DGTJ-08-2046-2008建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案編制技術(shù)規(guī)范

DGTJ-08-2046-2008建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案編制技術(shù)規(guī)范?一、總則1.目的本規(guī)范旨在統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工檔案的編制要求，確?？⒐n案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，為項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、交付使用以及后期維護(hù)、管理提供可靠依據(jù)。2.適用范圍本規(guī)范適用于各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工檔案的編制。包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、水利工程等。3.編制原則竣工檔案應(yīng)遵循真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的原則。真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，涵蓋項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料；內(nèi)容完整，不遺漏重要信息；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，符合實(shí)際情況；分類(lèi)科學(xué)，層次清晰，構(gòu)成有機(jī)整體；嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行編制。二、竣工檔案的構(gòu)成1.工程前期文件項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告及審批文件，明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)，體現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響及采取的環(huán)保措施。建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證等，確定項(xiàng)目用地的合法性和范圍。工程勘察、設(shè)計(jì)文件，包括地質(zhì)勘察報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等，為工程建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)。2.監(jiān)理文件監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、方法和措施。施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審查意見(jiàn)，確保施工方案的合理性和可行性。工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)理記錄，如監(jiān)理日志、旁站記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄等，反映監(jiān)理工作的實(shí)際情況。工程變更、洽商記錄，記載工程在施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定等情況。3.施工文件施工技術(shù)交底記錄，將施工技術(shù)要求傳達(dá)給施工人員。原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件及檢驗(yàn)報(bào)告，保證工程使用的材料和設(shè)備符合質(zhì)量要求。隱蔽工程驗(yàn)收記錄，對(duì)隱蔽工程的施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄，評(píng)定各分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量等級(jí)。單位工程竣工驗(yàn)收記錄，標(biāo)志著單位工程施工完成并具備驗(yàn)收條件。4.竣工圖建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等各專(zhuān)業(yè)竣工圖，準(zhǔn)確反映工程竣工后的實(shí)際情況。竣工圖應(yīng)加蓋竣工圖章，由編制人、審核人簽字確認(rèn)，并注明繪制日期。5.竣工驗(yàn)收文件工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，總結(jié)工程建設(shè)情況，對(duì)工程質(zhì)量、功能等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。工程質(zhì)量保修書(shū)，明確工程保修范圍、期限和責(zé)任。消防驗(yàn)收意見(jiàn)、環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)、規(guī)劃驗(yàn)收合格證等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收文件，表明工程通過(guò)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。三、竣工檔案的編制要求1.文件材料的收集各參建單位應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)竣工檔案文件材料的收集工作，確保文件材料的及時(shí)、完整。收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備，采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫(xiě)材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水等。對(duì)電子文件應(yīng)進(jìn)行整理和歸檔，確保其格式通用、內(nèi)容完整，并與紙質(zhì)文件相互對(duì)應(yīng)。2.文件材料的整理按照竣工檔案的構(gòu)成分類(lèi)，對(duì)收集到的文件材料進(jìn)行分類(lèi)整理。同一類(lèi)文件應(yīng)按照時(shí)間順序排列，不同類(lèi)文件之間應(yīng)層次分明。對(duì)每份文件材料應(yīng)進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性，便于查找和管理。編號(hào)可采用分類(lèi)號(hào)加順序號(hào)的方式。編制文件材料目錄，目錄應(yīng)包括文件題名、編號(hào)、日期、來(lái)源等信息，便于查閱和檢索。3.竣工圖的編制竣工圖應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行繪制，不得照抄原施工圖。對(duì)工程變更部分應(yīng)在竣工圖上準(zhǔn)確標(biāo)注?？⒐D的繪制應(yīng)符合國(guó)家制圖標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范的要求，圖面應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整。竣工圖應(yīng)加蓋竣工圖章，竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，蓋在圖標(biāo)欄上方空白處或其他指定位置。4.裝訂與裝盒竣工檔案應(yīng)采用A4幅面紙張進(jìn)行打印或復(fù)印，左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固、整齊，不得有散頁(yè)、掉頁(yè)現(xiàn)象。對(duì)整理好的竣工檔案應(yīng)裝入檔案盒，并在檔案盒上標(biāo)明工程名稱、檔案類(lèi)別、保管期限等信息。檔案盒應(yīng)選用符合質(zhì)量要求的硬盒，確保檔案的安全保存。四、竣工檔案的保管期限1.永久保存工程前期文件中的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告及審批文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)等重要文件。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量保修書(shū)等反映工程整體情況和重要責(zé)任的文件。2.長(zhǎng)期保存監(jiān)理文件中的監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)理記錄等。施工文件中的施工技術(shù)交底記錄、原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件及檢驗(yàn)報(bào)告等。竣工圖中的建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等各專(zhuān)業(yè)竣工圖。3.短期保存工程變更、洽商記錄等時(shí)效性較強(qiáng)的文件，保存期限一般為工程交付使用后12年。五、竣工檔案的移交與歸檔1.移交程序工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將竣工檔案移交建設(shè)單位。建設(shè)單位收到竣工檔案后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的檔案應(yīng)退回施工單位進(jìn)行補(bǔ)充或修正。建設(shè)單位審核通過(guò)后，將竣工檔案移交當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門(mén)進(jìn)行歸檔。2.歸檔要求移交的竣工檔案應(yīng)符合本規(guī)范及當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門(mén)的相關(guān)要求。建設(shè)單位應(yīng)按照城建檔案管理部門(mén)的規(guī)定，填寫(xiě)檔案移交清單，雙方簽字確認(rèn)。城建檔案管理部門(mén)對(duì)接收的竣工檔案應(yīng)進(jìn)行登記、編號(hào)，并妥善保管。六、竣工檔案的信息化管理1.建立電子檔案系統(tǒng)建設(shè)單位或相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立竣工檔案電子檔案系統(tǒng)，將紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理。電子檔案系統(tǒng)應(yīng)具備檔案錄入、存儲(chǔ)、檢索、借閱、備份等功能，方便檔案的管理和利用。2.數(shù)據(jù)安全與保密加強(qiáng)電子檔案數(shù)據(jù)的安全管理，采取加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制、定期備份等措施，防止數(shù)據(jù)丟失、損壞或泄露。對(duì)涉及工程機(jī)密的檔案應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的訪問(wèn)權(quán)限，確保信息安全。七、監(jiān)督與檢查1.建設(shè)單位職責(zé)建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)竣工檔案編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各參建單位按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確地編制竣工檔案。對(duì)竣工檔案的質(zhì)量和完整性負(fù)責(zé)。2.檔案管理部門(mén)監(jiān)督當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案編制、移交和歸檔工作的監(jiān)督檢查。對(duì)不符合要求的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改，直至達(dá)到要求為止。3.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括竣工檔案的編制質(zhì)量、完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性以及歸檔情況等。重點(diǎn)檢查文件