健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系行動計(jì)劃

健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系行動計(jì)劃

冷鏈物流營商環(huán)境持續(xù)改善?！笆濉逼陂g，我市相繼出臺

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城鄉(xiāng)冷鏈物流體系建設(shè)方案

（2020—2025年）的通知》（渝府辦發(fā)（2020）75號）、《重慶市人

民政府口岸和物流辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市冷鏈物流發(fā)展政策操作辦法

（暫行）的通知》（渝口岸物流發(fā)（2021）9號）等政策文件，加強(qiáng)了

對冷鏈物流發(fā)展的政策引導(dǎo)，加大了對冷鏈物流發(fā)展的投入，開展了

全程冷鏈物流可追溯試點(diǎn)，強(qiáng)化了對冷鏈物流監(jiān)督管理，為全市冷鏈

物流快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

一、面臨形勢

當(dāng)前，我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平

衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！笆奈濉笔俏沂袚屪抑卮髴?zhàn)略機(jī)

遇、推動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時(shí)期，我市冷

鏈物流發(fā)展面臨眾多歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

黨中央、國務(wù)院作出系列重大戰(zhàn)略部署，給冷鏈物流發(fā)展帶來了

新機(jī)遇。我國當(dāng)前正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循

環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。隨著共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、

西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，西部陸海新通道、中歐班列等出海

出境國際大通道日趨完善，國際貿(mào)易往來推動食品進(jìn)出口規(guī)模和國內(nèi)

國際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，助推冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

居民消費(fèi)擴(kuò)大升級，為冷鏈物流發(fā)展拓展了新空間。隨著城鄉(xiāng)居

民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求不斷升級、冷鏈消費(fèi)能力和意愿持續(xù)增強(qiáng)、消費(fèi)習(xí)

慣由生鮮消費(fèi)向冰鮮冷鏈消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)變，冷鏈物流已進(jìn)入快速增長期,

保障高質(zhì)量消費(fèi)增長的市場需求、建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化冷鏈物流現(xiàn)代服

務(wù)體系迫在眉睫，要求冷鏈物流加快提高服務(wù)水平、適配新型消費(fèi)。

智能技術(shù)不斷更新，為冷鏈物流發(fā)展釋放了新動力。隨著大數(shù)據(jù)、

物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、云計(jì)算等新技術(shù)快速推廣，智慧物

流有效賦能冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，設(shè)備設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化

升級以及超大規(guī)模市場潛力加速釋放新動力，為實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全鏈條

溫度可控、過程可視、源頭可溯提供有力支撐。

冷鏈產(chǎn)品安全和疫情防控，對冷鏈物流發(fā)展提出了新要求。冷鏈

產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)前，冷鏈物流“斷

鏈”“偽冷鏈”等問題依舊突出，產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在，尤其

是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，冷鏈物流承擔(dān)著保疫苗安全配送和食品穩(wěn)

定供應(yīng)的艱巨任務(wù)，迫切要求提高運(yùn)輸、倉儲、加工專業(yè)服務(wù)和應(yīng)急

處置能力，規(guī)范市場運(yùn)行，不斷完善全程冷鏈追溯體系。

碳達(dá)峰碳中和，對冷鏈物流發(fā)展明確了新任務(wù)。冷鏈物流倉儲、

運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗水平較高，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，面臨

規(guī)模擴(kuò)張和碳排放控制的突出矛盾，更加需要加強(qiáng)綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備、

技術(shù)工藝研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動綠色運(yùn)輸、綠色包裝、綠色流通加工、

綠色節(jié)能設(shè)施，加快減排降耗和低碳轉(zhuǎn)型步伐，推動冷鏈物流運(yùn)輸結(jié)

構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來，我市肉類、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、

疫苗、生物制劑、藥品等冷鏈產(chǎn)品市場需求快速增長，冷鏈物流市場

規(guī)模不斷擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善、業(yè)態(tài)模式不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)地

位不斷提高，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)已成為穩(wěn)增長、促消費(fèi)、惠民生的重要新

興力量。

冷鏈物流市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十三五”末，全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一

步夯實(shí)，肉類、果蔬、水產(chǎn)品、牛奶生產(chǎn)總量達(dá)2794萬噸、年均增長

3.6%O居民消費(fèi)水平不斷提高，冷鏈物流需求持續(xù)增強(qiáng)，在生產(chǎn)和消

費(fèi)兩端的共同推動下，冷鏈物流快速發(fā)展，2020年冷鏈?zhǔn)袌鼋灰最~達(dá)

864億元，較2015年增加193億元、年均增長5.2%。冷鏈流通率、冷

鏈流通環(huán)節(jié)腐損率分別為46%、18%,較2015年分別提高19個(gè)百分點(diǎn)、

降低5個(gè)百分點(diǎn)。隨著出海出境大通道和開放口岸、海關(guān)指定監(jiān)管場

所等加快建設(shè)，國際冷鏈物流規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品規(guī)模達(dá)96

萬噸。

冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推

近，全市冷庫庫容達(dá)526萬立方米，較2015年增加328萬立方米、年

均增長9.7%,其中中心城區(qū)冷庫庫容達(dá)242萬立方米、占全市52%；

冷藏車保有量約2700輛，比2015年增長130%；基本形成以“冷鏈物

流+交易市場”為主，冷鏈加工、運(yùn)輸、倉儲為支撐的現(xiàn)代冷鏈物流體

系。

現(xiàn)代冷鏈服務(wù)主體日益壯大?！笆濉逼陂g，全市冷鏈物流產(chǎn)

業(yè)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出一批核心競爭力、綜合服務(wù)能力較強(qiáng)的冷鏈物流

企業(yè)，全市規(guī)模以上的冷鏈物流市場主體達(dá)400家。重慶明品福集團(tuán)、

重慶萬噸冷儲公司、重慶醫(yī)藥集團(tuán)、重慶友生活公司等企業(yè)快速發(fā)展,

新世紀(jì)、永輝超市、順豐冷運(yùn)、盒馬鮮生、京東物流等企業(yè)生鮮冷鏈

配送體系不斷完善，市場競爭能力顯著增強(qiáng)。

冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn)。隨著電子商務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

和城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)，在生鮮電商、新零售、新餐飲等新業(yè)態(tài)新模

式推動下，冷鏈物流發(fā)展日趨多元化，“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央

廚房+食材冷鏈配送”等新型業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出以批發(fā)市場為主導(dǎo)

的市場型、加工龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的直銷型與第三方物流全面融合發(fā)展

的冷鏈物流模式，構(gòu)建了相輔相成、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局,

持續(xù)推動消費(fèi)不斷升級。

冷鏈物流營商環(huán)境持續(xù)改善。"十三五''期間，我市相繼出臺

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城鄉(xiāng)冷鏈物流體系建設(shè)方案

(2020—2025年)的通知》(渝府辦發(fā)(2020)75號)、《重慶市人

民政府口岸和物流辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市冷鏈物流發(fā)展政策操作辦法

(暫行)的通知》(渝口岸物流發(fā)(2021)9號)等政策文件，加強(qiáng)了

對冷鏈物流發(fā)展的政策引導(dǎo)，加大了對冷鏈物流發(fā)展的投入，開展了

全程冷鏈物流可追溯試點(diǎn)，強(qiáng)化了對冷鏈物流監(jiān)督管理，為全市冷鏈

物流快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

目前，重慶冷鏈物流總體發(fā)展態(tài)勢良好，但規(guī)模化、系統(tǒng)化冷鏈

物流服務(wù)體系尚未形成。突出表現(xiàn)在：一是缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)域結(jié)構(gòu)

失衡。規(guī)劃引領(lǐng)不足，既有的冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出“城區(qū)強(qiáng)、農(nóng)

村弱”“銷地庫強(qiáng)、終端和產(chǎn)地弱”“低溫庫強(qiáng)、高溫庫弱”等特征,

低水平服務(wù)供給過剩，超低溫、變溫、冷鮮庫等中高端服務(wù)供給不足,

對新發(fā)展格局下的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級支撐引領(lǐng)能力不夠。二是基礎(chǔ)設(shè)施不

強(qiáng)，有效監(jiān)管不足。產(chǎn)銷兩端冷處理設(shè)施少，冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失、

冷藏車數(shù)量偏少，新能源冷藏車發(fā)展相對滯后；冷鏈物流監(jiān)管制度不

全，全鏈條監(jiān)管體系有待完善。三是服務(wù)能力不足，冷鏈覆蓋度低。

冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善，信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，各

個(gè)環(huán)節(jié)信息資源有效銜接不足，跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)銜接轉(zhuǎn)換效

率較低，冷鏈物流的服務(wù)質(zhì)量不高等。

三、健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系

依托三亞灣等水產(chǎn)品交易集散中心，配套建設(shè)速凍、冷藏、低溫

暫養(yǎng)等設(shè)施，發(fā)展水產(chǎn)品冰鮮儲藏和冷鏈加工，推動建設(shè)一批水產(chǎn)品

冷鏈集配中心。鼓勵(lì)水產(chǎn)品企業(yè)與第三方物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈合作，

健全水產(chǎn)品超低溫儲藏、運(yùn)輸、包裝和加工體系。鼓勵(lì)活魚純氧高密

度冷鏈等鮮活水產(chǎn)品冷鏈配送技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，滿足群眾持續(xù)擴(kuò)大的高

品質(zhì)水產(chǎn)品消費(fèi)需求。

四、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管

建立健全冷鏈物流溯源體系。推動全市冷鏈物流公共信息平臺與

“渝溯源”進(jìn)口冷鏈監(jiān)管平臺互通共享，以重點(diǎn)生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn)

品批發(fā)市場、重點(diǎn)冷庫、大型連鎖超市等為切入點(diǎn)，擴(kuò)大冷鏈物流產(chǎn)

品監(jiān)控和追溯覆蓋范圍，建立健全全市冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程

“可追溯”。開放全程冷鏈數(shù)據(jù)，全面推廣“掃碼知冷”工程。鼓勵(lì)

冷鏈物流企業(yè)自建或委托第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控

系統(tǒng)，對冷藏保溫庫、冷藏保溫車輛、冷藏集裝箱內(nèi)的溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)

監(jiān)測記錄，及時(shí)處置溫度異常等情況，確保冷鏈物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度控

制“不斷鏈”。

建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。以冷鏈?zhǔn)称纷匪轂橥黄瓶冢?/p>

利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在冷鏈物流監(jiān)管體系

建設(shè)運(yùn)行中的作用，通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。

加快構(gòu)建全市冷鏈誠信體系建設(shè)，建立以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的分級分類

監(jiān)管機(jī)制，大力扶持“無斷鏈”白名單企業(yè)，完善冷鏈物流責(zé)任主體

守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將冷鏈物流企業(yè)失信行為納入信用監(jiān)管，

依法依規(guī)對失信行為開展聯(lián)合懲戒。

強(qiáng)化冷鏈物流社會監(jiān)督。發(fā)揮社會媒體輿論監(jiān)督作用，加大對冷

鏈物流領(lǐng)域違規(guī)違法典型案件的曝光力度，強(qiáng)化警示作用。鼓勵(lì)冷鏈

市場、大型商場超市、集貿(mào)市場等通過場內(nèi)設(shè)立的公示欄、電子顯示

屏或者平臺網(wǎng)頁的顯著位置，主動向社會公示投訴數(shù)量等信息。健全

“12315”投訴舉報(bào)處理工作規(guī)則、“消費(fèi)投訴公示”工作規(guī)則，暢通

消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，并建立舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與

冷鏈物流監(jiān)督，營造社會共治氛圍。

完善重慶江北國際機(jī)場航空口岸、重慶港口岸（寸灘港區(qū)、果園

港區(qū)）、重慶鐵路口岸、重慶萬州機(jī)場航空口岸等新冠疫情防控措施,

建立多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員核酸檢測等

規(guī)定，切實(shí)做到閉環(huán)管理。針對可能經(jīng)口岸引發(fā)的輸入性疫情，排查

入境、倉儲、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管

制度，壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任，健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度，加

強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、貨物來源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享，做到批批檢測、件

件消殺，全程可追溯、全鏈條監(jiān)管，堵住疫情防控漏洞。依據(jù)有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，完善覆蓋果蔬、肉類、水產(chǎn)品、乳品、冷凍食品等農(nóng)產(chǎn)

品冷鏈檢驗(yàn)檢測檢疫體系。圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地、口岸等，

優(yōu)化檢驗(yàn)檢測檢疫站點(diǎn)布局，提高裝備配備水平，增強(qiáng)冷鏈檢驗(yàn)檢測

檢疫能力。圍繞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口，鼓勵(lì)企業(yè)提前申報(bào)，依托中國（重慶）

國際貿(mào)易“單一窗口”，推行檢疫處理、檢測結(jié)果無紙化傳遞。

強(qiáng)化資金要素保障，積極爭取和用好國家相關(guān)冷鏈物流發(fā)展政策

資金，研究出臺市級冷鏈物流發(fā)展政策措施，統(tǒng)籌利用口岸物流、農(nóng)

業(yè)、商務(wù)、工業(yè)和信息化等市級重點(diǎn)專項(xiàng)，支持冷鏈裝備研發(fā)生產(chǎn)、

冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化和冷鏈體系建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）根據(jù)

實(shí)際情況出臺相應(yīng)配套政策。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)

施、信息平臺等項(xiàng)目加大信貸支持力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市和

發(fā)債融資，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、信用擔(dān)保等

機(jī)構(gòu)面向冷鏈物流企叱開展業(yè)務(wù)。在嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保

護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線基礎(chǔ)上，強(qiáng)化冷鏈物流節(jié)點(diǎn)用地保

障，由行業(yè)主管部門編制冷鏈物流節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃后納入國土空間規(guī)劃

予以保障。經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的冷鏈物流項(xiàng)目且土地規(guī)劃用途為物

流倉儲用地的，參照工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格實(shí)行招拍掛出讓，農(nóng)村三級節(jié)

點(diǎn)用地按照農(nóng)用地流轉(zhuǎn)要求審批并嚴(yán)格用于農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)倉儲。推進(jìn)社

區(qū)冷鏈快遞服務(wù)點(diǎn)建設(shè)納入社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。降低用能成本，

各節(jié)點(diǎn)生產(chǎn)性水電氣用能與工業(yè)用能同價(jià)。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在運(yùn)行監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與宣傳推廣、職業(yè)培訓(xùn)、

行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)等方面的作用，引導(dǎo)支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新

和服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)部管理，共同打造和維護(hù)誠信合規(guī)的市場環(huán)境，

提升冷鏈物流服務(wù)水平，推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌

冷鏈物流不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)市場主體需求，開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提

高行業(yè)發(fā)展服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會自律建設(shè)，倡導(dǎo)誠信規(guī)范經(jīng)營，

樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。

五、完善銷地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

加快城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基

地，不斷推動銷地冷鏈設(shè)施改造升級，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈設(shè)

施短板，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，努力提升輻射市內(nèi)市

外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)密度和承載能力。

依托一級、二級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，整合優(yōu)化存量冷鏈物流設(shè)施，創(chuàng)

新培育協(xié)同高效的運(yùn)營主體，推動大渡口、沙坪壩、江津、潼南、西

部科學(xué)城重慶高新區(qū)等地具備條件的冷鏈物流企業(yè)、通道運(yùn)營平臺企

業(yè)，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、資本合作、設(shè)施聯(lián)通、功能聯(lián)合、平臺對接、資

源共享等方式，共同打造優(yōu)勢互補(bǔ)、業(yè)務(wù)協(xié)同、利益一致的冷鏈物流

企業(yè)。創(chuàng)建至少1個(gè)國家骨干冷鏈物流基地，實(shí)現(xiàn)干線運(yùn)輸、區(qū)域分

撥、倉儲服務(wù)、市場分銷、城市配送等冷鏈物流服務(wù)資源高效協(xié)同發(fā)

展。強(qiáng)化國家骨干冷鏈物流基地與國家物流樞紐創(chuàng)新融合發(fā)展，提升

冷鏈物流規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化水平，打造內(nèi)陸國際冷鏈物流分撥

中心、區(qū)域性冷鏈物流集散中樞。

推動中心城區(qū)老舊冷鏈設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，淘汰高能耗老舊冷鏈設(shè)

施設(shè)備，完善封閉低溫裝卸貨臺、溫控理貨區(qū)、冷鏈查驗(yàn)和儲存等服

務(wù)功能，支持建設(shè)多溫庫、立體自動化冷庫等智能型高端冷鏈設(shè)施以

及跨境電商保稅冷庫，推廣采用技術(shù)先進(jìn)的節(jié)能蓄能設(shè)備，提升冷鏈

設(shè)施安全、環(huán)保、節(jié)能水平，滿足冷鏈產(chǎn)品多功能需求。鼓勵(lì)主城新

區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群等，依托重要冷

鏈物流節(jié)點(diǎn)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市，加快補(bǔ)齊冷鏈物流設(shè)

施短板。充分利用供銷社、農(nóng)村電商等平臺，推動冷鏈物流農(nóng)村節(jié)點(diǎn)

建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送水平。推進(jìn)冷鏈加工基地與區(qū)域集散分銷

中心建設(shè)，大力發(fā)展冷鏈物流快速配送處理中心。強(qiáng)化國家物流樞紐

冷鏈設(shè)施的應(yīng)急物流和應(yīng)急物資保障功能，完善專用的冷鏈倉儲、隔

離區(qū)和快速中轉(zhuǎn)換裝等設(shè)施。加快冷鏈物流相配套的查驗(yàn)、檢測基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用快速準(zhǔn)確的檢測設(shè)備和試劑。

引導(dǎo)批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場、商場（超市）、便民農(nóng)產(chǎn)品交易點(diǎn)等冷

鏈物流設(shè)施改造。推廣應(yīng)用移動冷庫、智慧冷鏈自動售賣機(jī)、冷鏈自

提柜等，提升末端冷鏈配送覆蓋率。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場活禽集中

交易和宰殺區(qū)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，支持屠宰廠（場）、肉類加工、果蔬配

送企業(yè)，依托快速配送處理中心建設(shè)品牌店、直營店和專銷店等銷售

終端網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)域分撥中心和城市配送中心聯(lián)動，構(gòu)建快捷高效的

冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)具備條件的批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場、商

場（超市）、肉品經(jīng)銷商，強(qiáng)化與第三方冷鏈物流配送企業(yè)合作，大

力發(fā)展冷鏈配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等流通業(yè)態(tài)。推動冷鏈物流節(jié)

點(diǎn)新能源冷藏車充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、強(qiáng)化冷鏈物流全方位支撐

鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源,

拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持龍頭企業(yè)發(fā)展倉運(yùn)配、集采分銷和供應(yīng)鏈金融一

體化服務(wù)，培育形成一批溫控供應(yīng)鏈集成服務(wù)商和冷鏈服務(wù)骨干企業(yè)。

依托一級、二級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，支持企業(yè)構(gòu)建干支倉配一體的冷鏈物

流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，提升運(yùn)行效率。引進(jìn)一批具有國內(nèi)

外知名度和影響力的冷鏈物流企業(yè)總部、區(qū)域總部、營運(yùn)中心、結(jié)算

中心等落戶重慶，提升冷鏈資源配置能力。培育發(fā)展第三方冷鏈物流

企業(yè)，引導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称?、藥品生產(chǎn)企業(yè)剝離自有冷鏈配送服務(wù)功能和業(yè)

務(wù)，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、資本合作等，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称?、藥品產(chǎn)業(yè)鏈資源共

享，優(yōu)化冷鏈供應(yīng)鏈，打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌。培育一批產(chǎn)

地移動冷庫服務(wù)主體，探索設(shè)施巡回租賃、“移動冷庫+集配中心”等

經(jīng)營模式，提升產(chǎn)地移動冷鏈物流設(shè)施運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。

深化推進(jìn)中新（重慶）戰(zhàn)略性