學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)保障制度

學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)保障制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，保障學(xué)校安全工作的順利開展，確保師生生命財產(chǎn)安全，特制定本學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)保障制度。本制度旨在明確學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)的來源、使用范圍、管理原則和監(jiān)督機(jī)制，使安全經(jīng)費(fèi)能夠合理、有效、規(guī)范地用于學(xué)校安全工作的各個方面。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有涉及安全工作的部門、場所及相關(guān)活動，包括但不限于教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、食堂、宿舍、操場等教學(xué)及生活區(qū)域，以及各類安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)、更新，安全教育培訓(xùn)、安全演練等活動。3.基本原則專款專用原則：安全經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于學(xué)校安全工作，不得挪作他用。保障重點(diǎn)原則：優(yōu)先保障學(xué)校安全隱患排查治理、安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等關(guān)鍵領(lǐng)域的資金需求。合理有效原則：確保安全經(jīng)費(fèi)的使用合理、高效，能夠切實(shí)提高學(xué)校安全管理水平，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。規(guī)范透明原則：安全經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校財務(wù)制度，做到公開、透明，接受師生和社會監(jiān)督。

二、安全經(jīng)費(fèi)來源1.財政撥款學(xué)校按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，每年從財政預(yù)算中足額安排安全經(jīng)費(fèi)，用于保障學(xué)校安全工作的基本支出，如安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)，安全教育培訓(xùn)等。2.學(xué)校自籌學(xué)校根據(jù)自身安全工作實(shí)際需要，從學(xué)校事業(yè)收入、經(jīng)營收入等中提取一定比例的資金，作為安全經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，用于一些財政撥款無法覆蓋的安全工作項(xiàng)目，如安全技術(shù)研發(fā)、安全管理信息化建設(shè)等。3.社會捐贈鼓勵社會各界向?qū)W校捐贈安全工作相關(guān)資金，學(xué)校應(yīng)按照捐贈管理規(guī)定，合理使用捐贈資金，并及時向捐贈方反饋資金使用情況。

三、安全經(jīng)費(fèi)使用范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購置與維護(hù)消防設(shè)施設(shè)備：購置和更新滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等消防器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。安防設(shè)施設(shè)備：安裝和維護(hù)監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)、防盜報警裝置等安全防范設(shè)備，保障校園安全。交通安全設(shè)施：設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，安裝減速帶、警示燈等交通安全設(shè)施，確保校園內(nèi)交通安全。其他安全設(shè)施設(shè)備：如防雷、防靜電、防漏電等設(shè)施設(shè)備的購置與維護(hù)，以及與學(xué)校安全相關(guān)的特種設(shè)備的檢測、維護(hù)等。2.安全教育培訓(xùn)教師安全培訓(xùn)：組織教師參加各類安全培訓(xùn)，提高教師的安全意識和應(yīng)急處置能力，確保教師能夠正確履行安全教育職責(zé)。學(xué)生安全教育：開展形式多樣的學(xué)生安全教育活動，如安全知識講座、主題班會、安全演練等，購買安全教育教材、資料、教具等，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。安全管理人員培訓(xùn)：安排安全管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提升其安全管理水平和業(yè)務(wù)能力，使其能夠更好地組織和實(shí)施學(xué)校安全工作。3.安全隱患排查與治理日常安全檢查：安排專人定期對校園進(jìn)行安全檢查，包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、食堂、宿舍、操場等場所，及時發(fā)現(xiàn)并記錄安全隱患。安全隱患整改：對排查出的安全隱患進(jìn)行評估，制定整改方案，安排專項(xiàng)資金用于隱患整改，確保校園安全。整改內(nèi)容包括但不限于建筑物修繕、電氣線路改造、消防設(shè)施修復(fù)、設(shè)備更新等。安全風(fēng)險評估：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對學(xué)校進(jìn)行安全風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的防控措施，所需費(fèi)用列入安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算。4.應(yīng)急救援體系建設(shè)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂：組織制定和修訂學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急救援物資儲備：購置和儲備應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備、逃生繩索等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保應(yīng)急救援物資完好有效。應(yīng)急演練：定期組織師生開展應(yīng)急演練，如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、反恐防暴演練等，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。演練所需的道具、場地租賃等費(fèi)用由安全經(jīng)費(fèi)列支。5.安全宣傳與文化建設(shè)安全宣傳活動：通過校園廣播、宣傳欄、校報、微信公眾號等多種渠道，開展安全知識宣傳活動，營造濃厚的校園安全文化氛圍。制作安全宣傳海報、標(biāo)語、手冊等宣傳資料的費(fèi)用由安全經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。安全文化建設(shè)：開展安全文化活動，如安全知識競賽、安全征文比賽、安全主題演講等，培養(yǎng)師生的安全文化意識，提高學(xué)校安全管理的軟實(shí)力?；顒咏M織和獎勵等費(fèi)用從安全經(jīng)費(fèi)中支出。6.其他安全相關(guān)費(fèi)用安全技術(shù)研發(fā)：鼓勵學(xué)校開展安全技術(shù)研究與創(chuàng)新，探索更加有效的安全管理方法和手段，相關(guān)研發(fā)費(fèi)用可從安全經(jīng)費(fèi)中列支。與學(xué)校安全工作相關(guān)的其他合理費(fèi)用：如聘請安全專家咨詢費(fèi)、安全工作會議費(fèi)、安全工作表彰獎勵費(fèi)等。

四、安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則科學(xué)性原則：根據(jù)學(xué)校安全工作實(shí)際需求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，科學(xué)合理地編制安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保預(yù)算能夠準(zhǔn)確反映安全工作的資金需求。完整性原則：全面涵蓋安全經(jīng)費(fèi)使用范圍內(nèi)的各項(xiàng)支出，不得遺漏重要項(xiàng)目，保證預(yù)算的完整性。前瞻性原則：考慮學(xué)校安全工作的發(fā)展趨勢和潛在風(fēng)險，適當(dāng)預(yù)留一定的彈性空間，使預(yù)算具有前瞻性和可持續(xù)性。2.預(yù)算編制流程各部門申報：每年年底，學(xué)校各涉及安全工作的部門根據(jù)本部門下一年度的安全工作計劃和實(shí)際需求，編制本部門的安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報書，詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的名稱、金額、用途及依據(jù)等。安全管理部門匯總審核：學(xué)校安全管理部門對各部門申報的預(yù)算進(jìn)行匯總審核，結(jié)合學(xué)校整體安全工作目標(biāo)和重點(diǎn)，對申報項(xiàng)目進(jìn)行篩選、調(diào)整和完善，形成學(xué)校年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。財務(wù)部門審核：學(xué)校財務(wù)部門對安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案進(jìn)行財務(wù)審核，重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、合規(guī)性以及與學(xué)校財務(wù)狀況的匹配性，提出審核意見。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批：安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)財務(wù)部門審核通過后，提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和發(fā)展需求，對預(yù)算進(jìn)行最終審定。3.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額等。安全管理部門對申請進(jìn)行審核，提出審核意見后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由財務(wù)部門按照規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

五、安全經(jīng)費(fèi)使用審批1.審批流程小額支出審批：安全經(jīng)費(fèi)支出在規(guī)定金額以下（具體金額由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定）的，由安全管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核報銷。大額支出審批：安全經(jīng)費(fèi)支出超過規(guī)定金額的，需填寫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出審批表，依次經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長審批后，方可到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。2.審批依據(jù)安全經(jīng)費(fèi)支出必須符合學(xué)校安全工作實(shí)際需求和相關(guān)規(guī)定，有明確的支出用途和預(yù)算安排。所有支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與支出項(xiàng)目相符，并有經(jīng)手人、證明人簽字。

六、安全經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督1.財務(wù)管理學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)專用賬戶，對安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保專款專用。嚴(yán)格按照國家財務(wù)制度和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，規(guī)范安全經(jīng)費(fèi)的會計核算，做到賬目清晰、手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。定期編制安全經(jīng)費(fèi)財務(wù)報表，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告安全經(jīng)費(fèi)的收支情況，為學(xué)校安全工作決策提供依據(jù)。2.資產(chǎn)管理對于購置的安全設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)，要按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行登記入賬，建立資產(chǎn)臺賬，明確資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。加強(qiáng)對安全資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)完好無損、正常使用。對于報廢的安全資產(chǎn)，要按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。3.監(jiān)督檢查學(xué)校成立安全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、財務(wù)部門及師生代表等組成，負(fù)責(zé)對安全經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組定期對安全經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，包括經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。學(xué)校接受上級主管部門、審計部門及社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對檢查中提出的問題，要認(rèn)真整改落實(shí)，并及時反饋整改情況。4.績效評價建立安全經(jīng)費(fèi)績效評價制度，對安全經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行評價?？冃гu價指標(biāo)應(yīng)包括安全隱患排查治理效果、安全設(shè)施設(shè)備完好率、師生安全意識提升情況、安全事故發(fā)生率等。根據(jù)績效評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化安全經(jīng)費(fèi)使用方案，提高安全經(jīng)費(fèi)的使用效益。對于績效評價優(yōu)秀的部門或項(xiàng)目，給予適當(dāng)獎勵；對于績效評價較差的，要分析原因，采取措施加以改進(jìn)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

七、責(zé)任追究1.對于違反本制度規(guī)定，擅自挪用、擠占安全經(jīng)費(fèi)的單位或個人，學(xué)校將責(zé)令其限期改正，并追回被挪用、擠占的經(jīng)費(fèi)。2.對因挪用、擠占安全經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校安全工作受到影響，發(fā)生安全事故的，將依法依規(guī)追究