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藝校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理藝校各類突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保障師生員工的生命安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。3.工作原則以人為本,減少危害:把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)防為主,防救結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好日常防范工作,完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)??焖俜磻?yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)收集、報(bào)告和處理突發(fā)事件信息,各部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。依法規(guī)范,科學(xué)處置:依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,規(guī)范應(yīng)急處置程序,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和實(shí)效性。
二、組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立藝校突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮中心"),由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,做出重大決策和指揮調(diào)度。制定預(yù)案:組織制定和修訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)和督促各部門制定相關(guān)子預(yù)案。信息收集與分析:及時(shí)收集、匯總和分析突發(fā)事件信息,掌握事件動(dòng)態(tài),為決策提供依據(jù)。指揮協(xié)調(diào):指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作,調(diào)配應(yīng)急資源,協(xié)調(diào)外部救援力量。向上報(bào)告:及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告突發(fā)事件情況,傳達(dá)上級(jí)指示和要求。善后處理:組織做好突發(fā)事件的善后處理工作,恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。3.各成員部門職責(zé)學(xué)校辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,起草、審核、上報(bào)應(yīng)急工作文件,收集、整理和報(bào)告突發(fā)事件信息。保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校的安全秩序,加強(qiáng)校園巡邏,做好人員和車輛的進(jìn)出管理,協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和秩序維護(hù),參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。教務(wù)處:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)教學(xué)工作的調(diào)整和恢復(fù),保障學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)益,配合做好學(xué)生的疏散和安置工作。學(xué)生處:負(fù)責(zé)學(xué)生的思想教育和管理工作,組織學(xué)生開展應(yīng)急演練,了解學(xué)生的情況,做好學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作,協(xié)助相關(guān)部門做好學(xué)生的疏散和安置工作??倓?wù)處:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障,組織對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù),保障水、電、氣等供應(yīng),協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)救援和后勤保障工作。醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援工作,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn),做好疫情防控和衛(wèi)生消毒工作,提供必要的醫(yī)療咨詢和指導(dǎo)。各教學(xué)系部:負(fù)責(zé)本部門師生的應(yīng)急管理工作,組織師生開展應(yīng)急演練,配合學(xué)校做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)了解師生的情況,做好師生的安撫和心理疏導(dǎo)工作。
三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施安全教育:通過課堂教學(xué)、專題講座、主題班會(huì)、演練等形式,加強(qiáng)對(duì)師生員工的安全教育,提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。隱患排查:建立健全安全隱患排查治理制度,定期對(duì)學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、消防、食品衛(wèi)生、交通等進(jìn)行全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。制度建設(shè):完善學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責(zé),規(guī)范工作流程,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如食品、藥品、飲用水、照明設(shè)備、防護(hù)用品等,并定期進(jìn)行檢查和更新,確保物資完好可用。溝通協(xié)調(diào):加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、社區(qū)、周邊單位等的溝通協(xié)調(diào),建立良好的合作關(guān)系,及時(shí)獲取有關(guān)信息,共同做好突發(fā)事件的預(yù)防工作。2.監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè):建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系,通過多種渠道收集各類信息,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。預(yù)警:根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,對(duì)突發(fā)事件的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)估,按照預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)和四級(jí)(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知師生員工采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警信息發(fā)布:預(yù)警信息主要通過學(xué)校廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)、電子顯示屏等渠道發(fā)布,必要時(shí)也可通過電話、口頭傳達(dá)等方式通知到每一位師生員工。
四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告報(bào)告程序:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校保衛(wèi)處或相關(guān)部門報(bào)告,保衛(wèi)處或相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況。報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況、影響范圍、已采取的措施等。2.先期處置現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):突發(fā)事件發(fā)生后,保衛(wèi)處應(yīng)立即組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入,確?,F(xiàn)場(chǎng)證據(jù)不被破壞。應(yīng)急救援:醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,必要時(shí)及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療??倓?wù)處應(yīng)組織力量對(duì)學(xué)校的水、電、氣等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保正常運(yùn)行。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。3.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)由學(xué)校應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)指揮處置工作,二級(jí)響應(yīng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮處置工作,三級(jí)響應(yīng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮處置工作,四級(jí)響應(yīng)由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮處置工作。指揮協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮中心在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)迅速組織各成員部門召開緊急會(huì)議,分析研究事件情況,制定處置方案,明確各部門的職責(zé)分工,指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。資源調(diào)配:根據(jù)應(yīng)急處置需要,應(yīng)急指揮中心及時(shí)調(diào)配應(yīng)急資源,包括人力、物力、財(cái)力等,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。信息發(fā)布:學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息,及時(shí)向師生員工、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾通報(bào)事件處置情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。4.現(xiàn)場(chǎng)處置疏散安置:在確保安全的前提下,組織師生員工迅速疏散到安全區(qū)域,按照預(yù)定的疏散路線和安置地點(diǎn)進(jìn)行安置,確保人員不遺漏。秩序維護(hù):保衛(wèi)處加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故,保障師生員工的生命安全。救援救助:各部門按照職責(zé)分工,積極開展救援救助工作,如火災(zāi)撲救、傷員救治、被困人員解救等。調(diào)查取證:在應(yīng)急處置過程中,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)收集、固定證據(jù),為后續(xù)的調(diào)查處理提供依據(jù)。5.應(yīng)急結(jié)束條件確認(rèn):突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件。宣布結(jié)束:應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,解除應(yīng)急狀態(tài)。后期處置:應(yīng)急結(jié)束后,組織開展善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、恢復(fù)重建、保險(xiǎn)理賠等,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
五、后期處置1.善后處理人員安置:對(duì)受災(zāi)師生員工進(jìn)行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo),幫助其盡快恢復(fù)正常生活。損失評(píng)估:組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、教學(xué)設(shè)施損壞等情況進(jìn)行評(píng)估,為后續(xù)的補(bǔ)償、恢復(fù)重建等工作提供依據(jù)。補(bǔ)償理賠:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)政策,對(duì)受災(zāi)師生員工進(jìn)行補(bǔ)償,積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠工作?;謴?fù)重建:制定恢復(fù)重建計(jì)劃,組織力量對(duì)受損的校舍、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。2.調(diào)查與總結(jié)調(diào)查處理:成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)事件的原因、經(jīng)過、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。總結(jié)評(píng)估:對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,提高學(xué)校應(yīng)急管理水平。
六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、現(xiàn)場(chǎng)救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。完善學(xué)校信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、匯總和分析突發(fā)事件信息,為應(yīng)急決策提供支持。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障組建學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等,明確各小組的職責(zé)分工,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)與外部專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)系與合作,建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,必要時(shí)請(qǐng)求支援。3.物資裝備保障按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校實(shí)際情況,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、食品、藥品、飲用水等,并設(shè)立專門的物資儲(chǔ)備庫(kù),定期進(jìn)行檢查和更新,確保物資完好可用。配備必要的應(yīng)急救援裝備,如消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等,并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保裝備性能良好。4.經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、培訓(xùn)、救援救助等工作,確保應(yīng)急管理工作的順利開展。對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督,確保??顚S?。
七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織師生員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),包括安全法律法規(guī)、安全常識(shí)、應(yīng)急處置技能等,提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。培訓(xùn)方式可采用課堂教學(xué)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。2.演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急演練,包括火災(zāi)、地震、反恐等各類突發(fā)事件的演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)
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