區(qū)促進中小學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展進一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平實施方案

XX區(qū)促進中小學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展進一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平實施方案為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》(中辦發(fā)〔2020〕36號)《關(guān)于加強新時代體教融合和學(xué)校體育工作促進青少年健康發(fā)展的實施意見》(體發(fā)〔2020〕1號)《XX市促進中小學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展進一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平行動方案》(X教〔202X〕3號)等要求，全面促進XX區(qū)中小學(xué)體育工作高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持“健康第一”指導(dǎo)思想和“為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展”的核心理念，落實立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮以體育人、以體育德的綜合價值，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，促進青少年學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二、總體目標(biāo)至2025年，進一步健全教學(xué)、賽事和評價體系，完善政府、學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制，強化場地設(shè)施和師資課程保障能力，增強學(xué)校體育發(fā)展活力和育人成效，形成符合XX“活力教育”要求的體教融合形態(tài)，推動XX區(qū)學(xué)校體育工作更高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)生體質(zhì)健康水平穩(wěn)步提升，XX區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率位居全市前列，從校園中涌現(xiàn)更多全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。XX區(qū)國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試優(yōu)秀率、優(yōu)良率與及格率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所提高。三、主要任務(wù)(一)升級場地設(shè)施1.推動場地設(shè)施升級。新建學(xué)校嚴(yán)格按照XX市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置體育場地，已建成學(xué)校合理挖潛擴容，通過推廣“屋頂運動場”“地下乒乓球房”“室內(nèi)攀巖墻”等“上天入地”和“立體擴容”措施，拓展校內(nèi)運動功能空間，加快配置運動設(shè)施與專用設(shè)備，加強與社區(qū)體育場地共享，為學(xué)生參加校內(nèi)體育運動、體育測試創(chuàng)造條件。學(xué)校100%配置AED等應(yīng)急救護設(shè)備，并開展應(yīng)急救護培訓(xùn)。2.提高場地使用效率。學(xué)校體育場地每周向社會開放時長不低于16小時，倡導(dǎo)公共體育場館為中小學(xué)生設(shè)置免費或低價公益時段。推動校園場地開放與校園“智慧體育”場景建設(shè)相融合，推進智能化運動和數(shù)據(jù)采集。積極引入免費公益課程與活動，吸引青少年走出家門走向運動場。(二)教育教學(xué)提質(zhì)3.保障體育運動時間。統(tǒng)籌用好各類課程課時和課后服務(wù)時間，每天安排30分鐘大課間體育活動，寄宿制學(xué)校探索建立早操制度，保障學(xué)生每天校內(nèi)外運動不少于2小時。保證小學(xué)每周開設(shè)5節(jié)體育課、2節(jié)活動課，逐步落實初中每周開設(shè)4節(jié)體育課、1節(jié)活動課，推動高中每周開設(shè)4節(jié)體育課，鼓勵高中開設(shè)80分鐘專項課，不得削減、擠占體育課程時間。利用課后服務(wù)時間組織豐富多樣的體育鍛煉活動，積極開設(shè)體育類課程，保證課程質(zhì)量。全面實施家庭體育作業(yè)制度，布置技能+體能作業(yè)，豐富作業(yè)內(nèi)容與形式，落實作業(yè)批改，探索智能終端輔助評定課外鍛煉效果。學(xué)生日常、寒暑假家庭體育作業(yè)完成情況以不低于5%的比例計入學(xué)生日常體育成績。4.推進課程改革建設(shè)。聚焦體育學(xué)科核心素養(yǎng)培育，鞏固課程主渠道育人作用，推動“雙新”背景下小初高一體化課程研究建設(shè)，深化小學(xué)“興趣化”、初中“多樣化”、高中“專項化”體育教學(xué)改革，小學(xué)聚焦“激趣”，初中聚焦“有效”，高中聚焦“綜合”，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式，深化“學(xué)練賽評”一體化教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，提升室內(nèi)體育課與“小場地”條件下體育課實效，促進學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段掌握2—3項運動技能，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確健康觀念，養(yǎng)成健康生活方式，形成積極向上的健康人格。5.提升體育運動負(fù)荷。落實國家課程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于平均運動負(fù)荷心率、全課運動密度等要求。以數(shù)字化手段賦能課堂運動監(jiān)測，提升運動強度，確保運動安全。發(fā)揮校內(nèi)外聯(lián)動效應(yīng)，利用課外活動、集訓(xùn)等鞏固教學(xué)成效，補齊體質(zhì)健康短板。6.強化師資隊伍建設(shè)。做好體育教師招聘，鼓勵聘用有資質(zhì)的兼職教師、退役優(yōu)秀運動員、區(qū)少體校教練員以及社會機構(gòu)人員擔(dān)任體育教師，配齊配足配強教師隊伍。進一步暢通體育教師職業(yè)發(fā)展通道，優(yōu)化學(xué)?？冃Э己嗽u價機制，將教師指導(dǎo)學(xué)生訓(xùn)練比賽計入工作量，課后服務(wù)期間指導(dǎo)學(xué)生訓(xùn)練比賽的，參照課后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放課時費，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況和帶訓(xùn)成績等納入績效獎勵范圍。區(qū)體育局每年選派不少于60名專業(yè)教練員進校園帶訓(xùn)，不斷健全評價激勵機制。實施分類培訓(xùn)，以課程引領(lǐng)體育教師提升專業(yè)能力素養(yǎng)。區(qū)體育局3年內(nèi)為50人次教師提供公益專業(yè)培訓(xùn)。(三)強化賽事育人7.健全完善賽事體系。完善區(qū)-校-班三級賽事聯(lián)動體系，優(yōu)化XX區(qū)中小學(xué)生運動會項目設(shè)項，設(shè)置必賽項目，結(jié)合區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康抽測舉辦學(xué)生體質(zhì)健康專項賽。規(guī)范競賽管理，發(fā)揮賽事育人功能，逐步打造2—3項具有全市影響力的品牌賽事。推動“市賽區(qū)辦”“區(qū)賽校辦”“一條龍”高中承辦布局項目的賽事，鼓勵學(xué)校間舉辦校際交流比賽。學(xué)校每年保證舉辦校級綜合性運動會、全校學(xué)生體質(zhì)健康專項賽、學(xué)校特色項目賽。在此基礎(chǔ)上，利用體育活動課、大課間時段經(jīng)常性開展班級、年級、校級小型競賽，形成“常賽”新局面。8.突出特色項目發(fā)展。繼續(xù)推進田徑等學(xué)校體育“一條龍”項目建設(shè)。充分發(fā)揮高中示范引領(lǐng)效應(yīng)，加大優(yōu)勢資源共享，共商共研機制協(xié)同、課程研發(fā)、科學(xué)訓(xùn)賽、人才培養(yǎng)方案，強化與高校、區(qū)少體校、社會辦訓(xùn)單位等協(xié)作。完善人才選拔與推薦機制，促進實現(xiàn)德學(xué)訓(xùn)平衡，為優(yōu)秀體育學(xué)生提供成才路徑。開齊開足專項課程，建立“四固定”運動隊，保證學(xué)生參加課余訓(xùn)練時間及比賽，不斷提升特色項目發(fā)展水平。力爭到2025年，普遍形成“一校一品”“一校多品”新局面。9.促進學(xué)生積極參與。學(xué)校每年至少參加2項XX市學(xué)生陽光體育大聯(lián)賽賽事，市級比賽參賽人次不少于區(qū)域?qū)W生的10%，區(qū)級比賽參賽人次不少于區(qū)域?qū)W生的30%。校級比賽設(shè)置適合所有學(xué)生參加的體育項目，以多種形式實現(xiàn)全員參與。建立運動會記錄與榮譽激勵機制，鼓勵學(xué)生勇于超越自我，激發(fā)鍛煉和參賽熱情，實現(xiàn)個人與集體層面競技水平的新突破。(四)營造共育生態(tài)10.形成家校社聯(lián)動機制。通過家校社共育運動課程，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成經(jīng)常性參加校內(nèi)外運動的習(xí)慣，樹立“健康第一責(zé)任人”的觀念，提高家庭體育作業(yè)完成質(zhì)量，提升學(xué)生健康管理的能力。學(xué)校發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用，整合衛(wèi)生健康、體育及社會等各方資源，為家庭提供有針對性地指導(dǎo)。暢通社會各界提出建議的渠道，及時提升工作實效。11.重視正向宣傳引導(dǎo)。積極宣傳增強學(xué)生體質(zhì)健康水平的重要意義，強化青少年體育精神培養(yǎng)，通過學(xué)校公眾號、校內(nèi)廣播、班會課等開展政策宣講、活動報道、健康教育與樹典立先等，重點普及防近視、防肥胖知識技能，營造全社會關(guān)注和支持青少年健康成長的氛圍。12.健全健康干預(yù)機制。加強對“小眼鏡”“小胖墩”的科學(xué)健身指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生體檢數(shù)據(jù)，出具運動處方，制定包括增加校內(nèi)外鍛煉時間、調(diào)整飲食習(xí)慣與營養(yǎng)配比等精準(zhǔn)干預(yù)方案，持續(xù)改善教室用眼環(huán)境。(五)發(fā)揮評價導(dǎo)向13.完善評價閉環(huán)機制。健全“監(jiān)測—評估—反饋—干預(yù)—保障”閉環(huán)體系，以體質(zhì)健康、體育課成績?yōu)橹攸c，依托“智慧體育”數(shù)據(jù)平臺，推動建立日?；⒅悄芑\動數(shù)據(jù)監(jiān)測辦法。強化區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測中心職能，定期開展區(qū)域?qū)W生體質(zhì)健康抽測，公示抽測結(jié)果與重點指標(biāo)排名，形成XX區(qū)總報告和“一校一報告”，學(xué)校根據(jù)報告形成提升行動方案。對薄弱學(xué)校開展“回頭看”復(fù)測。召開區(qū)體質(zhì)健康質(zhì)量分析會，介紹XX區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康狀況，分享優(yōu)秀經(jīng)驗，通報典型案例。14.嚴(yán)格考核責(zé)任落實。形成涵蓋組織保障、教學(xué)效果、賽事活動參與以及成績、特色項目發(fā)展、體質(zhì)健康水平等情況的學(xué)校體育工作評價體系，開展日常督導(dǎo)督查與年終評估，建立問題清單并落實整改。將學(xué)生體質(zhì)健康管理納入學(xué)?？冃Э己嗽u價內(nèi)容，作為各類示范校、文明單位評價依據(jù)。對學(xué)生體質(zhì)健康持續(xù)三年下降的學(xué)校負(fù)責(zé)人進行約談，在年度考核中予以扣分，取消學(xué)校年度考核評優(yōu)資格。(六)推動數(shù)字化賦能15.聯(lián)動區(qū)域關(guān)鍵數(shù)據(jù)。建立區(qū)域協(xié)同推進機制，制定整區(qū)推進與指導(dǎo)方案，根據(jù)使用反饋優(yōu)化平臺模塊，生成更具針對性的區(qū)—校—教師—家庭多級數(shù)據(jù)看板，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和關(guān)鍵指標(biāo)一屏查看，為學(xué)校推進課程改革提供支撐與建議。在XX教育數(shù)字基座上發(fā)布“智慧體育”健身、籃球教學(xué)等配套資源，建設(shè)配套數(shù)字資源庫。16.發(fā)掘數(shù)據(jù)服務(wù)潛能。加快智能設(shè)備開發(fā)運用，使用可穿戴設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等記錄學(xué)生校內(nèi)全時段運動表現(xiàn)。學(xué)校定期將學(xué)生體檢、體質(zhì)監(jiān)測與日常體育表現(xiàn)等生成性數(shù)據(jù)匯入XX教育數(shù)字基座，逐步形成基于運動能力、健康行為和體育品德學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)生數(shù)字畫像，為學(xué)生提供個性化運動建議，用數(shù)字化賦能學(xué)生增值性成長。依托“AI算法”，不斷輸出標(biāo)準(zhǔn)化+個性化運動建議，將運動建議嵌入家庭體育作業(yè)，提升運動鍛煉有效性。(七)堅實組織保障17.加強區(qū)級統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將學(xué)生體質(zhì)健康提升工作納入審議范圍，每年至少專題審議2次。充分發(fā)揮區(qū)體教融合領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，強化相關(guān)部門共同組成的區(qū)青少年體育工作聯(lián)席會議制度職能。18.強化區(qū)校各級責(zé)任。區(qū)教育局成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的學(xué)生體質(zhì)健康提升工作專班，研究并推進落實工作方案。學(xué)校成立由學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志牽頭的學(xué)生體質(zhì)健康領(lǐng)導(dǎo)小組，每學(xué)期至少召開1次專題會議，根據(jù)存在的問題研究并落實專門對策。每年至少在教學(xué)質(zhì)量分析會、教職工大會、主題班會、家長會上分別研究通報1次學(xué)生體質(zhì)健康狀況，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入體育教師、班主任和衛(wèi)生保健教師等人員績效考核。19.構(gòu)建協(xié)同管理體系。根據(jù)政府主導(dǎo)、學(xué)校主體的原則，完善學(xué)校體育工作管理體系。