阿勒泰福海220kV輸變電工程環(huán)評報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表建設(shè)單位（蓋章國網(wǎng)新疆電力有限公司阿勒泰供電公司編制單位：湖北安源安全環(huán)?？萍加邢薰揪幹迫掌冢?025年3月 1 73 11建設(shè)項目名稱阿勒泰福海220千伏輸變電工程項目代碼2408-654323-04-01-465250建設(shè)單位聯(lián)系人孟慶光聯(lián)系方式建設(shè)地點新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)福?？h地理坐標(biāo)①新建福海220千伏變電站中心坐標(biāo)：N：47°00'54.273"，E：87°33'10.836"；E87°27'13.141"；終點地理坐標(biāo)：N：47°00'53.772"，E:87°33'09.349"。建設(shè)項目行業(yè)類別五十五、核與輻射—161.輸變電工程用地（用海）面積/長永久占地：2.84hm2；臨時占地9.81hm2；總占地：12.65hm2線路總長度：22km建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項目?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目阿勒泰地區(qū)發(fā)展和改革委員會項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）阿地發(fā)改交通能源﹝2024﹞53號總投資（萬元）17532環(huán)保投資（萬元）342環(huán)保投資占比施工工期8個月是否開工建設(shè)?否專項評價設(shè)置情根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）附錄B要求：輸變電建設(shè)項目環(huán)境影響報告表應(yīng)設(shè)電磁環(huán)境影響專題評價，因此本次評價設(shè)置電磁環(huán)境影響專題評價。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無2湖北安源安全環(huán)保其他符合性分1、與關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》的符合按照生態(tài)環(huán)境部《2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新工作方案》(環(huán)表1-1本項目與新環(huán)環(huán)評發(fā)〔2024〕157號文符合性分析文件名稱環(huán)境管理政策有關(guān)要求符合性分析符合性《新疆維吾爾態(tài)環(huán)境分控動態(tài)更新成環(huán)環(huán)評發(fā)24〕A1空間布局約束A1禁止開發(fā)建設(shè)的活動〔A1.1-1〕禁止新建、擴建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中淘汰類項目。禁止引入《市場準(zhǔn)入負面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入類事項。本工程為輸變電工程，屬于鼓勵類項目。符合〔A1.1-2〕禁止建設(shè)不符合國家和自治區(qū)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的項目。本工程符合國家和自治區(qū)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的項目。符合〔A1.1-3〕禁止在飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。本工程為輸變電工程，不涉及畜禽養(yǎng)殖。符合〔A1.1-4〕禁止在水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、自然保護區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地及人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域內(nèi)進行煤炭、石油、天然氣開發(fā)。本工程為輸變電工程，不涉及煤炭、石油、天然氣開發(fā)。符合〔A1.1-5〕禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。本工程區(qū)域不涉及濕地。符合〔A1.1-6〕禁止在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)引進能（水）耗不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中準(zhǔn)入值要求且污染物排放和環(huán)境風(fēng)險防控不符合國家（地方）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險的工本工程不屬于高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險的工業(yè)項目。符合3湖北安源業(yè)項目?！睞1.1-7〕①堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。嚴(yán)把高耗能高排放低水平項目準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格落實污染物排放區(qū)域削減要求，對不符合規(guī)定的項目堅決停批停建。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。②重點行業(yè)企業(yè)納入重污染天氣績效分級，制定“一廠一策”應(yīng)急減排清單，實現(xiàn)應(yīng)納盡納；引導(dǎo)重點企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修計劃，減少冬季和采暖期排放。推進重點行業(yè)深度治理實施全工況脫硫脫硝提標(biāo)改造，加大無組織排放治理力度，深度開展工業(yè)爐窯綜合整治，全面提升電解鋁、活性炭、硅冶煉、純堿電石、聚氯乙烯、石化等行業(yè)污染治理水平。本工程不屬于高耗能高排放低水平項目，也不屬于重點行業(yè)。符合〔A1.1-8〕嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品“禁限控”目錄，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目除外），引導(dǎo)其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展。本工程不涉及危險化學(xué)品。符合〔A1.1-9〕嚴(yán)禁新建自治區(qū)《禁止、控制和限制危險化學(xué)品目錄》中淘汰類、禁止類危險化學(xué)品化工項目。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田管控要求，禁止新（改、擴）建化工項目違規(guī)占用生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田。在塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，除提升安全、環(huán)保、節(jié)能、智能化、產(chǎn)品質(zhì)量水平的技術(shù)改造項目外，嚴(yán)格禁止新建、擴建化工項目，不得布局新的化工園區(qū)（含化工集本工程不涉及危險化學(xué)品，也不涉及生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田。本工程不屬于化工項目。符合〔A1.1-10〕推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展，禁止新建用汞的電石法（聚）冶煉、電鍍、制革企業(yè)優(yōu)先選擇布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本工程不涉及重金屬。符合〔A1.1-11〕國務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全青藏高原雪山冰川凍土保護制度，加強對雪山冰川凍土的監(jiān)測預(yù)警和系統(tǒng)保護。青藏高原省級人民政府應(yīng)當(dāng)將大型冰帽冰川小規(guī)模冰川群等劃入生態(tài)保護紅線，對重要雪山冰川實施封禁保護采取有效措施，嚴(yán)格控制人為擾動。青藏高原省級人民政府應(yīng)當(dāng)劃定凍土區(qū)保護范圍，加強對多年凍土區(qū)和中深季節(jié)凍土區(qū)的保護，嚴(yán)格控制多年凍土區(qū)資源開發(fā)，嚴(yán)格審批多年凍土區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目。青藏高原省級人民政府應(yīng)當(dāng)開展雪山冰川凍土與周邊生態(tài)系統(tǒng)的本工程不涉及凍土區(qū)域。符合4湖北安源安全環(huán)保協(xié)同保護，維持有利于雪山冰川凍土保護的自然生態(tài)環(huán)境。A2限制開發(fā)建設(shè)的活動〔A1.2-1〕嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重區(qū)域和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。本工程不屬于高耗水、高污染行業(yè)。符合〔A1.2-2〕建設(shè)項目用地原則上不得占用永久基本農(nóng)田，確需占用永久基本農(nóng)田的建設(shè)項目須符合《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》中相關(guān)要求，占用耕地、林地或草地的建設(shè)項目須按照國家、自治區(qū)相關(guān)補償要求進行補償。本工程不涉及永久基本農(nóng)田。符合〔A1.2-3〕以用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊為重點，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和風(fēng)險管控，未依法完成土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險評估的地塊，不得開工建設(shè)與風(fēng)險管控和修復(fù)無關(guān)的項目。本工程不涉及住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊。符合〔A1.2-4〕嚴(yán)格控制建設(shè)項目占用濕地。因國家和自治區(qū)重點建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及重點公益性項目建設(shè)，確需占用濕地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。本工程不涉及濕地。符合〔A1.2-5〕嚴(yán)格管控自然保護地范圍內(nèi)非生態(tài)活動，穩(wěn)妥推進核心區(qū)內(nèi)居民、耕地有序退出，礦權(quán)依法依規(guī)退出。本工程不涉及自然保護地。符合A3不符合空間布局要求活動的退出要求〔A1.3-1〕任何單位和個人不得在水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)和河流、湖泊、水庫周圍建設(shè)重化工、涉重金屬等工業(yè)污染項目：對已建成的工業(yè)污染項目，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織限期搬遷。本工程不屬于重化工、涉重金屬等工業(yè)污染項符合〔A1.3-2〕對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目全部予以取締。本工程為輸變電工程，不屬于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項符合期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》等要求，配合有關(guān)部門依法淘汰燒結(jié)-鼓風(fēng)爐5煉鉛工藝煉鉛等涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動經(jīng)整改仍達不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。本工程不涉及重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。符合〔A1.3-4〕城市建成區(qū)、重點流域內(nèi)已建成投產(chǎn)化工企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加快退城入園，搬入化工園區(qū)前企業(yè)不應(yīng)實施改擴建工程擴大生產(chǎn)規(guī)模。本工程不屬于化工企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。符合A〔A1.4-1〕一切開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合國家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃自治區(qū)和各地頒布實施本工程符合主體功能區(qū)規(guī)劃、生符合5湖北安4其它布局要求的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及重點生態(tài)功能區(qū)負面清單要求，符合區(qū)域或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求。態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和國土空間規(guī)劃?！睞1.4-2〕新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本工程不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目。符合〔A1.4-3〕危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造及新建化工項目必須進入國家及自治區(qū)各級人民政府正式批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃環(huán)評通過審查，規(guī)劃通過審批且環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)，并符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)紅線管控要求。本工程不屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)項目及化工項目。符合A2污染物排放管控A2.1污染物削減/替代要求〔A2.1-1〕新、改、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)符合“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管控要求。重點區(qū)域的新、改、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)遵循重點重金屬污染物排放“減量替代”原則。本工程不屬于重點行業(yè)，不涉及重金屬污染物排放。符合〔A2.1-2〕以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點，安全高效推進揮發(fā)性有機物綜合治理，實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。本工程不涉及揮發(fā)性有機物。符合〔A2.1-3〕促進大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制。實施污染物和溫室氣體協(xié)同控制，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)溫室氣體和污染減排協(xié)同控制研究，減少溫室氣體和污染物排放。強化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理，協(xié)同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節(jié)約能源與大氣污染防治協(xié)同有效銜接促進大氣污染防治協(xié)同增效。本工程運行期無大氣污染物產(chǎn)符合〔A2.1-4〕嚴(yán)控建材、鑄造、冶煉等行業(yè)無組織排放，推進石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)項目揮發(fā)性有機物（VOCs）防治。嚴(yán)格有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業(yè)項目的土壤、地下水污染防治措施要求。推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)涉VOCs“綠島”項目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實現(xiàn)VOCs集中高效處理本工程運行期無大氣污染物產(chǎn)生；本工程不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業(yè)項目。符合A2.2污染控制〔A2.2-1〕推動能源、鋼鐵、建材、有色、電力、化工等重點領(lǐng)域技術(shù)升級，控制工業(yè)過程溫室氣體排放，推動工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。積極鼓勵發(fā)展二氧化碳捕集利用與封存等低碳技術(shù)。促進大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制。實施污染物和溫室氣體協(xié)同控制，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。強化污水、垃圾等本工程運行期無大氣污染物產(chǎn)符合6湖北安源措施要求集中處置設(shè)施環(huán)境管理，協(xié)同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節(jié)約能源與大氣污染防治協(xié)同有效銜接，促進大氣污染防治協(xié)同增效。〔A2.2-2〕實施重點行業(yè)氮氧化物等污染物深度治理。持續(xù)推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色、煤化和石化等行業(yè)采取清潔生產(chǎn)、提標(biāo)改造、深度治理等綜合措施。加強自備燃煤機組污染治理設(shè)施運行管控，確保按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)運行。針對鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰耐火材料、金屬冶煉以及煤化工、石油化工等行業(yè)，嚴(yán)格控制物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放。重點涉氣排放企業(yè)逐步取消煙氣旁路，因安全生產(chǎn)無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。本工程運行期無大氣污染物產(chǎn)符合〔A2.2-3〕強化重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，合理確定產(chǎn)業(yè)布局，推動區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)。實施水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)，推進散煤整治、揮發(fā)性有機污染物綜合治理、鋼鐵、水泥、焦化和燃煤工業(yè)鍋爐行業(yè)超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造、工業(yè)園區(qū)內(nèi)軌道運輸（大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”）、柴油貨車治理、鍋爐爐窯綜合治理等工程項目。全面推行綠色施工，持續(xù)推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷或關(guān)閉退出。本工程運行期無大氣污染物產(chǎn)符合〔A2.2-4〕強化用水定額管理。推進地下水超采綜合治理。開展河湖生態(tài)流量（水量）確定工作，強化生態(tài)用水保障。本工程用水依托周邊民房已有水源，施工用水在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉水解符合〔A2.2-5〕持續(xù)推進伊犁河、額爾齊斯河、額敏河、瑪納斯河、烏倫古湖、博斯騰湖等流域生態(tài)治理，加強生態(tài)修復(fù)。推動重點行業(yè)重點企業(yè)綠色發(fā)展，嚴(yán)格落實水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維等企業(yè)綜合治理和清潔化改造，本工程不涉及伊犁河、額爾齊斯河、額敏河、瑪納斯河、烏倫古湖、博斯騰湖等流域。本工程不屬于農(nóng)副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維等。符合〔A2.2-6〕推進地表水與地下水協(xié)同防治。以傍河型地下水飲用水水源為重點，防范受污染河段側(cè)滲和垂直補給對地下水污染。加強化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)、礦山開采區(qū)等污染源的地表、地下協(xié)同防治與環(huán)境風(fēng)險管控。加強工業(yè)污染防治。推動重點行業(yè)、重點企業(yè)綠色發(fā)展，嚴(yán)格落實水污染物排放本工程不涉及傍河型地下水飲用水水源。本工程不屬于化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)、礦山開采區(qū)。本工程生活符合7湖北安源安標(biāo)準(zhǔn)和排污許可制度。加強農(nóng)副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維、制糖等企業(yè)綜合治理和清潔化改造。支持企業(yè)積極實施節(jié)水技術(shù)改造，加強工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施運行管理，加快再生水回用設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)水資源循環(huán)利用水平。污水由環(huán)衛(wèi)部門定期拉運。本工程不屬于農(nóng)副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維、制糖等行業(yè)。本工程不涉及工業(yè)園〔A2.2-7〕強化重點區(qū)域地下水環(huán)境風(fēng)險管控，對化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)集聚區(qū)、尾礦庫、礦山開采區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染源及周邊區(qū)域，逐步開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，加強風(fēng)險管控。本工程不屬于化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)集聚區(qū)、尾礦庫、礦山開采區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場。符合田開發(fā)土壤污染防治，以歷史遺留工業(yè)企業(yè)污染場地為重點，開展土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)工程。本工程不涉及重金屬，區(qū)域現(xiàn)狀為其他草地。符合〔A2.2-9〕加強種植業(yè)污染防治。深入推進化肥農(nóng)藥減量增效，全面推廣測土配方施肥，引導(dǎo)推動有機肥、綠肥替代化肥，集成推廣化肥減量增效技術(shù)模式，加強農(nóng)藥包裝廢棄物管理。實施農(nóng)膜回收行動，健全農(nóng)田廢舊地膜回收利用體系，提高廢舊地膜回收率。推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，不斷完善秸稈收儲運用體系，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局。本工程不屬于種植業(yè)。符合A3環(huán)境風(fēng)險防控A1人居環(huán)境要求〔A3.1-1〕建立和完善重污染天氣兵地聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報預(yù)警應(yīng)急機制和會商聯(lián)動機制?！盀跻徊皇眳^(qū)域內(nèi)可能影響相鄰行政區(qū)域大氣環(huán)境的項目，兵地間、城市間必須相互征求意見。本工程位于阿勒泰地區(qū)福海縣、不屬于“烏一昌一石”區(qū)域，也不涉及兵團。符合〔A3.1-2〕對跨國境河流、涉及縣級及以上集中式飲用水水源地的河流、其他重要環(huán)境敏感目標(biāo)的河流，建立健全流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)動機制，建立流域環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)信息動態(tài)更新長效機制，繪制全流域“一河一策一圖”。建立健全跨部門、跨區(qū)域的環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動處置機制，強化流域上下游、兵地各部門協(xié)調(diào)，實施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享，形成“政府引導(dǎo)、多元聯(lián)動、社會參與、專業(yè)救援”的環(huán)境應(yīng)急處置機制，持續(xù)開展應(yīng)急綜合演練，實現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動防控的重大轉(zhuǎn)變。加強流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)，提升應(yīng)急響應(yīng)水平，加強監(jiān)測預(yù)警攔污控污、信息通報、協(xié)同處置、基礎(chǔ)保障等工作，防范重大生態(tài)環(huán)本工程不涉及跨國境河流、縣級及以上集中式飲用水水源地的河流、其他重要環(huán)境敏感目標(biāo)的河流。符合8境風(fēng)險，堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。〔A3.1-3〕強化重污染天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力，建立和完善重污染天氣兵地聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警應(yīng)急機制和會商聯(lián)動機制，加強輕、中度污染天氣管控。本工程運行期無大氣污染物產(chǎn)符合A2聯(lián)防聯(lián)控要求〔A3.2-1〕提升飲用水安全保障水平。以縣級及以上集中式飲用水水源地為重點，推進飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌推進備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。單一水源供水的重點城市于2025年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)，有條件的地區(qū)開展兵地互為備用水源建設(shè)。梯次推進農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定，到2025年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定與勘界立標(biāo)。開展“千萬人”農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險排查整治，加強農(nóng)村水源水質(zhì)監(jiān)測，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，實施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管。強化飲用水水源保護區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理，完善重大突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)儲備。針對匯水區(qū)、補給區(qū)存在兵地跨界的，建立統(tǒng)一的飲用水水源應(yīng)急和執(zhí)法機制，共享應(yīng)急物資。本工程不涉及飲用水水源地保護符合〔A3.2-2〕依法推行農(nóng)用地分類管理制度，強化受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。因地制宜制定實施安全利用方案，鼓勵采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，確保受污染耕地全部實現(xiàn)安全利用。本工程不涉及農(nóng)符合〔A3.2-3〕加強新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位應(yīng)采取污染控制措施，達到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求;按照排污許可管理有關(guān)要求，依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施。排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對排放（污）口及其周邊環(huán)境定期開展環(huán)境監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險，排查整治環(huán)境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環(huán)境風(fēng)險。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，建立土壤污染隱患排查制度防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。本工程運行期無大氣污染物產(chǎn)生。不涉及環(huán)境風(fēng)險物。符合〔A3.2-4〕加強環(huán)境風(fēng)險預(yù)警防控。加強涉危險廢物企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及重點流域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，實施分類分級風(fēng)險管控，協(xié)同推進重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境污染綜合防治、風(fēng)險防控與生態(tài)修復(fù)。本工程建設(shè)單位已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。符合9湖北安源〔A3.2-5〕強化生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理。實施企業(yè)突發(fā)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子化備案，完成縣級以上政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編。完善區(qū)域和企業(yè)應(yīng)急處置物資儲備系統(tǒng)，結(jié)合新疆各地特征污染物的特性，加強應(yīng)急物資儲備及應(yīng)急物資信息化建設(shè)，掌握社會應(yīng)急物資儲備動態(tài)信息，妥善應(yīng)對各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。加強應(yīng)急監(jiān)測裝備配置，定期開展應(yīng)急演練，增強實戰(zhàn)能力。建設(shè)單位已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并在主管部門進行備符合〔A3.2-6〕強化兵地聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，落實兵地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進的防治管理措施，完善重大項目環(huán)境影響評價區(qū)域會商、重污染天氣兵地聯(lián)合應(yīng)急聯(lián)動機制。建立兵地生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合監(jiān)測長效機制。本工程不涉及兵符合A4資源利用要求A4.1水資源〔A4.1-1〕自治區(qū)用水總量2025年、2030年控制在國家下達的指標(biāo)內(nèi)。本工程用水僅工作人員的生活用符合〔A4.1-2〕加大城鎮(zhèn)污水再生利用工程建設(shè)力度，推進區(qū)域再生水循環(huán)利用，到2025年，城市生活污水再生利用率力爭達到60%。本工程運行期僅變電站產(chǎn)生少量的生活污水。符合〔A4.1-3〕加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村供水保障工程農(nóng)村自來水普及率、集中供水率分別達到99.3%、99.7%。本工程不屬于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合〔A4.1-4〕地下水資源利用實行總量控制和水位控制。取用地下水資源，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定申請取水許可。地下水利用應(yīng)當(dāng)以淺層地下水為主。本工程用水依托周邊已有水源，不開采地下水。符合A4.2士地資源〔A4.2-1〕土地資源上線指標(biāo)控制在最終批復(fù)的國土空間規(guī)劃控制指標(biāo)內(nèi)。本工程用地面積在最終批復(fù)的國土空間規(guī)劃控制指標(biāo)內(nèi)。符合A4.3能源利用〔A4.3-1〕單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低水平完成國家下達指標(biāo)。本工程運行期無大氣污染物產(chǎn)符合〔A4.3-2〕到2025年，自治區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14.5%。本工程為輸變電工程，僅消耗少量水電。符合〔A4.3-3〕到2025年，非化石能源占一次能源消費比重達18%以上。本工程為輸變電工程，僅消耗少量水電。符合〔A4.3-4〕鼓勵使用清潔能源或電廠熱力、工業(yè)余熱等替代鍋爐、爐窯燃料用煤。本工程為輸變電工程。符合〔A4.3-5〕以碳達峰碳中和工作為引領(lǐng)，著力提高能源資源利用效率。引導(dǎo)重點行業(yè)深入本工程投運后，將解決區(qū)域內(nèi)新符合10實施清潔生產(chǎn)改造，鋼鐵、建材、石油化工等重點行業(yè)以及其他行業(yè)重點用能單位持續(xù)開展節(jié)能降耗。能源的接入與送出，符合碳達峰碳中和?！睞4.3-6〕深入推進碳達峰碳中和行動。推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型加強能耗“雙控”管理，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。新增原料用能不納入能源消費總量控制。持續(xù)推進散煤整治。本工程的建設(shè)將解決區(qū)域內(nèi)新能源項目的接入與送出，對碳達峰碳中和有一定的推動作用。符合A4.4禁燃區(qū)要談〔A4.4-1〕在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施。已建成的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改用清潔能源。本工程不涉及高污染燃料。符合A4.5資源綜合利用〔A4.5-1〕加強固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，最大限度減少填埋量。推進工業(yè)固體廢物精細化、名錄化環(huán)境管理，促進大宗工業(yè)固廢綜合利用、主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用。加快構(gòu)建廢舊物資回收和循環(huán)利用體系，健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系，推行生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式。以尾礦和共伴生礦、煤矸石、爐渣、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣、建筑垃圾等為重點，持續(xù)推進固體廢物綜合利用和環(huán)境整治不斷提高大宗固體廢物資源化利用水平。推行生活垃圾分類，加快建設(shè)縣（市）生活垃圾處理設(shè)施本工程運行期巡檢人員產(chǎn)生的生活垃圾帶至指定地點定期由環(huán)衛(wèi)部門清運，檢修產(chǎn)生的固體廢物由國網(wǎng)物資部門回收利用。符合〔A4.5-2〕推動工業(yè)固廢按元素價值綜合開發(fā)利用，加快推進尾礦（共伴生礦）、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢渣等工業(yè)固廢在有價組分提取、建材生產(chǎn)、市政設(shè)施建設(shè)、井下充填、生態(tài)修復(fù)、土壤治理等領(lǐng)域的規(guī)?；?。著力提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)纖維材料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預(yù)制件、節(jié)能型建筑材料等領(lǐng)域的高值化利用水平本工程不涉及礦（共伴生礦）、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢渣等工業(yè)符合〔A4.5-3〕結(jié)合工業(yè)領(lǐng)域減污降碳要求，加快探索鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)工業(yè)固體廢物減量化路徑，全面推行清潔生產(chǎn)全面推進綠色礦山、“無廢”礦區(qū)建設(shè)，推廣尾礦等大宗工業(yè)固體廢物環(huán)境友好型井下充填回填，減少尾礦庫貯存量。推動大宗工業(yè)固體廢物在提取有價組分、生產(chǎn)建材、筑路、生態(tài)修復(fù)、土壤治理等領(lǐng)域的規(guī)?；?。本工程不屬于鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)，本工程生活垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門清運。符合〔A4.5-4〕發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展式促進農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民采用增施有機肥秸稈還田、種植綠肥等技術(shù)，持續(xù)減少化肥農(nóng)藥使用比例。加大畜禽糞污和秸稈資源化利用先進技術(shù)和新型市場模式的集成推廣，推動形成長效運行機制。本工程為輸變電工程，不涉及生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖。符合表1-2本項目與《新疆維吾爾自治區(qū)七大片區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》符合性分析政策要求本項目符合性北疆北部片區(qū)包括阿勒泰地區(qū)和塔城地區(qū)（不含沙灣市和烏蘇市）。加強對阿爾泰山西北部喀納斯自然景觀及南泰加林生態(tài)功維護阿爾泰山、準(zhǔn)噶爾西部山地等水源涵養(yǎng)功能和生物多樣性功能。加大區(qū)域建設(shè)與管旅游與畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固塔額盆地綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)基本農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量。積極推進地下水超采治理，逐步壓減超采量，實現(xiàn)地下水采補平衡。強化額爾齊斯河、額敏河等跨界河流突發(fā)水環(huán)境污染事故的環(huán)境風(fēng)險防控；嚴(yán)格管控河流兩岸匯水區(qū)內(nèi)分布的排污口、尾礦庫以及沿河公路段危險品運輸、上游山區(qū)段礦產(chǎn)資源開發(fā)等活動，建立風(fēng)險防控體系。加強廢棄礦區(qū)土壤重金屬污染風(fēng)險管控及修復(fù)治理。本項目位于阿勒泰地區(qū)福海運營期主要為新建線路的噪廢水和固廢產(chǎn)生；施工期采取有效措施防治廢氣、廢水污染和生態(tài)破壞，隨著施工期結(jié)束，影響逐漸消失，因此，本工程對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量基本無影響。符合管控方案（2023年）的通知》（阿行署發(fā)〔202），護單元11個，重點管控單元10個，一般管控單元1個。區(qū)福?？h區(qū)域內(nèi)的線路屬于一般管控單元（見附圖1）。項目與《阿勒泰地區(qū)12表1-3環(huán)境管控單元管控要求環(huán)境管控單元編碼管控單元名稱環(huán)境管控單元類別管控維度管控要求符合性分析符合性ZH65432330001福?？h般管控元般管控單元空間布局約束1.加強基本農(nóng)田保護，嚴(yán)格限制非農(nóng)項目占用耕地。1.本項目建設(shè)不占用耕地。符合污染排放管控1.加大灌溉用水污染控制力度，灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2.深入推廣測土配方施肥，逐步實現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。加強種植業(yè)氨排放控制，調(diào)整氮肥結(jié)構(gòu)，改進施肥方式，增加有機肥使用量。3.開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。4.加強農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收利用，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。5.加強秸桿綜合利用，鼓勵秸桿資源化、飼料化、肥料化利用，推動秸稈還田與離田收集。6.嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。7.新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)實施干濕分流、糞便污水資源化利用。已有規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）要根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。8.散養(yǎng)密集區(qū)實施畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用等環(huán)境整治。9.嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過量使本項目運營期不涉及污染物排放，不會對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境產(chǎn)生影響。符合1310.推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。加強養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素、激素等化學(xué)藥品。11.減少生活污染，促進生活12.推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管理。資源開發(fā)利用效率要求1.推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計量設(shè)施。2.大力推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技項目屬于輸變電工程，整體占地面積不大，造成的自然資源損失量較小。項目區(qū)水資源消耗很低，不會超過劃定的資源利用上線，可滿足資源利用要求符合本工程運營期不排放廢氣、廢水，不涉及總量指標(biāo)，施工期采取廢氣、廢水防治措施后，影響較小；不屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，無危險廢物產(chǎn)生；通本工程為送出線路工程，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)設(shè)施建設(shè)：大中型水力發(fā)電及抽水蓄能電站、大型電站及大電網(wǎng)變電站集約化設(shè)計和自動化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)工程技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，電網(wǎng)改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)，邊境及國家大電網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)可再生能源局域網(wǎng)表1-4與《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護技術(shù)要求》的符合性分析序號 具體要求項目實際情況是否符合141選址選線工程選址選線應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)境影響評價文件的要求本工程不涉及規(guī)劃環(huán)境影響評價文件符合輸變電建設(shè)項目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護紅線管控要求，避讓自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實因自然條件等因素限制無法避讓自然保護區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對線路方案進行唯一性論證，并采取無害化方式通過。本項目評價范圍內(nèi)不涉及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》第三條（一）中列出的環(huán)境敏感區(qū)：國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)。本項目位于新疆阿勒泰地區(qū)福?？h，經(jīng)現(xiàn)場勘查，建項目屬于輸變電工程，項目為點狀占地。根據(jù)生態(tài)保護紅線劃定指南判定，本項目評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護區(qū)等生態(tài)保護目標(biāo)。本項目建設(shè)不涉及生態(tài)保護紅線。符合進入自然保護區(qū)的輸電線路，應(yīng)按照HJ19的要求開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查，避讓保護對象的集中分布區(qū)本工程不涉及自然保護區(qū)、世界文化及自然遺產(chǎn)地等特殊生態(tài)敏感區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重要生態(tài)敏感區(qū)；也不涉及國家及自治區(qū)重點保護野生動植物集中分布區(qū)；除施工期和運營期檢修外基本不對該區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成影響，采取相應(yīng)的措施不改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。符合戶外變電工程及規(guī)劃架空進出線選址選線時，應(yīng)關(guān)注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響本工程架空線路兩側(cè)40m范圍內(nèi)無以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域符合輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護生態(tài)環(huán)境本工程輸電線路采取了加高，不涉及林木砍伐符合2設(shè)計總體要求輸電線路進入自然保護區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時，應(yīng)采取塔基定位避讓、減少進入長度、控制導(dǎo)線高度等環(huán)境保護措施，減少對環(huán)境保護對象的不利影響本項目評價范圍內(nèi)不涉及護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。符合電磁環(huán)境輸電線路設(shè)計應(yīng)因地制宜選擇線路型式、架設(shè)高度、桿塔塔型、導(dǎo)線參數(shù)、相序布置等，減少電磁環(huán)境影響本工程設(shè)計階段選取了最佳的桿塔、導(dǎo)線、路徑和架設(shè)高度，以減少電磁環(huán)境影符合15保護架空輸電線路經(jīng)過電磁環(huán)境敏感目標(biāo)時，應(yīng)采取避讓或增加導(dǎo)線對地高度等措施，減少電磁環(huán)境影響本工程評價范圍內(nèi)無電磁環(huán)境敏感目標(biāo)。符合生態(tài)環(huán)境保護輸變電建設(shè)項目在設(shè)計過程中應(yīng)按照避讓、減緩、恢復(fù)的次序提出生態(tài)影響防護與恢復(fù)的措施次序提出了生態(tài)影響防護與恢復(fù)的措施。符合輸變電建設(shè)項目臨時占地，應(yīng)因地制宜進行土地功能恢復(fù)設(shè)計本工程提出了臨時占地恢復(fù)措施，施工結(jié)束后開展生態(tài)恢復(fù)工作。符合進入自然保護區(qū)的輸電線路，應(yīng)根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，制定相應(yīng)的保護方案。塔基定位應(yīng)避讓珍稀瀕危物種、保護植物和保護動物的棲息地，根據(jù)保護對象的特性設(shè)計相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護措施、設(shè)施等。本工程不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)。符合3施工總體要求輸變電建設(shè)項目施工應(yīng)落實設(shè)計文件、環(huán)境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護要求。設(shè)備采購和施工合同中應(yīng)明確環(huán)境保護要求，環(huán)境保護措施的實施和環(huán)境保護設(shè)施的施工安裝質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計和技術(shù)協(xié)議書、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。本環(huán)評要求在項目施工過程中應(yīng)落實施工設(shè)計文件、環(huán)境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護要求，并按照審批部門的文件做好施工期的環(huán)境保護工作。符合聲環(huán)境保護變電工程施工過程中場界環(huán)境噪聲排放應(yīng)滿足GB12523中的要求。項目施工期應(yīng)合理安排施對設(shè)備進行定期維護保的要求。符合生態(tài)環(huán)境保護施工現(xiàn)場使用帶油料的機械器滴、漏，防止對土壤和水體造成污染。施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，因地制宜進行土地功能恢復(fù)。項目施工期應(yīng)做好施工機械合理擺放，定期對施工機械進行保養(yǎng)，禁止出現(xiàn)油料跑、冒、滴、漏。施工結(jié)束后，及時恢復(fù)施工跡地。符合水環(huán)境保護施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣，禁止排放未經(jīng)處理的鉆漿等廢棄物。本項目施工營地內(nèi)設(shè)置移動衛(wèi)生廁所用于解決施工人員生活排污，定期交由環(huán)衛(wèi)部門清運，施工固體廢棄物均得到妥善處置，不外排。本項目施工營地設(shè)在變電站站址施工附近。符合大氣施工過程中，對易起塵的臨時堆土、運輸過程中的土石方等應(yīng)采項目屬于點狀占地，土方開挖較小，在施工過程加16環(huán)境保護用密閉式防塵布(網(wǎng))進行苫蓋，施工面集中且有條件的地方宜采取灑水降塵等有效措施，減少易造成大氣污染的施工作業(yè)。強對施工現(xiàn)場和物料運輸?shù)墓芾?，保持道路清潔，管控料堆和渣土堆放，灑水降塵防止揚塵污染。符合固體廢物處置施工過程中產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類集中收集，并按國家和地方有關(guān)規(guī)定定期進行清運處置，施工完成后及時做好跡地清理工作。項目施工中物料運輸采用帶篷布的汽車運輸；生活垃圾依托附近垃圾填埋場處理；建筑垃圾分別集中收集后由施工單位統(tǒng)一回收，綜合利用或由環(huán)衛(wèi)部門指定填埋場填埋。符合4運行運行期做好環(huán)境保護設(shè)施的維護和運行管理，加強巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護作用。定期開展環(huán)境監(jiān)符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并及時解決公眾合理的環(huán)境保護訴求。主要聲源設(shè)備大修前后，應(yīng)對變電工程廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公開。運行期應(yīng)對事故油池的完好情況進行檢查，確保無滲漏、無溢流。變電工程運行過程中產(chǎn)生的變壓器油、高抗油等礦物油應(yīng)進行回收處理。廢礦物油和廢鉛酸蓄電池作為危險廢物應(yīng)交由有資質(zhì)的單位回收處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。不能立即回收處理的應(yīng)暫存在危險廢物暫存間或暫存區(qū)。針對變電工程站內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)按照HJ169等國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。本環(huán)評要求建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)及本環(huán)評做好運營期環(huán)境監(jiān)測及固體廢物管理，定期巡檢等工作。符合17規(guī)劃提出“實施生物多樣性保護重大工程。推進開展生物多樣性調(diào)查、觀測和評估工作。統(tǒng)籌就地保護和遷地保護，加大對國家重點保護和珍稀野生瀕危動植物及其棲息地、原生境的保護修復(fù)，聯(lián)通重要物種遷徙廊道，構(gòu)建生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)?！北卷椖繛檩斪冸姽こ?，屬于清潔能源產(chǎn)業(yè)，項目區(qū)域范圍內(nèi)無國家及自治區(qū)級野生保護動植物，無國家及自治區(qū)級保護的珍稀、瀕危物種分布。由于線路塔基間距較遠，建設(shè)分段進行，本項目建設(shè)造成的植被數(shù)量損失量較小，喪失的植被不會影響到植被群落整體的結(jié)構(gòu)和功能，也不會影響沿線生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，對于生物多樣性的影響有限；植被連續(xù)性、生態(tài)系統(tǒng)空間完整性及生物多樣性不會遭到明顯破壞，在嚴(yán)格按照相應(yīng)環(huán)保措施進行施工建設(shè)的情況下，規(guī)劃提出：加快構(gòu)建可靠性高、互動友好、經(jīng)進配電網(wǎng)智能化升級改造，發(fā)展配電網(wǎng)新形態(tài)，加快提高率。促進配電網(wǎng)建設(shè)與改造相協(xié)調(diào)、配電網(wǎng)發(fā)展與用戶接投資和運行效率。本項目的建設(shè)合理利用資源，實現(xiàn)能源置的需要，促進新疆清潔能源開發(fā)，助力邊疆地區(qū)鞏固脫元化電力保障體系，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，貫徹國家利、能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地分類控制標(biāo)準(zhǔn)。推動新上項目節(jié)約集約用地達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平環(huán)境、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的空間統(tǒng)籌，預(yù)留基礎(chǔ)設(shè)施廊基礎(chǔ)設(shè)施功能融合，提高復(fù)合利用水平?！北卷椖繛檩斪冸姽こ?，為電力設(shè)施建設(shè)項目，18海縣分局、福?？h林業(yè)和草原保護服務(wù)中心等單位審查序號單位名稱關(guān)于本項目的相關(guān)意見和要求意見落實情況是否落實1阿勒泰地區(qū)生態(tài)環(huán)境局福?？h分局你單位在福?？h南部區(qū)域內(nèi)新建一座220kV變電站，該項目目前備選站址有3個，根據(jù)《阿勒泰地區(qū)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價暨“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(2023年)》站址1和3為重點管控單元，站址2為一般管控單元，我局對該項目建設(shè)選址無意見，該項目確定選址后需履行環(huán)境影響評價手續(xù)，環(huán)評未經(jīng)批準(zhǔn)不得開工建設(shè)。本項目已編制環(huán)評方案，符合相關(guān)要求2福海縣林業(yè)和草原局你單位《阿勒泰福海220kV輸變電工程站址及路線方案意見的函》已收悉，根據(jù)你單位提供的規(guī)劃范圍矢量數(shù)據(jù)，經(jīng)我局查詢提出以下要求及意見：經(jīng)核實該工程被選站址占用其他草地，如需使用請按照《中華人民共和國草原法》辦理相關(guān)占用草地手續(xù)。林草單位正在辦理相關(guān)手續(xù)3水利局福?？h水利局根據(jù)關(guān)于征求《關(guān)于征求福海220千伏輸變電工程變電站址及線路路徑方案意見》我局已接收，無意見建議。已按要求編制水保方案4氣象局貴單位《關(guān)于征求福海220千伏輸變電工程變電站站址及線路路徑根據(jù)《GB31223-2014氣設(shè)計單位已按照相關(guān)單位要求進行修改19象探測環(huán)境保護規(guī)范天氣雷達站》5.4電磁干擾限制要求，天氣雷達站周邊建設(shè)高壓變電站220KV、高壓架空輸電線路220KV,應(yīng)該距離天氣雷達站(C波段)應(yīng)大于0.24KM。你單位報送的三個站址均符合要求，無意見建議。5武裝部你單位《關(guān)于征求福海220千伏輸變電工程變電站站址及線路路徑方案意見的函》我部已收悉，關(guān)于備選站址位置我部無意見。設(shè)計單位已按照相關(guān)單位要求進行落實20湖北安源安全環(huán)保科地理位置本工程位于阿勒泰地區(qū)福?？h境內(nèi)。本工程新建阿勒泰福海220kV變電站站址位于福海縣中部，地理坐標(biāo)中心N：47°00'54.273"，E：87°33'10.836"，福海吉力湖北側(cè)8.0km左右處，現(xiàn)為一處戈壁荒地，站址北側(cè)約150m有一條柏油路，交通條件較好。線路起點坐標(biāo)為：N:47°03'12.329"，E：87°27'24.083"；N:47°03'07.524"，E87°27'13.141"，終點坐標(biāo)為：E:87°33'09.349",N：47°00'53.772"。輸電線路全線位于阿勒泰地區(qū)福?？h境內(nèi)，總長22km。圖2-1項目地理位置圖項目組成及規(guī)模1、建設(shè)內(nèi)容本工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）輸電線路部分新建塔城-額爾齊斯斷開接入福海變220千伏架空輸電線路，單回路架設(shè)，線路全長2×11km，新建桿塔64基，其中直線塔50基，耐張塔14基。（2）變電站部分新建阿勒泰福海220kV變電站，變電站總征占地面積2.30hm2，圍墻內(nèi)占地面積1.99hm2。本期建設(shè)2臺180MVA主變，220kV出線規(guī)劃8回，本期建設(shè)2回，向西架空出線，分別至額爾齊斯變一回、塔城變一回；110kV出線規(guī)劃14回，本期出線8回，向東架空出線，分別至喀拉瑪蓋變1回，烏倫古變1回、福海110kV變21湖北安源安全環(huán)?？票酒诮ㄔO(shè)6組。本工程的主要建設(shè)內(nèi)容見表2-1。表2-1本工程主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)項目概況工程名稱阿勒泰福海220kV輸變電工程建設(shè)單位國網(wǎng)新疆電力有限公司阿勒泰供電公司建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)地點新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)福?？h主體工程(1)福海220kV變電站新建工程；(2)220kV線路工程，線路全長22km，新建桿塔64基，其中直線塔50基，耐張塔14基；(3)建設(shè)相應(yīng)二次系統(tǒng)工程。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模塔城-額爾齊斯斷開接入福海變220千伏架空輸電線路線路路徑長度新建220kV輸電線路工程，單回路架設(shè)，線路全長2×11km涉及行政區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)福海縣導(dǎo)線型式導(dǎo)線采用2×JL3/G1A-400/50型鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線，水平分裂，分裂間距400mm。全線架設(shè)雙地線，一根采用72芯OPGW光纜，另一根采用JLB20A-120型鋁包鋼絞，跨越高速公路段采用2根72芯OPGW光纜?？缭角闆r35kV福洱線2次，35kV漢福光一線2次，跨越S21阿烏高速公路2次。桿塔數(shù)量新建桿塔64基，其中耐張塔50基，直線塔14基。福海220千伏變站址新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)福?？h本期2×180MVA。220kV出線(回)2(回)835kV出線(回)/變電站總占地面積2.30hm2輔助工程二次設(shè)備室地上一層，建筑面積約620m2。配電裝置室地上一層，建筑面積約455m2。公用工程站區(qū)道路站內(nèi)道路為城市型混凝土道路。道路布置成環(huán)形路，站內(nèi)大型設(shè)備運輸?shù)缆穼挾葹?.5米，消防通道為4.0米進站道路變電站終期引接道路為站址北側(cè)鄉(xiāng)道，變電站新建道路長約150米，寬度4.5米，郊區(qū)型混凝土道路。環(huán)保工程施工期生活污水依托施工生產(chǎn)生活區(qū)的化糞池，生活污水排至防滲化糞池，定期清運；生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后運至就近的生活垃圾收集系統(tǒng)統(tǒng)一處理；包裝袋由施工單位統(tǒng)一回收，綜合22湖北安源安全環(huán)?？评?。污水處理變電站運行期間有值班人員產(chǎn)生的少量生活污水，變電站內(nèi)設(shè)化糞池，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入防滲污水池，定期由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門拉運。事故油池建設(shè)事故油池有效容積68m3。工程動態(tài)總投資17532萬元工程環(huán)保投資342萬元預(yù)計投運日期2026年2、工程占地本工程占地面積情況見下表。表2-2本工程占地面積匯總表單位：hm2項目地貌類型小計永久占地臨時占地其他草地沖洪積平原區(qū)福海220千伏變電站站區(qū)2.302.302.302.30進站道路區(qū)0.060.010.070.070.07站用電源管線區(qū)0.020.100.120.120.12施工生產(chǎn)生活區(qū)0.500.500.500.50小計2.380.612.992.992.99輸電線路區(qū)塔基區(qū)0.460.460.460.46塔基施工場地4.384.384.384.38牽張場區(qū)0.600.600.600.60跨越施工場地區(qū)0.220.220.220.22施工道路區(qū)4.004.004.004.00小計0.469.209.669.669.66總計2.849.813、路徑特征本工程新建線路路徑特征見下表：表2-3新建線路路徑特征表序號方案內(nèi)容塔城-額爾齊斯斷開接入福海變220千伏輸電線路1線路長度（km）222其中草地（km/%）22/100%裸土地（km/%）/沼澤（km/%）/平地（km/%）/丘陵（km/%）/23湖北安源安全環(huán)保科農(nóng)田地（km/%）/3轉(zhuǎn)角次數(shù)84曲折系數(shù)5交叉跨越30次6其中35kV電力線（跨越）410kV電力線（跨越）8通信線縣道4高速公路27地質(zhì)條件沿線地層巖性以圓礫、細砂和泥巖、砂巖為主8交通運輸條件交通條件一般9對通信線影響情況滿足要求4、導(dǎo)、地線（1）導(dǎo)線本工程采用鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線JL3/G1A-400/50。表2-4本工程導(dǎo)線參數(shù)表項目導(dǎo)線型號JL3/G1A-400/50外徑（mm）30.1鋁鋼比（外絞線/芯線）單重W（kg/km）1510.30.0723本工程導(dǎo)線距被跨越物的最小垂直距離如下表所示。表2-5導(dǎo)線距被跨越物的最小垂直距離一覽表被跨越物名稱最小垂直距離（m）說明鐵路（電氣化）(軌頂)按70℃弧垂計算公路當(dāng)跨越高速公路或一級公路時，按70℃計算弧垂高速公路8.0按70℃弧垂計算4.0弱電線路4.0（2）地線本工程推薦兩根地線根據(jù)系統(tǒng)通信的需要一根采用GJ-80鍍鋅鋼絞線，另一根采用OPGW復(fù)合光纜。本工程全線使用桿塔為自立式鐵塔，共用桿塔64基，其中耐張塔14基，直線塔50基。雙回路耐張塔為終端預(yù)留塔。24湖北安源安全環(huán)?？票竟こ倘€桿塔使用特性見表2-7，新建桿塔形式見附圖4。表2-7桿塔使用特性序號桿塔型風(fēng)速(m/s)使用基數(shù)覆冰(mm)轉(zhuǎn)角度數(shù)設(shè)計檔距（m）水平垂直1220-ZB32151-242403504502220-ZB32152-302604205503J32151-2430～204505504J32152-24420～404505505J32153-24440～604505506DJ3215-1820～904505507SDJ3315-1810～904505506、勞動定員本工程擬建的福海220千伏變電站為無人值守變電站，運營期不新增勞動定員，線路維護及檢修依托電力公司總公司維護檢修部門工作人員?？偲矫婕艾F(xiàn)場布置業(yè)園區(qū)后轉(zhuǎn)向西北方向，避讓信號塔及魚塘，最終π接本工程線路走向圖見附圖4。側(cè)，主變壓器布置在變電站中部，35kV配電裝置室為東西向布置，布置25湖北安源安全環(huán)?？扑┕龅仄骄刻幷嫉?25m2，耐張塔塔基施工場地平均每處占地布置導(dǎo)線及施工操作等要求。本工程共設(shè)4處牽張場，平均每處占地于平原地帶，本項目土地利用見附圖6。本工程總占地面積12.65hm2，其中26湖北安源安全環(huán)?？泼娣e9.81hm2。本項目占地類型主要為其他草地，線路沿線地貌類型為沖本工程總挖方4.21萬m3，總填方5.52萬m3（塔基墊高回填方施工方案施工及物資運輸要求，經(jīng)現(xiàn)場勘察地形地貌及路徑沿線現(xiàn)有道路分布情27湖北安源安全環(huán)?？票竟こ滩牧险局潦┕がF(xiàn)場汽車運距為25km。根據(jù)本工程地質(zhì)條件推本工程塔位地形條件較好但全線交通條件較差，鐵塔組立可采用本工程輸電線路施工流程見圖2-3。圖2-3施工期施工流程及產(chǎn)污情況圖28湖北安源安全環(huán)?？破渌鶕?jù)線路的總體走向，利用衛(wèi)片、1/50000地形、地物及交通等條件29湖北安源安全環(huán)?？扑俟泛罄^續(xù)向西走線，跨越35千伏漢福光一線后轉(zhuǎn)向西北方向，平行區(qū)后轉(zhuǎn)向西北方向，避讓信號塔及魚塘，最終π接至220千伏城齊線#42830湖北安源安論證見本報告“四：生態(tài)環(huán)境影響分析”中“選址選線環(huán)境合理性分析”內(nèi)31湖北安源安32湖北安源安根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，主體功能區(qū)按開發(fā)方式，分為重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域三類；按開發(fā)內(nèi)容，分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)三類；按層級，分為國家本工程位于新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)福海縣，建設(shè)項目屬于重點開發(fā)區(qū)域，但不屬于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。本工程為電力能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，且工程所在區(qū)域不穿越禁止開發(fā)區(qū)域，符合“交從嚴(yán)控制穿越禁止開發(fā)區(qū)域”的開發(fā)原則。對照《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，本項目位于阿勒泰地區(qū)福?？h，項目建設(shè)不涉及自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)保護紅線。沿線植被較發(fā)育，沿線植被類型主要野生植被；野生植被中，灌木主要為紅柳、梭梭等，草本主要有駱駝刺等。項目涉及區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有古樹名木和國家及省級重點保護的野生動植物，因此，本工程建設(shè)符合《新疆維吾爾自根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，本工程所在區(qū)域阿勒泰地區(qū)福海縣屬該功能區(qū)主要的特征，見表3-2。1阿爾泰山南坡寒溫帶針葉林、山地草原水源涵養(yǎng)及草地畜牧業(yè)生態(tài)亞區(qū)及草地畜牧業(yè)生態(tài)亞區(qū)區(qū)33湖北安源安本工程路徑途經(jīng)的地貌單元主要為沖洪積平原，海拔高程約沿線植被類型主要野生植被；野生植被中，灌木主要為紅柳、梭梭工程沿線土壤主要為棕鈣土、草甸土、土壤質(zhì)地粗，有機質(zhì)含量一本工程輸電線路工程區(qū)均位于阿勒泰地區(qū)福海縣，根據(jù)《國家重點保護野生植物名錄》（2021版），沿線植被類型主要野生植被；野生植被中，灌木主要為紅柳、梭梭等，草本主要有駱駝刺、鹽生假木賊等，所在區(qū)域評價范圍內(nèi)無國家及自治區(qū)級野生保護植物，無國家及自本工程所經(jīng)區(qū)域地處亞歐大陸腹地，區(qū)內(nèi)氣候干旱、水源不足、冬季嚴(yán)寒，可食性植物資源少，野生動物資源突出表現(xiàn)出嚙齒類、鳥類較為豐富，兩棲類很少。食肉動物以黃鼬、沙狐、狼等最為常見。這些食肉動物大量捕食鼠、兔為生。對嚙齒類動物控制有一定作用。嚙齒類動物分布最廣、種類最多，而且數(shù)量最大，常給植被造成嚴(yán)重破壞，貼別是其中的跳鼠科、倉鼠科的沙鼠亞科在荒漠生態(tài)系統(tǒng)中相當(dāng)引人注目。沙鼠主要分布與礫質(zhì)荒漠地帶，群聚性全年活動。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目34湖北安源安由于本工程大部分建設(shè)區(qū)域處在人類活動較多的地區(qū)，故大型野生動物少見。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于公布新疆維吾爾自治在區(qū)域評價范圍內(nèi)無國家及自治區(qū)級野生保護動物，無國家及自治區(qū)保本工程屬典型的北溫帶干旱荒漠型大陸性氣候。主要特點是光照充足，冬夏冷熱懸殊，晝夜溫差大，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春季多風(fēng)沙、累年平均海平面氣壓hPa1022.6累年年平均氣溫℃4.7累年極端最高氣溫℃42.6累年極端最低氣溫℃-41最熱月平均最高氣溫℃29.9累年最大氣溫日較差℃26.1累年年平均相對濕度%62累年平均年降水量mm累年平均年蒸發(fā)量mm累年最大日降水量mm29.2累年平均雷暴日數(shù)d累年最多雷暴日數(shù)d34累年平均沙塵暴日數(shù)d2.5累年最多沙塵暴日數(shù)d年最大積雪厚度cm26（2002.2.22）年最大凍土厚度cm207（1992.11.20）累年年平均風(fēng)速m/s2.3累年極大風(fēng)速m/sNW26.8（2005.4.29）累年冬季主導(dǎo)風(fēng)向35湖北安源安根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）中的有關(guān)規(guī)定，220kV輸變電工程設(shè)施防洪標(biāo)準(zhǔn)重現(xiàn)期為10-20年。根據(jù)現(xiàn)場勘查，本工程未跨越河流，不考慮河流影響，工程建設(shè)地點地形有一定起伏，可能存在短期積本工程委托新疆德能輻射環(huán)境科技有限公司對本工程電磁環(huán)境進行根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，現(xiàn)狀監(jiān)測工頻電場強度、工頻磁感應(yīng)強度監(jiān)測結(jié)果均滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中的（工頻電場強度根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）的要求，本次評價設(shè)置4個現(xiàn)狀監(jiān)測點，距地面1.2m處。監(jiān)測布點見附圖9。36湖北安源安號晝間Z236.234.3Z435.833.7Z333.431.5Z534.632.6/千伏變電站聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果見表3-9。號晝間Z134.332.6由表3-9知：本工程擬建的福海220千伏變電站晝間噪聲監(jiān)測值為34.3dB(A)，夜間噪聲監(jiān)測值為32.6dB(A)，聲環(huán)境均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量37湖北安源安題本項目變電站工程為新建變電站，無與變電站工程有關(guān)的原有環(huán)境根據(jù)現(xiàn)場勘查，本工程未跨越河流，不考慮河流影響，工程建設(shè)地點地形有一定起伏，可能存在短期積水影響；確保不對該區(qū)域地表水環(huán)本工程擬建變電站周邊200m及輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）生態(tài)環(huán)境評價范圍要求，38湖北安源安根據(jù)現(xiàn)場踏勘、資料收集和調(diào)研工作，本工程不涉及《建設(shè)項目環(huán)條（一）中的環(huán)境敏感區(qū)，即不涉及國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)，飲用水水源保護區(qū)；不涉及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022）3.3中規(guī)定的生本工程輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各40m范圍內(nèi)及福海220kV類標(biāo)準(zhǔn)（晝間60dB(A)，夜間50dB(A)）；福海2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)（晝間60dB(A)，夜間），））（1）施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求（晝間60dB(A)，夜間39湖北安源安控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023).40湖北安源安全環(huán)保科技析本項目建設(shè)內(nèi)容主要為(1)福海220kV變電站新建工程建設(shè)2×其中直線塔50基，耐張塔14基；(3)建設(shè)相應(yīng)二次系統(tǒng)工程。因此本次評輸變電工程建設(shè)期材料運輸、土建施工、設(shè)備41湖北安源安全環(huán)保科技臨時占地會損壞原地表。同時隨著工程的開工，施工進場，將破壞和改變局部原有野生動物的生存、棲息根據(jù)工程建設(shè)和運行特點，結(jié)合工程地區(qū)各環(huán)境影響因子的重要性和生的噪聲、揚塵以及固體廢棄物等都將對評價區(qū)范圍內(nèi)的野生生物產(chǎn)生一本工程間隔擴建均在已建的變電站內(nèi)，施工期對周邊生態(tài)環(huán)境影響較42湖北安源安全環(huán)保科技本工程建設(shè)會永久和臨時地占用一定面積的土地，使評價范圍內(nèi)的各種土地現(xiàn)狀面積發(fā)生變化，對區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響。本工程輸電線路共新立桿塔64基，桿塔基座永久占地面積0.46hm2，變電站永久占地面積2.29hm2；地貌類型主要為沖洪積平原，土地利用類型主要為其他塔基基礎(chǔ)施工臨時場地以單個塔基為單位零星布置。在塔基施工過程中每處塔基都有1處施工臨時占地作為施工場地，其中一部分場地用來臨時堆置土方、砂石料、水、材料和工具等，剩余部分為施工作業(yè)區(qū)。直線塔塔基施工場地平均每處占地625m2，耐張塔塔基施工場地平均每處占地為滿足施工放線需要，輸電線路沿線需設(shè)置牽張場，牽張場應(yīng)滿足牽引機、張力機能直接運送到位，地形應(yīng)盡量平坦，能滿足布置牽張設(shè)備、合計長度約10km，施工便道寬度按4m計列，施工道路臨時占少塔基區(qū)永久占地；另外一方面盡量靠近現(xiàn)有道路架設(shè)線路，最大限度減少施工便道等臨時用地。施工結(jié)束后，除塔基永久占地外，對作業(yè)區(qū)、牽張場、施工臨時道路等施工擾動區(qū)地表進行平整，必要時進行噴水增濕，43湖北安源安全環(huán)?？萍纪?，局部占面積相對較小，對當(dāng)?shù)氐耐恋乩帽竟こ梯旊娋€路總占地面積約9.66hm2，沿線為其他草地，塔基永久占地會造成占地范圍內(nèi)的稀疏植被永久性消失，減少植被的覆蓋面積，引起植被生物量、凈生產(chǎn)量損失，項目區(qū)占地類型主要是低等草地，沒有珍稀物種，植被稀疏。根據(jù)參考文獻，本項目所在的沖洪積平原區(qū)沿線植被類型主要野生植被及農(nóng)田植被；野生植被中，灌木主要為紅柳、梭梭等，草植被類型見附圖7。本項目輸電線路永久占地面積約0.46hm2。本項目永久占地面積相對較小，相對生物損失量較小。臨時占地內(nèi)不存在國家或地方重點保護野生植物，也不存在極危、瀕危、易危和特有種等。因此臨時占地在施工結(jié)束后進行土地平整，逐步恢復(fù)原始地貌，對區(qū)域植被的影響不變電站基礎(chǔ)施工需要清理表土，會造成植被破壞，臨時占地、施工營地、進站道路的建設(shè)會破壞植被，本項目建設(shè)會造成植被數(shù)量減少，喪失的植被不會影響到植被群落整體的結(jié)構(gòu)和功能，也不會影響沿線生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，對于植物群落的多樣性影響極其有限；植被連續(xù)性、生態(tài)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)完整性及生物多樣性不會受到明顯破壞，在嚴(yán)格按照環(huán)保措施進永久占地區(qū)施工將使區(qū)域內(nèi)土地利用類型發(fā)生改變，植物個體損失，(變電站：2.29hm2、塔基區(qū)：0.46hm2)為其他草地。參考《新疆草其利用》及《全國重點牧區(qū)草場資源調(diào)查大綱和技術(shù)規(guī)程》中的五等八級項目永久占地的生物損失量約24.75t。44湖北安源安全環(huán)?？萍脊こ淌┕るA段將強烈擾動地表，從而對本區(qū)域的陸生動物獸類、鳥類等產(chǎn)生驚擾影響，工程運輸車輛及大型施工機械產(chǎn)生的噪聲也會影響到周圍野生動物的棲息、活動和分布，受到影響的動物將采取躲避對策。在采間隔擴建無新增高噪聲以及較大電磁設(shè)備，因此對變電站周邊原有棲工程臨時占地縮小了野生動物的棲息空間，阻隔了部分野生動物的活價區(qū)有許多動物的替代生境，動物比較容易找到棲施工范圍較小，工程建設(shè)影響的范圍不大且影響時不會造成大的影響，由于動物具有較強的運動遷徙應(yīng)能力較強，比較容易找到新的棲息場所，綜上所根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃本項目所在區(qū)域為非沙化土地區(qū)，見附圖8于土石方開挖、回填土料、塔基施工等各類破壞地表植被，改變土體結(jié)構(gòu)，使土壤抗蝕性降低，為風(fēng)力侵蝕提供了豐過程中未采取防塵網(wǎng)苫蓋、灑水抑塵等措施，地表土壤及廢土、廢渣遇大因本項目總體占地面積較小，施工期較短，對土地產(chǎn)生擾動和破壞有45湖北安源安全環(huán)保科技程對土地沙化的影響?？傮w，工程的實施不會對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生較大影響，施工輸變電線路形成的人工景觀，與該區(qū)域自然景觀相匹配，使該區(qū)景觀生態(tài)本工程施工期基礎(chǔ)開挖、場地平整等過程中，對原有地表土壤造成擾動，造成地表原有結(jié)構(gòu)的破壞。此外，在施工過程中，各種車輛（尤其是擬建變電站施工期間對環(huán)境空氣的影響主要工期車輛運輸灑落塵土的一次揚塵污染和車輛運行時產(chǎn)生的二次揚塵污綜上：在施工作業(yè)時，如揚塵控制不力將造成揚塵飛揚污染施工現(xiàn)場本工程施工揚塵主要是在汽車運輸材料、基礎(chǔ)開挖過程中產(chǎn)生。施工架空線路塔基施工點的施工量小、分散、間距大，使得施工揚塵呈現(xiàn)時間短、揚塵量少及揚塵范圍小的特點，只要在施工過程中貫徹文明施工的原則，對于桿塔占地產(chǎn)生的少量棄土就近平整，基本不會給周圍大氣環(huán)境造成較大影響，且隨施工期結(jié)束而消失，不會46湖北安源安全環(huán)?？萍急卷椖渴┕て陂g產(chǎn)生的廢污水主要來自施工廢水及施工人員生活污計算，生活用水總量為400m3，則施工期污水排放320m3，污水中主要污染施工營地生活區(qū)設(shè)置移動衛(wèi)生廁所及防滲收集池，營地食堂及洗漱廢水經(jīng)隔油隔渣池后排入防滲污水收集池；糞便污水排入防滲廁所，定期交由環(huán)工程施工生產(chǎn)廢水主要由混凝土運輸車、施工機械的沖洗、混凝土養(yǎng)護等產(chǎn)生，主要成分是含泥沙廢水，但總量很小基礎(chǔ)施工時段，施工期廢水設(shè)防滲沉淀池，施工廢水經(jīng)沉淀后可回用于施每個施工點上的施工人員很少，在各施工點無生活污水的產(chǎn)生。施工人員主要集中生活在施工生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)，生活污水排至防滲收集池，定期拉運至污水處理廠；由于輸電線路屬線性工程，單塔開挖工程量小，作業(yè)點分散，施工時間較短，塔基施工混凝土使用商品混凝土，廢水主要是塔基基礎(chǔ)養(yǎng)護廢水，塔基基礎(chǔ)養(yǎng)護時先用吸水材料覆蓋混凝土，在吸水材料上灑施工噪聲是施工過程中對環(huán)境的主要污染源。變電站施工期需動用大量的車輛及施工機具，其噪聲強度較大，聲源較多，在一定范圍內(nèi)會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生影響。主要施工機具噪聲水平，見表4-1。序號聲源名稱噪聲級dB(A)1混凝土攪拌車2鏟料機3挖掘機47湖北安源安全環(huán)?？萍?推土機5切割機956起重機90機械類型噪聲預(yù)測值(dB(A))20m40m50m100m150m200m混凝土攪拌車71.261.554.151.945.441.538.9鏟料機71.261.554.151.945.441.538.9挖掘機71.261.554.151.945.441.538.9起重機76.166.559.156.850.446.844.2推土機71.261.554.151.945.441.538.9切割機81.167.264.161.855.451.849.2表4-3施工噪聲源對變距變電站場界外距離(m)130設(shè)置攔擋設(shè)施噪聲貢獻值dB(A)61535146403933施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)dB(A)晝間70，夜間55注：按最不利情況假設(shè)施工設(shè)備距場界5m；攔擋措施隔聲效果為5四十一條：“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低噪聲48湖北安源安全環(huán)保科技施工工藝和設(shè)備”，第四十三條：“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)施工并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民”。施工過程中減少對外環(huán)境的影響。一旦施工活動結(jié)束，施工噪聲影響也就隨之消除，變電站施工對站址周圍的聲環(huán)境影響是短暫的、可逆的，隨著施工期的結(jié)工程施工噪聲對環(huán)境的影響主要來自挖掘機、起重機、切割機等施工機械，噪聲污染主要集中在基礎(chǔ)開挖和設(shè)備安裝期間，這些設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲級都比較高，主要施工機械如挖掘機、切割機等，峰值噪聲可達類比調(diào)查，產(chǎn)生較大噪聲的切割機、起重機，其噪聲在100m外可衰減至本工程輸電線路在施工過程中產(chǎn)生固體廢物主要有棄土、棄渣及生活垃圾等。本工程施工挖方量約4.21萬m3，填方約5.52萬m3，本項目塔基挖方全部用于回填及場地平整。工程施工完畢后及時對擾動地表進行平整于正規(guī)石料廠，具體石料廠目前暫未指定，后續(xù)由施工單位選定。購方從正規(guī)石料廠購買，購方在運輸過程中可能產(chǎn)生的本項目施工人員約50人，生活垃圾按0.2kg/人·d計算，則施工49湖北安源安全環(huán)保科技析本項目永久征用土地主要為其他草地，投產(chǎn)后將對地面植被造成一定增加綠色覆蓋等措施，從而改善該區(qū)域的整體景觀及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。因此本項目的建設(shè)不會對周圍的植被產(chǎn)生破壞性影輸電線路形成的人工景觀，與該區(qū)域自然景觀相匹配，使該區(qū)景觀生態(tài)環(huán)根據(jù)《國網(wǎng)新疆電力公司架空輸電線路防鳥害裝置技術(shù)導(dǎo)則》，本項目輸電線路全線安裝防鳥刺，防鳥刺能有效防止體型較大鳥類在橫擔(dān)上筑巢和長時間停留，減少因在輸電線路正常運營根據(jù)電磁環(huán)境預(yù)測結(jié)果分析可知，本工程線路運行時產(chǎn)生的工頻電場公眾曝露控制限值工頻電場強度4000V/m，工頻磁感應(yīng)強度100μT要求，架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路周圍空氣在電場作用下產(chǎn)生電離放電而產(chǎn)生，主要與線路運行的電壓和電50