防汛搶險管理制度

防汛搶險管理制度?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、應(yīng)對洪澇災(zāi)害，保障公司人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，確保公司各項工作的正常開展，特制定本防汛搶險管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司總部及各下屬分支機(jī)構(gòu)、子公司、項目現(xiàn)場等相關(guān)區(qū)域的防汛搶險工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主，防搶結(jié)合。立足防范，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報，提前做好各項防汛準(zhǔn)備工作，在災(zāi)害發(fā)生時迅速采取有效措施進(jìn)行搶險救援，最大程度降低損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本單位的防汛搶險工作，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。3.快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時準(zhǔn)確掌握汛情信息，科學(xué)決策，合理調(diào)配資源，采取有效的搶險救災(zāi)措施。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門、各單位要密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成防汛搶險合力，共同應(yīng)對洪澇災(zāi)害。二、組織指揮體系（一）防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)公司成立防汛搶險指揮部，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全、工程等相關(guān)業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、各下屬單位負(fù)責(zé)人等。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司防汛搶險工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)；組織制定防汛搶險工作方案和應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)解決防汛搶險工作中的重大問題。2.副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開展防汛搶險工作；負(fù)責(zé)組織實施防汛搶險工作方案和應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各成員單位的工作；及時向總指揮報告防汛搶險工作進(jìn)展情況。3.指揮部成員職責(zé)：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本單位的防汛搶險工作；落實指揮部下達(dá)的各項任務(wù)；及時報告本部門、本單位的防汛搶險工作情況。4.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析汛情信息，及時向指揮部報告；傳達(dá)指揮部的指令，協(xié)調(diào)各成員單位的工作；負(fù)責(zé)防汛搶險物資、設(shè)備的管理和調(diào)配；組織開展防汛搶險知識培訓(xùn)和演練；做好防汛搶險工作的總結(jié)和評估。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施1.設(shè)施檢查每年汛前，組織對公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等建筑物及附屬設(shè)施進(jìn)行全面檢查，重點檢查屋頂、墻體、排水管道、門窗等部位，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)存在的安全隱患。對公司內(nèi)的電氣設(shè)備、線路進(jìn)行檢查，確保其絕緣性能良好，接地可靠，防止因漏電引發(fā)安全事故。檢查公司內(nèi)的消防設(shè)施、器材是否完好有效，確保在緊急情況下能夠正常使用。2.排水系統(tǒng)疏通定期清理公司內(nèi)的排水管道、溝渠，確保排水暢通。在汛前，要進(jìn)行一次全面的疏通清理工作，清除管道內(nèi)的雜物、淤泥等。檢查排水泵站的設(shè)備運(yùn)行情況，確保其正常運(yùn)行，能夠及時排除積水。3.物資儲備建立防汛搶險物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的防汛搶險物資，如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備等。對防汛搶險物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，能夠隨時投入使用。明確防汛搶險物資的管理責(zé)任人，建立物資臺賬，記錄物資的出入庫情況。4.人員培訓(xùn)組織開展防汛搶險知識培訓(xùn)，提高員工的防汛意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛基本知識、搶險技能、應(yīng)急預(yù)案等。定期組織防汛搶險演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集與當(dāng)?shù)貧庀?、水利等部門建立信息共享機(jī)制，及時獲取氣象預(yù)報、雨情、水情等信息。安排專人負(fù)責(zé)收集公司周邊及內(nèi)部的汛情信息，如降雨量、積水情況、建筑物損壞情況等，并及時向指揮部報告。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)收集到的汛情信息，指揮部辦公室對汛情進(jìn)行分析評估，當(dāng)達(dá)到預(yù)警級別時，及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、預(yù)警范圍、防范措施等內(nèi)容，通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、微信群、短信等方式發(fā)布給全體員工。3.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門、各單位要立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好各項防范措施。加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵設(shè)施的巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。做好人員、物資的準(zhǔn)備工作，隨時待命投入防汛搶險工作。四、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級根據(jù)汛情的嚴(yán)重程度和影響范圍，將防汛搶險應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（二）響應(yīng)程序1.Ⅳ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)布Ⅳ級預(yù)警信息后，公司防汛搶險指揮部辦公室啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，通知各部門、各單位做好防范措施。各部門、各單位負(fù)責(zé)人組織本部門、本單位人員對重點部位進(jìn)行巡查檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。安全管理部門安排專人對公司內(nèi)的排水系統(tǒng)進(jìn)行巡查，確保排水暢通。2.Ⅲ級響應(yīng)在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)汛情進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到Ⅲ級預(yù)警級別時，公司防汛搶險指揮部啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)防汛搶險工作。各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速組織人員、物資投入防汛搶險工作。加強(qiáng)對重點區(qū)域的警戒，設(shè)置警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。3.Ⅱ級響應(yīng)在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)汛情嚴(yán)重，達(dá)到Ⅱ級預(yù)警級別時，公司防汛搶險指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部總指揮帶領(lǐng)指揮部成員趕赴現(xiàn)場，全面指揮防汛搶險工作。協(xié)調(diào)外部救援力量，如消防、武警等，參與防汛搶險工作。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫜辞楹蛽岆U工作進(jìn)展情況。4.Ⅰ級響應(yīng)在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)汛情極其嚴(yán)重，達(dá)到Ⅰ級預(yù)警級別時，公司防汛搶險指揮部啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。公司全體員工進(jìn)入緊急狀態(tài)，全力以赴投入防汛搶險工作。按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，配合做好各項防汛搶險工作。及時組織人員疏散和轉(zhuǎn)移，確保人員生命安全。（三）搶險措施1.人員疏散與安置當(dāng)汛情危及人員生命安全時，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移。疏散和轉(zhuǎn)移的順序按照先老弱病殘、后其他人員的原則進(jìn)行。設(shè)立臨時安置點，為疏散和轉(zhuǎn)移的人員提供必要的生活保障，如食品、飲用水、醫(yī)療救助等。2.建筑物加固與防護(hù)對可能受到洪水沖擊的建筑物，采取加固措施，如增加支撐、加固墻體、封堵門窗等。在建筑物周圍設(shè)置沙袋、擋水板等防洪設(shè)施，防止洪水侵入。3.排水與排澇啟動排水泵站、抽水泵等設(shè)備，及時排除積水。對排水管道、溝渠進(jìn)行疏通清理，確保排水暢通。4.物資搶險與救援組織人員對防汛搶險物資進(jìn)行搬運(yùn)和調(diào)配，確保搶險工作的需要。對被困人員進(jìn)行救援，采取繩索、船只等方式進(jìn)行解救。（四）后期處置1.損失評估防汛搶險工作結(jié)束后，組織相關(guān)部門對公司的損失情況進(jìn)行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)施損壞等。填寫損失評估報告，上報公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。2.恢復(fù)重建根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時間要求。組織人員、物資、資金等資源，開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.調(diào)查總結(jié)對防汛搶險工作進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，分析存在的問題和不足之處，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。針對調(diào)查總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善防汛搶險管理制度和應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全防汛搶險通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮部與各部門、各單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.利用公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、微信群、短信等平臺，及時發(fā)布汛情信息、工作指令等，實現(xiàn)信息的快速傳遞。（二）物資與裝備保障1.按照防汛搶險物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，儲備足夠數(shù)量的防汛搶險物資，并建立物資儲備庫，實行集中管理。2.對防汛搶險物資進(jìn)行分類存放，明確標(biāo)識，建立物資臺賬，記錄物資的采購、入庫、出庫、使用等情況。3.定期對防汛搶險物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，能夠隨時投入使用。4.配備必要的防汛搶險裝備，如搶險車輛、船只、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。（三）資金保障1.設(shè)立防汛搶險專項資金，?？顚Ｓ?，用于防汛搶險物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面的支出。2.按照國家有關(guān)規(guī)定和公司實際情況，合理安排防汛搶險專項資金，并根據(jù)實際需要及時調(diào)整。3.加強(qiáng)對防汛搶險專項資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用的安全、合理、有效。（四）人員保障1.組建防汛搶險應(yīng)急隊伍，明確應(yīng)急隊伍的人員組成、職責(zé)分工和工作任務(wù)。2.加強(qiáng)對應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急隊伍的考核機(jī)制，對應(yīng)急隊伍的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價，激勵應(yīng)急隊伍積極履行職責(zé)。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.公司防汛搶險指揮部定期對各部門、各單位的防汛搶險工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查防汛責(zé)任制落實情況、防汛物資儲備情況、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門、單位限期整改。3.對整改不力的部門、單位，進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任