2秦朝中央集權(quán)制度的形成

第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成學(xué)習(xí)要點(diǎn)知道皇帝制度的確立和郡縣制建立的事實(shí)。了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一1、諸侯爭(zhēng)霸

背景影響：（1）大國(guó)在爭(zhēng)霸過程中相互兼并，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的局部統(tǒng)一，加快了全國(guó)統(tǒng)一的步伐；（2）改革在客觀上有利于封建因素的成長(zhǎng)，加速了奴隸社會(huì)的崩潰和封建社會(huì)的產(chǎn)生，推進(jìn)了新舊體制的更替。2、秦朝的統(tǒng)一烽火戲諸侯周天子諸侯諸侯秦統(tǒng)一的原因:①由于生產(chǎn)力的提高，戰(zhàn)國(guó)時(shí)封建經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)，為統(tǒng)一提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和需要。②廣大勞動(dòng)人民經(jīng)受長(zhǎng)期的分裂和混戰(zhàn)后，渴望統(tǒng)一；③長(zhǎng)期兼并戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的局部統(tǒng)一，客觀上加速了統(tǒng)一；④商鞅變法,使秦國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大，具有完成統(tǒng)一的實(shí)力；⑤秦國(guó)實(shí)行了遠(yuǎn)交近攻的正確策略。

秦王嬴政的雄才大略；咸陽(yáng)秦秦兼并六國(guó)一、諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一

北抵長(zhǎng)城一帶西到隴西東到東海南到南海假如你是秦始皇，完成統(tǒng)一后你最擔(dān)心的是什么？請(qǐng)思考為了解決這些問題，秦始皇是怎樣做的？專制主義中央集權(quán)制度二、秦朝中央集權(quán)制度(一）皇帝制度（二）中央行政體制（三）地方行政體制(一)皇帝制度1．”始皇帝”名稱的由來2．皇帝制度的內(nèi)涵☆3．皇帝制度的主要特征“天下之事無小大，皆決于上”

——“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！薄饰皇酪u“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

——皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上皇帝制度的主要特征：2、皇帝制度的內(nèi)涵3、皇帝制度的特征 秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度，一方面以皇位世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移，另一方面以皇權(quán)至上顯示了地位的不可僭越。這是中國(guó)古代專制制度的主要特征。較為完備的中央官制1、中央官制的設(shè)置及其職能——三公九卿制度皇帝丞相御史大夫太尉幫助皇帝處理全國(guó)政事執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，兼理國(guó)家監(jiān)察事務(wù)負(fù)責(zé)全國(guó)軍務(wù)（虛設(shè)）皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿問:秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)?

第一、以皇權(quán)為中心的中央行政體制；第二、地位、職責(zé)、權(quán)利相互配合，彼此牽制；第三、臣議君決，減少失誤；第四、充分體現(xiàn)“家天下”的特點(diǎn)。（三）地方行政體制——郡縣制1、郡縣制的由來2、郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)3、郡縣制的作用4、分封制與郡縣制之比較3、郡縣制的全面推行郡縣縣令、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。郡守對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。①形成過程：春秋時(shí)期初設(shè)郡縣；戰(zhàn)國(guó)商鞅變法時(shí)，廢分封，行縣制；秦統(tǒng)一后全面推行。②郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)的職能③郡縣制的作用（p11)鄉(xiāng)里中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)皇帝太尉、丞相、御史大夫九卿郡守縣令、縣長(zhǎng)有秩、三老、嗇夫、游徼中央郡縣鄉(xiāng)里秦朝從中央到地方金字塔型官僚機(jī)構(gòu)示意圖有秩、三老、嗇夫、游徼、里正(4)分封制與郡縣制的比較：相同:

性質(zhì)：統(tǒng)治和管理地方的行政制度

目的：都是為了鞏固最高統(tǒng)治權(quán)

作用:都在一定時(shí)期一定程度上鞏固了統(tǒng)治(4)分封制與郡縣制的比較：相同:

性質(zhì)：統(tǒng)治和管理地方的行政制度目的：都是為了鞏固最高統(tǒng)治權(quán)作用:都在一定時(shí)期一定程度上鞏固了統(tǒng)治不同點(diǎn):被分封的諸侯具有一定的獨(dú)立性，并擁有封地。封位世襲中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝任免和調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。不同點(diǎn):容易形成割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國(guó)家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分世襲制任免制三、秦鞏固統(tǒng)一的措施、作用1.措施：(1)頒布秦律；

(2)統(tǒng)一度量衡、貨幣；

(3)統(tǒng)一文字、車軌；

(4)修馳道、開靈渠，筑長(zhǎng)城；

(5)大規(guī)模移民等等。2.作用：

促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，鞏固國(guó)家統(tǒng)一，有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。統(tǒng)一度(長(zhǎng)度)、量(體積)、衡(重量)齊楚燕韓趙魏秦

統(tǒng)一貨幣圓形方孔錢齊楚燕韓趙魏秦

統(tǒng)一文字：

以秦國(guó)的小篆為統(tǒng)一文字，后又出現(xiàn)了更為簡(jiǎn)便的隸書四、中央集權(quán)制度的影響積極消極

皇帝依靠其專制權(quán)威，加強(qiáng)對(duì)人民的壓榨，容易形成

暴政，造成階級(jí)矛盾迅速激化。最終秦王朝土崩瓦解.

（1）對(duì)秦：有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定，鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。（2）對(duì)后世：秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大開創(chuàng)性，奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。秦朝中央集權(quán)制度的形成原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于BC221年統(tǒng)一天下后，在十五年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實(shí)在是一個(gè)暴君被告人自辨：在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化上做出了重大貢獻(xiàn)陪審團(tuán)：全體學(xué)生歷史法庭：秦始皇的功過你不體恤人民，是一個(gè)暴君。朕德高三皇，功蓋五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請(qǐng)你為被告秦始皇寫一份辯詞或?yàn)樵媲爻嗣駥懸环菰V狀。原告被告（點(diǎn)撥：此題實(shí)際上涉及秦始皇的功過。注意史論結(jié)合）參考答案:秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國(guó)結(jié)束了以前那種割據(jù)混戰(zhàn)的局面；我北逐匈奴，南平百越，開拓了疆域；我頒布了秦律；我統(tǒng)一了度量衡、貨幣和車軌、統(tǒng)一了文字;我修筑長(zhǎng)城，和馳道,開通靈渠；這些都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流,奠定了祖國(guó)疆域,鞏固國(guó)家統(tǒng)一。我是千古一帝。秦朝人民的訴狀：你大興土木，營(yíng)建阿房宮、驪山陵墓，勞民傷財(cái);你賦役繁重,要我們將收獲物的2∕3交給你；你把殘酷的刑法強(qiáng)加在我們頭上,讓我們沒有活路；你是一個(gè)暴君。關(guān)于歷史人物的評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)歷史人物的基本思路：首先要梳理出歷史人物各方面的有關(guān)史實(shí)，然后對(duì)史實(shí)加以歸類，歸類后，從主觀動(dòng)機(jī)與客觀結(jié)果、當(dāng)時(shí)和后期的影響中，做出綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)，要堅(jiān)持史論結(jié)合，論從史出；要堅(jiān)持辯證的方法，要堅(jiān)持兩點(diǎn)論的原則。二、評(píng)價(jià)歷史人物的一般技巧①評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),看一個(gè)歷史人物的活動(dòng)或舉措,不能感情用事,也不能僅從道義的角度去考慮,要看其是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的統(tǒng)一等。②抓住歷史背景，必須將歷史人物放到他所生活的特定的歷史時(shí)代進(jìn)行評(píng)價(jià)。否則人物同伴的活動(dòng)如果處于不同的歷史背景，那就有可能作出完全不同的評(píng)價(jià)。③防止以偏概全，通常說的人無完人，就是指對(duì)歷史人物的評(píng)價(jià)要一分為二，要全面客觀，要運(yùn)用階級(jí)分析法，考慮其階級(jí)性和時(shí)代性。④克服英雄史觀，在承認(rèn)歷史人物個(gè)性特點(diǎn)對(duì)歷史有一定影響的同時(shí)，又不能夸大個(gè)人在歷史上的作用。9、青少年是一個(gè)美好而又是一去不可再得的時(shí)期，是將來一切光明和幸福的開端。。3月-253月-25Wednesday,March26,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。15:57:0215:57:0215:573/26/20253:57:02PM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。3月-2515:57:0215:57Mar-2526-Mar-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。15:57:0215:57:0215:57Wednesday,March26,202513、志不立，天下無可成之事。3月-253月-2515:57:0215:57:02March26,202514、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志。26三月20253:57:02下午15:57:023月-2515、會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。三月253: