作業(yè)許可管理規(guī)定-修訂版

作業(yè)許可管理1培訓(xùn)的目的通過本次培訓(xùn)使員工學(xué)習(xí)和掌握?作業(yè)許可管理程序?，以便在進(jìn)行非常規(guī)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，通過嚴(yán)格的作業(yè)申請(qǐng)、審批和監(jiān)督執(zhí)行制度，進(jìn)行全面的平安管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制，防止發(fā)生事故。2培訓(xùn)內(nèi)容背景范圍及定義申請(qǐng)條件批準(zhǔn)程序過程監(jiān)控變更關(guān)閉實(shí)踐與操作3背景作業(yè)制度不完善;準(zhǔn)備項(xiàng)目不齊全;施工標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;監(jiān)督管理不嚴(yán)格;危險(xiǎn)辨識(shí)不完全;防范措施不落實(shí);人員責(zé)任不明確;人員培訓(xùn)不到位；4背景為了對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行有效的控制，降低作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和事故發(fā)生的可能性，就必須要實(shí)行作業(yè)許可管理。它是：高效的溝通方式；有效的監(jiān)控手段；授權(quán)的施工工藝；完善的防范措施可靠的管理方法；5背景討論Ⅰ你覺得作業(yè)許可制度麻煩嗎？制度繁瑣？手續(xù)復(fù)雜？消耗時(shí)間？牽扯精力？降低效率？多此一舉？6背景7背景某石化公司發(fā)生爆燃傷亡事故，1人死亡，1人重傷8背景河南省濮陽(yáng)市中原大化集團(tuán)“2?23〞較大中毒窒息事故9背景北京東方石油化工基建作業(yè)事故致2死4傷10背景滬東“7·17〞起重機(jī)倒塌特大事故11背景結(jié)論使用作業(yè)許可制度防范上面的事故！！12范圍及定義作業(yè)許可制度〔危險(xiǎn)作業(yè)審批制度〕熱工作業(yè)受限空間挖掘作業(yè)冷工作業(yè)定義13范圍及定義哪些情況需要遵循作業(yè)許可程序?非常規(guī)、高風(fēng)險(xiǎn)14范圍及定義哪些作業(yè)不需要申請(qǐng)作業(yè)許可?日常的生產(chǎn)作業(yè)(包括排污、清管及內(nèi)檢測(cè)〕、鉆井作業(yè)及生活區(qū)內(nèi)的日?；顒?dòng)日常吊裝作業(yè)〔<25T〕日常電氣作業(yè)〔執(zhí)行電氣操作票規(guī)定〕非危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)冷工作業(yè)〔機(jī)械加工、儀表校驗(yàn)等〕日常巡查、檢查等管理活動(dòng)15使用范圍室外開闊區(qū)域的噴漆是否屬于作業(yè)許可范圍內(nèi)？問題Ⅰ16使用范圍對(duì)一級(jí)管系進(jìn)行水壓試驗(yàn)是否屬于作業(yè)許可范圍內(nèi)？問題Ⅰ17使用范圍25T汽車吊進(jìn)行重物的吊裝是否屬于作業(yè)許可范圍？問題Ⅰ18使用范圍對(duì)焊縫進(jìn)行X-Ray探傷是否屬于作業(yè)許可范圍？問題Ⅰ19作業(yè)許可管理程序〔PTW〕申請(qǐng)條件批準(zhǔn)程序變更關(guān)閉過程監(jiān)控20作業(yè)許可管理程序〔PTW〕工作執(zhí)行負(fù)責(zé)人作業(yè)監(jiān)護(hù)人站控人員站場(chǎng)負(fù)責(zé)人分公司經(jīng)理作業(yè)許可流程涉及以下人員：21作業(yè)許可管理程序〔PTW〕申請(qǐng)條件批準(zhǔn)程序變更關(guān)閉過程監(jiān)控22作業(yè)許可的發(fā)起首先判斷是否需要作業(yè)許可工作執(zhí)行負(fù)責(zé)人查查范圍?需要申請(qǐng)嗎？制訂作業(yè)方案和JSA分析施工單位、平安、生產(chǎn)站控人員站場(chǎng)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)和控制許可簽發(fā)和回收組織調(diào)查分析，簽發(fā)許可簽與不簽，是個(gè)問題??？按照規(guī)定，有沒有問題？4W—時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、內(nèi)容急！23JSA會(huì)議熱工作業(yè)密閉空間冷工作業(yè)挖掘作業(yè)低高作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)確定優(yōu)先權(quán)召開JSA會(huì)議24方案JSA工作平安分析事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)證據(jù)、材料、圖紙等站內(nèi)平面圖工藝流程圖能源隔離作業(yè)步驟、流程方案組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容方案特殊工種操作證設(shè)備設(shè)施說明書系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙等盲板隔離雙截?cái)嗯c放泄單截?cái)嚅y掛牌/上鎖危險(xiǎn)因素辨識(shí)危險(xiǎn)等級(jí)控制方案4W作業(yè)內(nèi)容作業(yè)類型25資格與能力作業(yè)的審批必須建立在充分調(diào)查分析的根底上。調(diào)查分析要實(shí)事求是，決定方案要有理有據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織?方案?的調(diào)研和制定。生產(chǎn)、施工、平安、設(shè)計(jì)人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析。生產(chǎn)指揮要協(xié)助安排生產(chǎn)組織和作業(yè)流程。平安監(jiān)督要協(xié)助制定平安方案和防范措施。設(shè)計(jì)人員和設(shè)備管理人員要提供現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的必要資料。26許可證種類與辨識(shí)熱工作業(yè)許可證密閉空間許可證能源隔離申請(qǐng)書樣式與辨識(shí)??！27熱工作業(yè)許可證〔樣式〕28密閉空間作業(yè)許可證〔樣式〕反面29能源隔離申請(qǐng)書〔樣式〕30許可證種類與辨識(shí)熱工作業(yè)密閉空間冷工作業(yè)挖掘作業(yè)?熱工作業(yè)管理規(guī)定?中的電氣焊、打磨等作業(yè)工藝系統(tǒng)維修的冷工作業(yè)其他冷工作業(yè)?挖掘作業(yè)管理規(guī)定?中挖掘深度0.3米以上作業(yè)分公司經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人分公司經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)人逐級(jí)審批31證書編號(hào)熱工作業(yè)密閉空間冷工作業(yè)挖掘作業(yè)HY-PTW-熱工0000XHY-PTW-受限空間0000XHY-PTW-冷工0000XHY-PTW-挖掘0000XHY-PTW-隔離0000X能源隔離各單位要對(duì)簽發(fā)的許可證進(jìn)行編號(hào)：32作業(yè)許可管理程序〔PTW〕申請(qǐng)條件批準(zhǔn)程序變更關(guān)閉過程監(jiān)控33檢測(cè)與分析熱工作業(yè)和密閉空間作業(yè)，必須進(jìn)行可燃性氣體或氧氣的取樣分析。取樣分析結(jié)果作為方案制定的主要依據(jù)。疑心作業(yè)場(chǎng)所存在毒氣風(fēng)險(xiǎn)的，要進(jìn)行毒氣取樣。哥們，你那兒多少？<10%LEL!2個(gè)小時(shí)前，隔離工作已經(jīng)完成34檢查與確認(rèn)站場(chǎng)負(fù)責(zé)人要檢查所有證明文件有效性、系統(tǒng)是否平安隔離、防范措施是否落實(shí)，相關(guān)人員職責(zé)是否清晰等。批注作業(yè)前，相關(guān)責(zé)任人必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)。系統(tǒng)都停車隔離了？還是要自己查一遍，出了事要擔(dān)責(zé)任的！現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)這是報(bào)告和系統(tǒng)圖紙！35批準(zhǔn)作業(yè)許可批準(zhǔn)流程36符合與不符合符合氣體等檢測(cè)分析結(jié)果合格所有證據(jù)確認(rèn)合格有詳細(xì)的施工作業(yè)方案詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析和措施相關(guān)單位和人員職責(zé)明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人員措施落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)程序符合要求許可證按照要求填寫37符合與不符合不符合氣體等檢測(cè)分析結(jié)果不合格缺少關(guān)鍵證據(jù)未提供作業(yè)施工方案未提供JSA表格相關(guān)單位人員職責(zé)不明確無監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施無正確的應(yīng)急響應(yīng)程序許可證填寫不標(biāo)準(zhǔn)38許可證有效期熱工作業(yè)密閉空間冷工作業(yè)挖掘作業(yè)1天3天3天3天7天—當(dāng)作業(yè)超過14天時(shí)39使用范圍對(duì)地下埋設(shè)燃?xì)夤芟颠M(jìn)行維修，應(yīng)該申請(qǐng)那種作業(yè)許可？問題Ⅱ40作業(yè)許可管理程序〔PTW〕申請(qǐng)條件批準(zhǔn)程序變更關(guān)閉過程監(jiān)控41實(shí)施的主要程序步驟1：開工前，工作負(fù)責(zé)人和站控人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。步驟2：許可證和相關(guān)證據(jù)放置在工作現(xiàn)場(chǎng)。步驟3：在布置圖上標(biāo)出施工時(shí)間、位置和種類等。步驟5：監(jiān)控人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控作業(yè)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)。步驟4：施工開始前，進(jìn)行班組平安會(huì)議，交代施工風(fēng)險(xiǎn)、防范措施、平安條件等。步驟6：施工需要暫停時(shí)，工作執(zhí)行負(fù)責(zé)人填寫暫停原因和期限，簽字并上報(bào)。步驟7：未完成就終止，工作執(zhí)行負(fù)責(zé)人需提請(qǐng)注銷作業(yè)許可。42作業(yè)前準(zhǔn)備與檢查作業(yè)方案落實(shí)情況責(zé)任人到位情況能源隔離情況PPE佩戴設(shè)施工具是否良好單據(jù)和證據(jù)、示意板標(biāo)注情況消防器材和消防設(shè)施完好應(yīng)急措施和逃生通道43班前會(huì)議〔TBM〕PPE工具和設(shè)備平安隱患防范措施作業(yè)程序緊急狀況應(yīng)急方案安全44監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)人員職責(zé)一邊兒涼快去，沒看我正忙呢！兄弟，無聊不？聊聊天吧？45監(jiān)護(hù)指定監(jiān)護(hù)人員作業(yè)類別方案審批現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)一級(jí)熱工作業(yè)公司主管副總經(jīng)理由分公司指定分公司安全人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)或公司安全人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)二級(jí)熱工作業(yè)受限空間作業(yè)工藝檢修冷工作業(yè)分公司經(jīng)理由分公司指定分公司安全人員挖掘作業(yè)三級(jí)熱工作業(yè)其它冷工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)管理單位指定現(xiàn)場(chǎng)管理單位指定46緊急狀況發(fā)生緊急狀況，立即停止作業(yè)；向作業(yè)監(jiān)護(hù)人匯報(bào)；盡快撤離現(xiàn)場(chǎng)。47作業(yè)許可管理程序〔PTW〕申請(qǐng)條件批準(zhǔn)程序變更關(guān)閉過程監(jiān)控48程序中斷和變更人員變更緊急中斷時(shí)間變更49程序關(guān)閉工作執(zhí)行