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文檔簡介
監(jiān)理帶管理制度?一、總則(一)目的為加強公司監(jiān)理團隊建設,規(guī)范監(jiān)理帶工作流程,提高監(jiān)理工作質(zhì)量和效率,確保工程項目順利進行,保障工程質(zhì)量、安全和進度,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及監(jiān)理帶工作的項目及相關(guān)人員,包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及參與項目監(jiān)理的其他工作人員。(三)基本原則1.依法監(jiān)理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、工程建設強制性標準以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范,確保監(jiān)理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則:在監(jiān)理過程中,秉持公正、公平的態(tài)度,對待建設單位、施工單位等各方主體,不偏袒任何一方。3.科學嚴謹原則:運用科學的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度,對工程項目進行全面、細致的監(jiān)督管理,確保監(jiān)理工作的準確性和可靠性。4.服務至上原則:以服務工程項目建設為宗旨,積極協(xié)助各方解決問題,為項目順利推進提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務。二、監(jiān)理帶工作流程(一)項目承接1.信息收集:市場部門負責收集各類工程項目的監(jiān)理招標信息,包括項目概況、建設單位要求、招標時間等。2.項目評估:組織相關(guān)專業(yè)人員對收集到的項目信息進行評估,分析項目的規(guī)模、難度、風險等因素,判斷公司是否具備承接條件。3.投標決策:根據(jù)項目評估結(jié)果,由公司管理層做出投標決策。若決定投標,成立投標小組,負責編制投標文件。4.投標文件編制:投標小組按照招標文件要求,編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理費報價等投標文件內(nèi)容,確保投標文件的質(zhì)量和競爭力。5.投標:在規(guī)定時間內(nèi)將投標文件送達招標人,并按照要求參加開標、評標等環(huán)節(jié)。(二)項目準備1.組建項目監(jiān)理機構(gòu):中標后,根據(jù)項目規(guī)模和特點,組建由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成的項目監(jiān)理機構(gòu)。明確各崗位人員的職責和分工。2.熟悉項目資料:組織監(jiān)理人員熟悉工程項目的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件、施工合同等相關(guān)資料,了解項目的建設目的、規(guī)模、內(nèi)容、技術(shù)要求等。3.編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則:總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)工程特點編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則應具有針對性和可操作性。4.召開第一次工地會議:在工程項目開工前,由總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議。會議內(nèi)容包括介紹工程概況、建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的組織機構(gòu)及人員、開工準備情況等,明確各方的職責和工作程序。(三)工程施工階段監(jiān)理1.工程質(zhì)量控制審查施工單位資質(zhì):審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等,確保施工單位具備承擔工程項目的能力。審查施工組織設計和專項施工方案:專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案進行審查,提出審查意見,總監(jiān)理工程師審核批準。材料構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制:對進入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件和設備進行檢驗和驗收,檢查其質(zhì)量證明文件、規(guī)格型號等是否符合要求。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得用于工程。旁站監(jiān)理:對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員應認真履行職責,做好旁站記錄。巡視檢查和平行檢驗:監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場進行巡視檢查,對重要部位和關(guān)鍵工序進行平行檢驗,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題。工程質(zhì)量驗收:按照相關(guān)標準和規(guī)范,對分項工程、分部工程和單位工程進行質(zhì)量驗收。驗收合格后方可進行下一道工序或分部、單位工程的施工。2.工程進度控制審查施工進度計劃:專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提交的施工進度計劃進行審查,分析其合理性和可行性。總監(jiān)理工程師審核批準后,作為工程進度控制的依據(jù)。進度計劃實施監(jiān)督:定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況,對比實際進度與計劃進度的差異。發(fā)現(xiàn)偏差時,及時分析原因,并要求施工單位采取措施進行調(diào)整。協(xié)調(diào)各方關(guān)系:協(xié)調(diào)建設單位、施工單位等各方關(guān)系,解決影響工程進度的各種問題,確保工程順利進行。3.工程投資控制工程計量與支付審核:專業(yè)監(jiān)理工程師按照施工合同約定,對施工單位完成的工程量進行計量,并審核工程價款支付申請??偙O(jiān)理工程師簽署工程款支付證書。工程變更費用控制:對工程變更進行審查,分析變更對工程質(zhì)量、進度和投資的影響,提出費用控制建議。經(jīng)建設單位和施工單位協(xié)商一致后,辦理工程變更費用的調(diào)整手續(xù)。工程費用索賠處理:對施工單位提出的工程費用索賠進行審查和處理。審查索賠證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性,合理確定索賠費用。4.安全生產(chǎn)管理審查安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)責任制:審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證是否有效,檢查施工單位安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況。審查安全技術(shù)措施和專項施工方案:對施工單位編制的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查,確保其符合工程建設強制性標準和相關(guān)規(guī)定。定期安全檢查:定期對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。對重大安全隱患,下達工程暫停令,并督促施工單位立即整改。安全教育培訓:檢查施工單位對施工人員的安全教育培訓情況,確保施工人員具備必要的安全知識和技能。安全事故處理:發(fā)生安全事故時,監(jiān)理單位應立即采取措施,配合有關(guān)部門進行調(diào)查和處理。監(jiān)督施工單位按照"四不放過"原則進行整改,防止事故再次發(fā)生。5.合同管理協(xié)助建設單位簽訂合同:協(xié)助建設單位與施工單位等各方簽訂工程建設相關(guān)合同,明確各方的權(quán)利和義務。合同執(zhí)行監(jiān)督:監(jiān)督合同各方履行合同約定的義務,檢查合同執(zhí)行情況。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,及時協(xié)調(diào)各方解決。合同變更管理:對合同變更進行審查和管理,確保合同變更符合法律法規(guī)和合同約定。協(xié)助建設單位和施工單位辦理合同變更手續(xù)。合同糾紛處理:參與合同糾紛的處理,協(xié)助建設單位維護自身合法權(quán)益。6.信息管理建立項目監(jiān)理信息管理系統(tǒng):建立項目監(jiān)理信息管理系統(tǒng),對工程建設過程中的各類信息進行收集、整理、存儲、分析和傳遞。信息收集與整理:監(jiān)理人員及時收集工程建設過程中的各種信息,包括施工進度、質(zhì)量、安全、投資、合同等方面的信息,并進行整理和分類。信息分析與報告:定期對收集到的信息進行分析,形成工程監(jiān)理月報、季報、專題報告等,及時向建設單位和公司領(lǐng)導匯報工程建設情況。信息檔案管理:做好項目監(jiān)理資料的檔案管理工作,確保資料的完整性、準確性和規(guī)范性。工程竣工后,按照檔案管理要求,整理歸檔項目監(jiān)理資料。(四)工程竣工驗收階段監(jiān)理1.工程預驗收:單位工程完工后,施工單位自行組織有關(guān)人員進行檢查評定,并向項目監(jiān)理機構(gòu)提交工程竣工報告??偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行預驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位及時整改。2.工程竣工驗收:預驗收合格后,由建設單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進行工程竣工驗收。監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位做好竣工驗收的組織工作,審查施工單位提交的竣工驗收資料,對工程質(zhì)量進行評價,提出監(jiān)理意見。3.工程質(zhì)量評估報告編制:監(jiān)理單位在工程竣工驗收合格后,編制工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應包括工程概況、監(jiān)理工作概況、工程質(zhì)量評估依據(jù)、工程質(zhì)量情況、驗收意見等內(nèi)容。(五)項目收尾1.監(jiān)理資料整理歸檔:項目結(jié)束后,監(jiān)理人員及時整理項目監(jiān)理資料,按照檔案管理要求進行歸檔。歸檔資料應包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、季報、專題報告、工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)等。2.監(jiān)理工作總結(jié):總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理工作總結(jié),總結(jié)項目監(jiān)理工作的經(jīng)驗教訓,分析存在的問題及改進措施。監(jiān)理工作總結(jié)應報公司領(lǐng)導審核。3.項目考核評價:公司對項目監(jiān)理工作進行考核評價,考核評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進度、投資控制、安全生產(chǎn)管理、合同管理、信息管理等方面。根據(jù)考核評價結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員進行表彰和獎勵,對存在問題的進行批評教育和整改。三、監(jiān)理人員職責(一)總監(jiān)理工程師職責1.確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責。2.主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。3.審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見。4.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應調(diào)換其工作。5.主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。6.審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃。7.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。8.審查和處理工程變更。9.主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。10.調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。12.審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收。13.主持整理工程項目的監(jiān)理資料。(二)專業(yè)監(jiān)理工程師職責1.負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。2.負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。3.組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議。4.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告。5.負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。6.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。7.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。8.負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報。9.核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認。10.負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。(三)監(jiān)理員職責1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2.檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。3.復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。4.按施工順序進行旁站、巡視和平行檢驗,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。5.做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。四、監(jiān)理工作考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.工程質(zhì)量控制情況,包括工程質(zhì)量是否符合標準和規(guī)范要求,是否發(fā)生質(zhì)量事故等。2.工程進度控制情況,包括是否按照合同工期完成工程建設任務,是否及時處理工程進度延誤等問題。3.工程投資控制情況,包括是否嚴格控制工程投資,是否存在超支現(xiàn)象等。4.安全生產(chǎn)管理情況,包括施工現(xiàn)場是否存在安全隱患,是否發(fā)生安全事故等。5.合同管理情況,包括合同簽訂、執(zhí)行、變更等是否符合法律法規(guī)和合同約定。6.信息管理情況,包括監(jiān)理資料是否完整、準確、規(guī)范,信息傳遞是否及時等。7.工作紀律和職業(yè)道德情況,包括是否遵守公司規(guī)章制度,是否廉潔自律等。(二)考核方式1.定期考核:公司每季度對項目監(jiān)理工作進行一次定期考核,考核小組由公司領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人等組成??己诵〗M通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報等方式對項目監(jiān)理工作進行全面考核。2.不定期抽查:公司不定期對項目監(jiān)理工作進行抽查,抽查內(nèi)容包括監(jiān)理人員到崗情況、監(jiān)理工作開展情況等。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并將整改情況納入考核結(jié)果。(三)獎懲措施1.獎勵:對考核優(yōu)秀的項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員,公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。2.懲罰:對考核不合格的項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員,公司給予批評教育、責令整改等處罰。對情節(jié)嚴重的,給予警告、罰款、辭退等處罰。因監(jiān)理工作失誤給公司造成損失的,依法追究相關(guān)人員的責任。五、培訓與發(fā)展(一)培訓計劃制定公司根據(jù)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展趨勢、公司業(yè)務需求以及監(jiān)理人員的實際情況,制定年度培訓計劃。培訓計劃應包括培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等。(二)培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)和政策:國家和地方有關(guān)工程建設的法律法規(guī)、政策文件等。2.專業(yè)知識:工程監(jiān)理相關(guān)的專業(yè)知識,如工程質(zhì)量控制、工程進度控制、工程投資控制、安全生產(chǎn)管理、合同管理等。3.業(yè)務技能:監(jiān)理工作的方法和技巧,如監(jiān)理文件編制、工程計量與支付、工程變更管理、工程驗收等。4.職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng):監(jiān)理人員的職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)要求等。(三)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由公司內(nèi)部專業(yè)人員或邀請外部專家進行授課,培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、業(yè)務技能等。2.外部培訓:選派監(jiān)理人員參加行業(yè)協(xié)會、培訓機構(gòu)等組織的外部培訓,學習最新的監(jiān)理知識和技能。3.在線學習:利用網(wǎng)絡平臺,提供在線學習課程,方便監(jiān)理人員隨時隨地進行學習。4.實踐鍛煉:通過參與實際工程項目監(jiān)理工作,讓監(jiān)理人員在實踐中積累經(jīng)驗,提高業(yè)務能力。(四)職業(yè)發(fā)展1
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