疫情防控心理干預方案預案

疫情防控心理干涉方案預案一、總則

（一）適用范圍

本方案適用于生產經營單位在疫情防控期間，針對可能顯現(xiàn)的心理危機情況，開展心理干涉工作。具體包含但不限于以下情況：

1疫情防控期間員工因工作壓力、隔離措施、信息過載等原因顯現(xiàn)心理困擾；

2疫情防控期間員工或家屬感染新冠病毒，導致心理創(chuàng)傷；

3疫情防控期間，因疫情防控措施實施導致的心理壓力和情緒波動；

4疫情防控期間，生產經營單位內部發(fā)生突發(fā)事件，影響員工心理健康；

5其他與疫情防控相關的心理危機情況。

（二）響應分級

1基本原則：

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，對心理干涉進行分級響應。

堅持以人為本，關注員工心理健康，確保心理干涉及時、有效。

堅持防備為主，及時發(fā)現(xiàn)心理危機，防止心理問題惡化。

堅持科學引導，運用專業(yè)心理干涉方法，提高干涉效果。

2分級響應：

一級響應：針對重點心理危機事件，如大量員工顯現(xiàn)心理問題，或顯現(xiàn)嚴重心理創(chuàng)傷事件。

響應措施：啟動應急預案，成立心理干涉小組，全面開展心理危機干涉工作，包含心理疏導、心理治療、心理支持等。

二級響應：針對較大心理危機事件，如部分員工顯現(xiàn)心理問題，或顯現(xiàn)較嚴重心理創(chuàng)傷事件。

響應措施：啟動應急預案，成立心理干涉小組，對受影響員工進行心理疏導，供應心理支持。

三級響應：針對一般心理危機事件，如個別員工顯現(xiàn)心理問題，或顯現(xiàn)細小心理創(chuàng)傷事件。

響應措施：及時對受影響員工進行心理疏導，供應心理支持，必需時供應專業(yè)心理咨詢服務。

四級響應：針對細小心理危機事件，如員工顯現(xiàn)短暫心理不適。

響應措施：及時關注員工心理情形，進行簡單心理疏導，供應心理支持。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責

1應急組織形式

應急組織機構采用分級響應機制，由以下構成單位（部門）構成：

（1）應急指揮部：負責全面指揮和協(xié)調疫情防控心理干涉工作，下設辦公室和若干個工作小組。

（2）辦公室：負責應急預案的編制、修訂和演練，以及與政府相關部門、上級單位的信息溝通和聯(lián)絡。

（3）風險評估組：負責分析疫情發(fā)展、員工心理情形，以及可能引發(fā)的心理危機風險。

（4）心理干涉組：負責實施心理危機干涉工作，包含心理疏導、心理咨詢和心理治療等。

（5）宣傳教育組：負責疫情防控相關知識及心理干涉知識的宣傳普及，提高員工的心理應對本領。

（6）后勤保障組：負責為心理干涉工作供應必需的物資、設備和支持服務。

2構成單位的應急處理職責

（1）應急指揮部

訂立疫情防控心理干涉工作計劃和措施。

協(xié)調各工作小組之間的溝通與協(xié)作。

依據(jù)事態(tài)發(fā)展，啟動和停止應急響應。

引導、監(jiān)督各工作小組的應急處理工作。

（2）辦公室

編制、修訂和演練應急預案。

收集、整理、上報疫情防控及心理干涉相關信息。

協(xié)調與其他部門、單位的聯(lián)絡溝通。

（3）風險評估組

定期對疫情發(fā)展趨勢、員工心理情形進行評估。

分析潛在的心理危機風險，并提出防范措施。

向應急指揮部供應風險評估報告。

（4）心理干涉組

依據(jù)心理危機情況，實施心理疏導、心理咨詢和心理治療。

引導和培訓員工心理自救和互救本領。

跟蹤受干涉員工的心理情形，確保干涉效果。

（5）宣傳教育組

開展疫情防控和心理干涉知識的宣傳普及活動。

通過多種渠道傳播心理危機應對技巧和心理健康知識。

定期開展心理健康教育講座和培訓。

（6）后勤保障組

負責為心理干涉工作供應必需的物資、設備支持。

落實工作場合的心理安全防護措施。

搭配其他工作小組，供應后勤保障服務。

（二）工作小組的具體構成、職責分工及行動任務

1心理干涉組

構成：由心理咨詢師、心理治療師、臨床心理師等專業(yè)人士構成。

職責分工：心理咨詢師負責心理疏導和初步評估，心理治療師負責深度治療和病愈，臨床心理師負責評估和診斷。

行動任務：針對心理危機情況，及時進行干涉，減少心理創(chuàng)傷，恢復正常心理狀態(tài)。

2宣傳教育組

構成：由宣傳人員、心理健康教育專家等構成。

職責分工：宣傳人員負責宣傳渠道的拓展和宣傳料子的制作，心理健康教育專家負責內容的科學性和針對性。

行動任務：通過多種形式，普及心理健康知識，提高員工心理素養(yǎng)。

3后勤保障組

構成：由后勤管理人員、物資保障人員等構成。

職責分工：后勤管理人員負責統(tǒng)籌協(xié)調，物資保障人員負責物資采購和供應。

行動任務：確保心理干涉工作所需的物資、設備等后勤保障。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1應急值守電話：設立24小時心理干涉應急值守電話，用于接收員工及家屬的心理危機報告。

2負責人：指定專人負責應急值守電話的接聽和處理。

（二）事故信息接收

1接收范圍：包含員工心理危機報告、疫情發(fā)展動態(tài)、心理干涉工作進展等信息。

2接收方式：通過電話、電子郵件、現(xiàn)場報告等多種方式接收信息。

（三）內部通報程序、方式和責任人

1通報程序：

接收信息后，立刻進行初步評估，確定信息的緊要性和緊急程度。

依據(jù)評估結果，決議是否啟動應急響應。

如需啟動應急響應，立刻向應急指揮部報告，并依照分級響應要求，通知相關工作小組。

2通報方式：

緊急情況：通過電話、短信、即時通訊工具等方式進行口頭通報。

非緊急情況：通過電子郵件、書面報告等方式進行書面通報。

3責任人：各工作小組負責人負責本小組的內部通報工作。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

1報告流程：

發(fā)生心理危機事件后，立刻向應急指揮部報告。

應急指揮部依據(jù)事件嚴重程度，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。

如需報告，由辦公室負責整理報告料子，并及時上報。

2報告內容：

事件發(fā)生的時間、地方、原因和影響范圍。

受影響員工的人數(shù)、心理情形描述。

已采取的心理干涉措施和效果。

需要上級單位支持和幫助的事項。

3報告時限：

緊急情況：立刻報告。

非緊急情況：在24小時內報告。

4責任人：辦公室負責人負責向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1方法：

通過電話、電子郵件、書面報告等方式進行通報。

依據(jù)事件性質和影響范圍，選擇合適的通報對象和方式。

2程序：

確定通報對象，包含衛(wèi)生部門、疾控中心、工會組織等。

由辦公室負責整理通報料子，并經應急指揮部審核后，向相關單位通報。

3責任人：辦公室負責人負責向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息。

四、信息處理與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1響應啟動程序：

信息接收：通過應急值守電話、電子郵件、現(xiàn)場報告等方式接收心理危機事件信息。

初步評估：由風險評估組對事件進行初步評估，包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

決策啟動：依據(jù)初步評估結果，應急領導小組決議是否啟動應急響應。

宣布啟動：應急指揮部宣布啟動應急響應，并通知相關工作小組進入應急狀態(tài)。

2響應啟動方式：

人工啟動：當事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時，應急領導小組人工決議啟動應急響應。

自動啟動：系統(tǒng)自動識別事故信息，實現(xiàn)預設的響應啟動條件時，自動啟動應急響應。

（二）響應啟動的條件

1事故性質：心理危機事件對員工心理健康造成嚴重影響，可能引發(fā)群體性心理問題。

2嚴重程度：事件涉及人數(shù)較多，心理問題較為嚴重，需要緊急干涉。

3影響范圍：事件影響范圍廣泛，可能涉及整個單位或特定區(qū)域。

4可控性：事件發(fā)展快速，需要立刻采取干涉措施以掌控事態(tài)。

（三）預警啟動的決策

1當事件未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

2預警啟動后，各工作小組進入待命狀態(tài)，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（四）響應級別的調整

1響應啟動后，應急指揮部應緊密關注事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。

2依據(jù)事態(tài)變動，及時調整響應級別，確保響應措施與事態(tài)發(fā)展相匹配。

3避開響應不足，導致問題無法得到有效掌控；同時，避開過度響應，造成資源揮霍。

（五）跟蹤事態(tài)發(fā)展

1應急指揮部應定期召開會議，分析事態(tài)發(fā)展，評估響應效果。

2各工作小組應向應急指揮部報告工作進展和心理干涉效果。

3依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評估結果，及時調整干涉策略和資源調配。

（六）避開過度或不足響應

1訂立明確的響應分級標準，確保響應級別與事態(tài)發(fā)展相匹配。

2建立應急資源儲備機制，確保在緊急情況下能夠快速調配資源。

3加強應急演練，提高應對本領，避開在實際應急情況下顯現(xiàn)過度或不足響應。

五、預警

（一）預警啟動

1預警信息發(fā)布渠道

內部網(wǎng)絡平臺：通過單位內部網(wǎng)站、企業(yè)微信群、郵件系統(tǒng)等渠道發(fā)布預警信息。

通訊工具：利用電話、短信、即時通訊工具等直接向相關人員發(fā)送預警信息。

公共媒體：通過單位官方微信公眾號、微博等社交媒體發(fā)布預警信息，擴大掩蓋面。

2預警信息發(fā)布方式

緊急通報：對于可能引發(fā)重點心理危機的情況，采用緊急通報方式，要求立刻響應。

通告：對于一般性心理危機風險，采用通告方式，告知相關人員做好防備準備。

3預警信息內容

預警事件概述：簡要描述預警事件的性質、可能的影響和潛在風險。

預警級別：依據(jù)風險程度確定預警級別。

防備措施：供應防備心理危機的具體措施和建議。

響應要求：明確要求相關單位和人員采取的行動。

（二）響應準備

1隊伍準備

組織專業(yè)心理干涉隊伍，包含心理咨詢師、心理治療師等。

對員工進行心理危機防備與干涉的培訓。

2物資準備

準備必需的心理干涉物資，如心理測評工具、心理書籍、宣傳資料等。

確保心理干涉所需的辦公設備、通訊設備等齊全。

3裝備準備

檢查和維護心理干涉所需的設備和儀器，確保其正常運作。

4后勤準備

準備應急休息室、會議室等，為心理干涉工作供應必需的場合。

確保后勤保障服務，如餐飲、交通等。

5通信準備

確保應急通信暢通，包含移動電話、座機、無線網(wǎng)絡等。

訂立通信聯(lián)絡表，明確各工作小組的聯(lián)絡方式和責任人。

（三）預警解除

1解除條件

預警事件得到有效掌控，心理危機風險得到顯著降低。

相關防備措施已得到有效實施，員工心理情形穩(wěn)定。

2解除要求

應急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否解除預警。

解除預警后，各工作小組恢復正常工作狀態(tài)。

通知相關人員，恢復正常工作秩序。

3責任人

應急指揮部負責人負責預警解除的決策和執(zhí)行。

各工作小組負責人負責本小組預警解除后的工作恢復。

六、應急響應

（一）響應啟動

1響應級別

依據(jù)事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為四個級別：一級、二級、三級、四級。

一級響應：針對重點心理危機事件，需跨部門、跨區(qū)域協(xié)調處理。

二級響應：針對較大心理危機事件，需在本單位范圍內協(xié)調處理。

三級響應：針對一般心理危機事件，需在部門或車間范圍內處理。

四級響應：針對細小心理危機事件，需在班組或個人層面處理。

2響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部召開會議，分析事態(tài)，確定響應級別，部署應急處理工作。

信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協(xié)調：協(xié)調各部門、單位供應必需的資源支持，包含人力、物力、財力等。

信息公開：依據(jù)需要，通過內部渠道或公共媒體發(fā)布相關信息，確保信息透亮。

后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、設備、資金等后勤及財力支持。

通信保障：確保應急響應期間通信暢通，包含電話、網(wǎng)絡、無線電等。

（二）應急處理

1事故現(xiàn)場的警戒疏散

設置警戒線，掌控人員出入。

引導員工有序疏散，確保安全。

2人員搜救

組織搜救隊伍，對可能受影響的人員進行搜救。

3醫(yī)療救治

確保受傷人員得到及時救治。

配備必需的醫(yī)療設備和藥品。

4現(xiàn)場監(jiān)測

對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估風險。

5技術支持

供應必需的技術支持，包含心理干涉技術、通信技術等。

6工程搶險

對受損設施進行搶修，恢復正常工作秩序。

7環(huán)境保護

防止事故對環(huán)境造成污染，采取必需的環(huán)保措施。

8人員防護要求

全部參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備。

定期進行健康檢查，確保人員安全。

（三）應急幫助

1懇求幫助程序及要求

當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應立刻啟動懇求幫助程序。

明確懇求幫助的對象、方式、內容和時限。

2聯(lián)動程序及要求

與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。

明確外部救援力氣的指揮關系和職責分工。

3外部救援力氣到達后的指揮關系

明確外部救援力氣的指揮官與應急指揮部之間的聯(lián)系和協(xié)作方式。

確保外部救援力氣能夠快速、有效地參加應急處理。

（四）響應停止

1基本條件

心理危機得到有效掌控，員工心理情形穩(wěn)定。

事故現(xiàn)場得到妥當處理，恢復正常工作秩序。

應急指揮部認為可以停止應急響應。

2要求

各工作小組恢復正常工作狀態(tài)。

對應急處理工作進行總結評估。

向上級主管部門、上級單位及相關部門報告響應停止情況。

3責任人

應急指揮部負責人負責響應停止的決策和執(zhí)行。

各工作小組負責人負責本小組響應停止后的工作恢復。

七、后期處理

（一）污染物處理

1評估與監(jiān)測

對疫情防控過程中產生的廢棄物、污染物進行評估，確定處理方法。

對處理區(qū)域進行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控和除去。

2處理措施

依照國家相關法規(guī)和標準，對廢棄物進行分類收集、運輸和處理。

對于可能存在傳染風險的污染物，采取特殊處理措施，防止二次污染。

3責任人

環(huán)保部門負責人負責污染物處理的總體協(xié)調和監(jiān)督。

專業(yè)環(huán)保人員負責具體實施污染物處理工作。

（二）生產秩序恢復

1評估與規(guī)劃

對疫情防控期間的生產秩序進行評估，確定恢復生產的優(yōu)先級。

訂立生產秩序恢復計劃，包含恢復時間表、恢復步驟和恢復目標。

2恢復措施

漸漸恢復生產，確保生產流程的順暢和安全。

對因疫情防控措施受影響的供應鏈進行梳理和調整。

加強與上下游合作伙伴的溝通，確保供應鏈的穩(wěn)定。

3責任人

生產管理部門負責人負責生產秩序恢復的總體規(guī)劃和實施。

各部門負責人負責本部門生產秩序的恢復工作。

（三）人員安排

1評估與分類

對受疫情防控影響的人員進行評估，分類處理。

對因疫情導致心理創(chuàng)傷、身體不適的人員供應必需的關懷和幫忙。

2安排措施

為受影響員工供應心理咨詢和治療服務。

對因疫情失去工作的人員，幫助其重新就業(yè)或供應職業(yè)培訓。

為因疫情隔離或治療需要的人員供應必需的生活保障。

3責任人

人力資源部門負責人負責人員安排工作的總體協(xié)調。

心理干涉組負責人負責心理關懷和干涉工作。

社會事務部門負責人負責與政府、社區(qū)等相關部門的溝通協(xié)調。

（四）總結評估

1評估內容

應急響應的有效性評估。

心理干涉措施的效果評估。

生產秩序恢復的效率評估。

人員安排的滿意度評估。

2評估程序

成立評估小組，訂立評估方案。

收集相關數(shù)據(jù)和資料，進行綜合分析。

形成評估報告，提出改進建議。

3責任人

評估小組負責人負責評估工作的組織和實施。

各部門負責人負責供應相關數(shù)據(jù)和資料。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1相關單位及人員通信聯(lián)系方式

明確應急指揮部、各工作小組負責人及關鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式。

建立應急通訊錄，包含內部和外部聯(lián)系人的信息。

2通信方法

優(yōu)先使用電話、短信、電子郵件等常規(guī)通信方式。

在必需時，使用無線電、衛(wèi)星電話等備用通信手段。

3備用方案

訂立通信停止時的備用通信方案，如使用備用通訊設備或移動通信工具。

建立應急通訊保障小組，負責備用方案的執(zhí)行。

4保障責任人

明確通信與信息保障工作的責任人，負責確保通信暢通和信息傳遞的及時性。

（二）應急隊伍保障

1應急人力資源

明確應急隊伍的構成，包含心理咨詢師、心理治療師、應急救援人員等。

建立專兼職應急救援隊伍，并與協(xié)議應急救援隊伍建立合作關系。

2專家資源

邀請心理健康領域專家參加應急預案的訂立和應急響應。

3責任人

明確應急隊伍管理責任人，負責隊伍的日常培訓和應急響應時的調度。

（三）物資裝備保障

1應急物資和裝備類型

心理測評工具、心理書籍、宣傳資料、防護用品、醫(yī)療設備、通訊設備等。

2數(shù)量、性能、存放位置

明確各類物資和裝備的儲備數(shù)量、性能指標和存放地方。

3運輸及使用條件

訂立物資和裝備的運輸方案，確保在應急情況下快速到達現(xiàn)場。

明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。

4更新及增補時限

定期檢查和更新應急物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

訂立物資和裝備的增補計劃，及時增補短缺的物資。

5管理責任人及其聯(lián)系方式

明確物資和裝備管理責任人，負責物資和裝備的采購、保管、分發(fā)和使用。

供應管理責任人的聯(lián)系方式，確保應急情況下能夠及時聯(lián)系。

6臺賬管理

建立物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息。

定期核對臺賬，確保物資和裝備的準確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源需求評估

評估應急響應期間對能源的需求，包含電力、水源、燃料等。

2能源供應保障

確保應急響應期間能源供應的穩(wěn)定性和可靠性。

訂立能源應急預案，包含備用能源的啟用和能源節(jié)省措施。

3責任人

明確能源保障工作的責任人，負責能源供應的協(xié)調和管理。

（二）經費保障

1經費預算

訂立應急響應的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等費用。

2經費撥付

確保應急響應所需的經費及時到位。

3責任人

明確經費管理責任人，負責經費的預算、撥付和使用監(jiān)督。

（三）交通運輸保障

1交通需求評估

評估應急響應期間對交通運輸?shù)男枨?，包含人員疏散、物資運輸?shù)取?/p>

2交通保障措施

確保應急車輛和人員的優(yōu)先通行權。

訂立交通管制方案，確保交通秩序。

3責任人

明確交通運輸保障工作的責任人，負責交通資源的調配和協(xié)調。

（四）治安保障

1治安風險評估

評估應急響應期間可能顯現(xiàn)的治安風險。

2治安保障措施

加強應急區(qū)域的治安巡邏和監(jiān)控。

配備必需的警力，維護應急秩序。

3責任人

明確治安保障工作的責任人，負責治安情形的監(jiān)控和應對。

（五）技術保障

1技術需求評估

評估應急響應期間對技術的需求，包含信息技術、通信技術等。

2技術支持措施

確保關鍵技術的正常運行和備份。

供應必需的技術支持和維護和修理服務。

3責任人

明確技術保障工作的責任人，負責技術資源的調配和保障。

（六）醫(yī)療保障

1醫(yī)療資源評估

評估應急響應期間對醫(yī)療資源的需求，包含醫(yī)護人員、藥品、設備等。

2醫(yī)療保障措施

建立應急醫(yī)療救援隊伍，確保受傷人員的及時救治。

確保醫(yī)療物資的充分供應。

3責任人

明確醫(yī)療保障工作的責任人，負責醫(yī)療資源的調配和救治工作的協(xié)調。

（七）后勤保障

1后勤需求評估

評