行政管理專(zhuān)科畢業(yè)論文-論新媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理對(duì)策

摘要隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論在引導(dǎo)公眾意識(shí)和傳播價(jià)值觀方面發(fā)揮了積極作用。在泛信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成存在參與者眾多、影響力強(qiáng)、傳播速度快等問(wèn)題。如果處理不及時(shí)，很容易引發(fā)一系列負(fù)面危機(jī)，不利于社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)。本文主要探討了新媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對(duì)策。首先，本文分析了新媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理面臨的困境，然后，本文提出了新媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對(duì)策，包括完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制、加強(qiáng)法律制度建設(shè)、建立有效的信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的傳播和引導(dǎo)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的教育和培訓(xùn)等。關(guān)鍵詞：新媒體時(shí)代；政府管理；網(wǎng)絡(luò)公共輿論；對(duì)策

相關(guān)概念界定新媒體時(shí)代新媒體時(shí)代是指以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、數(shù)字電視等新媒體技術(shù)為基礎(chǔ)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息傳播時(shí)代。新媒體時(shí)代的特點(diǎn)是信息傳播速度快、范圍廣、形式多樣、互動(dòng)性強(qiáng)，能夠滿足人們多樣化、個(gè)性化的需求。新媒體時(shí)代的到來(lái)，對(duì)社會(huì)的信息傳播、文化傳播、社會(huì)關(guān)系、政治制度等方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。公共輿論公共輿論是指社會(huì)公眾對(duì)某一事件、問(wèn)題或現(xiàn)象的共同看法和態(tài)度。它是社會(huì)公眾通過(guò)各種渠道獲取信息、交流意見(jiàn)、形成共識(shí)的過(guò)程。公共輿論具有廣泛性和影響力，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步具有重要的作用。在現(xiàn)代社會(huì)，公共輿論已經(jīng)成為政府決策的重要參考，也是社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的重要手段。網(wǎng)絡(luò)輿情管理的內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)輿情管理是指通過(guò)有效的手段和方法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的輿論、信息、行為等進(jìn)行監(jiān)控、分析、引導(dǎo)和處理，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的一種管理活動(dòng)。其主要內(nèi)容包括：1.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)：通過(guò)各種技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的輿論、信息、行為等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的變化情況。2.網(wǎng)絡(luò)輿情分析：對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行深入分析，了解其背后的原因、影響和趨勢(shì)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。3.網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)：通過(guò)各種方式和手段，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論朝著積極、健康、和諧的方向發(fā)展，減少負(fù)面影響。4.網(wǎng)絡(luò)輿情處理：對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情中的負(fù)面信息和行為進(jìn)行及時(shí)處理，避免其對(duì)社會(huì)造成不良影響。5.網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警：通過(guò)建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的因素，為決策提供預(yù)警信息。6.網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理的培訓(xùn)，提高他們的網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力。7.網(wǎng)絡(luò)輿情法規(guī)：制定和完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理的相關(guān)法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)輿情管理提供法律保障。新媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理面臨的困境管理機(jī)制不完善，缺乏法律制度保障目前，雖然我國(guó)現(xiàn)行法律中有相關(guān)的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)定，但立法水平太低，大多是一些行政部門(mén)的內(nèi)部規(guī)章制度，缺乏高層次的法律制度保護(hù)，缺乏普遍適用性，存在大量空白，并且不能有針對(duì)性地管理網(wǎng)上輿論。這導(dǎo)致政府管理網(wǎng)絡(luò)輿情的法律基礎(chǔ)薄弱，管理機(jī)制不完善。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)布、傳播、控制和引導(dǎo)，還是危機(jī)事件的應(yīng)急處理，都缺乏制度保障，甚至管理混亂。反應(yīng)不及時(shí)，危機(jī)事件處理滯后在新媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)上的輿論信息傳播不同于傳統(tǒng)媒體。它的上升很突然，傳播很快。然而，目前的情況是，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的輿論，一些政府工作人員表現(xiàn)得懶散，甚至保持沉默，相互推卸責(zé)任。這種對(duì)信息的不及時(shí)回應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的導(dǎo)火索。謠言一旦傳播，其影響范圍將更加難以控制，最終將導(dǎo)致網(wǎng)民不滿，更有可能出現(xiàn)情緒化言論和非理性行為，甚至擾亂政府管理的步伐，形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。言論自由與信息監(jiān)管之間的矛盾日益明顯網(wǎng)絡(luò)輿論是網(wǎng)民意見(jiàn)和態(tài)度的集中反映，每個(gè)公民都有言論自由的權(quán)利，每個(gè)人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)自己的意見(jiàn)和呼吁。在許多情況下，互聯(lián)網(wǎng)上的輿論具有強(qiáng)烈的個(gè)人情感。許多網(wǎng)民會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄不良情緒的窗口，制造或傳播謠言，甚至發(fā)表反動(dòng)言論。一旦政府開(kāi)始監(jiān)督和控制網(wǎng)絡(luò)輿論，人們就會(huì)懷疑它不尊重言論自由權(quán)，這使得政府在管理網(wǎng)絡(luò)輿論方面非常被動(dòng)。言論自由與信息監(jiān)管之間的矛盾日益明顯，兩者之間的平衡難以把握?；ヂ?lián)網(wǎng)管理技術(shù)落后，媒體導(dǎo)向太強(qiáng)隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，出現(xiàn)了越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如社區(qū)論壇、微信、微博等。目前，中國(guó)的管理技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度，這導(dǎo)致政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管更加困難。由于粉絲人數(shù)眾多，網(wǎng)絡(luò)電視等媒體的觀點(diǎn)影響比普通人大得多。此外，這些媒體大多是自營(yíng)的，他們的意見(jiàn)是個(gè)人的。他們不能公正合理地評(píng)論公共事件，這很容易導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)用戶盲目關(guān)注。新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情管理存在問(wèn)題的原因缺乏網(wǎng)絡(luò)輿論立法體系和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情法律制度較少，缺乏一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管法律制度。立法的缺失直接影響到網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時(shí)，法律的不完善也給互聯(lián)網(wǎng)上的輿論傳播帶來(lái)了管理上的困難。政府很難依法監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)上的謠言或惡意虛假信息，更難以界定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。此外，由于缺乏完善的法律管理機(jī)制，網(wǎng)民的法律意識(shí)也會(huì)減弱，網(wǎng)絡(luò)言論也會(huì)更加隨意，這也給政府監(jiān)管帶來(lái)了很大困難。概念和理解存在偏差，治療滯后于傳播網(wǎng)民通常認(rèn)為參與網(wǎng)絡(luò)輿情的表達(dá)和討論是參與政治和行使個(gè)人監(jiān)督權(quán)的重要手段，而政府及其工作人員通常認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情與自己的工作無(wú)關(guān)，甚至認(rèn)為它阻礙了自己的工作，因此，網(wǎng)絡(luò)聲音將受到一些阻力。正是這種理解上的偏差導(dǎo)致政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的輿論反應(yīng)不合時(shí)宜，甚至對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上熱議的一些信息一無(wú)所知。處理速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于傳輸速度，這最終導(dǎo)致缺乏信息控制和處理危機(jī)事件的能力。表達(dá)閾值難以定義，信息篩選相對(duì)困難在互聯(lián)網(wǎng)上，互聯(lián)網(wǎng)上的公眾輿論是公開(kāi)的，所以政府無(wú)法控制人們說(shuō)什么和說(shuō)什么。正是因?yàn)楸磉_(dá)的門(mén)檻無(wú)法確定，各種信息，無(wú)論好壞，都會(huì)同時(shí)出現(xiàn)，使公眾輿論混亂。面對(duì)大量難以區(qū)分真?zhèn)蔚男畔?，政府?duì)信息進(jìn)行甄別是極其困難的。很難在短時(shí)間內(nèi)判斷什么樣的信息是有益的，什么樣的消息是無(wú)用的，這最終導(dǎo)致謠言失控并迅速傳播，極大地?fù)p害了公眾利益。管理方式陳舊，缺乏對(duì)主流網(wǎng)站的支持主流網(wǎng)站不同于普通的大V和媒體平臺(tái)，網(wǎng)站發(fā)布的信息通常真實(shí)、客觀，更能代表網(wǎng)絡(luò)民意的真實(shí)性。然而，事實(shí)是政府對(duì)主流網(wǎng)站的支持很少。無(wú)論是資金、政策還是技術(shù)，政府都沒(méi)有給予主流媒體足夠的支持。這樣，互聯(lián)網(wǎng)用戶只能通過(guò)非主流媒體獲取公共信息，此外，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的老套管理無(wú)法適應(yīng)新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的規(guī)律，導(dǎo)致以普通媒體為主導(dǎo)的輿論迅速傳播。網(wǎng)絡(luò)輿論情緒化傾向嚴(yán)重，最終導(dǎo)致政府難以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)管。新媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理的完善對(duì)策加快立法進(jìn)程，建立互聯(lián)網(wǎng)輿情處理機(jī)制政府要想及時(shí)有效地監(jiān)督和處理網(wǎng)絡(luò)輿情，就必須加快立法進(jìn)程，不斷完善法律法規(guī)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī)制。首先，政府應(yīng)不斷修訂和完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，根據(jù)新的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展法，制定專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)和更精細(xì)、更詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理規(guī)定，這是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情治理真正法律依據(jù)的必要途徑。其次，政府在制定相關(guān)特別法律法規(guī)時(shí)應(yīng)注意建立問(wèn)責(zé)制度，即加強(qiáng)連帶監(jiān)督責(zé)任，明確不良信息和謠言的來(lái)源和傳播途徑，確保網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也承擔(dān)連帶責(zé)任。最后，政府應(yīng)該建立一個(gè)處理網(wǎng)絡(luò)輿論的機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生后，政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的調(diào)查部門(mén)和處理部門(mén)，及時(shí)監(jiān)督和處理網(wǎng)絡(luò)輿情，以理性的態(tài)度，實(shí)事求是地處理輿情危機(jī)，追究責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布和公開(kāi)信息政府應(yīng)首先重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，并可設(shè)立有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)部門(mén)。該專(zhuān)業(yè)部門(mén)能夠?qū)υ诰€輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)，在最短的時(shí)間內(nèi)了解當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)用戶共同關(guān)心的話題或問(wèn)題，并盡快做出反應(yīng)，整合信息，收集輿情，及時(shí)報(bào)告，然后在黃金時(shí)期處理互聯(lián)網(wǎng)上的輿論，及時(shí)發(fā)布信息，并使信息公開(kāi)，以便網(wǎng)民行使監(jiān)督權(quán)。提高網(wǎng)民道德意識(shí)，依法打擊謠言傳播者網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)布者和傳播者都是普通網(wǎng)民。因此，如果我們想從根本上消除網(wǎng)絡(luò)輿論中謠言的增長(zhǎng)，我們必須從網(wǎng)民開(kāi)始。首先，政府應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，對(duì)廣大網(wǎng)民進(jìn)行道德素質(zhì)教育和文化認(rèn)知培訓(xùn)，使其了解網(wǎng)絡(luò)謠言的危害，逐步具備辨別網(wǎng)絡(luò)信息的能力，客觀公正地行使監(jiān)督權(quán)，以避免謠言和惡言。對(duì)于造謠者，政府應(yīng)積極調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)督，依法打擊并追究其責(zé)任。積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管政府要想有效管理網(wǎng)絡(luò)輿論，就必須加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督，互聯(lián)網(wǎng)的管理必須積極開(kāi)發(fā)新的管理模式。首先，政府應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和更新以及人員培訓(xùn)的投入，建立網(wǎng)絡(luò)輿情篩選系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)手段篩選網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的大量信息，及時(shí)控制不良信息，防止其傳播。其次，政府應(yīng)該建立一種新的互聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)和專(zhuān)門(mén)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶的問(wèn)責(zé)制度。也就是說(shuō)，一旦發(fā)現(xiàn)謠言的產(chǎn)生或傳播，政府可以通過(guò)問(wèn)責(zé)制度快速準(zhǔn)確地識(shí)別謠言制造者，并立即追究他們的責(zé)任。最后，政府應(yīng)培養(yǎng)不同領(lǐng)域的意見(jiàn)領(lǐng)袖。這些意見(jiàn)領(lǐng)袖不同于普通網(wǎng)絡(luò)大V。他們必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具有較高的專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)和思想道德意識(shí)。因此，他們的意見(jiàn)往往客觀合理，可以作為政府與網(wǎng)民之間的橋梁，從積極的角度引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，這是政府管理網(wǎng)絡(luò)輿論的有效措施。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展為廣大受眾提供了反映民意的空間，呈現(xiàn)出鮮明的發(fā)展特點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，絕大多數(shù)人都擁有“網(wǎng)絡(luò)”，這是一個(gè)反映民意的平臺(tái)，突出了不同的傳播特點(diǎn)。因此，廣大媒體工作者應(yīng)充分利用新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，立足于網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)際發(fā)展，從多方面進(jìn)一步傳播積極的社會(huì)能量。特別是要加強(qiáng)文化傳播的深度，培養(yǎng)民族自豪感，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的有效監(jiān)督，通過(guò)多種新媒體傳播手段實(shí)現(xiàn)自媒體信息技術(shù)的深度推廣。參考文獻(xiàn)[1]殷嘉誠(chéng).新媒體時(shí)代輿情監(jiān)測(cè)管理的策略探析[J].新聞研究導(dǎo)刊,2022,13(2):3.[2]張穎.新媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].傳媒論壇,2021,004(007):46-47.[3]朱娜.新媒體時(shí)代下政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理問(wèn)題探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2020,41(19):2.[4]繆逸洲.新媒體時(shí)代地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究[D].蘇州大學(xué).[5]劉涇.新媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理模式創(chuàng)新研究[J].情報(bào)科學(xué),2018,3