居委會三資管理制度

居委會三資管理制度?一、總則1.目的為加強居委會集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱"三資"）的管理，規(guī)范財務(wù)行為，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民的合法權(quán)益，促進(jìn)居委會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本居委會范圍內(nèi)的所有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理活動。3.基本原則民主管理原則：實行民主決策、民主監(jiān)督，保障居民對"三資"管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保"三資"管理活動合法合規(guī)。公開透明原則：及時、準(zhǔn)確地公開"三資"管理信息，接受居民監(jiān)督。規(guī)范高效原則：建立健全各項管理制度，優(yōu)化管理流程，提高管理效率。

二、資金管理1.資金收入管理收入范圍：居委會資金收入主要包括財政補助收入、上級專項撥款、集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、捐贈收入、其他收入等。票據(jù)管理：統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開具和使用，確保票據(jù)真實、完整、有效。收入登記：設(shè)立專門的收入臺賬，對每一筆收入進(jìn)行詳細(xì)登記，包括收入來源、金額、日期等信息。收入繳存：所有資金收入必須及時足額繳存到居委會指定的銀行賬戶，嚴(yán)禁坐收坐支。2.資金支出管理支出審批：建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。一般支出由居委會主任審批，重大支出需經(jīng)居民會議或居民代表會議討論通過。支出范圍：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定的范圍使用資金，主要用于居委會日常辦公經(jīng)費、公益事業(yè)建設(shè)、人員工資福利等。報銷憑證：所有支出必須取得合法有效的報銷憑證，報銷憑證應(yīng)具備發(fā)票、收據(jù)、審批單等必要要素。支付方式：根據(jù)支出金額大小和實際情況，選擇合適的支付方式，如轉(zhuǎn)賬支付、現(xiàn)金支付等。超過規(guī)定金額的支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。3.資金預(yù)算管理預(yù)算編制：每年年初，居委會應(yīng)根據(jù)上年度收支情況和本年度工作計劃，編制年度資金預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量入為出的原則。預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。預(yù)算監(jiān)督：定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。

三、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)清查清查范圍：對居委會所有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進(jìn)行全面清查。清查方法：采用實地盤點、賬目核對等方法，確保資產(chǎn)賬實相符。清查時間：每年至少進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，特殊情況可隨時進(jìn)行清查。2.資產(chǎn)登記登記內(nèi)容：建立資產(chǎn)臺賬，對每一項資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、型號、數(shù)量、購置時間、購置價格、使用狀況等信息。登記方式：資產(chǎn)登記應(yīng)采用紙質(zhì)臺賬和電子臺賬相結(jié)合的方式，確保信息準(zhǔn)確、完整、可查。3.資產(chǎn)處置處置范圍：包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。處置程序：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，一般資產(chǎn)處置由居委會主任審批，重大資產(chǎn)處置需經(jīng)居民會議或居民代表會議討論通過。處置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評估，按照評估價值進(jìn)行處置。處置收入應(yīng)及時足額繳存到居委會指定的銀行賬戶。4.資產(chǎn)租賃租賃程序：資產(chǎn)租賃應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行，確保租賃過程公開、公平、公正。租賃雙方應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式等條款。租金管理：租金收入應(yīng)及時足額繳存到居委會指定的銀行賬戶，嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行核算和管理。

四、資源管理1.資源清查清查范圍：對居委會所有的土地、山林、水面、灘涂等資源進(jìn)行全面清查。清查方法：采用實地勘查、測量等方法，核實資源的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬等情況。清查時間：每年至少進(jìn)行一次資源清查，特殊情況可隨時進(jìn)行清查。2.資源登記登記內(nèi)容：建立資源臺賬，對每一項資源進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資源名稱、位置、面積、用途、權(quán)屬等信息。登記方式：資源登記應(yīng)采用紙質(zhì)臺賬和電子臺賬相結(jié)合的方式，確保信息準(zhǔn)確、完整、可查。3.資源承包（租賃）承包（租賃）程序：資源承包（租賃）應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行，確保承包（租賃）過程公開、公平、公正。承包（租賃）雙方應(yīng)簽訂承包（租賃）合同，明確承包（租賃）期限、承包（租賃）費用、支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。承包（租賃）費用管理：承包（租賃）費用收入應(yīng)及時足額繳存到居委會指定的銀行賬戶，嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行核算和管理。

五、財務(wù)公開1.公開內(nèi)容資金收支情況：包括收入來源、金額、支出項目、金額等。資產(chǎn)狀況：包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、使用狀況等。資源情況：包括資源名稱、位置、面積、承包（租賃）情況等。債權(quán)債務(wù)情況：包括債權(quán)債務(wù)金額、形成原因、償還情況等。其他需要公開的財務(wù)事項。2.公開方式公開欄公開：在居委會辦公地點顯著位置設(shè)立財務(wù)公開欄，定期將財務(wù)信息進(jìn)行公開。網(wǎng)上公開：利用居委會網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，及時公開財務(wù)信息，方便居民查詢。會議公開：通過居民會議、居民代表會議等形式，向居民公開財務(wù)信息。3.公開時間定期公開：每月或每季度定期公開財務(wù)信息。重大事項及時公開：涉及居委會重大財務(wù)事項的，應(yīng)在事項發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)及時公開。

六、監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督成立監(jiān)督小組：由居民代表、黨員代表等組成監(jiān)督小組，對"三資"管理活動進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容：包括財務(wù)收支、資產(chǎn)處置、資源承包（租賃）等情況。監(jiān)督方式：通過查閱賬目、實地檢查、聽取匯報等方式進(jìn)行監(jiān)督。2.外部監(jiān)督接受財政、審計等部門監(jiān)督：主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料，積極配合整改。接受居民監(jiān)督：設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等，接受居民對"三資"管理問題的舉報和投訴。對居民反映的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給居民。

七、責(zé)任追究1.對違反本制度行為的界定未按照規(guī)定進(jìn)行資金管理：如坐收坐支、違規(guī)支出、擅自調(diào)整預(yù)算等。未按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)管理：如資產(chǎn)清查不及時、資產(chǎn)登記不準(zhǔn)確、資產(chǎn)處置不規(guī)范等。未按照規(guī)定進(jìn)行資源管理：如資源清查不認(rèn)真、資源登記不完整、資源承包（租賃）不公開等。未按照規(guī)定進(jìn)行財務(wù)公開：如公開內(nèi)容不完整、公開時間不及時、公開方式不符合要求等。其他違反本制度的行為。2.責(zé)任追究方式批評教育：對情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評教育，責(zé)令限期改正。經(jīng)濟(jì)處罰：對造成經(jīng)濟(jì)損失的違規(guī)行為，責(zé)令責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失。黨紀(jì)政紀(jì)處分：對情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。法律責(zé)任：對違反法律法規(guī)