育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法

育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法第一章總則第一條為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面落實全國教育大會精神，加強教育信息化標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量與效率，支撐國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動實施，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《教育部關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。第二條本辦法所稱的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)是指教育信息化領(lǐng)域的教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)，包含教育信息化設(shè)施與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、軟件與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、運行維護與技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、教育網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)、教育信息化業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字教育資源標(biāo)準(zhǔn)、師生數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等。第三條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、組織實施和監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法可用于指導(dǎo)教育信息化領(lǐng)域其他形式的標(biāo)準(zhǔn)化工作。第四條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)符合國家法律法規(guī)、有關(guān)政策要求，堅持公開、透明原則，在科研成果和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標(biāo)準(zhǔn)的必要性、科學(xué)性、適用性、規(guī)范性和時效性，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理。第二章工作職責(zé)第五條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)由教育部組織制定并批準(zhǔn)頒布。教育信息化主管司局作為教育信息化標(biāo)準(zhǔn)管理部門，負(fù)責(zé)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、實施、復(fù)審、監(jiān)督等管理工作，推動成熟適用的教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。第六條教育部有關(guān)業(yè)務(wù)司局是教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域教育信息化標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實施工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提出制定需求建議和立項評估意見，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤?。第七條教育部教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會是教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)歸口單位，受教育部委托負(fù)責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)管理部門的要求，組織教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、技術(shù)審查及復(fù)審等工作。第八條標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、技術(shù)歸口單位組建教育信息化標(biāo)準(zhǔn)專家組，協(xié)助開展立項評估、技術(shù)審查及復(fù)審等工作。第三章標(biāo)準(zhǔn)立項第九條標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)歸口單位，根據(jù)教育信息化發(fā)展需要和業(yè)務(wù)管理需求制定教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系實行動態(tài)管理，根據(jù)需要按程序及時進(jìn)行調(diào)整。第十條標(biāo)準(zhǔn)計劃項目實行公開征集制度，政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及公民可以根據(jù)教育信息化發(fā)展需要、標(biāo)準(zhǔn)體系、業(yè)務(wù)管理需求，向標(biāo)準(zhǔn)管理部門提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目建議。標(biāo)準(zhǔn)管理部門根據(jù)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作要點，結(jié)合公開征集的項目建議，征求業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門需求，提出標(biāo)準(zhǔn)計劃項目建議。第十一條申報教育信息化標(biāo)準(zhǔn)計劃項目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）申報單位應(yīng)具有法人資格，具備相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和技術(shù)能力；（二）提交形式規(guī)范、內(nèi)容完整的項目申報書及標(biāo)準(zhǔn)草案初稿；（三）采用國際標(biāo)準(zhǔn)的還應(yīng)當(dāng)提交國際標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)適用情況分析報告；（四）鼓勵根據(jù)需求同步提交標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作計劃。第十二條標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，委托技術(shù)歸口單位組織專家對申請單位的基礎(chǔ)條件、提交申報書的立項必要性、技術(shù)可行性，以及與已有國家標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)立項計劃是否交叉重復(fù)情況等進(jìn)行評估。第十三條標(biāo)準(zhǔn)管理部門根據(jù)評估情況，提出教育信息化年度標(biāo)準(zhǔn)計劃項目立項建議，報教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定，由標(biāo)準(zhǔn)管理部門發(fā)布。第十四條技術(shù)歸口單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)管理部門和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的要求組織標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位編制標(biāo)準(zhǔn)計劃項目任務(wù)書。由標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門審定后，與標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位共同簽訂項目任務(wù)書。標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對所制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。第十五條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的執(zhí)行期一般不超過18個月，修訂項目和國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)項目的執(zhí)行期一般不超過12個月。第四章組織制定第十六條標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項目任務(wù)書要求，開展下列組織起草工作：（一）在業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，組建具有專業(yè)性和廣泛代表性的標(biāo)準(zhǔn)起草組；（二）組織標(biāo)準(zhǔn)起草組開展標(biāo)準(zhǔn)研制有關(guān)的調(diào)研、論證（驗證）、標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)配套文件編制、征求意見和意見處理等；（三）按季度向技術(shù)歸口單位提交標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)展情況、研討會議紀(jì)要和階段性標(biāo)準(zhǔn)草案等文件；（四）按照標(biāo)準(zhǔn)編寫的相關(guān)要求，標(biāo)準(zhǔn)起草組充分研究討論后，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、征求意見稿編制說明以及標(biāo)準(zhǔn)研制其他有關(guān)材料。第十七條技術(shù)歸口單位應(yīng)加強對標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的過程管理，做好對標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位的計劃執(zhí)行監(jiān)督，定期向標(biāo)準(zhǔn)管理部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門匯報工作進(jìn)展情況，確保標(biāo)準(zhǔn)計劃項目質(zhì)量。第十八條標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明應(yīng)當(dāng)向社會公開，廣泛征求相關(guān)方意見。標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)當(dāng)對征集的意見進(jìn)行處理，形成意見匯總處理表、標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其編制說明等有關(guān)材料，修訂標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)提供新舊條款對比說明。征求意見過程中有重大技術(shù)修改的情況，可再次征求意見并進(jìn)行意見匯總處理。第十九條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見，期限一般不少于三十日。對有緊急需求的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)，可以酌情縮短時限要求。第二十條標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，委托技術(shù)歸口單位組建審查組，采用會議審查的形式對教育信息化標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總處理表等文件開展技術(shù)審查，重點審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、適用性和規(guī)范性。審查組組長應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域知名專家擔(dān)任，成員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性、獨立性和廣泛代表性。起草組成員不得承擔(dān)同一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。審查會議應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量把控，形成會議紀(jì)要，并經(jīng)與會全體審查專家確認(rèn)。會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)真實反映審查情況，并形成有明確結(jié)論的審查意見。第二十一條標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見形成教育信息化標(biāo)準(zhǔn)報批稿、編制說明、意見匯總處理表，由技術(shù)歸口單位連同審查會議紀(jì)要提請業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門審核后，通過標(biāo)準(zhǔn)管理部門報教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十二條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)由教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門統(tǒng)籌JY/T專門號段進(jìn)行編號，以教育部公告形式發(fā)布。第二十三條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起六十日內(nèi)，且在該標(biāo)準(zhǔn)實施日期前，由教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺等方式統(tǒng)一報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。第二十四條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)可由標(biāo)準(zhǔn)管理部門委托具有出版資質(zhì)的機構(gòu)出版。第二十五條標(biāo)準(zhǔn)制定過程實行重大變更報告制度，確需對標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍、參與單位、制定進(jìn)度等發(fā)生變更時，標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)提前2個月提交標(biāo)準(zhǔn)項目重大變更申請，報標(biāo)準(zhǔn)管理部門審批。標(biāo)準(zhǔn)計劃項目制定進(jìn)度確需延長的需在項目結(jié)束前提前半年申請延期，可以申請延期一次，延長期限原則上不得超過12個月。申請撤銷任務(wù)或無法按期完成標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位，兩年內(nèi)不得再次申請標(biāo)準(zhǔn)計劃項目。第五章標(biāo)準(zhǔn)實施第二十六條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施之間原則上應(yīng)當(dāng)留出合理的過渡期。第二十七條教育信息化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，標(biāo)準(zhǔn)管理部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、技術(shù)歸口單位等應(yīng)當(dāng)組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和應(yīng)用推廣工作。第二十八條各級教育行政部門及其直屬單位，各級各類學(xué)校開展教育信息化應(yīng)用實踐，企業(yè)和相關(guān)社會組織研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品和提供服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求。第二十九條標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機制，暢通信息反饋渠道，鼓勵單位和個人反饋教育信息化標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中出現(xiàn)的問題和修改建議。第三十條標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門指導(dǎo)技術(shù)歸口單位及時對反饋的標(biāo)準(zhǔn)實施信息進(jìn)行分析、處理，定期組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估，進(jìn)一步優(yōu)化完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條技術(shù)歸口單位在標(biāo)準(zhǔn)管理部門指導(dǎo)下，根據(jù)實際發(fā)展需要，適時組織標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，周期一般不超過5年。對需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)及時啟動修訂程序，對已無實際需求的標(biāo)準(zhǔn)，視情況予以廢止。