鎮(zhèn)漁港管理制度VIP

鎮(zhèn)漁港管理制度?總則1.目的為加強(qiáng)鎮(zhèn)漁港的管理，保障漁港設(shè)施安全、高效運(yùn)行，維護(hù)漁港秩序，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)漁港內(nèi)的所有設(shè)施、設(shè)備、船舶以及相關(guān)從業(yè)人員和活動。3.基本原則遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持科學(xué)管理、依法依規(guī)、服務(wù)漁業(yè)的原則。漁港設(shè)施管理1.碼頭管理碼頭應(yīng)保持整潔，無雜物堆積。定期對碼頭進(jìn)行清掃和維護(hù)，確保其表面平整、牢固，無明顯損壞。碼頭附屬設(shè)施如系船樁、纜繩、護(hù)舷等應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時修復(fù)或更換，以保證船舶?？堪踩?。在碼頭設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明水深、限載等信息，防止船舶碰撞和人員落水等事故發(fā)生。2.航道管理航道應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁在航道內(nèi)設(shè)置障礙物。定期對航道進(jìn)行疏浚，確保航道水深符合規(guī)定要求。設(shè)立航道標(biāo)識，引導(dǎo)船舶安全進(jìn)出港。標(biāo)識應(yīng)清晰、醒目，易于識別。加強(qiáng)對航道的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理航道內(nèi)的異常情況，如沉船、漂浮物等。3.防波堤管理定期檢查防波堤的結(jié)構(gòu)完整性，查看是否有裂縫、坍塌等安全隱患。對防波堤上的附屬設(shè)施如欄桿、照明設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。禁止在防波堤上進(jìn)行非法占用、破壞等行為。4.漁港水域管理保持漁港水域清潔，禁止向水域排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。加強(qiáng)對漁港水域的巡查，防止船舶油污泄漏等污染事故發(fā)生。一旦發(fā)生污染事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。劃定漁港水域內(nèi)的禁航區(qū)、停泊區(qū)等功能區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)識，引導(dǎo)船舶有序停泊和航行。船舶管理1.船舶登記凡在鎮(zhèn)漁港內(nèi)停泊、作業(yè)的船舶，均應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，取得合法有效的船舶證書。船舶所有人應(yīng)如實(shí)向漁港管理部門提供船舶相關(guān)信息，包括船舶名稱、型號、噸位、船長、船員配備等。漁港管理部門對船舶登記信息進(jìn)行審核和存檔，建立船舶檔案，以便進(jìn)行管理和查詢。2.船舶進(jìn)出港管理船舶進(jìn)出港應(yīng)提前向漁港管理部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括船舶名稱、預(yù)計(jì)進(jìn)出港時間、貨物裝載情況等。漁港管理部門根據(jù)船舶報(bào)告信息，合理安排船舶進(jìn)出港順序，確保漁港交通秩序。船舶進(jìn)出港時應(yīng)嚴(yán)格遵守航道規(guī)則和交通信號，聽從指揮，不得擅自改變航線或超速航行。3.船舶停泊管理船舶應(yīng)在指定的停泊區(qū)域內(nèi)停泊，不得隨意占用其他船舶泊位或航道。停泊船舶應(yīng)按照規(guī)定系好纜繩，確保船舶固定牢固，防止船舶漂移、碰撞等事故發(fā)生。禁止在漁港內(nèi)從事非法修造、拆解船舶等活動。如需進(jìn)行船舶維修，應(yīng)到指定的維修場地進(jìn)行。4.船舶安全檢查漁港管理部門定期對船舶進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶證書、消防設(shè)備、救生設(shè)備、通訊設(shè)備等是否齊全有效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，船舶所有人應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)作業(yè)或停泊。鼓勵船舶配備先進(jìn)的安全設(shè)備和技術(shù)，提高船舶安全性能。漁業(yè)生產(chǎn)管理1.捕撈作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家漁業(yè)捕撈許可制度，嚴(yán)禁無證捕撈。捕撈作業(yè)應(yīng)遵守漁業(yè)資源保護(hù)規(guī)定，合理確定捕撈強(qiáng)度，不得過度捕撈。規(guī)范捕撈漁具的使用，禁止使用違規(guī)漁具進(jìn)行捕撈作業(yè)。如禁用的網(wǎng)具、電魚設(shè)備等。2.養(yǎng)殖生產(chǎn)管理養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，避免養(yǎng)殖活動對漁港環(huán)境造成污染。加強(qiáng)對養(yǎng)殖設(shè)施的管理，定期檢查養(yǎng)殖網(wǎng)箱、堤壩等設(shè)施的安全性，防止養(yǎng)殖生物逃逸和養(yǎng)殖設(shè)施損壞。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖病害防治工作，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量。3.漁獲物管理漁獲物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷售和運(yùn)輸，不得在漁港內(nèi)非法交易漁獲物。加強(qiáng)對漁獲物質(zhì)量的監(jiān)管，禁止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的漁獲物。鼓勵漁民發(fā)展冷鏈物流，提高漁獲物保鮮質(zhì)量，減少漁獲物損耗。安全管理1.安全責(zé)任制度建立健全漁港安全責(zé)任制度，明確漁港管理部門、船舶所有人、從業(yè)人員等各方的安全責(zé)任。漁港管理部門應(yīng)與相關(guān)單位和個人簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)對安全責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對違反安全責(zé)任制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.安全教育培訓(xùn)定期組織漁港從業(yè)人員參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、漁港安全操作規(guī)程、消防知識、救生知識等。鼓勵從業(yè)人員參加各類安全培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的資格證書。3.安全設(shè)施設(shè)備管理配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保其完好有效。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證其性能符合要求。在漁港內(nèi)設(shè)置安全宣傳欄、警示標(biāo)志等，宣傳安全知識，提高從業(yè)人員和過往群眾的安全意識。4.應(yīng)急預(yù)案制定完善的漁港安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、臺風(fēng)、船舶碰撞、人員落水等事故的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援和處置，最大限度地減少事故損失。環(huán)境保護(hù)管理1.環(huán)境監(jiān)測建立漁港環(huán)境監(jiān)測制度，定期對漁港水質(zhì)、空氣、噪聲等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向社會公布，接受公眾監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，分析漁港環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。2.污染防治加強(qiáng)對漁港污水、垃圾的處理，建設(shè)污水處理設(shè)施和垃圾收集站點(diǎn)，確保污水達(dá)標(biāo)排放，垃圾集中處理?？刂拼叭加蛷U氣排放，推廣使用清潔能源船舶，減少船舶尾氣污染。禁止在漁港內(nèi)焚燒各類廢棄物，防止大氣污染。3.生態(tài)保護(hù)保護(hù)漁港周邊的生態(tài)環(huán)境，禁止破壞紅樹林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)。合理規(guī)劃漁業(yè)生產(chǎn)活動，避免對海洋生態(tài)環(huán)境造成過度破壞。加強(qiáng)對漁業(yè)資源的保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)生態(tài)平衡。收費(fèi)管理1.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)明確漁港收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，包括船舶停泊費(fèi)、碼頭使用費(fèi)、航道維護(hù)費(fèi)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會公示。2.收費(fèi)方式和票據(jù)采用合理的收費(fèi)方式，如現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等。收費(fèi)時應(yīng)出具合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、金額、收費(fèi)單位等。3.收費(fèi)管理和監(jiān)督加強(qiáng)對漁港收費(fèi)的管理，確保收費(fèi)工作規(guī)范、透明。定期對收費(fèi)情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，防止亂收費(fèi)等違規(guī)行為發(fā)生。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會監(jiān)督，對舉報(bào)的違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行及時查處。監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體漁港管理部門負(fù)責(zé)對漁港內(nèi)的各項(xiàng)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好漁港監(jiān)督檢查工作。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容檢查漁港設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況。檢查船舶登記、進(jìn)出港、停泊等管理情況。檢查漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的合規(guī)性。檢查安全管理和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。檢查收費(fèi)管理情況。3.監(jiān)督檢查方式定期巡查與不定期抽查相結(jié)合?，F(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合。自查與互查相結(jié)合。4.問題處理對監(jiān)督