《一輪 備考指南政治 》課件-必修1 第7課

收入與分配第三單元第七課個人收入的分配必修一《經(jīng)濟生活》要點掃描主干歸納核心素養(yǎng)1.分配制度：生產(chǎn)決定分配；按勞分配及其作用；我國多種分配方式并存。2.效率與公平：收入分配方式對效率、公平的影響；提高效率，促進公平。1個制度：社會主義初級階段的分配制度。1個關(guān)系：效率與公平的關(guān)系。2種分配方式：按勞分配和按要素分配。3項措施：實現(xiàn)社會公平的三個重要舉措。政治認同：我國的分配制度是由社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況和基本經(jīng)濟制度決定的，為我國實現(xiàn)社會公平提供了重要的制度保證，有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展?？茖W(xué)精神：正確認識多種分配方式的地位和作用，正確認識和處理效率和公平的關(guān)系，正確認識我國的扶貧工作是一個長期的過程?！揪W(wǎng)絡(luò)構(gòu)建·自主歸納】【答案】①生產(chǎn)資料所有制②個人消費品③勞動數(shù)量和質(zhì)量④多勞多得，少勞少得⑤生產(chǎn)資料公有制⑥生產(chǎn)力⑦勞動⑧要素⑨共同富裕⑩按勞分配為主體?多種分配方式并存?居民收入?勞動報酬?再分配?物質(zhì)前提?保證欄目導(dǎo)航02核心要點二01核心要點一03配套訓(xùn)練核心要點一11．生產(chǎn)決定分配核心要點一我國的分配制度2．按勞分配及其作用(1)主體地位：按勞分配是社會主義__________經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則，在我國所有分配方式中占________地位。(2)基本內(nèi)容：在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配______________，多勞多得，少勞少得。公有制主體個人消費品(3)客觀必然性。①生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的________。②社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平，是實行按勞分配的____________。③社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的____________。(4)重要意義。①有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)____________，提高勞動技能，從而促進____________的發(fā)展。②是消滅剝削和消除____________的重要條件，體現(xiàn)了勞動者____________、____________的社會地位。前提物質(zhì)基礎(chǔ)直接原因科學(xué)技術(shù)社會生產(chǎn)兩極分化共同勞動平等分配(1)按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟中，但公有制經(jīng)濟中除了按勞分配，還存在按要素分配、福利性分配、社會保障收入。(2)按勞分配并不意味著等量勞動獲得等量報酬。因為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，貫徹按勞分配原則必然涉及不同地區(qū)、不同部門、不同企業(yè)的效率問題，按勞分配的實現(xiàn)程度與這些效率密切相關(guān)。3．我國多種分配方式并存(1)按要素分配：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，要完善按要素分配的體制機制，讓勞動、資本、技術(shù)、________等生產(chǎn)要素參與分配。(2)生產(chǎn)要素參與分配的意義。生產(chǎn)要素參與分配，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的__________、__________的確認，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機制，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，有利于增加____________、推動經(jīng)濟發(fā)展。管理合理性合法性居民收入1．全面掌握分配制度(1)比較按勞分配和按要素分配。比較按勞分配按要素分配區(qū)別適用范圍公有制經(jīng)濟包括公有制經(jīng)濟在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟形式公有制經(jīng)濟中勞動者的工資、獎金、津貼讓勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配比較按勞分配按要素分配區(qū)別體現(xiàn)體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重地位在我國所有分配方式中居于主體地位是我國分配制度的重要組成部分聯(lián)系①都是我國社會主義初級階段的分配方式。②都是由我國現(xiàn)階段的國情和客觀經(jīng)濟條件決定的。③都是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求(2)按要素分配的主要形式。主要形式含義(表現(xiàn))按資本要素分配私營企業(yè)主的稅后利潤、儲蓄所得利息、股票所得股息分紅、債券利息等按勞動要素分配私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼按管理要素分配管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻參與分配的方式按技術(shù)要素分配科技工作者的技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等的收入按信息要素分配信息工作者提供信息資料、管理方案(點子)等的收入按土地要素分配憑借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金等按勞分配和按要素分配的判斷方法(1)依據(jù)范圍：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)，非公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)屬于其他分配方式。(2)依據(jù)分配尺度：憑借勞動獲得的收入是勞動所得，憑借管理、技術(shù)、信息等獲得的收入是按要素分配所得。(3)依據(jù)形式判斷：工資、獎金等是勞動收入，利息、股息、紅利等是資本要素收入。2．正確認識各種收入(1)勞動收入：勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等。(2)非勞動收入：按資本要素分配的收入，如利息、股息；風(fēng)險收入，如紅利。(3)合法的勞動收入和非勞動收入都受到國家保護。(4)工資收入不一定是按勞分配收入。如：私營、外資企業(yè)中工人獲得的工資屬于按勞動要素分配。(5)勞動收入不一定是按勞分配收入。如：個體勞動收入或非公有制企業(yè)中的勞動收入不屬于按勞分配收入。本考點近幾年趨“冷”，按勞分配這一考點很少考查到，考查時，多以選擇題的形式考查對各種分配方式的區(qū)分。常結(jié)合國家收入分配制度方面的改革或列舉生活實例，分析判斷屬于哪種個人收入分配方式，并常與居民投資、所有制改革、縮小收入差距等知識結(jié)合起來進行考查。命題揭秘【考向一】我國現(xiàn)階段的分配方式(科學(xué)精神、政治認同)典例1

(2018·海南卷)現(xiàn)階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。對此，下列說法正確的是(

)①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得②公有制經(jīng)濟中職工的收入屬于按勞分配所得③工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按要素分配所得④農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按要素分配所得A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】①錯誤，公有制經(jīng)濟中工人的工資才屬于按勞分配，非公有制企業(yè)中工人的工資一般屬于按要素分配；②錯誤，公有制經(jīng)濟中職工的工資、獎金收入屬于按勞分配所得；③④正確?！敬鸢浮緿【考向二】正確認識“三權(quán)分置”下的農(nóng)民收入(科學(xué)精神)典例2

實行“三權(quán)分置”辦法，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和村辦企業(yè)建設(shè)的過程中，農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股，并享受分紅。對該模式的理解正確的是(

)①產(chǎn)生的收入屬于按要素分配所得②產(chǎn)生的收入屬于按勞分配所得③改變了農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)④有利于維護農(nóng)民土地承包權(quán)益A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】農(nóng)民將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股，其產(chǎn)生的收入屬于按土地要素分配所得，①正確，②錯誤；農(nóng)民將土地承包權(quán)入股，并沒有改變農(nóng)民土地集體所有的性質(zhì)，③錯誤；“享受分紅”“入股”體現(xiàn)了④，入選。【答案】B【素養(yǎng)點評】本題以“三權(quán)分置”為背景材料，考查收入分配的相關(guān)知識，培養(yǎng)學(xué)生正確認識“三權(quán)分置”下的農(nóng)民收入的科學(xué)精神，認同國家推進“三權(quán)分置”的積極作用。正確認識“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式(1)農(nóng)民自己經(jīng)營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，屬于合法的勞動收入。(2)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入，屬于按土地要素分配收入，也屬于財產(chǎn)性收入，同時屬于合法的非勞動收入。(3)農(nóng)民以土地入股分紅所得收入，屬于按資本要素分配。(4)農(nóng)民的種糧補貼收入，屬于轉(zhuǎn)移性收入。提醒：工資收入不一定是按勞分配收入。例：私營、外資企業(yè)中工人獲得的工資屬于按勞動要素分配。現(xiàn)階段我國收入分配方式分為按勞分配(公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)工資、獎金、津貼等)、按要素分配(主要有資本要素、勞動要素、技術(shù)要素、管理要素等)。矯正訓(xùn)練《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調(diào)，要鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權(quán)激勵方式(

)A．是我國分配制度的重大變革B．是生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的體現(xiàn)C．是我國按勞分配制度的完善與發(fā)展D．保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位【答案】B【解析】我國仍然是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實施股權(quán)激勵方式只是對現(xiàn)行分配方式的進一步完善，A說法錯誤。股權(quán)、期權(quán)、分紅的激勵方式屬于生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，不是按勞分配，故B正確，C錯誤。在企業(yè)發(fā)展中占主體地位的是全體勞動者而不僅僅是科研人員，D說法錯誤。核心要點二21．收入分配方式對效率、公平的影響(1)收入分配公平的含義：收入分配公平是____________的基本內(nèi)容，它要求收入分配____________，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的____________需要。(2)收入分配公平的意義：是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)____________的體現(xiàn)。社會公平核心要點二實現(xiàn)收入分配公平相對平等基本生活共同富裕(3)實現(xiàn)社會公平的措施。內(nèi)容具體要求一個制度保證堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證兩個同步(初次分配)增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高內(nèi)容具體要求再分配領(lǐng)域促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距兼顧效率與公平初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。效率是公平的物質(zhì)前提，要在大力發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)社會公平2．處理好效率和公平的關(guān)系項目效率公平是什么指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大為什么關(guān)系角度效率是公平的物質(zhì)前提。社會公平只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能逐步實現(xiàn)公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性項目效率公平為什么必要性角度我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民怎么辦總體思想發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平具體策略既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富效率與公平分別強調(diào)不同的方面，二者存在著矛盾。效率強調(diào)的是生產(chǎn)和財富的增加，公平強調(diào)的是產(chǎn)品的分配和使用。1．多角度把握收入分配公平的作用或意義角度作用或意義社會主義本質(zhì)收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)效率與公平的關(guān)系效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性角度作用或意義分配與消費的關(guān)系社會公平的維護，有利于縮小收入差距，提高整個社會的消費水平，擴大內(nèi)需，促進生產(chǎn)發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長社會主義市場經(jīng)濟基本特征維護和實現(xiàn)社會公平，縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)經(jīng)濟發(fā)展方式維護社會公平，有利于促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠投資、出口與消費協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變2．區(qū)分初次分配和再分配比較初次分配再分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部，主要為工業(yè)企業(yè)全社會主體主要是企業(yè)國家、政府手段市場機制政府調(diào)控機制，如稅收、政策、法律等目的提高效率、體現(xiàn)公平平衡收入分配差距，體現(xiàn)公平舉例企業(yè)職工工資、按勞分配收入和按要素分配收入，都屬于初次分配個人所得稅、財產(chǎn)稅；社會保障制度等轉(zhuǎn)移支付，包括社會保險、社會福利、社會救濟和社會優(yōu)撫本考點是高考的高頻考點。以主觀題為主，主要考查效率與公平的關(guān)系，以及怎樣實現(xiàn)收入分配的公平。從考查方式上看，多貼近中央與地方的方針政策或選取典型圖表材料，切入點靈活多變。還要注意與財政、稅收、宏觀調(diào)控等知識相結(jié)合。命題揭秘【考向】實現(xiàn)收入分配公平(科學(xué)精神)典例(2018·江蘇卷)最低工資制度旨在保護低收入勞動者的合法權(quán)益，因此最低工資應(yīng)高于勞動力市場供需平衡時的工資水平。2017年，我國有22個地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在其他條件不變的情況下，圖中(P代表勞動力價格，Q代表勞動力數(shù)量，D、S分別代表需求曲線和供給曲線，P1、P2分別表示變化前后的勞動力價格)能正確反映這一變化的是(

)【解析】最低工資制度旨在保護低收入勞動者的合法權(quán)益，因此最低工資應(yīng)高于勞動力市場供需平衡時的工資水平，說明勞動力價格P1要在均衡價格以上，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在其他條件不變的情況下會使得P1向上平移到P2，故A符合題意。圖B表示勞動力價格P1在均衡價格以下，圖C表示勞動力價格P1和P2都在均衡價格以下，圖D表示勞動力價格P1與均衡價格相等，都與最低工資應(yīng)高于勞動力市場供需平衡時的工資水平不符，故B、C、D均不符合題意?！敬鸢浮緼【素養(yǎng)點評】本題以我國提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)為背景材料，考查考生對提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的認識，理解提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于實現(xiàn)社會公平。本題需要考生具有較強的提取材料信息的能力，滲透解讀圖像和調(diào)動學(xué)科知識的能力，體現(xiàn)科學(xué)精神的學(xué)科素養(yǎng)。提醒：“三看法”區(qū)分初次分配與再分配。一看分配的領(lǐng)域：初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進行的分配，再分配是在全社會范圍內(nèi)進行的分配。二看分配的主體：初次分配主要是企業(yè)，再分配主要是國家。三看分配的手段：初次分配主要是對企業(yè)職工工資的調(diào)整，再分配主要是通過財政支出、稅收調(diào)整等手段進行。矯正訓(xùn)練1

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》，決定在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。這種調(diào)劑(

)①有利于完善分配制度，促進社會公平和諧②表明國家集中力量辦大事，搞好宏觀調(diào)控③有利于完善初次分配，促進勞動報酬增長④目的是提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的水平A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】A【解析】建立養(yǎng)老保險中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，這種調(diào)劑表明國家集中力量辦大事，搞好宏觀調(diào)控，有利于完善分配制度，促進社會公平和諧，①②正確且符合題意；建立