嵊州開發(fā)區(qū)城北區(qū)塊工業(yè)全域治理基礎設施提升項目-化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設項目招標文件

竦州開發(fā)區(qū)城北區(qū)塊工業(yè)全域治理基礎設施提

升項目-化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設

項目

采購方式：公開招標

項目編號：zjyf2023-13

計劃書號：政企采確【2023】5號

采購單位：竦州市城北建設投資發(fā)展有限公司

采購代理機構：浙江越鋒項目管理有限公司

日期：二。二三年十月

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標辦法

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

項目概況

竦州開發(fā)區(qū)城北區(qū)塊工業(yè)全域治理基礎設施提升項目-化工園區(qū)安全風險智能化管

控平臺建設項招標項目的潛在投標人應在樂采云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于

2023年11月8日09點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

L項目編號：zjyf2023-13

2.項目名稱：竦州開發(fā)區(qū)城北區(qū)塊工業(yè)全域治理基礎設施提升項目-化工園區(qū)安全

風險智能化管控平臺建設項目

3,預算金額（元）：4590000

4.最高限價（元）：4590000

5.采購需求：

標項預算金額簡要規(guī)格備

標項名稱數(shù)量單位

序號（元）描述注

竦州開發(fā)區(qū)城北區(qū)塊工

業(yè)全域治理基礎設施提

詳見招標

1升項目-化工園區(qū)安全1項4590000

文件

風險智能化管控平臺建

設項目

6.合同履約期限：詳見招標文件

7.本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽；

3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術，售后保障等能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加采購活動前三年內(nèi)，沒有重大違法記錄，嚴重失信行為和行賄記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

7.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一

合同項下的采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測

等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

8.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1

回專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函:

0服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函;

回服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函;

9.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

1.時間：/至2023年11月8日,每天上午00：C0至12:00,下午12：00至23：59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

2.地點（網(wǎng)址）：樂采云平臺（）

3.方式：供應商登錄樂采云平臺（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中

選擇項目，申請獲取采購文件）。

4.售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間；2023年11月8日09點00分（北京時間）

2.投標地點（網(wǎng)址）：樂采云平臺（）

3.開標時間：2023年11月8日09點00分

4.開標地點（網(wǎng)址）：竦州市官河南路699號（竦州市國際會展中心）北樓（竦州

市公共資源交易中心）三樓2號開標室（供應商在樂采云平臺（）解密）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招

標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）

起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、

采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，

可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)督管理部門投訴。

2.其他事項：（1）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，

依托”采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②

投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證

書一-申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”;

安裝”樂采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”

進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄樂采云平臺；進

入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的

制作：在“樂采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標

書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作：⑤采購人、采購

機構將依托樂采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標

文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出

的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的

傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至采購云平臺，還可以在投

標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制

作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點一”備份投標文件”；⑨投標文件的解

密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“采購云平

臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投

標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按

時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺

傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見樂采云平臺“服務中心-幫助

文檔項目采購操作流程電子招投標采購項目電子交易管理操作指南供應商”。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：竦州市城北建設投資發(fā)展有限公司

地址：竦州市浦口街道浦南大道388號

傳真：/

項目聯(lián)系人（詢問）：金先生

項目聯(lián)系方式（詢問）：

質疑聯(lián)系人：樓先生

質疑聯(lián)系方式：

2.采購代理機構信息

名稱：浙江越鋒項目管理有限公司

地址：煤州市江濱西路329號工農(nóng)幼兒園4樓

傳真：/

項目聯(lián)系人（詢問）：錢帥杰

項目聯(lián)系方式（詢問）：

質疑聯(lián)系人：常雨松

質疑聯(lián)系方式：

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄樂采云（），點擊右側咨詢小采，

獲取采小蜜智能服務管家?guī)椭?，或撥打樂采云服務熱線95763獲取熱線服務幫助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198,,

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標

一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采

用人民幣報價【開標一覽表（報價表）另有約定的除外】。招

標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

報價要求

▲投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價

1的；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能

影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明

球者提交相關證明材料證明其報價合理性的；

▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

□A同意將非主體、非關鍵性的____________工作分包。

2分包

0B不同意分包。

（1）資格證明文件：見招標文件笫二部分11.1。

投標人應當提供投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標

3的資格證明、商文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。

務技術、報價文（2）商務技術文件：根據(jù)招標文件第二部分11.2結合第四部

件分評標標準提供。

（3）報價文件：見招標文件第二部分11.3。

[3A不組織。

開標前答疑會或

4□B組織，時間：/，地點:_/__、聯(lián)系人：_L_,

現(xiàn)場考察

聯(lián)系方式：/

13A不要求提供。

□B要求提供，

（1）樣品：詳見第三部分采購需求;

（2）樣品制作的標準和要求：詳見第三部分采購需求;

（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法;

（4）是否需要隨樣品提交槍測報告：回否；口是，檢測機構的

要求：____；檢測內(nèi)容：____O

（5）提供樣品的時間、她點等；詳見第三部分采購需求。請

5樣品提供投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截

止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封

閉樣品現(xiàn)場。

（6）采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采

購機構將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，

采購人、采購機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采

購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標

人自理。

口A不組織。

6方案講解演示0B組織（現(xiàn)場演示，于投標截止時間前到現(xiàn)場演示，自帶演

不所需設備）。

回本項目不允許采購進口產(chǎn)品。

□可以采購進口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國

是否允許采購進企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品；但如果因

7

口產(chǎn)品信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競

爭的，采購人及其委托的采購代理機構不對其加以限制，將按

照公平競爭原則實施采購。

項目屬性與核心□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：______o

8

產(chǎn)品EIB服務類。

根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、

財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企

業(yè)[2011]300號）規(guī)定（有最新中小企業(yè)劃型標準的以更新后

采購標的對應的的為準）：

9中小企業(yè)劃分標（1）標的：竦州開發(fā)區(qū)城北區(qū)塊工業(yè)全域治理基礎設施提升

準所屬行業(yè)項目-化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設項目，屬于軟

件和信息技術服務業(yè);

說明；聲明函中所列行業(yè)與采購文件所明確的行業(yè)不一致但不

改變劃型結果情形的，不影響聲明有效性，也不作為虛假資料

情形認定。

1.本項目代理服務費：參照國家計委計價格[2002]1980號文

件規(guī)定收費標準由中標人在領取中標通知書時支付；

2.代理服務費以（轉賬或現(xiàn)金形式支付）轉賬賬戶：

10代理服務費

公司名稱：浙江越鋒項目管理有限公司竦州分公司

開戶銀行：浙江峰州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司三江支行

帳號：919

備份投標文件送備份投標文件送達地點：竦州市江濱西路329號工農(nóng)幼兒園4

11達地點和簽收人量；備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話：采購人、采購機

員構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。

在領取中標通知書時中標供應商需根據(jù)采購人要求提供紙質

12其他投標文件（與電子投標文件一致）至少三份，遞交至代理機構，

如與電子投標文件不符將影響中標供應商領取中標通知書。

13特別說明本招標文件的解釋權屬于浙江越鋒項目管理有限公司。

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。

2.6”電子交易平臺”是指本項目采購活動所依托的采購云平臺（）o

2.7系指實質性要求條款，系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，

“0”系指適用本項目的要求，“口”系指不適用本項目的要求。

3.采購項目需要落實的采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非

采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向監(jiān)管部門提出申請并獲得監(jiān)管部門審核

同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將

按照公平競爭原則實施采購）。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構

將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相

關產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認證證書的，投標無效。

3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標

等作為實質性條件納入招標文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服

務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企

業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策:

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號或者注冊商標：

在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份

額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予

10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允

許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小做企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報價給予領的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包

的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價

格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核

心技術高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日

起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

4.詢問、質疑、投訴

4.1供應商詢問

供應商對采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在

3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供

應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供

應商向采購人提出。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已

依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以

在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機

構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：

4.2.2.1對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文

件公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內(nèi)作出答復,

并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的采購當事人，但答復

的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密C

4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.3供應商投訴

4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規(guī)

定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)督管理部門提

出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內(nèi)容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同

提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3O

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應提交的有關格式范例。

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以

書面形式向采購機構提出C

6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取

招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時

間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分

投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目無需繳納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

11.1資格證明文件：

11.1.1營業(yè)執(zhí)照掃描件；

11.1.2符合參加采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

11.1.3本項目的特定資格要求（若有）。

11.2商務技術文件：

11.2.1營業(yè)執(zhí)照掃描件；

11.2.2投標函；

11.2.3授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；

11.2.4分包意向協(xié)議（若有）；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標標準相應的商務技術資料；

11.2.7商務技術偏離表；

11.2.8供應商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標一覽表（報價表）；

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編

制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤

讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“樂采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“樂采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋?/p>

件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“采

購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電

子簽名。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。

在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標文件。

14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，

采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新

的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制

投標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“樂采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備份投

標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱（聯(lián)合體投

標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定

的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或

者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開

標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封

和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文

件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時

間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文

件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。

15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投

標無效。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分第4.2項規(guī)定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐?/p>

諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以書面形式通知

投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標

人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均

應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依

據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

19.資格審查

19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條

件、特定資格條件進行審查。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20.信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網(wǎng)站

(www.creditchina.gov.cn),中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標人投標

截止時間當天的信用記錄C

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、

查詢結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應商的身份共同參加采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，

聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評

分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，

按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。

詳見招標文件第四部分評標辦法。

六、定標

22.確定中標供應商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的

中標候選人中按順序確定中標供應商。

23.中標通知與中標結果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構編制發(fā)布采購結果公告，同時通

過電子交易平臺或紙質形式向中標人發(fā)出中標逋知書。

23.2中標結果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細

(具體信息以樂采云系統(tǒng)模板為準)。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標文件確定的事項簽訂采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合

同公告。

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表

簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容的約定進行合

同簽訂，并提交（代理機構或采購人）進行備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、

本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵和支持供應商以銀行、

保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。相關商務條款未

作要求的，無須繳納履約保證金。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的采購項目，應當邀請國家認

可的質量檢測機構參加驗攻工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律

責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受

相應的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收

的投標人或者笫三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定

對供應商履約情況進行驗攻。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全

標準的履約情況進行確認,驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及

項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗攻的各項資料應當存檔備查。

29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、

退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約

責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級監(jiān)管部門。

第三部分采購需求

一、相關聲明：以下1-7條款如標段內(nèi)另有說明的，則按標內(nèi)要求執(zhí)行。

1.設備（材料）要求

1.1供應商響應提供的貨物必須是廠商原裝的、全新的，型號、性能及指標

符合國家及招標文件提出的有關技術、質量、安全標準。

1.2所有貨物在開箱檢驗時必須完好，無破損，配置與裝箱單相符。數(shù)量、

質量及性能不低于本需求書中提出的要求。

1.3貨物外觀清潔，標記編號顯示等字體清晰，明確。銘牌、使用指示、警

告指示應以中文或英文及易懂的通用符號來表示；應準確無誤地表明辦公家具

之型號、規(guī)格、制造廠及生產(chǎn)或出廠日期。

1.4對于影響貨物正常工作的必要組成部分，無論在技術規(guī)范中指出與否，

供應商都應提供并在響應文件中明確列出。

1.5所有貨物提供出廠合格證等質量證明文件，國外生產(chǎn)的必須有合法的進

貨渠道證明，如海關報關單、原產(chǎn)地證明、商檢證明等。

1.6所有貨物到現(xiàn)場安裝使用前，采購人將進行抽樣檢驗或試驗。

2.數(shù)量調整

采購人保留在簽約時調整部分方案及定購貨物數(shù)量和服務的權力，供應商

應對系統(tǒng)方案中貨物和服務明細報價，按響應單價不變的前提下進行調整，雙

方不得拒絕。

如遇本次招標沒有涉及的貨物或服務時，由中標供應商提出申請，采購人

確認后實施。

3.安裝及調試、驗收

中標供應商應派經(jīng)采購人認可的有經(jīng)驗和能力、具有相應資質的技術人員，

負責系統(tǒng)貨物安裝工作，在貨物安裝期間應充分了解貨物安裝進度要求，解決

安裝中出現(xiàn)的技術問題。

3.1中標供應商負責貨物的安裝、調試。

3.2調試所需專用工具設施物料由中標供應商自備、自費運到現(xiàn)場，完工后

自費搬走。

3.3安裝完成后，進行調試、驗收按國家有關規(guī)范標準（國家無驗收規(guī)范標

準的按雙方合同規(guī)定的要求）進行。

3.4貨物的拆箱、調試等各項工作由中標供應商負責，但必須在采購人指定

人員的參與下進行。在實際實施前必須先經(jīng)采購人同意方可進行。調試的原始

記錄須經(jīng)各方簽字后作為驗收的文件之一。

3.5所有的招標貨物應按照國家有關技術標準在制造廠檢查和試驗合格，以

表明其運行性能、安全性能以及貨物材料和結構的完整性。

4.技術培訓

4.1中標供應商須對采購人的技術人員培訓I。供應商須在響應文件中提供詳

細的培訓計劃，包括培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓費用等。

4.2中標供應商提供的負責培訓的人員應具備同類設備五年以上的經(jīng)驗。

4.3技術培訓費用應包含在響應總價中。

4.4技術培訓至少應包括下列內(nèi)容：

4.4.1原理、構成和功能的描述。

4.4.2常見故障的處理或排除。

4.4.3各系統(tǒng)部件（設備）的檢查、調整和維護。

4.4.4對使用者關于設備基本操作技能的培訓。

5.售后服務

5.1在質保期內(nèi)（包括軟硬件）,因產(chǎn)品本身缺陷（人為因素除外）造成各

種故障應由中標人免費技術服務和維修。免費是指免材料費、人工費等與上門

保修服務有關的一切費用。當用戶提交報修信息后必須在48小時內(nèi)解決問題，

修理或直接免費更換，如不能當場修復的，須使用備品作暫時替換，以滿足甲

方的正常使用要求。

5.2保修期外，中標供應商承諾提供終身服務。

5.3備品備件供應：

5.3.1中標供應商供貨時應根據(jù)響應文件的承諾提供一定量的常用備品備

件給采購人。

5.3.2確保有足夠的原廠備件、附件和易損件滿足采購人正常使用需求。

5.3.3中標供應商應按照甲方要求在響應時承諾提供常用備件、附件和易損

件，并明確承諾優(yōu)惠供貨價格。

5.3.4其他售后服務標準按照中標供應商響應承諾的服務計劃實施。

6.服務要求

中標供應商提供的貨物，必須符合招標文件及其響應文件規(guī)定的要求，如

有不符，采購人可以無條件退貨，造成的損失由中標供應商承擔。

7.項目實施人員費用

中標供應商應自行承擔選派專業(yè)人員的住宿、就餐和交通等費用。

二、建設清單一覽表及相關要求

L硬件部分

（一）封閉園區(qū)硬件設備

設備名

序號主要性能指標單位數(shù)量

胃

工作電壓AC220V±10%；工作溫度-25℃

~7（TC；儲運溫度-30℃~75℃；相對濕度W

95%,無凝露（常溫下）；噪音要求W65分貝；

額定功率150W；外殼防護等級TPx4；靜電等

1擋車器臺9

級滿足GB/T17626.2規(guī)定的3級測試標準；

介電強度電源輸入端與外殼之間的耐

壓＞1.5kv；桿型桿長直臂圓桿（不防撞）6m

左右。

工作電壓AC220V；工作溫度-25℃~+70℃；

儲運溫度-30℃~+80℃；相對濕度小于等于

90%；額定功率小于等于3W；工作地感量

車輛檢

80~500UH；響應時間100ms.250ms；；非機

2測處理臺28

動車輛支持；檢測率＞99.99%；靜電等級：滿

器

足GB/T17626.2規(guī)定的3級測試標準；介電強

度：電源輸入端與外殼之間的耐壓＞1.5kv；使

用壽命3~5年；平均無故障時間5000小時

工作電壓AC220V±10%,工作溫度-25℃

~70C,儲運溫度-30。（2~75?？谙鄬穸萕

95%,無凝露（常溫下），額定功率35W,通

訊方式TCP/IP,LED顯示屏兩列四字，可自

定義顯示內(nèi)容滾動播放，外殼防護等級IPx4,

出入口車牌識別率299.8%,車牌識別圖像像素不

車牌識低于JPEG（1920X1080）H264（720P、1080P）,

3臺14

別控制環(huán)境適應性通風孔+除霧風扇-防雨護罩，機

一體機箱工藝模具成型；靜電等級滿足

GB/717626.2規(guī)定的3級測試標準，介電強

度電源輸入端與外殼之間的耐壓＞1.5kv,硬

件平臺：四核1.4GHz32位ARM瑞芯微處理器、

2GB內(nèi)存、1GB存儲，采用一體式結構（內(nèi)置

攝像機、補光燈），無風散熱設計；通訊方式

TCP/IP協(xié)議，內(nèi)置NPU專業(yè)圖像處理單元；支

持集成路由功能和外設備自組網(wǎng)，自帶6個及

以上網(wǎng)口；內(nèi)置200萬高清車牌識別攝像機，

自動變焦鏡頭，內(nèi)置20W高亮度補光燈，內(nèi)置

LED顯示屏兩列四字，顯示剩余車位、車牌信

息繳費信息等，可自定義

立柱高度：1.3米；立柱直徑：60mm；1.3米

4立柱處可安裝一體機；0.5米處可安裝“四行LED個14

顯示屏”。

1、發(fā)備容量：支持不低于18萬條事件記錄；

2、門翼材質：不銹鋼圓管/亞克力；3、電壓

功率：AC100"240V/50"60HZ/單通道（一組

通道）額定功率：320W；4、工作溫度：-20℃

~70℃；5、物理接口：

TCP/IP,I/O,RS232.RS485S；6、支持翻越報警、

人員通

5分時段管控、單通道反潛回、多通道跨主機反套14

道門禁

潛回等功能；7、可讀取二/三代居民身份證、

港澳臺居民居住證、外國人永久居留身份證的

信息；8、兼容ISO14443-A標準,可識別Mifare

卡和CPU卡序列號；9、通信接口：USB2.0接

口；10、工作電壓：DC5V；工作電流：0.3A

（Max）；

0.75mm2,絞合導體，鍍錫銅,絕緣藍色PVC

6線圈卷40

外被，1捆線圈50米。

雷達檢測距離可調，檢測寬度可調，操作方便，

通用性強；無需學習背景，適應復雜現(xiàn)場環(huán)境；

提供RS485串口或者WIFI通訊功能，WIFI版

本配備手機APP,可對雷達進行在線調試、固

防砸雷件升級；安裝與維護方便，所需人力少，工時

7臺9

達短。具備檢測車和人功能，支持單人過濾。自

動記錄雷達的配置參數(shù)，斷電重啟后可恢復至

之前的工作狀態(tài)；環(huán)境適應性強，檢測性能不

受電磁干擾、光照、灰塵、雨雪等外界環(huán)境影

響。

1）實現(xiàn)崗亭端遠程訪問，設備自組網(wǎng)，滿足

項目部署和場景需求；2）設備IP化組網(wǎng)，

智能運維：全系列智能終端設備及配件IP化

組網(wǎng)，一鍵調試，方便快捷；運行事件智能推

管理軟送，運維更為及時精準有效，促使設備高效運

8臺1

件行；3）運行監(jiān)控，自動預警，智能診斷，支

持遠程調試運維；4）全場景無人值守：提供

多種車輛識別感應技術（車牌識別、地感、雷

達、掃碼），支持多種支付方式（微信、支付

寶、現(xiàn)金、當面付、ETC）繳費；5）云端、

前端、終端一體化：云端、前端、終端三端一

體化，分項目部署，集中管控；統(tǒng)一發(fā)行憑證，

多項目同步，注冊一次，多項目同時擁有通行

權限，方便高效；6）平臺開放：對外API接

口，持續(xù)集成能力：豐富的車場API接口，門

禁API接口，方便第三方快速對接。

9崗亭寬1.6m*長2m*高2.35m左右套7

安全島

長寬高：6m*2m*0.2m；C30混凝土澆筑,外刷反

10（安裝套7

光油漆或者貼反光條

崗亭）

安全島

長寬高：4m*0.6m*0.2m;C30混凝土澆筑，外

11（安裝臺9

刷反光油漆或者貼反光條

閘機）

12防撞桶800nm*600mm個48

警示牌

13（卡前方卡口提醒警示牌，3M貼膜，帶桿。臺14

口）

橡膠減

14定制。米90

速帶

15警示燈LED爆閃紅藍警示燈個28

位數(shù)：12回路；底箱材質：冷丸鋼板；額定電

流：63A；安全標準：

16配電箱GB/717466.1GB/T17466.24；尺寸：330minX套14

259.7nunX94.2mm左右;

帶空開

機架式，下行端口速率：千兆，端口類型：電

千兆交

17口，下行接口類型：以太網(wǎng)交換機，網(wǎng)絡標準臺8

換機

以太網(wǎng)，端口數(shù)量：24口，供區(qū)方式內(nèi)置電源

輔材及綜合布線，管材，切槽，供電等（含人工集成）

18套1

其他包干。

最低照度：彩色：0.005Lux,0LuxwithIR,

寬動態(tài)：120dB,補光距離：最遠可達30nl

紅外波長范圍：850nm補光燈類型：紅外燈視

400萬頻壓縮標準：主碼流：H.265/H.264音頻：至

19臺28

槍機少1個內(nèi)置麥克風

網(wǎng)絡：1個RJ4510M/100M自適應以太網(wǎng)口,

供電方式：DC：12V士25%,電流及功耗：DC：

12V,最大功耗：5W,防護：IP66