危急重管理制度

危急重管理制度?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對公司內(nèi)可能出現(xiàn)的危急重情況，確保員工生命安全，減少公司財(cái)產(chǎn)損失，保障公司正常運(yùn)營秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工、辦公區(qū)域及公司所涉及的各類經(jīng)營活動場景。（三）基本原則1.以人為本原則把保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少危急重情況造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化危機(jī)意識，做好預(yù)防和預(yù)警工作，通過風(fēng)險(xiǎn)評估、教育培訓(xùn)、預(yù)案演練等措施，降低危急重情況發(fā)生的可能性。3.快速反應(yīng)原則建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生危急重情況，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。4.協(xié)同應(yīng)對原則明確各部門、各崗位在危急重事件應(yīng)對中的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成應(yīng)對合力。二、危急重情況分類及定義（一）自然災(zāi)害類1.地震地殼快速釋放能量過程中造成的振動，期間會產(chǎn)生地震波，可能導(dǎo)致建筑物倒塌、人員傷亡等。2.洪水因大雨、暴雨或持續(xù)性降水等原因，導(dǎo)致江河洪水泛濫，淹沒周邊地區(qū)，對公司設(shè)施設(shè)備及人員生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。3.臺風(fēng)發(fā)生在熱帶海洋上的強(qiáng)烈氣旋，伴有狂風(fēng)、暴雨、巨浪等，可能損壞公司建筑物、廣告牌等，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營。（二）事故災(zāi)難類1.火災(zāi)在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害，可能由電氣故障、易燃物泄漏等原因引發(fā)，嚴(yán)重威脅人員生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.爆炸物質(zhì)從一種狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)變成另一種狀態(tài)，并在瞬間放出大量能量，同時(shí)產(chǎn)生聲響的現(xiàn)象，可能造成人員傷亡、建筑物損壞及環(huán)境污染。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品如有毒氣體、易燃易爆液體等發(fā)生泄漏，可能導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。4.特種設(shè)備事故如電梯故障、壓力容器爆炸、起重機(jī)倒塌等，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）公共衛(wèi)生事件類1.重大傳染病疫情如新型冠狀病毒肺炎、禽流感等傳染病的爆發(fā)，可能導(dǎo)致員工感染，影響公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.群體性不明原因疾病短時(shí)間內(nèi)，在某個(gè)相對集中的區(qū)域內(nèi)，出現(xiàn)多例臨床表現(xiàn)相似的疾病病例，且病因尚未明確，可能引發(fā)恐慌，影響公司秩序。（四）社會安全事件類1.恐怖襲擊包括爆炸襲擊、槍擊、生化襲擊等，對公司人員和設(shè)施造成直接傷害和破壞。2.群體性事件員工因各種原因聚集，采取過激行為，影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，甚至可能引發(fā)沖突和暴力事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在公司行政部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司危急重事件的應(yīng)急指揮和決策，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置措施落實(shí)，及時(shí)向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場情況。3.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急演練，保障應(yīng)急物資的儲備和管理。安全管理部門負(fù)責(zé)對公司安全隱患進(jìn)行排查和整改，指導(dǎo)各部門做好危急重情況的預(yù)防工作，在事件發(fā)生時(shí)提供安全技術(shù)支持。人力資源部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和調(diào)配，統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息，做好家屬安撫和理賠等相關(guān)工作。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的資金，對應(yīng)急資金的使用進(jìn)行審核和監(jiān)督。其他部門按照應(yīng)急指揮中心的指令，負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、物資保護(hù)、現(xiàn)場救援等，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告工作進(jìn)展情況。四、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評估1.定期組織對公司內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別可能引發(fā)危急重情況的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。2.分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)因素。（二）預(yù)防措施1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)定期對公司建筑物、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、特種設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對老化、損壞的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新和維修，消除安全隱患。2.安全培訓(xùn)教育開展全員安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、危急重情況應(yīng)對知識等。針對不同崗位特點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，如電工培訓(xùn)電氣安全知識、消防人員培訓(xùn)火災(zāi)撲救技能等。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善各類危急重情況的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)和人員分工。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估總結(jié)。4.安全管理制度執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理制度，如門禁制度、值班制度、安全檢查制度等，加強(qiáng)對公司辦公區(qū)域和生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全管理。（三）預(yù)警機(jī)制1.建立健全預(yù)警信息收集渠道，包括氣象部門、政府相關(guān)部門、安全監(jiān)測設(shè)備等，及時(shí)獲取可能影響公司的危急重情況預(yù)警信息。2.對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，判斷其對公司的影響程度和可能性。3.根據(jù)預(yù)警級別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，通知內(nèi)容包括預(yù)警類型、影響范圍、應(yīng)對措施等。預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，紅色為最高級別。4.各部門接到預(yù)警通知后，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做好人員、物資、設(shè)備等方面的準(zhǔn)備。五、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.危急重情況發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已采取的措施等。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并組織本部門人員開展初步應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)，并及時(shí)向上級主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳實(shí)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)（紅色預(yù)警）應(yīng)急指揮中心總指揮立即趕赴現(xiàn)場，全面指揮應(yīng)急處置工作。各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速組織人員疏散、救援、物資搶險(xiǎn)等工作，確保人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。及時(shí)協(xié)調(diào)外部救援力量，如消防、醫(yī)院、公安等部門，參與應(yīng)急處置工作。實(shí)時(shí)向員工、家屬及社會公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況，穩(wěn)定人心，維護(hù)公司形象。2.二級響應(yīng)（橙色預(yù)警）副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，各部門進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急處置措施，加大救援力度，防止事件擴(kuò)大。及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件處置情況，請求支援和指導(dǎo)。3.三級響應(yīng)（黃色預(yù)警）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員按照應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)做好現(xiàn)場保護(hù)和人員疏散引導(dǎo)工作。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件發(fā)展動態(tài)，根據(jù)指揮中心指令調(diào)整應(yīng)急處置措施。4.四級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）事發(fā)部門啟動部門內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，防止事件升級。密切關(guān)注事件發(fā)展情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告信息。（三）現(xiàn)場處置1.人員救援迅速組織救援力量，對受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保在最短時(shí)間內(nèi)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。在救援過程中，遵循科學(xué)合理的救援方法，避免因救援不當(dāng)造成二次傷害。2.現(xiàn)場疏散按照預(yù)定的疏散路線，組織員工有序疏散至安全區(qū)域。疏散過程中，安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)，確保人員疏散的快速、安全。對疏散到安全區(qū)域的人員進(jìn)行清點(diǎn)和登記，核實(shí)人員情況，防止遺漏。3.火災(zāi)撲救立即組織義務(wù)消防隊(duì)開展火災(zāi)撲救工作，使用公司配備的消防器材進(jìn)行滅火。及時(shí)撥打火警電話，請求專業(yè)消防力量支援。在消防人員到達(dá)前，采取有效的控制火勢措施，如切斷電源、隔離易燃物等。4.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置迅速組織人員撤離泄漏區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。采取相應(yīng)的堵漏、收容、中和等措施，降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害程度。在處置過程中，要做好個(gè)人防護(hù)，避免救援人員中毒。5.爆炸事故處置立即停止現(xiàn)場一切可能引發(fā)再次爆炸的作業(yè)活動，組織人員疏散和傷員救援。對爆炸現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，配合公安等部門進(jìn)行事故調(diào)查，查找爆炸原因。（四）應(yīng)急資源保障1.應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、急救藥品、食品、飲用水等。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的完好有效。2.應(yīng)急設(shè)備設(shè)施配備必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，如消防車、救護(hù)車、應(yīng)急照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，并確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對應(yīng)急設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期調(diào)試和演練，保證在危急重情況下能夠正常使用。3.應(yīng)急資金保障財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急資金專項(xiàng)賬戶，保障應(yīng)急處置所需的資金。應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維修、人員救治、賠償?shù)确矫娴闹С?。?yīng)急資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批和管理。（五）后期處置1.善后處理對傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定做好賠償、撫恤等工作。對受損的公司設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。做好受災(zāi)員工的心理疏導(dǎo)和安撫工作，幫助他們盡快走出陰影，恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)。2.調(diào)查與評估成立事故調(diào)查組，對危急重事件的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件責(zé)任。對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。3.恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。制定恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)和目標(biāo)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司實(shí)際情況和員工崗位特點(diǎn)，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)人員等。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、自救互救知識等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，確保全體員工都能接受必要的應(yīng)急培訓(xùn)。2.培訓(xùn)過程中，要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過案例分析、模擬場景等方式，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估，可采用考試、實(shí)際操作、現(xiàn)場問答等方式，檢驗(yàn)員工對應(yīng)急知識和技能的掌握程度。對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。（三）演練計(jì)劃1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類危急重情況的應(yīng)急處置流程，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力。3.根據(jù)演練計(jì)劃，提前做好演練準(zhǔn)備工作，包括制定演練方案、準(zhǔn)備演練物資、通知參與人員等。（四）演練實(shí)施1.按照演練方案組織開展應(yīng)急演練工作，模擬真實(shí)的危急重情況，檢驗(yàn)各部門和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。2.在演練過程中，要嚴(yán)格按照應(yīng)