機械加工項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案

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松下壓縮機（大連）有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應急預案

松下壓縮機（大連）有限公司

編制日期：2019年10月

松下壓縮機（大連）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

目錄

突發(fā)環(huán)境事件應急預案批準頁..................................................1

突發(fā)環(huán)境事件應急預案發(fā)布令..................................................2

1企業(yè)基本概況...............................................................3

1.1企業(yè)概況..............................................................3

1.2公司內(nèi)部環(huán)境條件.....................................................3

1.3公司周邊狀況.........................................................4

2總則........................................................................9

2.1編制目的..............................................................9

2.2編制依據(jù)..............................................................9

2.3適用范圍.............................................................12

2.4事件分級.............................................................13

2.5工作原則.............................................................16

2.6相關應急預案關系說明.................................................17

3應急組織指揮體系與職責.....................................................19

3.1應急救援組織機構.....................................................19

3.2應急救援組織機構職責.................................................19

33應急救援組織機構人員及聯(lián)系方式.......................................23

3.4夕卜之E..24

4環(huán)境危險源分析與預測.......................................................25

4.1工藝流程與防治措施...................................................25

4.2風險環(huán)節(jié)等基本情況..................................................33

4.3可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度........................................35

5環(huán)境風險防范設施建設情況...................................................37

6預防與預警機制.............................................................38

6.1危險源監(jiān)控與監(jiān)測.....................................................38

6.2應急準備措施........................................................39

6.3環(huán)境隱患排查和整治措施..............................................40

6.4預警發(fā)布或者解除程序................................................40

6.5預警響應措施........................................................41

7應急處置..................................................................42

松下壓縮機（大連）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

7.1應急預案啟動條件.....................................................42

7.2指揮與協(xié)調(diào)..........................................................42

7.3信息報告.............................................................43

7.4分級響應.............................................................44

7.5應急監(jiān)測............................................................47

7.6現(xiàn)場處置............................................................48

7.8應急終止.............................................................52

8后期處理處置..............................................................54

8.1現(xiàn)場環(huán)境處理處置.....................................................54

8.2事故原因調(diào)查與恢復生產(chǎn)..............................................54

9應急保障..................................................................56

9.1人力資源保障.........................................................56

9.2財力保障............................................................56

9.3物資與裝備保障......................................................56

9.4醫(yī)療衛(wèi)生保障........................................................57

9.5其它保障.............................................................57

10監(jiān)督管理.................................................................59

10.1應急演練............................................................59

10.2應急預案培訓.......................................................60

10.3事故調(diào)查評估報告、新聞發(fā)布.........................................61

10.4獎勵與責任.........................................................61

11附則......................................................................62

11.1術語和定義.........................................................62

11.2制定與修訂.........................................................63

11.3應急預案實施.......................................................63

12附件.....................................................................65

12.1相關單位和人員通訊錄................................................65

12.2應急物資、設備儲備清單.............................................68

12.3標準化格式文本.....................................................70

12.4應急處置卡.........................................................72

12.5應急平面圖..........................................................73

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突發(fā)環(huán)境事件應急預案批準頁

編制:（人員簽名）年月日

審核:（人員簽名）年月日

批準:（人員簽名）年月日

松下壓縮機（大連）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

突發(fā)環(huán)境事件應急預案發(fā)布令

為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)及有關文

件的要求，有效防范和應對突發(fā)環(huán)境事件，保護人員生命安全，減少財

產(chǎn)損失，本單位特組織相關部門和人員編制了《松下壓縮機（大連）有

限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。該預案是本單位實施突發(fā)環(huán)境事件應

急救援的規(guī)范性文件，用于指導本單位突發(fā)環(huán)境事件的預防和應急救援

行動。

本突發(fā)環(huán)境事件應急預案，于2019年月日批準發(fā)布，2019年

月日起實施。

負責人（總經(jīng)理）：

2019年月日

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1企業(yè)基本概況

1.1企業(yè)概況

松下壓縮機（大連）有限公司成立于1998年10月（成立初期公司名稱

為大連三洋壓縮機有限公司，于2014年更名），位于大連市甘井子區(qū)東海

路78號（N38°58'26"：E121°35'34"）,原廠址為大連第二印染廠院內(nèi),占地

面積78340.5平方米，建筑面積70872.93平方米，設有機械加工、電機制

造、組裝裝配、轉子機生產(chǎn)等四大生產(chǎn)課系，使用切削液、冷凍油等化學物

質(zhì)進行壓縮機零部件加工及相關生產(chǎn)工作。

表1.1企業(yè)基本情況

單位名稱松下壓縮機（大連）有限公司

營業(yè)執(zhí)照210****00001660（營業(yè)執(zhí)照固本見附件9.1）

組織機構代碼60482029-6（組織機構代碼證副木見附件9.1）

企業(yè)性質(zhì)有限責任公司（中外合資）

法人代表范文

單位地址大連市甘井子區(qū)東海路78號

經(jīng)度坐標E121°35'34"

緯度坐標N38°58'26"

成立日期1994年9月15日

聯(lián)系人田上浩樹

聯(lián)系電話0411-

企業(yè)規(guī)模年產(chǎn)100萬臺空調(diào)用壓縮機

廠區(qū)面積78340.5平方米

從業(yè)人員1600人

歷史事故無

1.2公司內(nèi)部環(huán)境條件

若出現(xiàn)污染事件，灑落的污染物質(zhì)能夠直接收集清理，一并存放到危廢

暫存庫。當出現(xiàn)比較極端狀況時，發(fā)生危險化學品泄漏，在保障人員安全的

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前提下及時止漏并有效收集，防止污染環(huán)境及造成人員傷亡。廠界圍墻具有

防滲漏功能，可有效地防范污染液流到區(qū)外。

1.3公司周邊狀況

松下壓縮機（大連）有限公司周邊概況圖見圖1-1。

圖i-i松下壓縮機（大連）有限公司地理位置圖

（1）周邊環(huán)境狀況

公司周邊3公里范圍沒有重點文物古跡、風景名勝區(qū)和珍稀動植物資

源，不涉及軍事管理區(qū)，屬于工業(yè)與居民區(qū)的混合區(qū)域。根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境

特征，企業(yè)周邊環(huán)境風險受體主要集中在鵬輝新世紀小區(qū)、鵬輝小學和萬福

居小區(qū)，涉及人口3萬人。企業(yè)周邊3公里受體情況詳見表1.1,廠區(qū)平面

布置圖見圖1-2,周邊概況見圖l-lo

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表1.1松下壓縮機（大連）有限公司周邊情況

序號企事業(yè)單位、小區(qū)名稱相對廠區(qū)方位相對距離（m）

I鵬輝小學南15

2鵬輝新世紀小區(qū)南20

3萬福居小區(qū)東北200

4大連冰山帕特有限公司北30

5新型門窗廠北1()

6創(chuàng)新零部件廠東北40

7府東社區(qū)西北560

8東北名苑東630

9億達東南950

10紅嘴街西300

11金三角建材市場西北770

12大連市公共行政服務中心東南330

13中心醫(yī)院西南2800

14芙蓉人家西北1300

15鉆石灣東南1700

5

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廠區(qū)平面布同圖

電機,*面

A

北

圖1-2廠區(qū)平面布置圖

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（2）地質(zhì)地貌

甘井子區(qū)位于遼東半島南部，為千山山脈向西南的延伸段。北瀕渤

海，南臨黃海，形成兩海之間丘陵起伏的半島地形。渤海與黃海之間最窄

的大連地峽，僅4.6公里，西南部地勢較高，呈北西——南東方向延

伸，區(qū)境海岸線148.68公里，其中陸岸線為139.6公里，按海區(qū)分，黃

海海區(qū)76公里，地質(zhì)結構多為基巖岸；渤海區(qū)636公里，地質(zhì)結構為基

巖岸與砂岸各半。島岸線為9.08公里。黃海岸段小平島至老偏島海底地

形平坦，海岸陡峭，水深40米上下，底質(zhì)以泥、泥砂、貝礫為主。

（3）氣候、氣象

甘井子區(qū)屬北半球暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū)，大陸度在58以上，屬大

陸性氣候范疇，但由于二面環(huán)海，時節(jié)晚于內(nèi)陸，又具一些海洋性氣候的特

色。該地區(qū)日照充足，空氣濕潤，氣候溫和，季節(jié)變化明顯。夏季受太平洋

副熱帶高氣壓的影響，盛行偏南風，氣溫較高；冬季由于受蒙古冷高壓控

制，盛行偏北風，氣溫較低。該區(qū)域氣候總的特點是溫和濕潤，夏無酷暑，

冬少嚴寒，春秋晴日多，日照充足，氣候宜人。

①氣溫

冬無嚴寒、夏無酷暑、秋溫高于春溫，年平均氣溫一般在10.TC-

11.2C之間，1月份最冷，月平均氣溫-2.9C——6.2℃；8月份最熱，月平

均氣溫23.9C—24.7C。氣溫的年較差（最熱月與最冷月平均氣溫之差）在

27C—31c之間變化。氣溫的日較差（日最高氣溫與最低氣溫之差）年平均

在6.8℃—10.3C之間。境內(nèi)地面的年輻射總量年平均為115.6千卡/平方厘

米。年日照時數(shù)為2610——2740小時。年日照時數(shù)率為60%、62%。4月中

旬至10月中旬為無霜期。11月初見秋霜，至翌年4月中旬終止。平均全年

無霜期190天左右。

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②降水

全區(qū)年均降水量662毫米。年、季的主導風向是北風和東南風。相對濕

度全年平均為68%o年平均蒸發(fā)量在1450——1600毫米，是年降水量的2—

3倍。

③風況

甘井子區(qū)風向的季節(jié)變化非常明顯，風速較大，又具有季風氣候特征。

冬春兩季風速較大。

④霧

該區(qū)域多霧，能見度低于1km的大霧，全年平均為55d,常見于4?7月

份，占全年總霧天數(shù)的68.7%,大霧平均延時9.2ho

本地區(qū)受海風的影響，濕度較大，年平均相對濕度為66.5%O

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2總則

2.1編制目的

為了預防和減少發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，控制、減輕和消除環(huán)境突發(fā)事件引

起的嚴重社會危害，規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件應對活動，防止重大事故的蔓延，同

時加強企業(yè)與政府之間應對工作的銜接，提高公司在發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時的

應急反應能力和救援工作水平，有效地組織搶險和救助，保護企業(yè)員工和公

眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失，降低環(huán)境（大氣、水體、土壤）破

壞和社會影響，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家、遼寧省和大

連市等地相關法律法規(guī)精神，特制定本預案。

2.2編制依據(jù)

2.2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導性文件

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第九

號，2015年1月1日起施行）；

（2）《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第七

十號，2018年1月1日起施行）；

（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第

三H^一號，2018年10月26日起施行）；

（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國

主席令第五十七號，2016年11月7日修正版）；

（5）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第

六十九號，2007年11月1日起施行）；

（6）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三

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號，2014年12月1日起施行）；

（7）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第六號，

2009年5月1日起施行）；

（8）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號，2011年12

月1日起施行）；

（9）《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國辦發(fā)[2011]35

號，2011年10月17日）；

（10）《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)[2013]101號，2013年

■月25日起施行）；

（11）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號，2011

年5月1日起施行）；

（12）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號，2015

年6月5日起施行）；

（13）《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理總局令第40號，2011年12月1日起施行）；

（14）《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號，2011年12月1日起施行）；

（15）《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理總局令第45號，2011年12月1日起施行）；

（16）《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2010]113號，

2010年9月28日起施行）;

（17）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44

號，2017年9月1日起施行）；

（18）《關于修改《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》部分內(nèi)容的

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決定》（生態(tài)環(huán)境部令第1號，2018年4月28S）；

（19）《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》（國家發(fā)展和

改革委員會令第21號，2013年5月1日起施行）；

（20）《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》（2013年完整版）；

（21）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》

（環(huán)發(fā)[2015]4號）；

（22）《遼寧省突發(fā)事件應急預案管理辦法（試行）》（遼政辦發(fā)

[2012]24號）；

（23）《遼寧省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（遼環(huán)

發(fā)[2013]53號）；

（24）《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ589-2010）；

（25）《關于進一步規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理

工作的通知》（大環(huán)發(fā)[2018]272號）；

（26）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（環(huán)保

部公告2016年第74號）；

（27）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34

號）；

（28）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（HJ941-2018）；

（29）《大連市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（大政辦發(fā)[2015]95號）；

（30）《大連市環(huán)境空氣重污染日應急預案》（大政辦發(fā)[2015]85

號）；

（31）《大連市人民政府辦公廳關于加強環(huán)境空氣重污染日應急響應的

通知》（大政辦發(fā)（2017）16號）；

（32）《大連市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》（2016年修

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訂)(大環(huán)發(fā)(2016)282號)。

2.2.2標準、技術規(guī)范

(1)《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016.2014)；

(2)《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》(GB50351-2014)；

(3)《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)程》(GB20576-

GB20602)；

(4)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；

(5)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)；

(6)《廢水排放去向代碼》(HJ523-2009)；

(7)《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)；

(8)《化學品毒性鑒定技術規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)(2005)272號)；

(9)《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-

2013)；

(10)《水體污染事故風險預防與控制措施運行管理要求》

(Q/SY1310-20I1)；

(11)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001(2013年修

訂))。

2.3適用范圍

本預案適用于松下壓縮機(大連)有限公司廠區(qū)因危險化學品和工業(yè)

“三廢”(含危險廢物)的泄漏等原因引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、監(jiān)

測工作。

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2.4事件分級

按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函（2014）119號），根據(jù)事

件可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將突發(fā)環(huán)境

事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件和

一般突發(fā)環(huán)境事件，具體分級如下：

一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

1.因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬人以上的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕

的；

5.因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷

的；

6.1、n類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果

的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)

泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

7.造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

二、重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

L因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下

中毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；

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4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動

植物種群大批死亡的；

5.因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

6.I、II類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3

人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射

性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

7.造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

三、較大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

L因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中

毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

4.因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

6.III類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人

以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻

射污染后果的；

7.造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

四、一般突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

L因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；

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4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

5.IV,V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人

員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設施內(nèi)

局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果

的；

6.對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

上述分級標準有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

結合松下壓縮機（大連）有限公司實際情況，參考《國家突發(fā)環(huán)境事件

應急預案》（國辦函（2014）119號）中規(guī)定的事件分級，本公司可能的環(huán)

境事件主要屬于“四、一般突發(fā)環(huán)境事件”級別°

針對可能產(chǎn)牛突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范

圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應急資源，為方便管理、明確職

責，將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為較大環(huán)境事件（I級）和一般突

發(fā)環(huán)境事件（H級）。根據(jù)公司實際情況，本公司突發(fā)環(huán)境事件類型具

體如下：

（1）廠內(nèi)發(fā)生火災和爆炸導致的環(huán)境污染事件；

（2）化學品儲存庫、危險廢物暫存庫內(nèi)氣體、液體廢物發(fā)生泄漏導致的

環(huán)境污染事件。

本預案根據(jù)公司突發(fā)環(huán)境事件的危害和可控程度進一步細化為二級，詳

見表2.1o

表2.1突發(fā)環(huán)境事件應急分級

級別類型事件描述污染因子上報備注

I級

大連市生態(tài)

大

童火災和爆炸導致的環(huán)境污染、消防廢啟動外部救

園區(qū)級co環(huán)境局甘井

件

事

事件。水子分局援力量

公司自行處

口級松下壓縮機

原輔材料和液體廢物發(fā)生泄非甲烷總煌、理，危險廢

較大公司級（大連）有

物委托資質(zhì)

事件漏導致的環(huán)境污染事件。危險廢物限公司

單位處置

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松下壓縮機(大連)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

2.5工作原則

(1)以人為本，環(huán)境優(yōu)先。履行企業(yè)主體責任，保障員工和周邊環(huán)境

敏感保護目標人身生命、財產(chǎn)安全，努力減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員

傷亡和環(huán)境危害。

(2)平戰(zhàn)結合，預防為主。重視環(huán)境保護，對重大隱患進行評估、治

理，堅持平時預防與事故應急相結合，做好應對突發(fā)環(huán)境事件的各項準

備工作。

(3)統(tǒng)一指揮，分級負責。在政府統(tǒng)一領導下，在公司應急領導小組

指導下，完善分類管理、分級負責應急管理體制，落實行政領導責任

制，履行加強管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務職能，發(fā)揮專業(yè)應急機構的作

用。

(4)依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法規(guī)和制度，使應急工作程序

化、制度化、規(guī)范化。

(5)協(xié)調(diào)有序，運行尚效。積極與政府相關部門、周邊企業(yè)等相關方

的應急聯(lián)動機制，實現(xiàn)應急資源共享，有效處置突發(fā)環(huán)境事件。

(6)依靠科技，提高素質(zhì).加強應急技術和管理研究，采用先進應急

技術及設施，避免次生、衍生事故發(fā)生。加強對員工、相關方、應急知

識宣傳和員工技能培訓教育，提高自救、互救和應對突發(fā)事件的能力。

(7)歸口管理，信息及時。及時坦誠面向公眾、媒體和各利益相關

方，提供突發(fā)事件信息，統(tǒng)一歸口發(fā)布，依靠社會各方資源共同應急。

(8)所有應急程序都必須充分考慮到救援人員的人身安全。

(9)救援人員必須在確保自身安全的條件下排除困難完成任務,所有救

援人員必須聽從統(tǒng)一調(diào)動，不得私自離開崗位進入危險區(qū)域。

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松下壓縮機(大連)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

(10)當事故有擴大的趨勢時，救援人員迅速撤離到安全地帶，撤離

到上風向安全區(qū)域。

(11)所有救援人員必須熟練掌握緊急疏散原則、防護用具的佩戴程

序、進行自救的方法和應急救援所必須掌握的操作規(guī)程。

(12)應急隊伍的所有救援工作在應急領導小組或其指定的專家的指

揮下進行。

(13)強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅

捷處置居安思危，預防為主。

2.6相關應急預案關系說明

2.6.1應急預案關系說明

松下壓縮機(大連)有限公司突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案是公司為應對

突發(fā)環(huán)境污染事件的規(guī)范性文件，與安全事故應急預案相輔相成，在發(fā)生安

全事故時，優(yōu)先執(zhí)行安全事故應急預案，以保證人員安全；針對環(huán)境污染情

況，執(zhí)行環(huán)境污染事件應急預案。

本預案與上級突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接，暨大連甘井子突發(fā)環(huán)境事

件應急預案及大連市突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并服從其協(xié)調(diào)指揮，見圖2-

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松下壓縮機（大連）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

圖2-1應急預案體系的構成示意圖

2.6.2與上級應急預案的對接和聯(lián)動

公司發(fā)生重大環(huán)境污染事件時，應急救援指揮部在啟動各預案的基礎上

應立即組織進行先期處置工作，同時應在第一時間向大連市生態(tài)環(huán)境局甘井

子分局報告，或撥打110、119、環(huán)保投訴電話12345o同時要認真記錄事件

發(fā)生的時間、地點、單位、原因、傷亡損失情況等內(nèi)容。如發(fā)生公司不可控

的突發(fā)環(huán)境污染事件時，在及時啟動應急預案和各現(xiàn)場處置方案對事故進行

處理的同時，指揮部在向上級報告時如達到上一級應急預案啟動條件，實現(xiàn)

與《大連甘井子突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的對接。

18

松下壓縮機(大連)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

3應急組織指揮體系與職責

3.1應急救援組織機構

公司設立應急救援指揮部，應急救援組織體系架構圖如下:

圖3-1公司應急救援組織機構圖

3.2應急救援組織機構職責

3.2.1應急指揮部

指揮部由總指揮、副總指揮和各應急小組組長組成，總指揮由公司總經(jīng)

理田上浩榭擔任，副總指揮由執(zhí)行總經(jīng)理劉玉環(huán)擔任。

應急指揮部總指揮和副總指揮的職責如下：

(1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門關于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和

應急救援的方針、政策及有關規(guī)定；

(2)組織制定、修改突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案，組建應急救援隊伍，

有計劃地組織應急救援培訓和演習；

(3)審批并落實突發(fā)環(huán)境事件應急救援所需的監(jiān)測儀器、防護器材、救

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援器材等的購置；

(4)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工

作；

(5)發(fā)布和解除應急救援命令；

(6)組織和指揮應急救援隊伍開展事故應急救援行動、善后處理，生產(chǎn)

恢復；

(7)負責及時向上級有關部門(公安消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)監(jiān))

報告發(fā)生的事故；

(8)及時通報友鄰單位，告知災情程度、風向等事故情況，必要時向有

關單位發(fā)出支援請求；

(9)負責組織或協(xié)調(diào)上級主管部門對事故的調(diào)查處理，事故的整改。

,3.2.2應急專家組

由松下壓縮機(大連)有限公司主要相關應急人員和外部相關專業(yè)專家

組成，應急專家組的職責包括：

(1)負責突發(fā)環(huán)境事件災難成因、后果、影響的分析，以及應急救援方

案、措施的制定；

(2)指導突發(fā)環(huán)境事件救援時應急處置工作，為應急救援決策提供技術

支撐；

(3)為環(huán)境恢復及環(huán)保措施改善提供技術支持。

3.2.3警戒疏散組

組長：徐志輝

職責：

(1)負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定和安全警戒，設置警戒線和標

識別;

20

松下壓縮機(大連)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

(2)負責組織突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場有關人員的緊急疏散、撤離；

(3)負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場疏散后的人員清點；

(4)負責交通疏導和保障消防救援通道暢通；

(5)協(xié)助有關部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查；

(6)完成應急指揮部交辦的其他任務。

3.2.4搶險救援組

組長：閆偉國

職責：

(1)負責對受傷人員現(xiàn)場及時、有效的簡易急救，保證受傷人員迅速送

達醫(yī)療機構進行救治；

(2)負責突發(fā)環(huán)境事件急救藥品、搶救器械的應急儲備和事件現(xiàn)場的供

給；

(3)完成應急指揮部交辦的其他任務；

(4)負責對各類突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的搶險、排險、撲救火災和廢物收集

等工作；

(5)負責對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場受傷和受困人員實施救援：

(6)負責現(xiàn)場處置方案的實施。

3.2.5后勤支援組

組長：李鵬沖

職責：

(1)負責環(huán)保設施的改善；

(2)負責應急救援物資、裝備、器材的供給、運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?/p>

(3)負責突發(fā)環(huán)境事件搶救應急救援器材的供應；

(4)協(xié)助有關部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查；

21

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(5)完成應急指揮部交辦的其他任務。

3.2.6通訊保障組

組長：齊偉

職責：

(1)負責保障應急救援時通訊暢通，保證信息的及時傳遞；

(2)當事故涉及到外籍人員時，負責外事聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作；

(3)負責通知政府、環(huán)保局等單位，緊急聯(lián)絡周邊企業(yè)、居民事故險

情，發(fā)布疏散通知；

(4)協(xié)助有關部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查；

(5)及時收集應急救援的相關資料，為應急救援行動提供參考；

(6)負責采集事故信息，編寫新聞稿件，為指揮部向有關媒體和社會公

眾通報提供材料；

(7)及時跟蹤、收集各種新聞媒體的新聞信息，對隨意、失實的新聞報

道，本著實事求是和穩(wěn)定人心的原則予以澄清：

(8)協(xié)助有關部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查；

(9)完成應急指揮部交辦的其他任務。

3.2.7環(huán)境監(jiān)測組

組長：曲洪偉

職責：

(1)根據(jù)事故類型、規(guī)模及時判斷和確定出污染危害廠區(qū)；

(2)及時向當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測部門提出申請、積極配合，在影響區(qū)域范圍內(nèi)

合理布點，進行跟蹤監(jiān)測及時反饋相關信息，為應急決策提供依據(jù)；

(3)提出監(jiān)測報告及事故后果評價報告，作為事故善后處理的參考依

據(jù)。

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3.3應急救援組織機構人員及聯(lián)系方式

(1)內(nèi)部應急機構人員分工與電話

序號姓名行政職務應急職務電話

1田上浩樹總經(jīng)理總指揮

2劉玉環(huán)執(zhí)行總經(jīng)理副總指揮

3齊偉部長通訊保障組組長

4徐志輝本部長警戒疏散組組長

5李鵬沖本部長后勤支援組組長

6閆偉國本部長搶險救援組組長

7曲洪偉本部長環(huán)境監(jiān)測組組長

(1)環(huán)境應急專家組

序號單位固定電話備注

1大連理工大學楊鳳林

2大連安全科學研究院韓世奇

3大連市環(huán)境科學研究院夏進

4澳瑞環(huán)保(大連)有限公司周成芬

5大連理工大學張樹深

6大連東泰產(chǎn)業(yè)廢棄物處理有限公司劉瑞廣

7大連市固體廢物管理處杜廣玉

8核工業(yè)大連應用技術研究所滕欣

9大連市環(huán)境工程評估中心徐金枝

10大連理工大學喻健良

11大連賽特咨詢服務有限公司閆善郁

12大連理工加華環(huán)境科技有限公司林海英

13遼寧省環(huán)境規(guī)劃院有限公司董業(yè)斌

14大連凱飛化學有限公司唐家黎

15大連市環(huán)境科學研究院劉鳳喜

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16大連市消防支隊邵天福

3.4外部救援

突發(fā)環(huán)境事件擴大化需要外部力量救援時，可請求發(fā)布支援命令，調(diào)動

相關政府部門進行全力支持和救護，主要參與部門有：

①公安部門：協(xié)助企業(yè)進行警戒，封鎖相關要道，防止無關人員進入事

故現(xiàn)場和污染區(qū)。

②消防隊：發(fā)生火災事故時，進行滅火的救護。

③環(huán)保部門：提供事故時的實時監(jiān)測和污染區(qū)的處理工作。

④醫(yī)療機構：負責傷員救治。

外部救援電話：

序號單位固定電話備注

1消防119

2急救中心120

3大連市環(huán)保局12345

4大連市安監(jiān)局12350

5大連市交通局86608962

6供電95598

7規(guī)劃局83626043

8大連市質(zhì)量技術監(jiān)督局82750583

9大連港公安局消防支隊87591119

10北良海事處39898379

11大連港口與口岸管理局87625873

12大連東泰產(chǎn)業(yè)廢棄物處理有限公司87622850

大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督局工業(yè)燒傷、中毒救86671683

13

治中心（大化醫(yī)院）86802077

14大連醫(yī)科第二附屬醫(yī)院84671291

15大連市第三人民醫(yī)院86507500

16大連市生態(tài)環(huán)境局甘井子分局86799610

17大連市甘井子區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局88159808

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4環(huán)境危險源分析與預測

公司的環(huán)境危險源主要存在冷凍油儲存庫、丙烷儲存庫間、危險廢物暫

存庫及廢氣、廢水治理設施等。

4.1工藝流程與防治措施

4.1.1生產(chǎn)工藝流程

壓縮機生產(chǎn)工藝基本可分為機械加工、殼體加工、定轉子工藝、電機工

藝和組裝工藝，分別分布于各個車間。機械加工由外協(xié)廠家購進工件半成

品，在廠內(nèi)進行精加工，主要包含車削、磨削等。機加工過程中使用切削

液，產(chǎn)生廢棄切削液、廢研磨液為危險廢物，所以加工過程中要注意做好危

險廢物的收集轉移，交給有資質(zhì)的單位進行處理。

殼體工藝是縮口成型完畢后進行等離子焊接，拋光設備自動用鋼刷磨

邊，切邊使用切斷機進行切斷，端面及倒角進行車削，合格后使用沖床進行

壓接線盒座及沖接線柱孔操作，完畢后使用另一沖床壓吸氣管孔及翻邊，合

格后利用設備打TIG焊接孔，然后用高頻焊接機進行吸氣管焊接，焊接產(chǎn)生

一定的焊接廢氣。

定轉子工藝是手工對硅鋼片進行開卷，使用沖床對硅鋼片進行沖壓，沖

壓出的定子可以滿足積厚的要求，對定子、轉子鐵芯用退火爐進行退火操

作，定子退火完畢后進行手工裝筐及包裝，轉子鐵芯退火完畢后使用鑄鋁爐

對轉子進行鑄鋁操作，完畢后手工進行打毛刺處理，合格后對轉子成品進行

包裝，并轉運至組裝。

退火爐采用電加熱，以DX發(fā)生器分解丙烷產(chǎn)生的CO和H2作為保護

氣，防止轉子表面氧化。DX發(fā)生器的原理就是讓丙烷和空氣不飽和燃燒，

25

松下壓縮機（大連）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

產(chǎn)生氮氣、氫氣、一氧化碳、二氧化碳和水。其中的氣體用來保護工件在退

火的過程中防止被氧化，退火溫度750度，退火爐中如果有沒有用完的一氧

化碳和氫氣，在爐子外面有長明燈，直接燃燒生成水。

鑄鋁爐使用丙烷氣加熱，將鋁錠溶化，注入模具，成型固定在轉子上，

采用空氣自然冷卻。每臺鑄鋁爐正常生產(chǎn)時耗鋁量是40kg/h,共2臺。每臺

爐上方設1個集塵罩，由13000m3/h的風機抽