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文檔簡(jiǎn)介
疫情社區(qū)人員培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于我單位在疫情防控期間,針對(duì)可能發(fā)生的疫情社區(qū)人員培訓(xùn)和演練活動(dòng)中的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和安全事故。預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情況:
1社區(qū)人員培訓(xùn)活動(dòng)中發(fā)生的傳染病暴發(fā)、流行;
2社區(qū)人員培訓(xùn)場(chǎng)合及設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致的事故;
3社區(qū)人員培訓(xùn)過(guò)程中顯現(xiàn)的意外損害;
4社區(qū)人員培訓(xùn)活動(dòng)中的自然禍害或其他突發(fā)事件。
(二)響應(yīng)分級(jí)
1基本原則:
a防備為主,防治結(jié)合;
b快速反應(yīng),及時(shí)處理;
c上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn);
d安全第一,保護(hù)生命。
2響應(yīng)分級(jí):
aI級(jí)響應(yīng):針對(duì)可能引發(fā)重點(diǎn)疫情或嚴(yán)重安全事故的情況,如大規(guī)模傳染病暴發(fā)、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備故障等。
bII級(jí)響應(yīng):針對(duì)可能引發(fā)較大疫情或安全事故的情況,如局部傳染病暴發(fā)、緊要設(shè)施設(shè)備故障等。
cIII級(jí)響應(yīng):針對(duì)可能引發(fā)一般疫情或安全事故的情況,如局部傳染病散發(fā)、一般設(shè)施設(shè)備故障等。
dIV級(jí)響應(yīng):針對(duì)可能引發(fā)細(xì)小疫情或安全事故的情況,如個(gè)別傳染病病例、細(xì)小設(shè)施設(shè)備故障等。
各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作程序?qū)⒃陬A(yù)案的后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真說(shuō)明。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))
1應(yīng)急組織形式
本單位的疫情社區(qū)人員培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同搭配”的組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)快速、高效。
2構(gòu)成單位(部門(mén))
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位(部門(mén))構(gòu)成:
a應(yīng)急指揮部
b應(yīng)急辦公室
c應(yīng)急處理小組
d醫(yī)療救助組
e通訊聯(lián)絡(luò)組
f交通保障組
g物資保障組
h信息宣傳組
i撤離安排組
(二)應(yīng)急處理職責(zé)
1應(yīng)急指揮部
職責(zé):
a指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)的全過(guò)程;
b審定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和停止;
c決議應(yīng)急處理措施和行動(dòng);
d引導(dǎo)和監(jiān)督各小組的工作;
e發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息和命令。
2應(yīng)急辦公室
職責(zé):
a負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào);
b收集、整理和上報(bào)相關(guān)信息;
c幫助指揮部處理日常事務(wù);
d協(xié)調(diào)各部門(mén)間的溝通與協(xié)作。
3應(yīng)急處理小組
職責(zé):
a依據(jù)事故情況,快速開(kāi)展應(yīng)急處理;
b執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急處理任務(wù);
c對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步評(píng)估,提出應(yīng)急處理建議;
d監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)處理措施的有效實(shí)施。
4醫(yī)療救助組
職責(zé):
a組織現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助和防疫工作;
b供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品;
c對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救治;
d進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)和防備工作。
5通訊聯(lián)絡(luò)組
職責(zé):
a確保應(yīng)急通訊暢通;
b收集、傳遞、上報(bào)應(yīng)急信息;
c維護(hù)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
6交通保障組
職責(zé):
a確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸;
b維護(hù)交通秩序,保障應(yīng)急車(chē)輛通行;
c引導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通保障工作。
7物資保障組
職責(zé):
a組織應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā);
b確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量;
c協(xié)調(diào)物資調(diào)配和使用。
8信息宣傳組
職責(zé):
a發(fā)布應(yīng)急信息和公告;
b開(kāi)展宣傳教育工作;
c做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控。
9撤離安排組
職責(zé):
a組織人員撤離和安排;
b供應(yīng)必需的生活保障;
c協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)工作。
各小組應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立相應(yīng)的子小組,明確各子小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù),確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話(huà)
1應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通,確保信息暢通。
2應(yīng)急值守電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼]。
(二)事故信息接收
1事故信息可通過(guò)以下途徑接收:
a電話(huà)報(bào)告;
b短信報(bào)告;
c郵件報(bào)告;
d現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告;
e其他有效途徑。
2接收事故信息的責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人
1內(nèi)部通報(bào)程序:
a接收事故信息后,應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
b應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c如啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部應(yīng)向各相關(guān)小組下達(dá)指令。
2內(nèi)部通報(bào)方式:
a現(xiàn)場(chǎng)口頭指令;
b通訊設(shè)備傳輸;
c電子郵件;
d其他有效方式。
3內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1報(bào)告流程:
a在事故發(fā)生后,應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
b應(yīng)急指揮部審核信息后,決議報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位;
c由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。
2報(bào)告內(nèi)容:
a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因;
b事故造成的人員傷亡和資產(chǎn)損失情況;
c采取的應(yīng)急處理措施;
d需要上級(jí)支持的方面。
3報(bào)告時(shí)限:
a事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
b事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。
4責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
1通報(bào)方法:
a通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等通訊方式;
b通過(guò)政府指定的信息平臺(tái);
c其他有效方式。
2通報(bào)程序:
a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)應(yīng)急指揮部指令,決議通報(bào)的有關(guān)部門(mén)或單位;
b依照通報(bào)方法,將事故信息傳遞給相關(guān)部門(mén)或單位。
3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
(六)信息發(fā)布和管理
1應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)信息的收集、整理和發(fā)布;
2信息的發(fā)布應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí);
3信息發(fā)布應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定。
四、信息處理與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1信息收集
a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等;
b收集方式包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、電話(huà)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告等。
2信息研判
a應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行信息研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性;
b研判內(nèi)容包含事故發(fā)展趨勢(shì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)、可能造成的損失等。
3響應(yīng)啟動(dòng)決策
a依據(jù)事故信息研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:
若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;
若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
4響應(yīng)啟動(dòng)方式
a應(yīng)急指揮部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮或遠(yuǎn)程指揮的方式啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
b各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求,快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),執(zhí)行應(yīng)急處理任務(wù)。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件
1事故性質(zhì):涉及傳染病暴發(fā)、流行,對(duì)人員健康和生命安全構(gòu)成威逼。
2嚴(yán)重程度:事故可能造成大量人員傷亡或重點(diǎn)資產(chǎn)損失。
3影響范圍:事故影響范圍廣,涉及多個(gè)社區(qū)或單位。
4可控性:事故處于可控狀態(tài),但需要緊急處理。
(三)預(yù)警啟動(dòng)的決策
1當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
2預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻向相關(guān)單位或部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息,并做好以下工作:
a加強(qiáng)監(jiān)測(cè),緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展;
b做好應(yīng)急物資和人員準(zhǔn)備;
c開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。
(四)響應(yīng)調(diào)整
1響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。
2依據(jù)事態(tài)變動(dòng),應(yīng)急指揮部可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。
3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的審議和批準(zhǔn)。
(五)信息發(fā)布
1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息,確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)。
2信息發(fā)布應(yīng)遵從以下原則:
a公開(kāi)透亮,及時(shí)向公眾通報(bào)事故信息;
b嚴(yán)格保密,保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
c負(fù)責(zé)任地發(fā)布信息,避開(kāi)誤導(dǎo)公眾。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1預(yù)警信息發(fā)布渠道
a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)以下渠道發(fā)布預(yù)警信息:
內(nèi)部通訊系統(tǒng);
社區(qū)廣播系統(tǒng);
官方網(wǎng)站和社交媒體;
公共信息發(fā)布平臺(tái)。
2預(yù)警信息發(fā)布方式
a預(yù)警信息可通過(guò)以下方式發(fā)布:
短信通知;
電子郵件;
現(xiàn)場(chǎng)公告;
新聞發(fā)布會(huì)。
3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
a預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:
預(yù)警級(jí)別;
預(yù)警原因;
可能受影響的范圍;
應(yīng)采取的防備措施;
應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1隊(duì)伍準(zhǔn)備
a確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài),包含醫(yī)療救助隊(duì)、救援隊(duì)等;
b對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練。
2物資準(zhǔn)備
a檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資,如防護(hù)服、消毒劑、藥品等;
b確保物資儲(chǔ)備充分,能夠滿(mǎn)足應(yīng)急需求。
3裝備準(zhǔn)備
a檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,如救助車(chē)、防護(hù)設(shè)備等;
b確保裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可用。
4后勤準(zhǔn)備
a確保應(yīng)急場(chǎng)合的設(shè)施齊全,如臨時(shí)隔離區(qū)、休息區(qū)等;
b準(zhǔn)備必需的后勤保障,如餐飲、留宿等。
5通信準(zhǔn)備
a確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行;
b建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
(三)預(yù)警解除
1預(yù)警解除的基本條件
a事態(tài)得到有效掌控;
b預(yù)警原因除去;
c受影響區(qū)域恢復(fù)正常。
2預(yù)警解除的要求
a應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)警解除條件進(jìn)行評(píng)估;
b評(píng)估結(jié)果需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。
3責(zé)任人
a預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出;
b預(yù)警解除的信息發(fā)布由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);
c預(yù)警解除后的后續(xù)工作由應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1響應(yīng)級(jí)別確定
a依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
b響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí),依次為最高至最低級(jí)別。
2響應(yīng)啟動(dòng)程序
a應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后,立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,確定響應(yīng)級(jí)別;
b通知各應(yīng)急小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);
c發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。
(二)程序性工作
1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)
a應(yīng)急指揮部定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作;
b需要時(shí),可臨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。
2信息上報(bào)
a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息;
b上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、處理措施、人員傷亡和資產(chǎn)損失等。
3資源協(xié)調(diào)
a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源,包含人力、物資、設(shè)備等;
b確保資源調(diào)搭配理,滿(mǎn)足應(yīng)急處理需求。
4信息公開(kāi)
a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息,確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí);
b信息公開(kāi)應(yīng)遵從相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定。
5后勤及財(cái)力保障工作
a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后勤保障,確保應(yīng)急人員的生活和醫(yī)療保障;
b財(cái)力保障由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。
(三)應(yīng)急處理
1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
a確定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒線(xiàn);
b撤離無(wú)關(guān)人員,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全。
2人員搜救
a組織搜救隊(duì)伍,進(jìn)行人員搜救;
b優(yōu)先救助傷員和被困人員。
3醫(yī)療救治
a組織醫(yī)療救助隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行救治;
b確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。
4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況;
b監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上報(bào)。
5技術(shù)支持
a供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消毒、隔離等;
b幫助事故調(diào)查。
6工程搶險(xiǎn)
a組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修;
b保障現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施安全。
7環(huán)境保護(hù)
a防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染;
b對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行整治。
8人員防護(hù)要求
a應(yīng)急人員應(yīng)穿著必需的防護(hù)裝備;
b遵從相關(guān)防護(hù)規(guī)范和操作規(guī)程。
(四)應(yīng)急幫助
1懇求幫助程序及要求
a當(dāng)事故超出本單位處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)立刻向外部(救援)力氣懇求幫助;
b懇求幫助時(shí)應(yīng)供應(yīng)事故詳情、所需幫助類(lèi)型和數(shù)量等信息。
2聯(lián)動(dòng)程序及要求
a與外部(救援)力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào);
b明確外部(救援)力氣的職責(zé)和任務(wù)。
3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系
a外部(救援)力氣到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮;
b明確各救援力氣的職責(zé)和任務(wù),確保協(xié)同作戰(zhàn)。
(五)響應(yīng)停止
1響應(yīng)停止的基本條件
a事態(tài)得到有效掌控;
b事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,不再存在安全風(fēng)險(xiǎn);
c受影響區(qū)域恢復(fù)正常。
2響應(yīng)停止的要求
a應(yīng)急指揮部評(píng)估響應(yīng)停止條件;
b經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。
3責(zé)任人
a響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出;
b響應(yīng)停止的信息發(fā)布由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);
c響應(yīng)停止后的后續(xù)工作由應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。
七、后期處理
(一)污染物處理
1污染物識(shí)別與評(píng)估
a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行污染物識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
b確定污染物的種類(lèi)、濃度和可能的影響。
2清理與處理
a依據(jù)污染物性質(zhì),訂立相應(yīng)的清理和處理方案;
b使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和人員對(duì)污染物進(jìn)行清理;
c對(duì)已清理的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理或安全處理。
3監(jiān)測(cè)與驗(yàn)收
a對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
b驗(yàn)收清理效果,確保無(wú)安全隱患。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1生產(chǎn)設(shè)施檢查
a對(duì)受事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保其安全可靠;
b對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。
2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整
a依據(jù)設(shè)施恢復(fù)情況,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃;
b優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)。
3生產(chǎn)培訓(xùn)與引導(dǎo)
a對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行必需的培訓(xùn)和引導(dǎo),確保其了解新的操作規(guī)程和安全要求;
b強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)控。
(三)人員安排
1受影響人員評(píng)估
a對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行全面評(píng)估,包含身體、心理和社會(huì)影響;
b確定需要安排的人員名單。
2安排方案訂立
a依據(jù)人員評(píng)估結(jié)果,訂立安排方案;
b供應(yīng)必需的生活保障和心理支持。
3安排實(shí)施
a布置受影響人員到指定地方進(jìn)行安排;
b與本地政府和相關(guān)部門(mén)合作,確保安排工作的順利進(jìn)行。
4后續(xù)關(guān)懷
a對(duì)受影響人員進(jìn)行后續(xù)關(guān)懷,包含定期跟進(jìn)健康情形、心理情形等;
b供應(yīng)必需的法律幫助和職業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。
后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動(dòng),確保事故影響得到有效掌控,恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。后期處理工作的完成情況應(yīng)作為評(píng)估應(yīng)急預(yù)案有效性和改進(jìn)方向的緊要依據(jù)。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1保障單位及人員
a通信與信息保障由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé);
b應(yīng)急辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常通信和信息管理工作。
2通信聯(lián)系方式和方法
a應(yīng)急值守電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼];
b電子郵件:[電子郵箱];
c短信平臺(tái):[短信平臺(tái)名稱(chēng)];
d微信群、企業(yè)微信等即時(shí)通訊工具。
3備用方案
a當(dāng)主通信渠道顯現(xiàn)故障時(shí),備用通信渠道立刻啟用;
b備用方案包含備用電話(huà)、備用網(wǎng)絡(luò)等。
4保障責(zé)任人
a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人;
b通信保障責(zé)任人應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1應(yīng)急人力資源
a專(zhuān)家隊(duì)伍:包含傳染病防控、醫(yī)療救治、安全生產(chǎn)等方面的專(zhuān)家;
b專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援本領(lǐng);
c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,隨時(shí)可以調(diào)用。
2隊(duì)伍管理
a定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng);
b建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案,記錄隊(duì)員信息、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練情況等。
(三)物資裝備保障
1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型
a防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、手套、消毒液等;
b醫(yī)療救助用品:急救包、藥品、醫(yī)療器械等;
c交通設(shè)備:救助車(chē)、應(yīng)急車(chē)輛等;
d通訊設(shè)備:對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等;
e其他必需物資。
2數(shù)量、性能、存放位置
a應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量應(yīng)符合應(yīng)急處理需求;
b性能指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
c存放位置應(yīng)安全、便于取用。
3運(yùn)輸及使用條件
a運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)確保物資和裝備的安全;
b使用條件應(yīng)符合物資和裝備的技術(shù)要求。
4更新及增補(bǔ)時(shí)限
a定期檢查、更新物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài);
b增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的消耗速度和更新周期確定。
5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
a明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù);
b聯(lián)系方式應(yīng)公開(kāi),確保及時(shí)響應(yīng)需求。
6賬冊(cè)管理
a建立物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄其種類(lèi)、數(shù)量、存放位置、使用情況等;
b定期核對(duì)臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
九、其他保障
(一)能源保障
1能源供應(yīng)保障
a確保應(yīng)急期間必需的能源供應(yīng),如電力、水源等;
b訂立能源應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。
2能源調(diào)度
a依據(jù)應(yīng)急需求,合理調(diào)度能源資源;
b確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的正常運(yùn)行。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1經(jīng)費(fèi)預(yù)算
a訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急工作的資金需求;
b經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。
2經(jīng)費(fèi)使用管理
a建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度;
b確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。
(三)交通運(yùn)輸保障
1交通設(shè)施維護(hù)
a確保應(yīng)急期間交通運(yùn)輸設(shè)施的完好和暢通;
b對(duì)損壞的交通設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。
2交通調(diào)度
a依據(jù)應(yīng)急需求,調(diào)度交通運(yùn)輸資源;
b確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。
(四)治安保障
1治安維護(hù)
a加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,確保人員和資產(chǎn)安全;
b與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系,共同維護(hù)治安秩序。
2信息監(jiān)控
a對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行監(jiān)控,防止謠言傳播;
b及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)公眾正確理解事態(tài)。
(五)技術(shù)保障
1技術(shù)支持
a供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等;
b確保應(yīng)急技術(shù)裝備的正常運(yùn)行。
2技術(shù)培訓(xùn)
a對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行必需的技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)水平;
b定期評(píng)估技術(shù)保障效果,連續(xù)改進(jìn)。
(六)醫(yī)療保障
1醫(yī)療資源調(diào)配
a調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等;
b確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。
2醫(yī)療防疫
a加強(qiáng)醫(yī)療防疫工作,防止疫情擴(kuò)散;
b供應(yīng)必需的防疫物資和引導(dǎo)。
(七)后勤保障
1食宿保障
a確保應(yīng)急人員的食宿需求得到滿(mǎn)
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