狀況、存放地點等。（2）清查盤點結束后，后勤部門應編制《固定資產清查盤點報告表》，詳細反映資產清查盤點情況。對盤盈、盤虧的資產，應查明原因，提出處理意見，報學校資產管理領導小組審批后進行賬務處理。（3）學校應建立固定資產清查盤點檔案，將清查盤點報告表、資產盤盈盤虧審批表等相關資料整理歸檔，妥善保管，以備查閱。6.固定資產的處置（1）固定資產處置是指學校對已使用過的固定資產進行產權轉移或注銷的行為，包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損等。（2）固定資產處置應遵循公開、公正、公平的原則，嚴格按照規(guī)定程序進行。各部門需要處置固定資產時，應填寫《固定資產處置申請表》，詳細說明處置資產的名稱、規(guī)格型號、數量、原值、凈值、使用年限、處置原因等信息，經部門負責人審核簽字后，報后勤部門審核。（3）后勤部門對申請?zhí)幹玫墓潭ㄙY產進行技術鑒定，提出處置意見，報學校資產管理領導小組審批。重大資產處置項目需提交學校教職工代表大會審議通過后，報上級主管部門審批。（4）經批準處置的固定資產，由后勤部門按照規(guī)定進行處理。屬于出售、出讓、轉讓的固定資產，應按照國家有關規(guī)定進行評估作價，公開拍賣或協議轉讓；屬于對外捐贈的固定資產，應辦理相關捐贈手續(xù)；屬于報廢、報損的固定資產，應按照規(guī)定進行核銷處理。（5）財務部門根據批準的處置文件，及時進行賬務處理，調整固定資產賬面價值，確保賬實相符。同時，將處置收入按照學校財務管理制度上繳國庫或納入學校預算管理。流動資產與無形資產的管理1.流動資產的管理（1）流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括庫存現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應返還額度、應收及預付款項、存貨等。（2）學校應加強對流動資產的日常管理，建立健全各項管理制度，確保資產的安全和完整，提高資產使用效益。（3）庫存現金管理應嚴格遵守國家現金管理規(guī)定，實行限額管理，定期盤點，做到日清月結，賬款相符。（4）銀行存款管理應嚴格遵守國家銀行結算制度，按照規(guī)定開設銀行賬戶，定期核對銀行賬目，編制銀行存款余額調節(jié)表，確保賬賬相符、賬實相符。（5）應收及預付款項管理應建立健全臺賬制度，及時清理結算，定期進行核對，對逾期未收回的款項應查明原因，采取有效措施進行催收。對確實無法收回的應收及預付款項，應按照規(guī)定程序進行核銷處理。（6）存貨管理應建立健全采購、驗收、保管、領用、盤點等制度，加強對存貨的實物管理和價值管理。存貨采購應按照規(guī)定程序進行，確保采購質量，降低采購成本；存貨驗收應嚴格按照標準進行，確保數量準確、質量合格；存貨保管應分類存放，妥善保管，防止損壞變質；存貨領用應履行審批手續(xù)，嚴格控制領用數量；存貨盤點應定期進行，做到賬實相符，對盤盈、盤虧的存貨應查明原因，提出處理意見，報學校審批后進行賬務處理。2.無形資產的管理（1）無形資產是指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。（2）學校應加強對無形資產的管理，建立健全各項管理制度，保護學校的知識產權，提高無形資產的使用效益。（3）無形資產取得時，應按照規(guī)定進行計價入賬，并在其使用壽命內合理攤銷。（4）無形資產的轉讓、出租等處置行為，應按照規(guī)定程序進行審批，并簽訂相關合同協議，明確雙方的權利和義務。處置收入應按照學校財務管理制度上繳國庫或納入學校預算管理。（5）學校應加強對無形資產的保護，防止無形資產被盜用、侵權等行為的發(fā)生。對涉及學校知識產權的事項，應及時采取措施進行處理，維護學校的合法權益。資產信息化管理1.資產信息系統建設學校應建立完善的資產信息管理系統，實現資產的信息化管理。資產信息系統應涵蓋固定資產、流動資產、無形資產等各類資產的管理模塊，具備資產登記、入賬、核算、清查、盤點、處置等功能，能夠實時反映資產的增減變動情況和使用狀況。2.資產數據錄入與維護（1）財務部門、后勤部門及各資產使用部門應指定專人負責資產信息系統的數據錄入和維護工作，確保數據的準確、完整、及時。（2）資產購置、入賬、領用、調配、報廢等業(yè)務發(fā)生后，相關部門應及時在資產信息系統中進行錄入和更新，確保資產信息與實物一致、與財務賬目一致。（3）學校應定期對資產信息系統的數據進行備份，防止數據丟失。同時，加強對資產信息系統的安全管理，設置不同的用戶權限，防止數據泄露和非法篡改。3.資產信息查詢與統計分析（1）學校各部門及相關人員可根據工作需要，通過資產信息系統查詢資產的詳細信息、使用狀況、變動情況等，為資產的管理和決策提供依據。（2）財務部門應利用資產信息系統的數據，定期進行資產統計分析，編制資產報表，反映學校資產的總量、結構、分布、使用效益等情況，為學校預算編制、資產管理等工作提供參考。資產監(jiān)督與考核1.資產監(jiān)督（1）學校資產管理領導小組負責對學校資產管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門資產的管理情況進行抽查，發(fā)現問題及時督促整改。（2）財務部門應加強對資產財務核算的監(jiān)督，確保資產賬務處理的準確、規(guī)范，定期對資產財務賬目進行審計，防止財務風險。（3）后勤部門應加強對資產實物管理的監(jiān)督，定期對資產的保管、使用、維修、保養(yǎng)等情況進行檢查，確保資產的安全和完整，提高資產使用效益。（4）各部門應自覺接受學校的資產監(jiān)督檢查，積極配合做好相關工作，對發(fā)現的問題及時進行整改，確保資產管理制度的有效執(zhí)行。2.資產考核（1）學校建立資產考核評價制度，對各部門資產的管理情況進行考核評價，考核結果作為部門和個人年度考核、績效分配的重要依據。（2）資產考核內容包括資產管理工作制度建設、資產配置合理性、資產使用效益、資產安全與完整等方面。（3）學校每年定期組織資產考核工作，由后勤部門牽頭，財務部門及各相關部門配合，