項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審服務(wù)采購(gòu)?fù)稑?biāo)方案（技術(shù)方案）

項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審服務(wù)采購(gòu)方案投標(biāo)文件（技術(shù)方案）投標(biāo)方案投標(biāo)人名稱(chēng)：****有限責(zé)任公司地址：****號(hào)二樓聯(lián)系人：****投標(biāo)日期：****1報(bào)告說(shuō)明聲明：本文內(nèi)容信息來(lái)源于公開(kāi)渠道，對(duì)文中內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性或可靠性不作任何保證。本文內(nèi)容僅供參考與學(xué)習(xí)交流使用，不構(gòu)成相關(guān)領(lǐng)域的建議和依據(jù).《一份好的投標(biāo)文件，至少讓你成功了一半?！芬?、服務(wù)及技術(shù)方案 2 2 4、質(zhì)量管理方案 257 2一、服務(wù)及技術(shù)方案(1)項(xiàng)目概況及依據(jù)評(píng)審服務(wù)采購(gòu)根據(jù)評(píng)審委托合同，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)期限內(nèi)，采用合理的審核方法、符合的人員配置、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂浦贫?、運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段完成委托的工程項(xiàng)目審核工作，并保證審計(jì)成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性。通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)安徽省安慶市岳西縣財(cái)政局委托的項(xiàng)目運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法進(jìn)行評(píng)審，對(duì)安徽省安慶市岳西縣財(cái)政投資評(píng)審管理和監(jiān)督提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議，通過(guò)對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行審核與評(píng)價(jià)，力求使財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)最合理，盡量提高財(cái)政資金的使用效益。35.財(cái)建【2004】369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》6.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)(2002)第016號(hào)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)7.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)CECAGC-3《建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算編10.建設(shè)部(149)號(hào)令《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》;11.財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦14.《安徽省安慶市政府投資項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政辦發(fā)[2017])103號(hào)修改);15.《安慶市岳西縣縣級(jí)投資評(píng)審協(xié)作機(jī)構(gòu)委托管理辦法》(財(cái)政投資發(fā)【2021】54號(hào));18.招投標(biāo)書(shū)、招標(biāo)文件、工程承包合同、工程竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證單(一)項(xiàng)目概(預(yù))算、竣工結(jié)(決)算、統(tǒng)籌基本建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)4算，以及納入部門(mén)預(yù)算和年度預(yù)算追加的基建、修繕、大中型儀器設(shè)備購(gòu)置等性質(zhì)支出的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性審核；(二)項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核；(三)項(xiàng)目工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)審核；(四)工程建設(shè)支付合理性、準(zhǔn)確性審核；(五)項(xiàng)目財(cái)政性資金使用、管理情況，以及配套資金籌集、到位情況審核；(六)項(xiàng)目政府采購(gòu)情況審核；(七)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更及索賠情況審核；(八)實(shí)行代建制項(xiàng)目有關(guān)情況審核；(九)其他有關(guān)項(xiàng)目。(2)項(xiàng)目審核工作流程及內(nèi)容(一)評(píng)審前期準(zhǔn)備階段(1)組織結(jié)算審核小組。接到評(píng)審委桿任務(wù)后公司總經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)組織評(píng)審小組。(2)資料檢查與熟悉。應(yīng)安排專(zhuān)職資料員接收資料。應(yīng)具備下列資料(但不限于);

批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及概算書(shū)；

建設(shè)單位與施工單位雙方簽定的工程承發(fā)包合同、補(bǔ)充協(xié)議以及有5

施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)、竣工圖紙；

工程預(yù)、結(jié)算書(shū)；

監(jiān)理單位的有關(guān)文件；

監(jiān)理單位、建設(shè)單位的簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

甲供設(shè)備和材料明細(xì)表；

招投標(biāo)文件及有關(guān)資料；

設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要；

由施工單位編制；

建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

開(kāi)、竣工報(bào)告；

各項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料等；由資料員收集同時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)，逐一清點(diǎn)交接，辦理簽收手續(xù)。并由資料員將資料移交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分發(fā)小組各成員熟悉資料。制定評(píng)審方案。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)審方案，評(píng)審方案應(yīng)包括項(xiàng)目評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審質(zhì)量保證措施、需勘驗(yàn)的隱蔽工程、評(píng)審時(shí)間。評(píng)審方案經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)評(píng)審實(shí)施階段1、初步評(píng)審階段。公司接收的資料，必須是從評(píng)審中心取得，不能從建設(shè)單位、施工單6位取得。大部分資料，通常都是由施工單位組冊(cè)裝訂的資料。施工單位不會(huì)把不利于自己的資料組裝進(jìn)去的，因此，取得資料后要仔細(xì)地去閱讀資料。在閱讀資料時(shí)，要審查資料相互之間的關(guān)聯(lián)性。招投標(biāo)文件、合同、補(bǔ)充協(xié)議、竣工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)簽證是一個(gè)完整的資料體系，相互之間是補(bǔ)充的，若有實(shí)質(zhì)性的矛盾，則需對(duì)資料表達(dá)的內(nèi)容的真實(shí)性質(zhì)疑，需認(rèn)真的去辨別，去澄清，并要以書(shū)面的形式向評(píng)審中心反映，搞清問(wèn)題的真?zhèn)巍Ｔ瓌t是資料要從評(píng)審中心的途徑得到，不完善的資料要向評(píng)審中心反應(yīng)補(bǔ)1.2、工程量的審核。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則，專(zhuān)業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，其它分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。計(jì)算工程量在整個(gè)結(jié)算審核過(guò)程中是最繁重、花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)有疑問(wèn)的部分，以及與勘察現(xiàn)場(chǎng)才能確定情況的部分，將情況記錄下并交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總，等勘察現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況后再進(jìn)行調(diào)整。要準(zhǔn)確的核實(shí)各分部分項(xiàng)的工程量。工程量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前提。1.3、價(jià)格的審核。對(duì)于有招標(biāo)清單的項(xiàng)目主要是檢查新單價(jià)組價(jià)的原則是否與招標(biāo)文件規(guī)定的一致，是否與投標(biāo)文件承諾的報(bào)價(jià)水準(zhǔn)一致，施工內(nèi)容是否已全部或部分包含在清單子目?jī)?nèi)等。對(duì)于費(fèi)率招標(biāo)項(xiàng)目，需按計(jì)價(jià)規(guī)范編列項(xiàng)目，7按定額規(guī)定組價(jià)，按合同調(diào)整相關(guān)價(jià)格。對(duì)個(gè)別組價(jià)有疑問(wèn)部分應(yīng)咨詢當(dāng)1.4、簽證部分的審核。并非簽證只要是有簽字就要計(jì)價(jià)，一是要查看是誰(shuí)簽的，只有合同指定的現(xiàn)場(chǎng)代表簽字的文件才具有法律效力，才是有效的簽證。二是簽證只是表明現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的事實(shí)，該不該另外計(jì)費(fèi)又是另外一件事，要根據(jù)合同來(lái)具體確定。簽證審核必須把握幾個(gè)原則：首先是客觀性原則，查看有無(wú)甲乙雙方簽字及意見(jiàn)，而且要審查簽字與意見(jiàn)的真實(shí)性。審查簽字內(nèi)容是施工方提出還是甲方提出。有些簽證只是簽了名字而無(wú)任何意見(jiàn)，是否簽署意見(jiàn)是模棱兩可的意見(jiàn)。這些情況需要認(rèn)真的辨別判斷。其次是整體性原則，應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮，不能和主體工程的量?jī)r(jià)重復(fù)計(jì)算。最后還要把簽證與招投標(biāo)文件、施工合同及施工協(xié)議作比較，是否有實(shí)質(zhì)性的矛盾。1.5、材料價(jià)及規(guī)費(fèi)措施費(fèi)的審核。材料價(jià)格的取定及材料價(jià)差的計(jì)算是否正確，對(duì)工程造價(jià)的影響是很大的，在工程結(jié)算審核中不容忽視。審核重點(diǎn)在：①、安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定，建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的材料數(shù)量計(jì)取；②、材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)??；③、材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情，其中應(yīng)特別注意審核：一是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場(chǎng)預(yù)算價(jià)格，是否已包含安裝費(fèi)、管8理費(fèi)等費(fèi)用，若包括，則不應(yīng)再另外計(jì)取任何其他費(fèi)用；二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長(zhǎng)，材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)供求情況而波動(dòng)較大時(shí)，審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算中材料市場(chǎng)價(jià)格的取定，是否按施工階段或進(jìn)料情況綜合加權(quán)平均計(jì)算。安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)計(jì)取須有計(jì)取依據(jù)。1.6、評(píng)審初步報(bào)告的形成。審核小組成員審核成果需由主審人員復(fù)核，經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總并復(fù)核。經(jīng)總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具初步的評(píng)審報(bào)告。2、勘察現(xiàn)場(chǎng)。初步評(píng)審報(bào)告形成后。應(yīng)向財(cái)政評(píng)審中心遞交勘查現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)書(shū)。勘察現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)得到同意后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與公司行政部組織審核小組按評(píng)審中心的安排勘查現(xiàn)場(chǎng)，勘察現(xiàn)場(chǎng)階段深入工地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)前期初步評(píng)審階段留下的疑問(wèn)逐一核實(shí)清楚，并核查實(shí)際的施工范圍，施工工藝，技術(shù)特點(diǎn)是否與遞交的資料一致。全面掌握工程實(shí)況，準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。并形成《財(cái)政項(xiàng)目工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)復(fù)勘紀(jì)要》。審計(jì)人員在審計(jì)工程結(jié)算時(shí)遇到以下情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行取證：1.圖紙與預(yù)算不符或者圖紙與現(xiàn)場(chǎng)施工情況不符，現(xiàn)場(chǎng)施工情況與施2.實(shí)地丈量工程項(xiàng)目的幾何尺寸與原預(yù)算的數(shù)據(jù)不符，工程項(xiàng)目的面積、體積與原預(yù)算的數(shù)據(jù)不符，實(shí)物工程量與圖紙不符的；3.工程用料的品種、規(guī)格、數(shù)量、經(jīng)核算與原預(yù)算不符，材料設(shè)備價(jià)格與甲方定價(jià)或訂購(gòu)合同不符；94.變更工程設(shè)計(jì)的，無(wú)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位或建設(shè)單位簽章的；5.現(xiàn)場(chǎng)簽證資料簽章手續(xù)不齊全的；6.竣工資料相互之間矛盾的，如竣工圖標(biāo)注尺寸與簽證或變更不一致；7.要深入工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格，對(duì)認(rèn)定的價(jià)格是否真實(shí)，符合現(xiàn)場(chǎng)材料價(jià)格；8.與施工合同要求不符的項(xiàng)目；9.引起索賠的事項(xiàng)；10.其它應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)后，審核小組應(yīng)根據(jù)勘察的現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)的調(diào)整審核成果，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核，并報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人與總工程師復(fù)核后，調(diào)整初步審核報(bào)告。初步審核報(bào)告要求要對(duì)評(píng)審項(xiàng)目有全面的反映，對(duì)項(xiàng)目的基本情況，對(duì)審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要客觀披露，提出合理的處理意見(jiàn)，又要闡明文件、法規(guī)依據(jù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要作重點(diǎn)說(shuō)明。3、審核對(duì)量。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)審中心安排的時(shí)間、地點(diǎn)安排工程師與施工單位對(duì)量。雙方對(duì)對(duì)量確認(rèn)成果逐項(xiàng)簽字確認(rèn)，一式兩份。對(duì)于多次對(duì)量仍存在爭(zhēng)議部分提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。審核人員不得私下接觸施工單位、建設(shè)單位相關(guān)人員，不得下留聯(lián)系方式。審核人員應(yīng)對(duì)對(duì)量結(jié)果中初步審核報(bào)告變動(dòng)部分，說(shuō)明變動(dòng)原因、依據(jù)，并報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。雙方應(yīng)逐步完成工程量的核對(duì)，價(jià)格組成及取費(fèi)的核定，簽證的核定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審核小組整理對(duì)量成果，并編寫(xiě)對(duì)量成果與調(diào)整后評(píng)審初稿的工程量變動(dòng)報(bào)告、價(jià)格組成及價(jià)格變動(dòng)報(bào)告、簽證變動(dòng)報(bào)告、總價(jià)措施及取費(fèi)變動(dòng)報(bào)告。并報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人，總工程師復(fù)核。召開(kāi)公司內(nèi)部項(xiàng)目專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)工作結(jié)果，對(duì)技術(shù)性問(wèn)題共同討論，并根據(jù)對(duì)量工作結(jié)果調(diào)整評(píng)審報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就對(duì)量階段存在爭(zhēng)議較大的問(wèn)題，列出爭(zhēng)議問(wèn)題清單并注明雙方爭(zhēng)議的原因及各自依據(jù)，提交財(cái)政評(píng)審中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。根據(jù)評(píng)審中心安排參加三方合議會(huì)議。4、三方合議會(huì)議三方合議會(huì)議主要目的解決前期工作中遺留爭(zhēng)議問(wèn)題。參加單位：評(píng)審中心、施工單位、評(píng)審委托單位。視爭(zhēng)議的具體問(wèn)題邀請(qǐng)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位相關(guān)人員參加。根據(jù)評(píng)審中心安排的時(shí)間、地點(diǎn)，我司總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及審核小組主要成員參加三方合議會(huì)議。三方合議會(huì)議爭(zhēng)議解決原則：(1)、雙方對(duì)審核意見(jiàn)有異議的部分，根據(jù)雙方申述的理由是否充分，作出必要的解釋或?qū)嵤虑笫堑母?2)、涉及其它原因引起爭(zhēng)議問(wèn)題，由財(cái)政評(píng)審中心在不違反相關(guān)法律法規(guī)，以及地區(qū)性指導(dǎo)文件的前提下提出解決方案，由相關(guān)單位協(xié)商解(3)、對(duì)議定的意見(jiàn)只確定計(jì)算原則或尚需補(bǔ)充而更改的數(shù)字較多的，還應(yīng)將調(diào)整結(jié)果再征詢甲乙雙方意見(jiàn)；(4)、對(duì)審核結(jié)果確切無(wú)誤的項(xiàng)目，而個(gè)別施工單位經(jīng)評(píng)審中心約好時(shí)間多次拒不參加三方合議或無(wú)理拒簽審核結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)雙方合法權(quán)益，不應(yīng)影響出具審核報(bào)告。5、工程結(jié)算審核報(bào)告由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織審核小組成員出具評(píng)審報(bào)告。經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師復(fù)核后。出具最終審核報(bào)告，報(bào)委托單位。二、工作內(nèi)容1、項(xiàng)目支出預(yù)、結(jié)算評(píng)審為加強(qiáng)安慶市岳西縣2023年縣級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審服務(wù)支出管理，提高資金使用效益，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)定，能夠依照采購(gòu)人要求，對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)(結(jié))算資金進(jìn)行審核，并為項(xiàng)目管理提出合理化建議，進(jìn)行全過(guò)程(預(yù)算、跟蹤、結(jié)算)評(píng)審，結(jié)合財(cái)政投資評(píng)審職責(zé)及相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目所在地實(shí)際，完成指定項(xiàng)目的評(píng)審報(bào)告。1.1項(xiàng)目支出預(yù)(結(jié))算資金審核內(nèi)容1.1.1項(xiàng)目申報(bào)是否符合安慶市岳西縣政府工作重點(diǎn)、部門(mén)工作任務(wù)和單位發(fā)展規(guī)劃。1.1.2項(xiàng)目申報(bào)理由是否充分、申報(bào)程序是否規(guī)范、項(xiàng)目申報(bào)類(lèi)別是否準(zhǔn)確、是否按要求規(guī)范、細(xì)化填報(bào)，申報(bào)預(yù)算是否合理，所附相關(guān)材料是否齊全、規(guī)范。1.1.3各項(xiàng)支出費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)是否符合行業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家和地方各個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、是否符合市場(chǎng)平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、是否有重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目等。1.1.4其他類(lèi)項(xiàng)目的審核。1.2項(xiàng)目支出預(yù)(結(jié))算資金評(píng)審的組織與管理需評(píng)審的部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目，我公司將按照安慶市岳西縣縣級(jí)財(cái)政局項(xiàng)目評(píng)審中心統(tǒng)一組織管理開(kāi)展項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作，我公司對(duì)承擔(dān)的審核任務(wù)按要求提出細(xì)化的工作方案和人員名單，并按要求出具評(píng)審報(bào)告，由評(píng)審中心對(duì)我方出具的報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。2、財(cái)政財(cái)務(wù)管理中基本建設(shè)業(yè)務(wù)的評(píng)審我公司將按安慶市岳西縣財(cái)政局要求，在基本建設(shè)業(yè)務(wù)中進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理的工作，結(jié)合目前政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及今后的管理目標(biāo)，開(kāi)展評(píng)審相關(guān)業(yè)務(wù)。2.1開(kāi)展政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審核為保證政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值真實(shí)、準(zhǔn)確，我公司將按安慶市岳西縣財(cái)政局的委托開(kāi)展竣工結(jié)算審核工作。2.2加強(qiáng)對(duì)政府投資過(guò)程管理和預(yù)算管理政府投資基本建設(shè)資金的支出貫穿于整個(gè)項(xiàng)目始終，為確保政府投資基本建設(shè)資金使用和管理的合規(guī)、安全、有效，我公司將按照安慶市岳西縣財(cái)政局的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)的過(guò)程管理，具體包括：項(xiàng)目審批情況、合同簽訂情況、招投標(biāo)執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)核算等內(nèi)容。同時(shí)，逐步提高財(cái)政預(yù)算審核力度，在前期發(fā)揮預(yù)算硬約束對(duì)建設(shè)成本的控制力度。(3)工程造價(jià)審計(jì)的難點(diǎn)、要點(diǎn)設(shè)計(jì)深度如果存在問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)項(xiàng)目漏項(xiàng).預(yù)算不能反映項(xiàng)目的整體投資，也會(huì)導(dǎo)致后期的施工單位工期和費(fèi)用索賠，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)控制產(chǎn)解決方案：1、審核設(shè)計(jì)服務(wù)合同條款中明確對(duì)設(shè)計(jì)的合理性提出相應(yīng)的懲戒，以2、增加設(shè)計(jì)監(jiān)理，避免因設(shè)計(jì)缺陷帶來(lái)的后期變更和索賠；3、我們認(rèn)為施工總承包招標(biāo)之前應(yīng)進(jìn)行圖紙預(yù)審，以最大限度的完善設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，使中標(biāo)價(jià)更能貼切反映工程項(xiàng)目的總體造價(jià)，使投資控制目標(biāo)更為接近實(shí)際情況。二、招標(biāo)文件的商務(wù)條款審核商務(wù)條款制訂不嚴(yán)謹(jǐn)，會(huì)給招標(biāo)工作和后期結(jié)算工作帶來(lái)困雅，也可能會(huì)因此而造成損失。解決方案：1、商務(wù)條款中約定的計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與規(guī)范相統(tǒng)一；在表述上全面、準(zhǔn)確；變更和索賠的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一；2、工程范圍界定清晰、總包與專(zhuān)業(yè)分包權(quán)素劃分明確；3、商務(wù)條款中應(yīng)對(duì)甲供材料的損耗率進(jìn)行明確規(guī)定；暫估價(jià)處理、專(zhuān)4、商務(wù)條款中履約保函、進(jìn)度款支付的制訂合理，避免出現(xiàn)超付現(xiàn)象；5、合理分?jǐn)偵虅?wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按現(xiàn)行清單規(guī)范要求，量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)，單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)，主要材料價(jià)格(鋼材、砼)約定合理風(fēng)險(xiǎn)幅度。通過(guò)商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理承擔(dān)，體現(xiàn)建設(shè)市場(chǎng)的公平、公正，并保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。三、工程里清單、標(biāo)底的審核工程量清單和標(biāo)底是投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量高低對(duì)投標(biāo)及后期結(jié)算都會(huì)產(chǎn)生較大影響。解決方案：1、審核工程里清單特征(部位、規(guī)格、做法、材質(zhì))描述是否規(guī)范、2、審核工程量清單的工作量計(jì)算準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)；3、審核編制說(shuō)明(工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對(duì)圖紙做法的修改、甲供材和專(zhuān)業(yè)分包說(shuō)明等)表述是否全面、準(zhǔn)確；4、審核招標(biāo)控制價(jià)中單價(jià)組成是否與清單項(xiàng)內(nèi)容相符，選用定額合理，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)列入綜合單價(jià)；規(guī)費(fèi)的選定是否符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定；材料價(jià)格依據(jù)是否合適。四、不平衡報(bào)價(jià)審核不平衡報(bào)價(jià)是施工企業(yè)的投標(biāo)策略，是想通過(guò)低價(jià)中標(biāo)，在實(shí)施過(guò)程中通過(guò)設(shè)計(jì)修改引起相關(guān)工作量和單價(jià)變化，來(lái)實(shí)現(xiàn)高價(jià)結(jié)算。解決方案：1、評(píng)標(biāo)辦法的設(shè)置，應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行約束；2、將商務(wù)標(biāo)的項(xiàng)目單價(jià)與攔標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行對(duì)比，找出不平衡項(xiàng)目，進(jìn)避免結(jié)算爭(zhēng)議的發(fā)生。五、索賠的管理索賠和反索賠及時(shí)正確的處理，是實(shí)施階段對(duì)造價(jià)控制的主要方面。解決方案：1、索賠應(yīng)以合同為依據(jù)，按合同相關(guān)條款合理準(zhǔn)確的處理；2、對(duì)索賠產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，將各方責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，并及時(shí)辦理索賠相關(guān)事宜；3、對(duì)可能引起索賠的因素進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防，并對(duì)第三方原因產(chǎn)生的索賠進(jìn)行追索；4、對(duì)承包商質(zhì)量缺陷、工期缺陷進(jìn)行反索賠。六、設(shè)備及甲供材的管理設(shè)備及甲供材管理是實(shí)施過(guò)程中造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)解決方案；設(shè)備及材料采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持采用大渠道供貨為主的采購(gòu)模式；2、設(shè)備及材料采購(gòu)采取招標(biāo)方式，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；3、設(shè)備及甲供料供應(yīng)按實(shí)際工作里進(jìn)行管理.防止虛假領(lǐng)用的產(chǎn)生。(4)項(xiàng)目服務(wù)人員方案及服務(wù)流程對(duì)安慶市岳西縣2023年縣級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審服務(wù)我公司非常重視，將安排我公司具有豐富財(cái)政投資評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)人員組成評(píng)審小組參與本項(xiàng)目的評(píng)審。我公司將組織15名造價(jià)工程師負(fù)責(zé)完成貴中心交辦的任務(wù)，專(zhuān)業(yè)分別包括：土建、安裝、交通運(yùn)輸?shù)?。具體每個(gè)項(xiàng)目我司將組織4名土木建筑專(zhuān)業(yè)的一級(jí)造價(jià)師，3名土木建筑專(zhuān)業(yè)的二級(jí)造價(jià)師，2名安裝工程專(zhuān)業(yè)的一級(jí)造價(jià)師，2名安裝工程專(zhuān)業(yè)的二級(jí)造價(jià)師，2名交通運(yùn)輸工程專(zhuān)業(yè)的一級(jí)造價(jià)師，2名交通運(yùn)輸工程專(zhuān)業(yè)的二級(jí)造價(jià)師具體實(shí)施該項(xiàng)目的評(píng)審，并根據(jù)具體實(shí)施的進(jìn)度，公司將隨時(shí)抽調(diào)公司其他造價(jià)人員進(jìn)行突擊。并嚴(yán)格按照公司的"三審一批"流程制度(三級(jí)復(fù)核制度)實(shí)施評(píng)審任務(wù)。公司專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員負(fù)責(zé)編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)咨詢成果。項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)第一級(jí)咨詢成果文件的復(fù)核，然后交由部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行二級(jí)復(fù)核，最后又公司技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織公司質(zhì)量控制部門(mén)進(jìn)行三級(jí)復(fù)核，復(fù)核結(jié)果均通過(guò)后，最終各復(fù)核本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字匯總后，交由公司總經(jīng)理審批，出具造價(jià)咨詢正式成果文件。一、服務(wù)人員方案(一)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)框圖若我公司有幸中標(biāo)，我們將根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)委派具有從業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在了解建設(shè)單位、工程項(xiàng)目的基本情況和評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，制定審計(jì)實(shí)施方案。方案審批后挑選具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)齊全的專(zhuān)業(yè)人員組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在主要負(fù)責(zé)人的組織下，按審批的審計(jì)方案和計(jì)劃實(shí)施審計(jì)工作。項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)框圖：化項(xiàng)目小組小組小組(二)公司總負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1、負(fù)責(zé)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員面試的技術(shù)測(cè)試工作。負(fù)素組織對(duì)新員工的崗位職青、項(xiàng)目管理流程及廉潔、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。負(fù)責(zé)組織對(duì)招聘人員試用期的業(yè)務(wù)能力組織評(píng)議并提出結(jié)論性的意見(jiàn)。負(fù)責(zé)依據(jù)部門(mén)經(jīng)理的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，決定在職員工的辭退問(wèn)題。2、全面掌握公司項(xiàng)目的落實(shí)和進(jìn)展情況、項(xiàng)目回款情況，為公司年、季度、月度任務(wù)指標(biāo)的核實(shí)及其應(yīng)急調(diào)整措施提出可行性的意見(jiàn)，供執(zhí)行總經(jīng)理組織管理層決策并按決策意見(jiàn)組織部門(mén)加以實(shí)施，并對(duì)部門(mén)任務(wù)的執(zhí)行情況實(shí)施考核。3、根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)狀況、專(zhuān)業(yè)人員配備及擬咨詢項(xiàng)目的具體情況、與部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行咨詢審計(jì)項(xiàng)目的合理分配，協(xié)助部門(mén)經(jīng)理合理用好現(xiàn)有的各種資源。4、主持制訂大型和有重大影響項(xiàng)目的咨詢(審計(jì))實(shí)施方案編制工作、部門(mén)投標(biāo)工作。就審計(jì)方案和重要的技術(shù)問(wèn)題的處理意見(jiàn)，預(yù)先做好與總審的協(xié)調(diào)溝通工作。對(duì)項(xiàng)目組人員構(gòu)成提出初步意見(jiàn)，供管理層研究決定。針對(duì)預(yù)先審視項(xiàng)目的綜合情況，負(fù)項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)就方案實(shí)施過(guò)程中的關(guān)注要點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。并負(fù)責(zé)將大型和有重大影響項(xiàng)目的咨詢(審計(jì)>方案提交總審會(huì)簽備5、負(fù)責(zé)制定工程造價(jià)咨詢審計(jì)工作管理流程。負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)編制的咨詢(審計(jì))方案審核流程的履行情況。就部門(mén)經(jīng)理提及的項(xiàng)目咨詢條件、咨詢?cè)瓌t、咨詢(審計(jì))方案深度、風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力等重大的技術(shù)性難題，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。6、針對(duì)總審反映造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)因素、重古質(zhì)量問(wèn)題，建立全員參與研討的互動(dòng)機(jī)制。結(jié)合對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估過(guò)程，提高全體熱業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及處理意見(jiàn)，及時(shí)與總審進(jìn)行溝通。7、具體負(fù)責(zé)咨詢成果文件的審核簽發(fā)工作。在檢查各級(jí)復(fù)核流程是否到位、是否做好復(fù)核記錄、對(duì)復(fù)核提出的意見(jiàn)是否修改到位的基礎(chǔ)上，簽發(fā)咨詢(審計(jì))成果報(bào)告。8、結(jié)合咨詢(審計(jì))業(yè)務(wù)具體開(kāi)展情況和咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)情況，歸納其共性問(wèn)題，并將存在的共性問(wèn)題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法。9、主持研究重要技術(shù)問(wèn)題和重大質(zhì)量問(wèn)題原因分析，按照要求查清責(zé)任，研究處理意見(jiàn)。并與總審共同制定制止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生10、負(fù)責(zé)制定全年培訓(xùn)計(jì)劃和季、月度培訓(xùn)計(jì)劃的調(diào)整情況。11、負(fù)責(zé)公司制度的起草、完善、修訂及推行工作。12、協(xié)助執(zhí)行總經(jīng)理對(duì)外洽談和重大緊急事件的處理。(三)項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人1、不斷健全各級(jí)人員的質(zhì)量控制程序和管理制度，負(fù)責(zé)組織對(duì)新員工的質(zhì)量管理體系的教育培訓(xùn)，不斷完善公司質(zhì)量保證體系。2、嚴(yán)格督查三級(jí)復(fù)核制度的履行情況，對(duì)本單位出具的咨詢成果文件進(jìn)行最終審核。對(duì)一、二級(jí)復(fù)核意見(jiàn)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力、證明性文件的嚴(yán)謹(jǐn)性、結(jié)論性文件的邏輯性、工作底稿的完整性簽署復(fù)核意見(jiàn)并承擔(dān)管理責(zé)任，保證最終咨詢成果的審核質(zhì)量。每月對(duì)送審報(bào)告的質(zhì)量管理流程評(píng)定情況進(jìn)行公布。3、針對(duì)咨詢(審計(jì))業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題、對(duì)重大疑難問(wèn)題及專(zhuān)業(yè)上的分歧，通過(guò)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、造價(jià)管理文件等的解釋工作，進(jìn)行正確地指導(dǎo)，研究出妥善的處理意見(jiàn)。4、注重咨詢項(xiàng)目的事前質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制。參與研究制訂大型和重大影響項(xiàng)目的咨詢(審計(jì))方案以及所有咨詢實(shí)施方案的會(huì)簽。5、注重咨詢項(xiàng)目的事中執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風(fēng)，險(xiǎn)控制。對(duì)古型和重大影細(xì)響項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行微回檢查，并負(fù)有督導(dǎo)的義務(wù)，定期或不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展復(fù)核工作；采取對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制程序前移的措施，促使大量的復(fù)核工作在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)完成。6、針對(duì)巡回檢查和咨詢成果文件審核中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)因素、重大質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)與技術(shù)負(fù)責(zé)人一道組織開(kāi)展原因分析，研究整改措施、防范措施。7、負(fù)責(zé)將本單位發(fā)生的重大質(zhì)里問(wèn)題及處理意見(jiàn)向公司管理層報(bào)告，對(duì)造成危及公司聲譽(yù)的工程咨詢項(xiàng)目和咨詢成果結(jié)論，負(fù)素組織調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)，供矯導(dǎo)層研究決策，結(jié)合質(zhì)量事故對(duì)全體員工進(jìn)行教育，建立全員參與研討的互動(dòng)機(jī)制，提高全體執(zhí)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。結(jié)合對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估過(guò)程。8、配合副總經(jīng)理制定公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的組織落實(shí)工作。定期針對(duì)巡回檢查和咨詢成果文件審核中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)因素及整改情況形成文字意見(jiàn)組織學(xué)習(xí)或?qū)ｎ}討論，總結(jié)、推行可行性結(jié)果；對(duì)新頒布的政策法規(guī)文件、工程造價(jià)文件、更新軟件及時(shí)組織學(xué)習(xí)；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)題學(xué)習(xí)。不斷提高公司熱業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能、質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。不斷增強(qiáng)員工遵守執(zhí)，業(yè)規(guī)范、道德規(guī)范及市場(chǎng)規(guī)范，自覺(jué)抵制各種商業(yè)賄賂的能力。9、積極完成臨時(shí)布置的各項(xiàng)工作。(四)部門(mén)經(jīng)理(含部門(mén)副經(jīng)理)1、建立和發(fā)展與客戶以及外界的公共關(guān)系，積極做好關(guān)鍵項(xiàng)目客戶的摸底及協(xié)調(diào)工作。2、積極做好項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)青人)和業(yè)務(wù)骨干的溝通工作，全面掌握品工的務(wù)能力、工作態(tài)度及執(zhí)業(yè)道德及后備專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)工作。對(duì)公司下達(dá)的咨詢業(yè)務(wù)，指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，按照項(xiàng)目大小、難易程度及員工的專(zhuān)業(yè)能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和任務(wù)的時(shí)間要求，合理安排勞動(dòng)力和工作時(shí)間。3、主持本部門(mén)的管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)(含標(biāo)書(shū)編制),落實(shí)本部門(mén)】經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，組織部門(mén)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)。為保證公司年、季計(jì)劃的安排，可結(jié)合部門(mén)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，合理調(diào)配編制《部門(mén)月執(zhí)行計(jì)劃報(bào)表》,同時(shí)為總審內(nèi)外業(yè)工作的統(tǒng)籌安排提供參考意見(jiàn)。圍繞公司下達(dá)的年度、季度計(jì)劃，遵照公司領(lǐng)導(dǎo)層的決議。為公司年、季度計(jì)劃的安排、調(diào)整，提供正確的可行性意見(jiàn)。4、針對(duì)預(yù)先審視項(xiàng)目的綜合情況，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)審計(jì)方案編制及業(yè)務(wù)工作關(guān)注要點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。5、督查年、季度計(jì)劃的履行情況，認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目執(zhí)行中所遇的困難及面臨的問(wèn)題，及時(shí)給予幫助協(xié)調(diào)，必要時(shí)直接參入項(xiàng)目具體工作，排除工作中的阻力。對(duì)難以解決的問(wèn)題通過(guò)《項(xiàng)目組半月情況報(bào)表》反映自己的基本意見(jiàn)提供領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行研究，促使問(wèn)題得到高效快捷處理，保證一線工作健康運(yùn)行。6、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)出具的初步咨詢成果文件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師(或造價(jià)員)復(fù)核意見(jiàn)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力、證明性文件的嚴(yán)謹(jǐn)性、結(jié)論性文件的邏輯性、工作底稿的完整性提出書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)并承擔(dān)管理責(zé)任。7、關(guān)注重大項(xiàng)目的審計(jì)過(guò)程及結(jié)論的反饋信息(包括與委托方的溝通收集到的意見(jiàn)及解決審計(jì)過(guò)程中遇到的雅點(diǎn)),為改進(jìn)和提高公司的管理水平和專(zhuān)業(yè)水平提出可性行意見(jiàn)，便于領(lǐng)導(dǎo)層決策；8、對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象及違背職業(yè)道德等應(yīng)予懲戒的問(wèn)題提出處罰意見(jiàn)。并干每月23日向執(zhí)行總經(jīng)理填報(bào)《項(xiàng)目回款情況月報(bào)表》,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)搞好效益工資的合理分配。10、建立本部門(mén)差旅費(fèi)臺(tái)賬。11、部門(mén)經(jīng)理出差期間由部門(mén)副經(jīng)理行使部門(mén)經(jīng)理職責(zé)。12、積極完成臨時(shí)布置的各項(xiàng)工作。(五)技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下分管本公司的技術(shù)工作，對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)流程。3、技術(shù)負(fù)責(zé)人建立企業(yè)質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量控制制度，保證咨詢成果技術(shù)的可靠性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、結(jié)論的科學(xué)性和公正性。4、主持本公司咨詢活動(dòng)中重大技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題的研究和分析，提出解決方案。5、負(fù)責(zé)對(duì)咨詢成果可能給客戶或本企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)咨詢成果技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的最終審核。6、主持或組織重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目的咨詢。7、經(jīng)公司總經(jīng)理的委托，可代表公司簽發(fā)咨詢成果報(bào)告簽字注冊(cè)造價(jià)工程師是該項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(也是三級(jí)復(fù)核人員),對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。(六)造價(jià)咨詢部副總經(jīng)理崗位職責(zé)1、負(fù)責(zé)和主持公司分管部門(mén)的管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)。2、遵守政府和行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。3、協(xié)助公司總經(jīng)理或負(fù)責(zé)人承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，落實(shí)嗦分管部門(mén)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立和發(fā)展與客戶以及外界的公共關(guān)系。4、領(lǐng)導(dǎo)和組織分管部門(mén)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)，支持制定或批準(zhǔn)分管部門(mén)咨詢項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃。5、確保咨詢合用的履約，對(duì)分管部門(mén)的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。6、在權(quán)限范圍內(nèi)，安排、調(diào)度分管部門(mén)人員力量，指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；安排經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；制定分配方案；決定咨詢項(xiàng)目收費(fèi)額。7、負(fù)責(zé)召集委托方和相關(guān)單位就咨詢項(xiàng)目中的一般問(wèn)題和分歧進(jìn)行協(xié)商，以求得一致意見(jiàn)。8、負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督本單位部門(mén)從業(yè)人員職業(yè)行為；負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育；落實(shí)繼續(xù)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。9、負(fù)責(zé)擬定項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作計(jì)劃，項(xiàng)目組人員分工及二級(jí)復(fù)核。(七)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)2、承擔(dān)咨詢項(xiàng)目的組織實(shí)施、專(zhuān)業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作；對(duì)3、負(fù)責(zé)辦理咨詢項(xiàng)目委托合同的草擬，接收和驗(yàn)核委托方提供5、負(fù)責(zé)統(tǒng)一質(zhì)詢項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的原則、編審依據(jù)和編審6、動(dòng)態(tài)掌握資訊項(xiàng)目實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)督促檢查各資訊子項(xiàng)和各8、綜合編寫(xiě)咨詢成果報(bào)告及總說(shuō)明、總目錄，確保成果文件格9、負(fù)責(zé)報(bào)告的一級(jí)復(fù)核10、負(fù)責(zé)咨詢報(bào)告的表達(dá)；負(fù)責(zé)與委托方評(píng)審咨詢費(fèi)；將必須歸還委托方的和歸檔的資料，及時(shí)整理，收集齊全，分別辦理歸還和移交檔案手續(xù)。(八)專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師崗位職責(zé)1、在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，對(duì)本專(zhuān)業(yè)的咨詢質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。2、遵守政府和行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。3、作業(yè)計(jì)劃制定的咨詢?cè)瓌t、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用正確的調(diào)查分析方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，確保數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)4、對(duì)專(zhuān)業(yè)成果質(zhì)量進(jìn)行資助控制，認(rèn)真校核咨詢成果。5、編寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)咨詢成果文件，確保成果文件格式規(guī)范、表述搶出和滿足使用需要。6、完成作業(yè)計(jì)劃后將必須歸還委托方和歸檔的資料做好及時(shí)的整理，并收集齊全，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ宿k理歸還和移交手續(xù)。7、規(guī)范職業(yè)行為，遵守職業(yè)道德。8、按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察、計(jì)算、審核、二、服務(wù)流程(一)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審流程圖項(xiàng)目單位程序評(píng)審單位準(zhǔn)備報(bào)審資料受理項(xiàng)目情況匯報(bào)簽署對(duì)評(píng)審結(jié)反饋對(duì)評(píng)審工(二)財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目具體步驟(一)做好評(píng)審的前期工作：1、組織項(xiàng)目評(píng)審小組。接到評(píng)審任務(wù)后組織項(xiàng)目評(píng)審小組，評(píng)審小組對(duì)該項(xiàng)目組織全過(guò)程評(píng)審并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。審核小組成立后，要調(diào)查研究，掌握數(shù)據(jù)，做好審核前的準(zhǔn)備工作。首先要掌握和熟悉審批工程項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件和資料，如國(guó)家和主管部門(mén)下達(dá)的指示文件、計(jì)劃任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)文件及采用定額，指示資料，以便弄清規(guī)模、能力、概算工程和費(fèi)用構(gòu)成、建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，弄清所編各表與文字說(shuō)明相互間的關(guān)系，同時(shí)還要收集各相應(yīng)資料，為審查工作做好必備的準(zhǔn)備。在準(zhǔn)備階段，審核人員需要獲取一下相關(guān)資料：①、工程施工圖和說(shuō)明書(shū)工程施工合同是審查工程結(jié)算的主要依據(jù)。通過(guò)合同，了解發(fā)包工程范圍、開(kāi)工竣工日期、工程總造價(jià)、結(jié)算定額依據(jù)、承包方式、結(jié)算方式、雙方責(zé)任、質(zhì)量要求、物資供應(yīng)及管理辦法等，合同規(guī)定是工程結(jié)算確定取費(fèi)的依據(jù)。②、工程施工圖和說(shuō)明書(shū)工程施工圖和說(shuō)明書(shū)是建設(shè)項(xiàng)目的主要文件，是編制預(yù)算工程量的主要依據(jù)，是核對(duì)工程各部分或構(gòu)件具體尺寸的數(shù)據(jù)來(lái)源，是確定工程施工方式，套用預(yù)算定額的依據(jù)。③、工程施工組設(shè)計(jì)和施工方案工程施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程施工準(zhǔn)備，組織施工全明性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的法規(guī)。它是審查工程編制預(yù)算結(jié)算必須掌握的內(nèi)容，是審核有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。④、工程竣工以后，必須辦理驗(yàn)證手續(xù)，做好驗(yàn)收記錄，說(shuō)明工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量有無(wú)爭(zhēng)議。是否具備了工程竣工結(jié)算的條件，應(yīng)當(dāng)以工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為依據(jù)。2、做好相關(guān)資料的收集整理工作。立項(xiàng)批文、設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)文件資料是工程量清單及控制價(jià)評(píng)審審核的基礎(chǔ)，在進(jìn)行工程量清單及控制價(jià)的審核工作之前，必須對(duì)其進(jìn)行收集整理，并進(jìn)行詳細(xì)地了項(xiàng)目評(píng)審小組在項(xiàng)目評(píng)審組長(zhǎng)的統(tǒng)一組織下，熟讀項(xiàng)目的項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)及概算、項(xiàng)目地堪報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖及圖審報(bào)告等資料，了解整個(gè)項(xiàng)目的構(gòu)成。做到項(xiàng)目評(píng)審組全體成員都熟悉該項(xiàng)目。以便促進(jìn)在實(shí)施工作中項(xiàng)目評(píng)審組成員之間的相互協(xié)調(diào)。掌握項(xiàng)目業(yè)主方組織管理體，了解項(xiàng)目業(yè)主方管理人員構(gòu)成、分工情況。以便促進(jìn)在實(shí)施工作中項(xiàng)目評(píng)審組與項(xiàng)目業(yè)主方的工作協(xié)調(diào)。3、資料審查。評(píng)審小組對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)報(bào)告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽薯的資金來(lái)源及意見(jiàn)的完整性進(jìn)行審查，由建設(shè)單位填寫(xiě)預(yù)(結(jié))算送審資料登記表，如有漏報(bào)應(yīng)要求及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間，由評(píng)審組長(zhǎng)和建設(shè)單位共同簽收。評(píng)審中需要追報(bào)的資料建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)送達(dá)。著重資料的完備性、有效性審核，項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)及概算、項(xiàng)目地堪報(bào)告等是否完整齊全，施工設(shè)計(jì)圖是否圖審。進(jìn)行施工圖與施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)高對(duì)比、涉及項(xiàng)目的土石方(挖方、填方、棄方)運(yùn)距并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。其他相關(guān)資料真實(shí)性、合法性、合理性審核(根據(jù)項(xiàng)目具體情況展開(kāi))。4、熟悉、整理圖紙等各項(xiàng)資料。設(shè)計(jì)圖、地探資料等是項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀等。5、弄清所采用的計(jì)價(jià)依據(jù)。6、制定評(píng)審工作計(jì)劃。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)審方案，評(píng)審方案應(yīng)包括項(xiàng)目評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、需勘驗(yàn)的隱蔽工程、評(píng)審時(shí)間。評(píng)審方案經(jīng)評(píng)審中心主任認(rèn)可后實(shí)施。7、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項(xiàng)目的具體評(píng)審內(nèi)容及要求開(kāi)展業(yè)務(wù)技培訓(xùn)，組織評(píng)審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專(zhuān)業(yè)資料。(二)確定審核方法：1、看圖法。即看圖核實(shí)工程量與工程價(jià)款，審定工程造價(jià)的一種方法。基建工程造價(jià)審核，首先必須認(rèn)識(shí)仔細(xì)地看清所有的施工圖紙，才能全面無(wú)誤地計(jì)算審定工程造價(jià)的真實(shí)性。需要審核人員必須熟練掌握所有的建設(shè)識(shí)圖知道，不僅要看建筑施工圖，而且要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖；不僅要著水電平面圖，而日要看水申系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題?？磮D法是災(zāi)后重建工程結(jié)算審核最基本、最普遍、最常用的方法，它貫穿基建工程結(jié)算審核的始終。2、觀察法。它是指審核人員親臨建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)審核事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地觀察，調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，驗(yàn)證事實(shí)，核實(shí)實(shí)際工程量，審定工程造價(jià)的一種方法。3、詢問(wèn)法。它是指審核人員通過(guò)詢問(wèn)被審核單位參與災(zāi)后重建基建項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者，以證實(shí)基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種審核人員通過(guò)詢問(wèn)獲得的審核線索有可能引出有力的審核證據(jù)，揭露事實(shí)的真相。所以詢問(wèn)法也是基建工程決算審核最直接、最常用的一種有效的方法。4、調(diào)查法。它是指審核人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，以查證基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如對(duì)水電主材價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析等。5、開(kāi)挖法。它是指審核人口同建設(shè)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有終點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開(kāi)核實(shí)工程量與工程所以一般實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。6、測(cè)量法。即審核人員深入建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)昭施工圖紙，實(shí)地測(cè)量有關(guān)工程量(如門(mén)窗洞口的大小、建筑物的長(zhǎng)寬高等),計(jì)量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量(如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等),確定核實(shí)基建工程結(jié)算量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審核方法。7、核對(duì)法。指在工程結(jié)算審核中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進(jìn)行查對(duì)，用相互驗(yàn)證和復(fù)核的手段，驗(yàn)證工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審核技術(shù)方法。8、全面審查法。全面審核法就是按照工程圖紙的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和全面細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。(三)制定審核步驟：審核人員執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核，應(yīng)該充分了解被審核單位有關(guān)情況和獲取審核資料的基礎(chǔ)上，合理制定審核計(jì)劃，并根據(jù)審核過(guò)程中情況的變化，予以必要的修改或補(bǔ)充。審核人員制定審核計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解該項(xiàng)目的以下基本情況：①工程項(xiàng)目的性質(zhì)、類(lèi)別、規(guī)模、承建方式等情況。②審核所需的相關(guān)資料的可獲得性。③工程材料的供應(yīng)方式。④工程價(jià)款的結(jié)算情況。⑤工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算已審核情況及審核結(jié)果的處理。⑥工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工條件。⑦建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單位、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況。在編制審核計(jì)劃時(shí)，審核人員還應(yīng)當(dāng)獲取被審核單位建設(shè)工程結(jié)算及其編制所依據(jù)的以下資料：工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件。(2)概算資料及投標(biāo)文件。(3)施工合同、協(xié)議。(4)施工圖或效果圖。(5)工程量計(jì)算書(shū)。(6)材料費(fèi)用資料。(7)取費(fèi)資料。(8)付款資料。(9)其他有關(guān)證明。(10)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。(11)工程工程變更簽證材料。(12)工程評(píng)價(jià)資料。(13)隱蔽工程資料。(14)工程結(jié)算的財(cái)務(wù)資料。(15)其他影響工程造價(jià)結(jié)算的有關(guān)資料。通過(guò)對(duì)被審核單位(項(xiàng)目)的充分了解，在獲取相關(guān)的資料后，審核人員應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的審核計(jì)劃，對(duì)人員、時(shí)間、審核程序和方法等做出合理的安排。(四)確定評(píng)審實(shí)施內(nèi)容1、施工承包合同。施工承包合同是明確建設(shè)單位和施工單位在工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書(shū)面文件，合同一經(jīng)簽訂，便具有法律效力，雙方必須嚴(yán)格履行，否則將承擔(dān)違約責(zé)任。合同的簽訂應(yīng)貫徹平等互利，協(xié)商一致，等價(jià)有償?shù)脑瓌t，不能損害國(guó)家利益和雙方的經(jīng)濟(jì)利益。合同的審查是工程結(jié)算的切入點(diǎn)。2、現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是由于施工現(xiàn)場(chǎng)情況的變化與原設(shè)計(jì)施工圖紙不一致而產(chǎn)生變化，施工單位和建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)變更以及臨時(shí)變更雙方以書(shū)面形式確定的文書(shū)，正確客觀的簽證應(yīng)當(dāng)作為結(jié)算的簽證的審查將為工程量的審核奠定基礎(chǔ)。審查現(xiàn)場(chǎng)簽證，應(yīng)結(jié)合竣工圖紙的審閱進(jìn)行，把尚未修訂的竣工圖紙做好必要的標(biāo)注，為有效的利用竣工圖紙打下基礎(chǔ)。審查現(xiàn)場(chǎng)簽證主要是對(duì)其真實(shí)性的審查，要結(jié)合建設(shè)單位有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和內(nèi)部審核人員，對(duì)簽證的真實(shí)性進(jìn)行辨析，防止施工單位制假造假。審查中要分析這幾變更是否相互沖突，防止不合法的簽證混入計(jì)算，使結(jié)算的金額超出工程的實(shí)際價(jià)3、工程量。工程量審核是指審核人員按照竣工圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證給出的實(shí)際尺寸和預(yù)算定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，抽查或逐項(xiàng)計(jì)算后，與原結(jié)算工程量進(jìn)行比較查找差異的過(guò)程。審核工程量必須嚴(yán)格按照竣工圖、審定的資料及其所選用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按照各專(zhuān)業(yè)定額規(guī)定的規(guī)則，防止重復(fù)計(jì)算。工程量審核比較繁瑣，所需時(shí)間長(zhǎng)，耗費(fèi)精力多，也是工程量結(jié)算審核的主要方面。要縮短審核的時(shí)間，保證審核質(zhì)量，提高審核效率，實(shí)踐證明采用聯(lián)合審核的方法極為有效。把專(zhuān)業(yè)審核人員、兼職審核人員、項(xiàng)目所在單位的內(nèi)部審核統(tǒng)一組織起來(lái)，發(fā)揮各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)解決大量的計(jì)算問(wèn)題，避免久拖不決，造成工作人員的疲勞。定額套用。定額套用的審核是對(duì)確定的工程數(shù)量套用定額正確性的審核和復(fù)核。定額套用的正確與否直接影響工程直接費(fèi)和直接費(fèi)的差異，將對(duì)間接費(fèi)產(chǎn)生很大的影響，所以在準(zhǔn)確計(jì)算工程量后，要對(duì)定額套用的合法性、正確性進(jìn)行詳細(xì)的審查。定額套用的審核中，首先，應(yīng)按照各專(zhuān)業(yè)定額工程子項(xiàng)目的選項(xiàng)規(guī)定，對(duì)施工單位提供原工程結(jié)算套用情況進(jìn)行調(diào)整，即量差的調(diào)整。工程量審定后套用定額，就成為連續(xù)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定額套用的準(zhǔn)確性與否不僅涉及工程直接費(fèi)和間接費(fèi)，而且還涉及材料的定額用量。因此審核中就成為施工單位關(guān)心的重點(diǎn)之一，所以審核人員務(wù)必要領(lǐng)會(huì)定額規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確套用定額，減少工作的反復(fù)，體現(xiàn)審核的權(quán)威性和公正性。5、材料用料和材料差價(jià)。一項(xiàng)工作中材料費(fèi)用約占60%—70%,其中價(jià)差約占10%—20%,由于占價(jià)差的比重較大，所以是影響成本的關(guān)鍵因素，也是結(jié)算審核重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容。對(duì)于材料用量的審核，首先調(diào)整好工程量，在此基礎(chǔ)上主要根據(jù)定額進(jìn)行分析，對(duì)于鋼材等可按竣工圖等實(shí)際用量進(jìn)行調(diào)整的，還應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的對(duì)照定額進(jìn)行抽查，以確定定額調(diào)整的準(zhǔn)確性。材料價(jià)差是材料價(jià)格與實(shí)際消耗的同類(lèi)材料價(jià)格差異，現(xiàn)行定額規(guī)章規(guī)定，可計(jì)算材料價(jià)格差異的材料很多，如鋼材、木材、水泥、新型材料等數(shù)量繁多。材料價(jià)差審核一是根據(jù)施工合同和招標(biāo)文件有在輔之以購(gòu)物發(fā)票就可以達(dá)到價(jià)格控制的目的。6、費(fèi)用。費(fèi)用審核是指對(duì)其他直接費(fèi)和間接費(fèi)計(jì)取的審查，對(duì)該項(xiàng)目的審查依據(jù)費(fèi)用定額、施工單位的資質(zhì)等級(jí)和定額規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算和復(fù)核的。一些施工單位總是想把費(fèi)用列的多一些，因此對(duì)施工單位的資質(zhì)也總是首先按高的考慮，所以深刻人員在審核中不能對(duì)費(fèi)用的審核忽略。審核人員要對(duì)工程結(jié)算各項(xiàng)目的計(jì)算進(jìn)行全面復(fù)核，在實(shí)際工作中施工單位有關(guān)人員經(jīng)常將橫向和縱向的數(shù)字有意搞錯(cuò)打馬虎眼，以增加結(jié)算收入，審核人員不能放松每一個(gè)環(huán)節(jié)的7、其他。審核小組在獲取所需要的資料后，在規(guī)定的時(shí)間實(shí)施審核，并將實(shí)際情況和結(jié)果在審核工作底稿中詳細(xì)記錄。具體的講：①審查按工程量計(jì)算規(guī)則和施工圖計(jì)算的工程量是否準(zhǔn)確，有無(wú)重計(jì)、漏計(jì)等計(jì)算錯(cuò)誤，以及工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)②審查工程所套定額是否與工程執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符合，工程預(yù)算所列各分項(xiàng)工程預(yù)算定額與設(shè)計(jì)文件是否相符，工程名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)算單位是否一致，有無(wú)錯(cuò)套定額，以及工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化③審查施工企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與其資質(zhì)等級(jí)別的工程類(lèi)別相符，取費(fèi)基數(shù)是否正確，計(jì)算程序是否符合規(guī)定。④審查鋼材、木材、水泥的消耗數(shù)量是否正確(對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行材料項(xiàng)目分析，鋼材要抽筋計(jì)算),列入直接費(fèi)用的材料是否符合預(yù)數(shù)量是否準(zhǔn)確，實(shí)際價(jià)格是否準(zhǔn)確，價(jià)差計(jì)算是否準(zhǔn)確。⑤審查工程實(shí)施過(guò)程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況及補(bǔ)充合同的內(nèi)容。審查人員在審核本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算的過(guò)程中，必要時(shí)應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位和施工單位，對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘核實(shí)：分部或者分項(xiàng)工程，實(shí)際工程用料偏離結(jié)算的工程項(xiàng)目、變更設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目、必須丈量的工程項(xiàng)目、交付使用的資產(chǎn)項(xiàng)目、預(yù)留的尾工工程、需要勘探的其審查人員遇到以下情況的時(shí)候應(yīng)當(dāng)獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)：變更工程設(shè)計(jì)、建設(shè)單位提供材料和設(shè)備、施工中使用的工程材料或設(shè)備價(jià)格與規(guī)定不符、變更不同資質(zhì)的施工企業(yè)、改變工程項(xiàng)目的性質(zhì)、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)外工程項(xiàng)目、其他應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。審核人員審核建設(shè)工程結(jié)算遇到以下情況應(yīng)獲取必要的簽證：施工情況與圖紙不符、施工用料發(fā)生變化、施工情況與施工合同不符。審核人員還應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注以下事項(xiàng)，以判斷本次建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算是否運(yùn)用了不合理的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)預(yù)結(jié)算有重大影響的。b、特別容易受關(guān)鍵因素變得影響的。c、具有高度不確定性的分項(xiàng)工程。d、預(yù)算定額沒(méi)有列入或需要更換的。⑧對(duì)已竣工單位工程或達(dá)到結(jié)算要求的完工工程進(jìn)行竣工結(jié)算審核，每星期召開(kāi)一次審核會(huì)議，匯總個(gè)方面意見(jiàn)，并經(jīng)項(xiàng)目主審復(fù)核并出具初步審核報(bào)告。(五)評(píng)審時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題及要掌握的要領(lǐng)1、工程量全面復(fù)核根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、委托單位書(shū)面要求，嚴(yán)格按照定額進(jìn)行工程量的計(jì)算，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙表示不明。不清處及時(shí)與委托單位或設(shè)計(jì)單位銜接，以便工程量的準(zhǔn)確計(jì)算。2、清單計(jì)價(jià)根據(jù)規(guī)范和定額對(duì)各清單項(xiàng)進(jìn)行組價(jià)。3、價(jià)差調(diào)整清單單價(jià)計(jì)算完后，根據(jù)當(dāng)?shù)亍督ㄔO(shè)工程造價(jià)信息》或《安徽省建設(shè)工程造價(jià)信息》進(jìn)行材料價(jià)格調(diào)整，遇信息缺項(xiàng)材料，詢問(wèn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)，進(jìn)行調(diào)整。4、確定審核重點(diǎn)①工程量是否按相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算、是否存在重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)②送審單價(jià)是否正確，是否符合相關(guān)規(guī)定及要求。③匯總報(bào)價(jià)是否準(zhǔn)確。工程造價(jià)評(píng)審采取全面審查的方法，即按計(jì)價(jià)定額順序，或按施工的先后順序，按分部分項(xiàng)逐一進(jìn)行全面審查。I.審查綜合單價(jià)的套用(1)造價(jià)工程師首先按分部分項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位、工程內(nèi)容、項(xiàng)目特征、綜合單價(jià)一一與送審控制價(jià)進(jìn)行對(duì)比，分別列出綜合單價(jià)與送審控制價(jià)一致和不一致的清單項(xiàng)目；(2)對(duì)與送審控制價(jià)不一致的清單項(xiàng)目，檢查差異的原因，核實(shí)其是否嚴(yán)格清單規(guī)范及定額計(jì)算規(guī)則，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)記錄，按正(3)審查材料單價(jià)是否執(zhí)行當(dāng)?shù)匦畔r(jià)或委托方提供市場(chǎng)單價(jià)。Ⅱ、審查工程量(1)、審查土方工程量。平整場(chǎng)地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的計(jì)算是否符合現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)定和施工圖紙標(biāo)注尺寸，有無(wú)重算和漏算?；靥钔凉こ塘亢陀嗤镣膺\(yùn)，計(jì)算是否正確。(2)、審查基礎(chǔ)工程量。審核基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)長(zhǎng)度，砼標(biāo)號(hào)，并復(fù)樁基計(jì)算是否正確。(3)、審查磚石工程量。墻基和墻身的劃分是否符合規(guī)定。不同厚度的內(nèi)、外墻是否分別計(jì)算，應(yīng)扣除的門(mén)窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除。不同砂漿標(biāo)號(hào)的墻和定額規(guī)定按立方米或按平方米計(jì)算的墻，有無(wú)混淆、錯(cuò)算或漏算。(4)、審查混凝土及鋼筋混凝土工程量?，F(xiàn)澆與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算，有無(wú)混淆；現(xiàn)澆柱和梁，主梁與次梁及各種構(gòu)件計(jì)算是否符合規(guī)定，有無(wú)重算或漏算；有筋與無(wú)筋構(gòu)件是否按設(shè)計(jì)規(guī)定分別計(jì)算，有無(wú)混淆；鋼筋混凝土的鋼筋是否按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范計(jì)算。(5)、審查木結(jié)構(gòu)工程量。門(mén)窗是否分不同種類(lèi)，按門(mén)、窗洞口面積計(jì)算；木裝修的工程量是否按規(guī)定分別以延長(zhǎng)米或平方米計(jì)算。(6)、審查樓地面工程量。樓梯抹面是否按踏步和休息平臺(tái)部分的水平投影面積計(jì)算；水泥砂漿地面找平層的設(shè)計(jì)厚度與定額厚度不同時(shí)，是否按其厚度進(jìn)行換算。(7)、審查屋面工程量。卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相等；屋面保溫層的工程量是否按屋面層的實(shí)鋪面積乘保溫層平均厚度計(jì)算，不做保溫層的挑檐部分是否按規(guī)定不作計(jì)算。(8)、審查裝飾工程量。內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計(jì)算，有無(wú)重算或漏算。(9)、審查金屬構(gòu)件制作工程量。金屬構(gòu)件制作工程量多數(shù)以噸為單位。在計(jì)算時(shí)型鋼按圖示尺寸求出長(zhǎng)度，再乘每米的重量；鋼板要求算出面積，再乘以每平方米的重量。審查是否符合規(guī)定。(10)、審查管道工程量。管道的劃分是否符合規(guī)定；各種管道的長(zhǎng)度、口徑是否按設(shè)計(jì)規(guī)定和定額計(jì)算；審查是否符合要求，有無(wú)(11)、審查電氣照明工程量。設(shè)備的種類(lèi)、型號(hào)、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)圖一致；線路的敷設(shè)方法、線材品種等，是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程量計(jì)算是否正確。5、當(dāng)采用重點(diǎn)審查法時(shí)，首先應(yīng)按常規(guī)的工程(造價(jià))指標(biāo)審查，是否有異常指標(biāo)數(shù)據(jù)；其次依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖估算工程量，審查工程量是否有重大偏差。在工程量審核過(guò)程中，無(wú)論采取上述哪種方法時(shí)，應(yīng)諧免投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中依據(jù)工程量清單中工程量潛在的不平衡而采取不平衡報(bào)價(jià)，給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失。(1)、定額套用審核應(yīng)當(dāng)采用全面審查法。根據(jù)分項(xiàng)分部工程的具體施工內(nèi)容(項(xiàng)目特征)套用相應(yīng)定額。審查是否有套用定額錯(cuò)誤、抬高(或壓低)套用定額、增加(或減少)定額耗量、增加(或減少)定額單價(jià)等情(2)、綜合單價(jià)審核。人工費(fèi)調(diào)整：依據(jù)工程造價(jià)部門(mén)發(fā)布的當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)調(diào)整文件進(jìn)行調(diào)整。材料費(fèi)調(diào)整；依據(jù)工程造價(jià)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)信息確定的當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格進(jìn)行調(diào)整，工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的材料，參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。采用市場(chǎng)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)并征求財(cái)政部門(mén)及業(yè)主的意見(jiàn)。機(jī)械費(fèi)調(diào)整：定額注明了機(jī)械油料消耗量的項(xiàng)目，油價(jià)發(fā)生變化時(shí)，機(jī)械費(fèi)中的燃料動(dòng)力費(fèi)按照上述"材料費(fèi)調(diào)整"方法進(jìn)行調(diào)整。綜合費(fèi)調(diào)整：應(yīng)隨時(shí)關(guān)注政策并根據(jù)政策調(diào)整。(3)、費(fèi)用審核應(yīng)當(dāng)采用全面審查法。包括措施費(fèi)(安全文明施工費(fèi))、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)；本部分所涉及費(fèi)用原則上應(yīng)當(dāng)按最大費(fèi)用計(jì)算。措施項(xiàng)目(一):環(huán)境保護(hù)費(fèi)按分部分項(xiàng)清單人工費(fèi)的0.5%;安全文明施工費(fèi)按最高費(fèi)率的雙倍足額計(jì)取(注意費(fèi)率適用范圍，措施項(xiàng)目定額),夜間施工和二次搬運(yùn)可按規(guī)定費(fèi)率計(jì)算；其余部分應(yīng)足額計(jì)算。本部分費(fèi)用若當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)有規(guī)定的從其規(guī)定并應(yīng)將其規(guī)定的紙質(zhì)文件裝入工作底稿。措施項(xiàng)目(二):應(yīng)按所實(shí)施工程足額完整計(jì)算，砼模板部分應(yīng)按接觸面積計(jì)算。其他項(xiàng)目費(fèi)：應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況計(jì)算。計(jì)日工是綜合單價(jià)；本部分編制人可作補(bǔ)充內(nèi)容。送審預(yù)算中無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目特征描述的分部分項(xiàng)工程應(yīng)將其納入本部分單列。規(guī)費(fèi)：規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，按上線計(jì)算。各地財(cái)政部門(mén)有規(guī)定的從其規(guī)定并應(yīng)將其規(guī)定的紙質(zhì)文件裝入工作底稿。稅金：工程在市區(qū)為3.43%;縣城、鎮(zhèn)為3.37%;其它為3.25%。不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用：包含安全文明施工費(fèi)和規(guī)費(fèi)。(4)、項(xiàng)目特征描述審核采用全面審查法。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目特征描述應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確完整，符合相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范并滿足施工設(shè)計(jì)圖的要求。不能因描述的不完整而造成工程竣工結(jié)算時(shí)爭(zhēng)議。(5)、評(píng)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理。在評(píng)審中有爭(zhēng)議的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)跟財(cái)政部門(mén)和業(yè)主等相關(guān)部門(mén)溝通，對(duì)影響本工程評(píng)審的相關(guān)資料應(yīng)留檔備查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)其他重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)與委托方反映，取得一致意見(jiàn)后，再與相關(guān)責(zé)任單位交換意見(jiàn)，以達(dá)到問(wèn)題的最終解決。(六)評(píng)審項(xiàng)目小組三級(jí)復(fù)核：嚴(yán)格按照我公司的審核程序、編制及核對(duì)要求、規(guī)定格式分專(zhuān)業(yè)計(jì)算工程量，首先自行編制預(yù)算，其次同施工單位編制的預(yù)算核對(duì)，找出差距，再校正自行編制的總價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行"三核一批",即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主審、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人三級(jí)復(fù)核，我公司負(fù)責(zé)人簽發(fā)制度。項(xiàng)目復(fù)核小組對(duì)工程量、材料單價(jià)、各項(xiàng)取費(fèi)進(jìn)行復(fù)算，并要求審核組提供相關(guān)依據(jù)，逐一復(fù)香，對(duì)合理的予以認(rèn)可，不合理的予以更正，有待完善的部分，要求項(xiàng)目組通過(guò)收集資料，了解情況等方法進(jìn)一步查證落實(shí)后予以調(diào)整。1、項(xiàng)目初審。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，必反復(fù)核實(shí)、仔細(xì)計(jì)算；對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，應(yīng)詳細(xì)記錄和計(jì)算，及時(shí)向評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出解決方案，同時(shí)要求建設(shè)單位給予解答；評(píng)審工作底稿必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，存入項(xiàng)目檔案。評(píng)審報(bào)告披露問(wèn)題應(yīng)充分，要有分析，有評(píng)價(jià)，有建議；初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見(jiàn)。2、項(xiàng)目復(fù)審。復(fù)審主要對(duì)評(píng)審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理，計(jì)算是否準(zhǔn)確，運(yùn)用政策尺度是否一致。對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行復(fù)審，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)，必須查閱初審工作底稿，核實(shí)清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿，復(fù)審過(guò)程中隨時(shí)和評(píng)審組長(zhǎng)溝通，補(bǔ)充材料，并取得一致意(七)初步評(píng)審結(jié)論初步評(píng)審結(jié)論要對(duì)評(píng)審項(xiàng)目及其委托要求有全面的反映，包括對(duì)項(xiàng)目的基本情況、資金來(lái)源渠道的表述要清楚準(zhǔn)確，對(duì)審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要客觀披露，提出合理的處理意見(jiàn)，又要闡明文件、法規(guī)依據(jù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要作重點(diǎn)說(shuō)明。對(duì)于形成的初步評(píng)審結(jié)論，經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后，由評(píng)審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見(jiàn)；建設(shè)單位對(duì)初步評(píng)審結(jié)論有異議的必須出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由；評(píng)審中心原則上不單獨(dú)與施工單位交換意見(jiàn)，若需要施工單位參與時(shí)，必須與建設(shè)(八)向評(píng)審中心匯報(bào)初審意見(jiàn)在復(fù)核后的初審意見(jiàn)形成以后。由項(xiàng)目部統(tǒng)一向評(píng)審中心匯報(bào)初審情況，并根據(jù)評(píng)審中心復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整、完善，補(bǔ)充。(九)出具審查報(bào)告根據(jù)評(píng)審小組的交換意見(jiàn)，對(duì)初審報(bào)告進(jìn)行完善、補(bǔ)充，出具正式的審查報(bào)告。(十)檔案整理審核報(bào)告完成后，按規(guī)定報(bào)送有關(guān)單位；事務(wù)所參審人員，對(duì)工并收回資料簽收單。(三)審計(jì)人員安排(一)時(shí)間安排1、計(jì)劃于接受業(yè)主委托后3天內(nèi)審計(jì)人員進(jìn)駐被審計(jì)單位了解并以此確定具體的審計(jì)外勤時(shí)間。(二)組織結(jié)構(gòu)基建項(xiàng)目審計(jì)、咨詢服務(wù)形式采取長(zhǎng)期咨詢服務(wù)與集中突擊審核方式，并實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。設(shè)立項(xiàng)目咨詢組，由不同專(zhuān)業(yè)的骨干人員組成，共分十建、安裝和咨詢?nèi)齻€(gè)小組，負(fù)責(zé)根據(jù)專(zhuān)業(yè)進(jìn)度提供各專(zhuān)業(yè)概預(yù)算審計(jì)、結(jié)算審計(jì)服務(wù)，必要時(shí)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和工作里情況集中提供現(xiàn)場(chǎng)審核、咨詢服務(wù)。項(xiàng)目組人員組成情況見(jiàn)如下：1、項(xiàng)目組專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成情況工程造價(jià)審核組：由土建、安裝等專(zhuān)業(yè)注冊(cè)造價(jià)師；咨詢服務(wù)組：由注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)咨詢師組成；上述擬選派參審人員均參加過(guò)大型國(guó)有投資項(xiàng)目基建造價(jià)審核、控制工作，具備豐富的基建造價(jià)審核經(jīng)驗(yàn)，熟悉基建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)投資控制、審核工作程序，具備基建項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能2、采取靈活的現(xiàn)場(chǎng)人員充實(shí)計(jì)劃我們根據(jù)不同項(xiàng)目的具體審核、咨詢情況，將會(huì)抽調(diào)咨詢組相適專(zhuān)業(yè)入員充實(shí)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量，在人員計(jì)劃上保證圓滿完成委托方的審核、咨詢?nèi)蝿?wù)。3、強(qiáng)大的公司技術(shù)力量?jī)?chǔ)備同時(shí)我們承諾將根據(jù)該項(xiàng)工程具體工作的進(jìn)展需要，及時(shí)從公司抽調(diào)審核人員，加強(qiáng)項(xiàng)目審核人員力里對(duì)如標(biāo)底編制等工作里較大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核，從審核力里上保證完成本項(xiàng)目跟蹤審核工作的要4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與總部公司人員的協(xié)調(diào)管理成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的咨詢組，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組人員的工作協(xié)調(diào)，以利于統(tǒng)一調(diào)配本項(xiàng)目投資控制人員。5、加強(qiáng)項(xiàng)目組人員的組織紀(jì)律性要求嚴(yán)格遵守投標(biāo)承諾，確保現(xiàn)場(chǎng)工作人員工作時(shí)間，保證現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律。為加強(qiáng)造價(jià)咨詢質(zhì)量的管理，落實(shí)公司質(zhì)量工作方，本項(xiàng)目針對(duì)業(yè)主要求的咨詢服務(wù)工作應(yīng)做好質(zhì)量管理工作，建立造價(jià)咨詢質(zhì)量(三)審計(jì)人員執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽(yù)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。2、遵守"誠(chéng)信、公正、敬業(yè)、進(jìn)取"的原則，以高質(zhì)里的服務(wù)和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，贏得社會(huì)和客戶對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)的尊重。3、勒奮工作，獨(dú)立、客觀、公正、正確地出具工程造價(jià)成果文件，使客戶滿意。4、誠(chéng)實(shí)守信，盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造、作假等行為。5、尊重同行，公平競(jìng)爭(zhēng)，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。6、廉潔自律，不得索取、收愛(ài)委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)物，不得利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗?、造價(jià)工程師與零扦方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方看權(quán)要8、知悉客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。9、接受?chē)?guó)家和行業(yè)自律性組織對(duì)其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查。(四)質(zhì)里職責(zé)與分工為加強(qiáng)造價(jià)咨詢、審計(jì)工作的質(zhì)量控制，項(xiàng)目部應(yīng)建立完整的工程里計(jì)單、造價(jià)復(fù)核、審核和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任，人，非經(jīng)上級(jí)質(zhì)量審核簽署意見(jiàn)，正式成果文件不得出具。(五)工作方式以上項(xiàng)目實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在時(shí)間上既有交叉進(jìn)行，也有順序進(jìn)行的項(xiàng)目，工作方式也不盡相同。主要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公與專(zhuān)家支持相結(jié)合的方式，以投資控制為目標(biāo)，以造價(jià)咨詢和工程審計(jì)為主線進(jìn)行工作，主要的工作方式有四種：1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。本項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，可以統(tǒng)一調(diào)配安排的人力，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況組成專(zhuān)家組和專(zhuān)項(xiàng)小組。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向業(yè)主匯報(bào)工作，簽發(fā)成果文件，全面組織實(shí)施咨詢和審計(jì)工作。2、現(xiàn)場(chǎng)咨詢組。即項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施后，根據(jù)本方案的人員安排或業(yè)主的要求，安排固定的工程師作為代表，組成咨詢組，及時(shí)處理工程施工過(guò)程中所發(fā)生的工程審查和咨詢事務(wù)。3、專(zhuān)家組。項(xiàng)目開(kāi)始后，建立本項(xiàng)目的專(zhuān)家組，通過(guò)集體討論和匯總專(zhuān)家意見(jiàn)的方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中遇到的重大和關(guān)鍵問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。專(zhuān)家組既可以到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行咨詢，也可以通過(guò)與現(xiàn)場(chǎng)代表的溝通，得到信息，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。4、專(zhuān)項(xiàng)小組突擊審查。對(duì)短時(shí)間內(nèi)需要處理的大量造價(jià)業(yè)務(wù)，如工程量清單審查、發(fā)表咨詢意見(jiàn)，對(duì)預(yù)中標(biāo)單位進(jìn)行清標(biāo)等環(huán)節(jié)時(shí)，采取抽調(diào)公司業(yè)務(wù)骨干人員，組成專(zhuān)項(xiàng)小組的形式，短時(shí)間內(nèi)對(duì)審查和造價(jià)咨詢事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)。(四)審計(jì)工作程序?qū)徲?jì)咨詢服務(wù)工作程序，如下圖所示：(一)審前調(diào)查首先，本所選派注冊(cè)造價(jià)工程師，根據(jù)委托人的要求進(jìn)行審前調(diào)查，向主管部門(mén)了解初步情況，包括資金管理、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)的章義和審要性。初步了解項(xiàng)目單位的內(nèi)部管理情況，確定具體的審核工作量。審計(jì)、咨詢服務(wù)工作程序：審計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)主單位服務(wù)計(jì)劃階段服務(wù)計(jì)劃階段制定咨詢服務(wù)計(jì)劃制定咨詢服務(wù)計(jì)劃項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人審核咨詢服務(wù)計(jì)劃的溝通提出修改意見(jiàn)服務(wù)實(shí)施階段服務(wù)成果形成階段實(shí)施與改進(jìn)階段服務(wù)實(shí)施階段服務(wù)成果形成階段實(shí)施與改進(jìn)階段成立項(xiàng)目審計(jì)咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)咨詢管理工作就咨詢成果文件提出就咨詢成果文件提出項(xiàng)目總復(fù)核人審閱咨詢成果形成最終咨詢成果文件組織實(shí)施輔助實(shí)施組織實(shí)施成果性文件提出修訂(二)審計(jì)實(shí)施主任會(huì)計(jì)師、總工程師主任會(huì)計(jì)師、總工程師審計(jì)計(jì)劃階段批準(zhǔn)進(jìn)駐審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)批準(zhǔn)指導(dǎo)和監(jiān)督明確審計(jì)任務(wù)組織現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)督明確審計(jì)任務(wù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工程指導(dǎo)和監(jiān)督開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工程編制工作底稿整理、匯總工作底稿編制工作底稿發(fā)現(xiàn)問(wèn)題重大問(wèn)題及匯總意見(jiàn)審核批準(zhǔn)審核，修改后提報(bào)階段性審計(jì)情況匯總審核，修改后提報(bào)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)情況匯總1、深入了解項(xiàng)目的具體情況：包括基本建設(shè)程序、工程招標(biāo)情況、合同管理情況、工程質(zhì)量管理和控制制度、財(cái)務(wù)管理制度等。2、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源情況，核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的資金到位、使用情況。3、審計(jì)基建資金使用的合規(guī)性。在實(shí)際審計(jì)中，審計(jì)人員以國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理方面的規(guī)定及有關(guān)合同協(xié)議為依據(jù)，審查建設(shè)資金使用是否合理、合規(guī)，并揭露建設(shè)資金使用中的問(wèn)題。(三)內(nèi)部控制管理制度審查咨詢沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有健全項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)法規(guī)和內(nèi)控管理制度，實(shí)行規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目管理，才能有效降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，合理控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目工程管理的合規(guī)性、合法性和建設(shè)資金使用的效益性，并確保工程竣工時(shí)通過(guò)政府審計(jì)，將本工程因建設(shè)成為陽(yáng)光工程和價(jià)值工程。內(nèi)控管理審查咨詢內(nèi)部控制管理評(píng)審、咨詢工作重點(diǎn)示意圖審查項(xiàng)目管理制度的健全性建設(shè)項(xiàng)目管理不僅涉及建設(shè)單位內(nèi)部各管理部門(mén)，而且與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)以及設(shè)備供貨商等各參建單位密切相關(guān)，管理內(nèi)容也涉及工程工期、質(zhì)量、造價(jià)和安全等各個(gè)方面，因此為保證建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范有序地實(shí)施，必須建立健全各項(xiàng)管理制度，使參建各方對(duì)各項(xiàng)工程管理工作有章可循。通常，作為大型建設(shè)項(xiàng)目的管理單位，一般立現(xiàn)場(chǎng)、施工、造價(jià)及財(cái)務(wù)管理制度。2、審查內(nèi)部控制管理制度的合法性、合理性重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)、合同及財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行法規(guī)的符合性審查，避免與現(xiàn)行法規(guī)產(chǎn)生沖突；并結(jié)合本項(xiàng)目的組織管理形式和行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)制度的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)主要關(guān)注制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和可執(zhí)行性，避免制度設(shè)計(jì)缺陷。3、審查業(yè)務(wù)流程管理的有序性建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)管理制度合理確定業(yè)務(wù)管理的流程，對(duì)業(yè)務(wù)管理的各環(huán)節(jié)的內(nèi)控管理進(jìn)行明確，重點(diǎn)審查是否落實(shí)各業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)涉及的各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)范圍、處理時(shí)限及設(shè)置其上下銜接部門(mén)，切實(shí)保證管理制度的有序?qū)嵤?，有效避免今后因業(yè)務(wù)處理流程不清而造成的推諉、積壓及拖延現(xiàn)象。4、審查內(nèi)部組織架構(gòu)職責(zé)設(shè)置的合理性應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目管理單位的內(nèi)部組織分工是否明確，要求落實(shí)崗位青任制度；建設(shè)單位組織架構(gòu)的設(shè)置應(yīng)考慮對(duì)概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與竣工審核等不相容崗位要分離；并明確根據(jù)基建項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)于內(nèi)控審香工作流程如下圖所示：(四)概算(預(yù))審核、咨詢?cè)O(shè)計(jì)概(預(yù))算情況審計(jì)，主要審查概(預(yù))算編制情況，設(shè)計(jì)概(預(yù))算的構(gòu)成是否合理，有無(wú)錯(cuò)、漏、碰、缺等現(xiàn)象，總概算投資是否考慮全面，以防止項(xiàng)目概(預(yù))算不足造成資金規(guī)模有缺口，拖長(zhǎng)建設(shè)工期等情況。(五)工程結(jié)算審核1、提供結(jié)算編制要求，規(guī)范結(jié)算報(bào)送作為本項(xiàng)目的造價(jià)咨詢單位，審計(jì)組將規(guī)范施工單位的送審結(jié)算書(shū)格式，要求按國(guó)家及安徽省建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等主管部門(mén)的有關(guān)要求編制結(jié)算文件要求。2、公正合理，嚴(yán)格工程結(jié)算審核實(shí)施結(jié)算審核，編制工程結(jié)算3、竣工結(jié)算審核重點(diǎn)工程結(jié)算審核主要對(duì)結(jié)算書(shū)編制合規(guī)性審核，并對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與工程合同、預(yù)算及已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、洽商索賠等進(jìn)行復(fù)核，檢查是否有重復(fù)報(bào)項(xiàng)和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象，確定結(jié)算內(nèi)容的直實(shí)性。為保證工程竣工最終通過(guò)政府審計(jì)，作為全過(guò)程造價(jià)咨詢單位首先要為業(yè)主把好結(jié)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長(zhǎng)期對(duì)政府項(xiàng)目的工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審核重點(diǎn)如下：(1工程結(jié)算書(shū)與招標(biāo)文件、合同文件符合性審核①審核施工單位報(bào)送的結(jié)算書(shū)是否與合同約定的結(jié)算條款相符合；②審核施工合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格是否與投標(biāo)書(shū)承諾內(nèi)容一致，是香控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及擔(dān)置文件規(guī)寶范③審核所定施工合同或協(xié)議書(shū)中的責(zé)權(quán)利、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、撥付款辦法、獎(jiǎng)罰、保修及時(shí)效等主要條款是否與招標(biāo)文件、(2工程結(jié)算真實(shí)性、合法性審核①審核預(yù)算書(shū)的編制依據(jù)是否合規(guī)，編制人是否有相應(yīng)資質(zhì)；②檢查結(jié)算書(shū)的工程里是否與實(shí)際數(shù)量相符。審核工程里計(jì)算是否與施工設(shè)計(jì)圖紙相符，工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則。③檢查結(jié)算書(shū)的選套單價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)是否相符。主要審核定額或單價(jià)的套用是否合理：④核查甲供設(shè)備、材料用量是否與實(shí)際數(shù)量一致；⑤設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是否存在重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。⑥審核結(jié)算書(shū)的編制形式是否符合清單規(guī)范的要求。報(bào)告編制根據(jù)對(duì)工程結(jié)算的審計(jì)結(jié)果，得出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。重點(diǎn)審計(jì)工程造價(jià)的確定是否合理、客觀，是否嚴(yán)格熱行合同和相關(guān)規(guī)定，對(duì)于不合理得造價(jià)嚴(yán)格核減，就核減項(xiàng)與施工方明確并簽認(rèn)。及時(shí)就施工方確認(rèn)和不確認(rèn)事項(xiàng)，向建設(shè)方提出意見(jiàn)及建議。就審計(jì)結(jié)論向建設(shè)單位征求意見(jiàn)，出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。審計(jì)實(shí)施步驟--審計(jì)報(bào)告階段會(huì)會(huì)審計(jì)助理計(jì)情況見(jiàn)全面復(fù)核并提出全面復(fù)核并提出審計(jì)報(bào)告階段采用三級(jí)復(fù)核的報(bào)告質(zhì)量控制方法：A、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)核是否按審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)中等現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核內(nèi)容。B、分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審核審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，審計(jì)報(bào)告的選定是否正確，相關(guān)的披露是否恰當(dāng)；檢查一級(jí)復(fù)核人員是否按要求實(shí)施復(fù)核等二級(jí)復(fù)核內(nèi)容。C、質(zhì)量控制委員會(huì)負(fù)責(zé)復(fù)核全面審計(jì)工作，審計(jì)底稿的編制是員是否按要求進(jìn)行復(fù)核等三級(jí)復(fù)核內(nèi)容。D、主任會(huì)計(jì)師、總工程師對(duì)上述三級(jí)復(fù)核進(jìn)行審批。審計(jì)配合與溝通審計(jì)配合與溝通審計(jì)組重大問(wèn)題及時(shí)形成專(zhuān)項(xiàng)(七)配合與溝通(1)審計(jì)、咨詢?nèi)藛T將就審計(jì)思路、審計(jì)范圍、審計(jì)時(shí)間安排、審計(jì)計(jì)劃的制定與實(shí)施等問(wèn)題在充分論證后與委托方進(jìn)行溝通，保障審計(jì)在預(yù)定的范圍內(nèi)、預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成；(2)審計(jì)組根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，根據(jù)委托方要求定期向委托方匯報(bào)審計(jì)進(jìn)度及結(jié)果；重大問(wèn)題及時(shí)形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)示委托方，并適時(shí)調(diào)整工作狀況，滿足現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)需要；(3)在出具最終審計(jì)報(bào)告之前審計(jì)人員匯總整體審計(jì)情況向委托方專(zhuān)題匯報(bào)，出具最終審計(jì)報(bào)告送達(dá)委托方。(五)造價(jià)審計(jì)方法(一)總體審計(jì)思路在審計(jì)過(guò)程中，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序及各項(xiàng)制度的履行和管理控制情況的審核以符合性測(cè)試為主，采取查詢、觀察、檢查、詢證等方法；對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出、工程造價(jià)核實(shí)、概、預(yù)(結(jié))算執(zhí)行情況審核以實(shí)質(zhì)性測(cè)試為主，采用計(jì)算、核對(duì)、比較等方法進(jìn)行。主要包括：1、對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性采用符合性測(cè)試的方法，從立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、施工、工程變更、交工使用等階段，分析其審批各環(huán)節(jié)的合法性、內(nèi)容2、對(duì)工程的控制、管理，包括工程組織、設(shè)計(jì)，施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)管理制度等各個(gè)環(huán)節(jié)，抽查其制度的制定，完善程度、執(zhí)行結(jié)果及差誤調(diào)查，評(píng)價(jià)其內(nèi)部控制制度的健全性和有效性。見(jiàn)下圖。內(nèi)部控制管理執(zhí)行跟蹤咨詢審計(jì)內(nèi)控管理審查咨詢3、對(duì)財(cái)務(wù)核算，主要采用實(shí)質(zhì)性測(cè)試的方法，審閱其報(bào)表、賬冊(cè)、憑證合同、單據(jù)以及財(cái)務(wù)分析、總結(jié)等資料，考核其是否真實(shí)、完整地反映了工程項(xiàng)目資金的來(lái)龍去脈和實(shí)際使用效果。4、對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核根據(jù)基建工程項(xiàng)目結(jié)算審核的目的及程序，工程結(jié)算審計(jì)主要結(jié)合收集到與建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)有關(guān)的各種資料，調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算編制情況，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容按專(zhuān)業(yè)分工，組織審計(jì)人員選擇重點(diǎn)審查、對(duì)比審查、逐項(xiàng)復(fù)核等相適的結(jié)算審計(jì)方法展開(kāi)全面審核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算的真實(shí)、合規(guī)性實(shí)施審計(jì)。(二)具體審計(jì)方法審計(jì)方法1項(xiàng)目法人履行職責(zé)2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程設(shè)計(jì)45建安工程承發(fā)包6序號(hào)審計(jì)內(nèi)容審計(jì)方法1實(shí)質(zhì)性測(cè)試2項(xiàng)目資本實(shí)質(zhì)性測(cè)試3項(xiàng)目資本公積實(shí)質(zhì)性測(cè)試4國(guó)內(nèi)借款(項(xiàng)目投資借實(shí)質(zhì)性測(cè)試5實(shí)質(zhì)性測(cè)試6待項(xiàng)目支出實(shí)質(zhì)性測(cè)試7未交款實(shí)質(zhì)性測(cè)試8實(shí)質(zhì)性測(cè)試9應(yīng)付票據(jù)實(shí)質(zhì)性測(cè)試應(yīng)付工資和福利費(fèi)實(shí)質(zhì)性測(cè)試應(yīng)付款項(xiàng)實(shí)質(zhì)性測(cè)試上級(jí)撥入資金實(shí)質(zhì)性測(cè)試留成收入實(shí)質(zhì)性測(cè)試審計(jì)方法1實(shí)質(zhì)性測(cè)試2實(shí)質(zhì)性測(cè)試3設(shè)備投資實(shí)質(zhì)性測(cè)試4待攤投資實(shí)質(zhì)性測(cè)試5其他投資實(shí)質(zhì)性測(cè)試6器材(存貨)實(shí)質(zhì)性測(cè)試7應(yīng)收票據(jù)實(shí)質(zhì)性測(cè)試8實(shí)質(zhì)性測(cè)試9預(yù)付帳款實(shí)質(zhì)性測(cè)試待核銷(xiāo)項(xiàng)目支出實(shí)質(zhì)性測(cè)試固定資產(chǎn)、累計(jì)折舊實(shí)質(zhì)性測(cè)試4、工程結(jié)算審計(jì)(1)現(xiàn)場(chǎng)踏勘。審計(jì)人員在審核過(guò)程中，必要時(shí)，應(yīng)通過(guò)委托人會(huì)同建設(shè)單位、施工單位，對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘核實(shí)：①分部或分項(xiàng)工程；②實(shí)際施工用料偏離結(jié)算的工程項(xiàng)目；③變更設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目；④必須丈量的工程項(xiàng)目；⑤交付使用的資產(chǎn)；⑥預(yù)留的尾工工程；⑦需要查勘的其他事項(xiàng)。(2)審計(jì)取證。審計(jì)人員在審核以下情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的規(guī)定，獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)：①變更工程設(shè)計(jì)；②建設(shè)單位提供材料和設(shè)備；③施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格與規(guī)定不符；④變更不同資質(zhì)的施工企業(yè)；⑤改變工程項(xiàng)目的性質(zhì)；⑥提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；⑦計(jì)劃外工程項(xiàng)目；⑧其他應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。(3)審計(jì)內(nèi)容簽證。審計(jì)人員審核基本建設(shè)工程結(jié)算以下情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)按《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的規(guī)定，向施工單位、監(jiān)理、建設(shè)單位獲取必要的簽證：①施工情況與圖紙不符；②實(shí)物工程量與圖紙不符；③施工用料發(fā)生變化；④施工情況與施工合同不符。(4)審計(jì)結(jié)果確認(rèn)。審計(jì)人員對(duì)該工程造價(jià)按專(zhuān)業(yè)分別從單位工程直接費(fèi)、取費(fèi)等方面依次經(jīng)過(guò)全面審計(jì)匯總后，編制結(jié)算審計(jì)表：序號(hào)審計(jì)內(nèi)容審計(jì)方法1單位工程直接費(fèi)實(shí)質(zhì)性測(cè)試2單位工程費(fèi)用審計(jì)表實(shí)質(zhì)性測(cè)試3專(zhuān)業(yè)工程審計(jì)匯總表實(shí)質(zhì)性測(cè)試4結(jié)算審核定案表實(shí)質(zhì)性測(cè)試然后，就審計(jì)后的意見(jiàn)與委托方、建設(shè)單位和施工單位會(huì)審，根據(jù)會(huì)審情況形成審計(jì)結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后，如果委托人、建設(shè)單位、施工單位對(duì)審計(jì)結(jié)論無(wú)異議，審計(jì)人員應(yīng)提請(qǐng)其簽章確認(rèn)。如果有異議，審計(jì)人員在進(jìn)一步復(fù)核后出具強(qiáng)制性審計(jì)結(jié)論，隨同審計(jì)日志、審計(jì)工作底稿和收集的證據(jù)及資料報(bào)送委托方，并提出追溯意見(jiàn)。隨同審計(jì)報(bào)告，一并報(bào)送項(xiàng)目管理建議書(shū)，就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及值得借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)做總結(jié)性報(bào)告和建議。除按照貴單位委托要求進(jìn)行審計(jì)外，我們承諾在審計(jì)過(guò)程中，秉承一貫的"增值服務(wù)"理念，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)或存在的問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)、提煉，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制與管理做出客觀評(píng)價(jià)，為貴單位出具有針對(duì)性的項(xiàng)目管理建議書(shū)。(六)工程量清單的審核●性質(zhì)和內(nèi)容：工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等列表表示出來(lái)，用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。●審核的重點(diǎn)：1、工程量清單特征(部位、規(guī)格、做法、材質(zhì))描述是否與規(guī)范不符、是否準(zhǔn)確、所涉內(nèi)容是否存在遺漏；2、工程量清單的工作量是否準(zhǔn)確，是否存在漏項(xiàng)；3、同類(lèi)構(gòu)件因不同特征對(duì)單價(jià)和措施費(fèi)用產(chǎn)生影響，是否分開(kāi)計(jì)列工程量清單項(xiàng)；4、編制說(shuō)明(工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對(duì)圖紙做法的修改、甲供材和專(zhuān)業(yè)分包說(shuō)明等)表述是否全面，是否準(zhǔn)確；(七)招標(biāo)控制價(jià)的審核●性質(zhì)和內(nèi)容：招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)是否符合招標(biāo)文件的要求；2、施工技術(shù)措施是否合理；3、是否考慮工程所在地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)條件、經(jīng)濟(jì)條件；4、是否考慮相關(guān)的包干因素、風(fēng)險(xiǎn)因素；5、是否與現(xiàn)行的清單規(guī)范要求相符。(八)招標(biāo)文件的審核●性質(zhì)和內(nèi)容：招標(biāo)文件是發(fā)包方在對(duì)各個(gè)欲參與投標(biāo)的承包單位進(jìn)行資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)以后，編制本項(xiàng)目中的建設(shè)思路，造價(jià)，人員選派，工程進(jìn)度安排等要求的文件，